Есть ли на кубе безработица
Опубликовано: 13.06.2025
Куба считается нестандартным выбором для иммиграции, однако некоторые россияне все же решаются на переезд. Здесь хорошо развита система здравоохранения, медицина отличается высоким качеством, а образование бесплатное. Атмосфера экзотики все больше притягивает выходцев из СНГ, и они с уверенностью покидают родной дом, чтобы жить вблизи Атлантического океана. Иммиграция на Кубу сопровождается рядом нюансов: оформление визы, уровень жизни и другие особенности, узнав о которых, можно принять верное решение.
Политическое устройство
Республика Куба является независимым суверенным унитарным государством. Ее политическое устройство выглядит так:
- высшим законодательным органом является национальная ассамблея;
- главой государства является председатель государственного совета;
- существует большое количество местных муниципальных парламентов, которые избираются раз в 5 лет;
- легальная партия на Кубе – коммунистическая, регулирующая политическую и общественную жизнь страны.
Высшим исполнительным органом является совет министров, который подотчетен Национальной ассамблее народной власти.
Административно-территориальные образования
Страна состоит из 15 провинций и отдельной специальной муниципии – Исла-де-ла-Хувентуд. Каждая из провинций подразделяется на 169 муниципий. Изначально республика была поделена на 6 провинций, но после изменений в 1976 году были выделены другие районы, позже трансформировавшиеся в провинции.
Согласно административно-территориальному делению, кубинский остров разделен на такие части:
- Пинар-дель-Рио;
- Артемиса;
- Матансас;
- Гавана;
- Маябеке;
- Сьенфуэгос;
- Санкти-Спиритус;
- Вилья-Клара;
- Сьего-де-Авила;
- Камагуэй;
- Гранма;
- Лас-Тунас;
- Ольгин;
- Сантьяго-де-Куба;
- Гуантанамо.
Жизнь на Кубе по количеству населения сосредоточена в Гаване, Сантьяго-де-Кубе, а также Ольгине – именно здесь проживает основная часть коренных и приезжих жителей.
Экономика
Уровень развития экономики на Кубе считается слабым, но при этом республика является аграрно-индустриальной страной. По статистике, на долю ВВП приходится:
- 5% – рыболовства и лесного хозяйства;
- 34% – промышленности и строительства;
- 58% – сферы услуг.
Хорошо развито сельское хозяйство, выращивается сахарный тростник, распространены табачные плантации. Добывающая промышленность составляет 3% ВВП, развита добыча никеля. Также в республике постепенно развивается фармацевтическая, обрабатывающая, пищевая промышленность.
Климат
Страна считается архипелагом в Карибском море, именно поэтому здесь часто наблюдаются пассаты – устойчивые ветра, дующие над Атлантическим океаном. Северо-восточные пассаты определяют тропический климат республики. Человек, привыкший жить на севере, адаптируется не сразу к таким условиям, а вот россиянин, чья родина находится на юге России, может спокойно иммигрировать на Кубу.
Отмечается два сезонных периода на острове: с октября по апрель здесь сухо, а с мая по сентябрь выпадает годовая норма осадков в виде дождя. Средняя температура летом – +28 градусов, в январе – +22 градуса. Погода соответствует тропическому климату.
Работа на Кубе: востребованные профессии
Самыми востребованными профессиями для граждан Кубы и для русских людей считаются:
- работники медицины;
- воспитатели;
- работники общепита;
- водители легковых машин;
- переводчики;
- механики.
Знанием русского языка здесь не удивишь никого, работа имеется для приезжих, но найти ее сложно. Получить работу на Кубе для простых жителей также проблемно, так как вакансии являются привилегией родственников военных и политических лидеров.
Уровень заработной платы
Работать иностранцы могут согласно условиям за такую среднюю заработную плату:
- медицинский работник – 50 песо;
- школьный учитель или дошкольный воспитатель – 40 песо;
- переводчик – 120 песо;
- предприниматель – 250 песо.
Чтобы понять указанные суммы в рублях, можно перевести их по курсу. По статистике, средняя зарплата на Кубе за последний год составляет 30 долларов США, что в переводе на рубли – 2010 рублей в месяц. Такие зарплаты являются существенным минусом при иммиграции на Кубу.
Образовательный уровень
Существует несколько особенностей, определяющих уровень образования на Кубе:
- все расходы этой сферы покрываются из средств бюджета;
- образование бесплатно на всех уровнях;
- обучение предоставляется всем, независимо от расы, национальности, религии;
- учеба происходит без отрыва от производства.
Система подразумевает дошкольное, среднее и высшее образование в школах, садах, университетах.
Цены на недвижимость
Стоимость покупки квартиры или дома будет зависеть от расположения недвижимости. Например, цена за 1 кв.м. в столице начинается от 200-300 долларов при расположении в центре. На окраине Гаваны цена стартует от 150 долларов.
Город Санта-Клара отличается большим количеством достопримечательностей, недвижимость здесь обойдется в 370 тысяч долларов за жилье до 100 кв.м. Чтобы приобрести жилище, необходимо оформить сделку, оплатить ее в банке и зарегистрировать право собственности.
Медицинское обслуживание
Эмиграция на Кубу часто сопровождается вопросами о медицинском сервисе. Стоит отметить, что остров является лечебницей, на курорте расположено большое количество лечебных и оздоровительных учреждений. Для иностранцев нужен ряд документов, чтобы получить лечение в клинике:
- приглашение от клиники;
- подтверждение платежеспособности;
- профессионально составленная история болезни.
С целью лечения на Кубе российский гражданин должен в обязательном порядке оформить визу.
Виды транспорта
Общественный транспорт представлен автобусами, поездами и морским сообщением. Также в стране функционирует такси, есть возможность аренды автомобиля. Движение на острове правостороннее, дорожных знаков и разметки практически нет, а большинство жителей передвигаются на велосипеде. Такси-мопеды перевозят людей по 1-2 человека.
Безопасность проживания
Безопасность жизни на острове определяется уровнем преступности на Кубе. Согласно статистическим данным, преступность здесь не развита, однако приезжим людям нужно быть осторожными при посещении определенных районов, заведений. В транспорте нередко орудуют карманные воры, поэтому необходимо быть бдительным.
Также на острове присутствует естественная опасность из-за расположения республики. Сезон ураганов, приходящий с июня по ноябрь, влечет за собой массовые разрушения.
Уровень жизни простых граждан
В связи с историческими революционными событиями ранее уровень жизни простых граждан на Кубе был низким, но сегодня ситуация постепенно улучшается. Жители получают продукты по специальным карточкам по низкой цене. Крупные преступления здесь не происходят, так как за них предусмотрено серьезное уголовное наказание. Постоянное проживание на Кубе характеризуется спокойствием, но низкий уровень жизни дает о себе знать.
Стоимость жизни
Чтобы оценить стоимость жизни на Кубе для русских и местных, достаточно взглянуть на продуктовую корзину, аренду жилья, стоимость лекарств и проезда. Цены переведены в рубли:
- поездка на такси – до 400 рублей;
- бензин – 70-90 рублей за литр;
- аренда жилья на месяц – 16 тысяч рублей;
- проезд на автобусе – 3 рубля;
- продукты: 1 кг свинины – 280 рублей, куриное филе – 226 рублей, рис – 57 рублей, молоко – 113 рублей.
Как видно, цены на продукты практически не отличаются от российских, но уровень заработной платы гораздо ниже. Согласно этим ценам, можно понять, как живут на кубе простые местные люди.
Налогообложение
В стране существует 11 видов налогов: например, налог на прибыль составляет 35% от полученного дохода. Налоговый вычет с заработной платы взимается только с частных предпринимателей и их наемных сотрудников. Люди, работающие в государственных структурах, не отчисляют деньги в бюджет. Подоходный налог с любого частного предприятия равен 10%.
Пенсионное обеспечение
Эмиграция на Кубу из России сопряжена и с вопросом о пенсионерах. Минимальный размер пенсии составляет 200 песо, что в переводе на валюту США – 8 долларов. Прожить на такие деньги не сможет ни один человек, поэтому практически у каждой семьи есть родственники за рубежом, помогающие денежно.
Эмиграция на Кубу
Если принято решение стать эмигрантом из России на Кубу, стоит рассмотреть все нюансы оформления документов. Уехать на остров можно туристом, по работе, оформив вид на жительство и на ПМЖ.
Получение рабочей визы
Эмиграция на Остров Свободы для работы заключается в оформлении рабочей визы. Так как уровень зарплат здесь низкий, то идея заработка будет неверным решением. Переезд идеально подойдет тем людям, которые решили совместить работу с отдыхом или побывать на Кубе с ребенком, параллельно подрабатывая.
Чтобы оформить рабочую визу необходимо предоставить загранпаспорт, гражданский паспорт, фотографии, анкету, письмо с приглашением на работу, информацию о должности и заработной плате.
Вид на жительство
Такого понятия на Кубе не существует, однако ему есть тождественное определение – статус резидента. Чтобы эмигрировать на остров в качестве резидента, необходимо оформить сертификат постоянного проживания, пройти медицинские обследования, предоставить подтверждение профессиональных навыков, а также уровень своей платежеспособности. Мужчины и женщины оплачивают консульский сбор и предоставляют справку о несудимости в стране проживания.
Переезд на ПМЖ
Чтобы легально получить статус постоянного резидента страны, необходимо:
- Зарегистрировать предприятие с привлечением иностранного капитала.
- Осуществить крупное инвестирование в одну из сфер.
- Заключить брак с человеком, имеющим гражданство Кубы.
- Воссоединить семью: подходит, если дети или родители постоянно проживают на указанной территории.
Миграция украинцев, белорусов и россиян на Кубу для постоянного проживания – процесс сложный, но с каждым годом власти острова разрабатывают новую политику инвестирования и привлечения иностранного капитала.
Получение гражданства
Законно получить гражданство Кубы можно только по рождению или по натурализации. Строгость данного закона препятствует получению гражданства любым лицам из другой страны. Получить законный статус гражданина могут люди, родившиеся на территории, а также те люди, которые родились за границей, но их родители являются гражданами Кубы. Например, россиянка, родившая ребенка на территории острова, не получит гражданства, зато ребенок будет официально считаться гражданином Кубы.
Жизнь русских и отношение к ним на Кубе
Из-за того, что многие годы Советский Союз материально помогал Кубе, отношение к русским здесь хорошее. Нация для кубинцев не имеет значения – украинцы, белорусы и россияне здесь равны. Русские живут сегодня на Кубе по-разному. Например, многие преподаватели, трудившиеся в школе учителями по языку, потеряли работу. Сегодня они работают гидами для русских туристов. Многие эмигранты нашли работу самостоятельно: водителем, продавцом, работником общепита.
Современная русская диаспора на Кубе
Изначально в республике была создана Федерация рабочих Кубы, поэтому главной целью нахождения в стране был труд. Сегодня мало что изменилось, приезжие люди из стран СНГ обязательно должны устраиваться на вакансии. Русская диаспора на острове составляет около 6 тысяч человек – это 0,5 % от общего населения страны. Большую часть представляют женщины, эмигрировавшие по заключению брака с кубинцем в советские годы, а также русскоязычные военные и инженеры.
Нелегальная работа: чем опасна
Низкий социальный слой населения порождает нелегальное трудоустройство. Жить приезжему человеку на Кубе дорого – зарплаты не соответствуют ценам. На Кубе не так легко найти работодателя, поэтому часто встречаются нелегалы. Такое трудоустройство опасно тем, что на иностранца наложат штраф, если он без документов, и могут депортировать из страны.
Плюсы и минусы жизни на Кубе
Согласно отзывам людей, уехавших на Кубу в советское время и сегодня, можно выделить ряд плюсов такого перелета на остров:
- получение опыта и новых знакомств;
- возможность получения ПМЖ;
- приятный климат;
- развитая туристическая инфраструктура;
- совмещение работы и отдыха;
- положительный настрой местного населения;
- низкая преступность.
Из минусов выделяют низкие зарплаты, конкуренцию с местными жителями, невозможность открыть бизнес самостоятельно, плохое качество интернета.
Борьба с безработицей. В 1959г. безработица на Кубе составляла 33%, а 60% лиц наемного труда получали заработную плату, которая не могла им обеспечить официальный прожиточный минимум. Огромная армия сезонных сельскохозяйственных рабочих, 80% дохода которых составляла заработная плата, получаемая в течение 3-6 месяцев (главным образом на уборке сахарного тростника), большую часть года представляла собой наряду с городской прослойкой безработных колоссальный резерв рабочей силы. Поэтому еще одной первоначальной задачей новой власти стала борьба с безработицей Шестакова Е.Е. Социальное развитие Республики Куба. М., 1987. С. 3. Одновременное решение других социальных задач, сопряженных с резким увеличением фондов общественного потребления, вызвало быстрое развитие непроизводственной сферы и значительно увеличило число рабочих мест. Как отмечал на I съезде Компартии Ф. Кастро, «десятки тысяч безработных, многие из которых имели квалификацию, сразу же нашли работу в области здравоохранения, образования и других общественных сферах» I съезд Коммунистической партии Кубы. М.,1978. С. 54.. Определенную роль в этом сыграла и начавшаяся эмиграция, высвободившая определенное число рабочих мест. Однако все это не могло обеспечить полной занятости. Для быстрого развития производственной сферы, создания сотен тысяч новых рабочих мест требовались огромные свободные средства, необходимые для осуществления крупных капитальных вложений. Но государственная казна была разграблена диктаторским режимом. Проблема же массовой безработицы требовала немедленного решения. В этих условиях государство было вынуждено пойти на экономически неэффективную меру - искусственное завышение числа рабочих мест на действующих предприятиях и установление гарантированной выплаты в течение всего года сезонным рабочим (это было оправдано социально-политической необходимостью).
В дальнейшем, в результате предпринятых усилий по выравниванию уровня экономического, социального и культурного развития различных районов страны, ликвидации резких региональных диспропорций, присущих дореволюционной Кубе, была в основном решена и другая серьезная проблема в сфере использования трудовых ресурсов: резко сокращены сезонная миграция рабочей силы и ее отток в крупные города. По мере роста механизации сельскохозяйственных работ и комплексного развития отдельных районов масштабы и сроки массовых мобилизаций рабочих на цикличный характер производства неуклонно сокращались. За первые 17 лет после революции число занятых в стране выросло на 1 млн.400 тысяч человек при среднем ежегодном увеличении на 82,3 тыс. На изменение положения, помимо факторов экономического развития, непосредственное влияние оказала социальная политика государства Куба: опыт общественного развития. - М., 1978. - С. 176.. Быстрое развитие системы социального обеспечения и образования позволило оставить трудовую деятельность по возрасту или по состоянию здоровья большому числу лиц, не имевших этой возможности до революции, и снизить естественный прирост рабочей силы за счет продолжения обучения с отрывом от производства молодежи, достигшей трудоспособного возраста. В результате этого сократилась доля занятых в общей численности населения трудоспособного возраста. Лозунг «Революция значит производство!» отразил новое отношение людей к труду Волкова Е. Д., Игнатов Е. И., Торшин М.П. Республика Куба. М., 1979. С. 88..
Возникновение напряженной ситуации с трудовыми ресурсами в определенной степени было обусловлено необходимостью содержания многочисленной армии, что отрывало от созидательного труда значительный процент наиболее трудоспособного мужского населения. В 1960-70гг. в стране наблюдалась острая нехватка квалифицированной рабочей силы и специалистов, вызванная в основном эмиграцией так называемой рабочей аристократии. Например, на Ямайке, расположенной в том же регионе, что и Куба, в 1982 г. безработица составляла аж 30% Страны Карибского бассейна: тенденции экономического и социально-политического развития. М., 1985. С. 206. Был создан Институт охраны труда и Институт гигиены труда, а в начале 1980-х гг. принят Кодекс законов о труде. Результатом работы государства, профсоюзов и других массовых организаций об охране труда явилось резкое снижение количества профессиональных заболеваний и случаев производственного травматизма. Так, если в 1965г. было зафиксировано 164 тыс. случаев производственного травматизма, то в 1980г.- лишь 58 тыс Куба: опыт общественного развития. М., 1979. С., 200.. В сфере охраны основных прав граждан растущее значение приобрели общественные организации - советы труда, выступающие первой инстанцией при рассмотрении трудовых споров между работниками и администрацией. Они избираются открытым голосованием на собраниях трудящихся предприятий, учреждений. Их работу контролирует профцентр трудящихся Кубы Диас Руис А. Социальная активность кубинского народа. // Проблемы мира и социализма 1985 №1. С. 57..
В 2000г. показатель безработицы не превышал 6%. А согласно переписи сентября 2002 г. «безработица составила 3,1% экономически активного населения, которое составляет 4,427 млн. человек. Таким образом, Куба практически перешла в категорию страны с полной занятостью, что немыслимо ни в одной другой стране Латинской Америки и в так называемых экономически развитых странах» Выступление президента Республики Куба Кастро Ф.на чрезвычайной сессии Национальной Ассамблеи народной власти. //www.posolstvo-cuba.ru. . В современной Латинской Америке безработица составляет в среднем 9% .Вандепитте М. Тропический социализм. Куба в сравнении с Латинской Америкой. // Рабочий класс. 2005 июнь №24. // www.left.ru..
Системы социального обеспечения до революции практически не существовало. В марте 1963г. был принят Закон о социальном обеспечении, охвативший всех лиц наемного труда, которым теперь предоставлялась пенсия и пособие по временной нетрудоспособности. Также была создана дополнительная система социального обеспечения, предназначенная для оказания материальной помощи лицам с низкими доходами и их семьям. Эта система распространялась на лиц, обучающихся с отрывом от производства в институтах или других учебных заведениях, на нуждающиеся семьи военнослужащих срочной службы, матерей-одиночек, вдов с малолетними детьми, на низкооплачиваемые категории трудящихся.
Государственные ассигнования на систему социального обеспечения увеличились с 114,7 млн. песо в 1958г. до 320 млн. песо в 1970 году Кастро Ф. О задачах нынешнего этапа развития Кубы. // Новое время 1970 №32. С. 10.. В августе 1979 г. был принят новый Закон о социальном обеспечении. В его ст.1 говорится: «Государство гарантирует надлежащую защиту работнику, его семье и населению вообще посредством системы социального обеспечения, которая включает режим социального обеспечения и режим социальной помощи» Закон о социальном обеспечении. // Республика Куба. Конституционные и законодательные акты. С. 399.. В следующих статьях эти категории уточняются. Под социальным обеспечением понимается «защита инвалидов, защита в случае болезни работника, при материнстве, при травмах», она осуществляется в виде бесплатных медицинских услуг, медикаментов, денежных выплат (пособия, пенсии). Социальная помощь оказывается лицам, неспособным трудиться, престарелым, одиноким матерям и так далее, как в виде услуг, так и в виде денежных выплат Там же. С. 400.. Исходя из необходимости обеспечить прожиточный минимум всех слоев населения и гарантировать потребление ими основных материальных благ, государство предоставляет категориям трудящихся с наиболее низкими доходами определенные льготы. Для них отменялась квартплата и плата за электроэнергию, выдавались ссуды на питание в рабочих столовых, нуждающимся семьям служащих в армии и обучающихся в институтах с отрывом от производства или семьям, потерявшим кормильца, назначалось соответствующее пособие. Только на эти цели государство израсходовало в 1975 г. 95,6 млн. песо. 17 тыс. семей были освобождены от квартплаты, около 95 тыс. человек получали бесплатные обеды в рабочих столовых Куба: опыт общественного развития. М., 1979. С. 204..
Право выхода на пенсию на Кубе имеют граждане, проработавшие 25 лет и достигшие возраста 60 лет (мужчины) и 55 лет (женщины). После революции минимальный размер пенсий был повышен до 60 песо в месяц (многие раньше получали менее 10 песо). А на I съезде КПК было принято следующее решение: «Поскольку большая часть пенсионеров являются квалифицированными работниками, в труде которых страна нуждается, а система пенсионного обеспечения имеет в определенной степени уравнительный характер, нужно создать необходимые условия, стимулирующих участие таких пенсионеров в общественном труде» I съезд Коммунистической партии кубы. М., 1978. С. 144..
Таким образом, сначала система пенсионного обеспечения имела уравнительный характер, но в 1980г. Законом о социальном обеспечении была введена дифференцированная пенсионная система, которая более полно учитывала возраст и трудовой стаж работников, определяла условия начисления пенсий по старости при сокращенном и полном трудовом стаже; систему надбавок к пенсии (13%) для лиц, продолжающих работу после достижения пенсионного возраста. Согласно этому закону увеличивались на 10% субсидии при частичной потере трудоспособности, максимальные размеры денежных выплат устанавливались на уровне 90% от средней зарплаты. Этот закон стал важнейшим шагом в области совершенствования не только пенсионного обеспечения, но и всей системы социальной помощи Республика Куба. Конституционные и законодательные акты. М., 1980. С. 302..
С ноября 1984 г. была введена частичная оплата пребывания граждан в домах и пансионатах для престарелых. В 1999 году на Кубе действовало 275 домов для престарелых против 174 в 1993 году Куба: опыт общественного развития. М., 1979. С. 203..
В стране пришлось практически заново создавать органы социального страхования. Еще на I съезде КПК была поставлена задача совершенствовать систему социального страхования. Был принят Закон о социальном страховании, направленный на совершенствование системы выплат пособий и улучшения социального обеспечения. Число лиц, получающих пособия из фондов социального страхования, возросло и достигло к 1980г. примерно 700 тыс. человек. На эти цели в 1980 г. было выделено 715 млн. песо II съезд Коммунистической партии Кубы. М., 1982. С. 99.. Сосредоточив в своих руках решение всех вопросов, связанных с образованием, финансированием и деятельностью отделов социального обеспечения и страхования, поставив их работу под свой контроль, государство создало единую централизованную систему, пользоваться которой получили право все трудящиеся Кубы, занятые в государственном секторе. Позднее часть законов о социальном обеспечении была распространена и на частнокрестьянский сектор.
Отличие решения проблемы социального обеспечения на Кубе состоит в том, что все сферы этой деятельности находятся в ведении государственной администрации.
Сейчас в стране действует эффективная система социальной защиты и социального обеспечения населения, предусматривающая бесплатное предоставление школьных учебников и принадлежностей, лекарств, протезов, а также выдачу денежных пособий. В последние годы расходы на социальное обеспечение возросли, составив в 1998 г. 6,5% ВВП Диас Э. Кубинский социализм и его этические установки в условиях глобализации. // Латинская Ам ерика 2003 №1. С. 12..
История уже оправдала Фиделя
Откровенно говоря, я не ожидал, что смерть Фиделя Кастро даст такой сильный импульс спорам о роли его личности и режиме, созданном им на Кубе. Читая либералов, я невольно погружаюсь в 90-е годы, когда российские СМИ костерили Кастро «кровавым диктатором, ввергнувшем прекрасный карибский остров в океан нищеты». А просматривая отклики на смерть команданте коммунистических плакальщиков, создаётся ощущение, что эти люди остались в 70-х.
Модный приговор
На Кубе подавляющее большинство людей живут очень бедно, что провоцирует в них развитие не самых лучших привычек. Это так. У кубинской бедности есть много причин
Либеральный капитализм убивает иначе. Но то, что при даже самой развитой буржуазной демократии совершается множество преступлений против человека и его достоинства, является неоспоримым фактом.
Убийства в рассрочку
Чтобы убивать людей, вовсе не обязательно отдавать приказы об их расстреле. Когда режим строится на коррупции, которая разъедает всё общество сверху донизу, от генерала до рядового полицейского, он тоже совершает преступления против человечности. Ничем не меньшие, чем совершали Пол Пот или Мао Цзэдун. Например, тотальная коррупция позволяет мафии торговать наркотиками, детьми, женщинами.
Чтобы убивать людей, вовсе не обязательно отдавать приказы об их расстреле. Когда режим строится на коррупции, которая разъедает всё общество сверху донизу, от генерала до рядового полицейского, он тоже совершает преступления против человечности.
По самым приблизительным подсчётам итальянских экспертов, суммарная прибыль в сфере нелегальной деятельности в стране составляет порядка 125 миллиардов долларов в год, что соответствует примерно 7% национального ВВП.
Либеральная рыночная экономика просто создана для того, что ею с успехом пользовалась мафия. Расширение влияния мафии полностью на совести либерального капитализма. И переплетение мафии с институтами буржуазной демократии и механизмами рыночной экономики отнюдь не исключительно итальянский феномен.
Соседи как альтернатива
На соседнем с Кубой острове есть государство Гаити. Это — одна из самых криминальных стран в мире. На Гаити процветает сексуальное насилие, нищета, безграмотность и антисанитария
Латиноамериканский Лас-Вегас
Куба, которую потеряли.. 1954 год. Трущобы Гаваны
На батистовской Кубе мафия специализировалась на «девочках» и игорном бизнесе. Гавана при Батисте стала «латиноамериканским Лас-Вегасом». На острове орудовали мафиозные банды, специализировавшиеся на похищении девушек и принуждении их к занятию проституцией.
На батистовской Кубе мафия специализировалась на «девочках» и игорном бизнесе. Гавана при Батисте стала «латиноамериканским Лас-Вегасом». На острове орудовали мафиозные банды, специализировавшиеся на похищении девушек и принуждении их к занятию проституцией. До революции только в Гаване насчитывалось 8550 публичных домов, а работало в них 22 тысячи женщин. Причём условия жизни в публичных домах были до того ужасны, что после начала занятия проституцией женщина жила не больше семи лет. Это не мешает знать тем, кто, желая доказать несостоятельность кубинского эксперимента, указывает на фоторепортажи из современной ночной Гаваны, сделанные московским брюзгой Варламовым.
Да, проституция есть на Кубе и сегодня. Даже авторитарному государству, каким является нынешняя Куба, легче победить мафию, нежели проституцию. Видимо, всегда будут женщины, которые не прочь решить свои материальные проблемы с помощью своего тела. Но сейчас «ночные бабочки» не сгорают от болезней, всеми отвергнутые. Если они заболеют, их будет лечить государство, причём бесплатно.
тобы оценить режим Кастро, нужно сравнивать Кубу не со Швейцарией или Швецией, а с теми странами, которые остров окружают. Тогда всё встанет на свои места / На фото: Гаитянские лачуги и их обитатели
В 1958 году прямые инвестиции США в кубинскую экономику превысили один миллиард долларов. Немалая сумма. И её любят приводить в пример обличители Кастро. Куба, которую потеряли… Но они не договаривают. Американцы инвестировали деньги не в кубинскую экономику, а в свои производства. Американские монополии контролировали почти 70% экономики Кубы (в том числе 90% горнодобывающей промышленности, 90% электрических и телефонных компаний, 80% коммунальных предприятий, 80% потребления горючего, 40% производства сахара-сырца и 50% всех посевов сахара). При этом 200 тысяч кубинских крестьянских семей не имели земли…
Американцы, инвестировали деньги не в кубинскую экономику, а в свои производства. Американские монополии контролировали почти 70% экономики Кубы.
На Кубе есть бедность, но нет нищеты, как, например, в Гаити, где, по наблюдениям путешественника Никиты Дёмина, «хорошо живётся лишь священникам, вуду, драгдилерам и ментам».
На Кубе есть бедность, но нет нищеты, как, например, в Гаити, где, по наблюдениям путешественника Никиты Дёмина, «хорошо живётся лишь священникам, вуду, драгдилерам и ментам», где «нет здоровья», а «вокруг сплошная антисанитария, грязь и болезни», где «люди целыми днями торчат в церквях, возносят свои мазолистые руки к небу, а вечером приходят в свой убогий разрушенный дом, где плачут шестеро маленьких детей, а жрать дома нечего».
Чтобы оценить режим Кастро, нужно сравнивать Кубу не со Швейцарией или Швецией, а с теми странами, которые остров окружают. Тогда всё встанет на свои места / На фото: вид на Гавану
Причём иностранцы вкладывают на Кубе деньги в основном не в туристический бизнес, как думают некоторые «по логике вещей», а в разработку и добычу полезных ископаемых, например, никелевой руды. Так, на начало 2013 года на острове действовали 36 кубинско-венесуэльских предприятий в сфере энергетики, транспорта, коммуникаций, туризма, сельского хозяйства, строительства, добывающей промышленности. Активны на Кубе испанские, бразильские, французские компании, работают 13 представительств иностранных банков и четыре представительства иностранных финансовых организаций. Это приносит свои плоды: в 2010 году реальный рост ВВП составил 1,5%.
Не свершись на Кубе революция, не приди Кастро к власти, на острове погибло бы больше людей, чем в «застенках кровавого коммунистического режима», а жили бы кубинцы гораздо хуже, чем сейчас.
Развивается на Кубе малый и средний бизнес. В октябре 2010 года кубинское правительство страны значительно увеличило число разрешённых видов предпринимательской деятельности. И не будем забывать об отличной бесплатной медицине, о бесплатном высшем и среднем образовании. На Кубе нет неграмотных и никто не умирает от болезней, брошенный на произвол судьбы. А когда Кастро пришёл к власти, один миллион из шестимиллионного на тот момент населения Кубы были неграмотными, а в сельской местности половина жителей не умели читать и писать.
Борьба с безработицей. В 1959г. безработица на Кубе составляла 33%, а 60% лиц наемного труда получали заработную плату, которая не могла им обеспечить официальный прожиточный минимум. Огромная армия сезонных сельскохозяйственных рабочих, 80% дохода которых составляла заработная плата, получаемая в течение 3-6 месяцев (главным образом на уборке сахарного тростника), большую часть года представляла собой наряду с городской прослойкой безработных колоссальный резерв рабочей силы. Поэтому еще одной первоначальной задачей новой власти стала борьба с безработицей Шестакова Е.Е. Социальное развитие Республики Куба. М., 1987. С. 3. Одновременное решение других социальных задач, сопряженных с резким увеличением фондов общественного потребления, вызвало быстрое развитие непроизводственной сферы и значительно увеличило число рабочих мест. Как отмечал на I съезде Компартии Ф. Кастро, «десятки тысяч безработных, многие из которых имели квалификацию, сразу же нашли работу в области здравоохранения, образования и других общественных сферах» I съезд Коммунистической партии Кубы. М.,1978. С. 54.. Определенную роль в этом сыграла и начавшаяся эмиграция, высвободившая определенное число рабочих мест. Однако все это не могло обеспечить полной занятости. Для быстрого развития производственной сферы, создания сотен тысяч новых рабочих мест требовались огромные свободные средства, необходимые для осуществления крупных капитальных вложений. Но государственная казна была разграблена диктаторским режимом. Проблема же массовой безработицы требовала немедленного решения. В этих условиях государство было вынуждено пойти на экономически неэффективную меру - искусственное завышение числа рабочих мест на действующих предприятиях и установление гарантированной выплаты в течение всего года сезонным рабочим (это было оправдано социально-политической необходимостью).
В дальнейшем, в результате предпринятых усилий по выравниванию уровня экономического, социального и культурного развития различных районов страны, ликвидации резких региональных диспропорций, присущих дореволюционной Кубе, была в основном решена и другая серьезная проблема в сфере использования трудовых ресурсов: резко сокращены сезонная миграция рабочей силы и ее отток в крупные города. По мере роста механизации сельскохозяйственных работ и комплексного развития отдельных районов масштабы и сроки массовых мобилизаций рабочих на цикличный характер производства неуклонно сокращались. За первые 17 лет после революции число занятых в стране выросло на 1 млн.400 тысяч человек при среднем ежегодном увеличении на 82,3 тыс. На изменение положения, помимо факторов экономического развития, непосредственное влияние оказала социальная политика государства Куба: опыт общественного развития. - М., 1978. - С. 176.. Быстрое развитие системы социального обеспечения и образования позволило оставить трудовую деятельность по возрасту или по состоянию здоровья большому числу лиц, не имевших этой возможности до революции, и снизить естественный прирост рабочей силы за счет продолжения обучения с отрывом от производства молодежи, достигшей трудоспособного возраста. В результате этого сократилась доля занятых в общей численности населения трудоспособного возраста. Лозунг «Революция значит производство!» отразил новое отношение людей к труду Волкова Е. Д., Игнатов Е. И., Торшин М.П. Республика Куба. М., 1979. С. 88..
Возникновение напряженной ситуации с трудовыми ресурсами в определенной степени было обусловлено необходимостью содержания многочисленной армии, что отрывало от созидательного труда значительный процент наиболее трудоспособного мужского населения. В 1960-70гг. в стране наблюдалась острая нехватка квалифицированной рабочей силы и специалистов, вызванная в основном эмиграцией так называемой рабочей аристократии. Например, на Ямайке, расположенной в том же регионе, что и Куба, в 1982 г. безработица составляла аж 30% Страны Карибского бассейна: тенденции экономического и социально-политического развития. М., 1985. С. 206. Был создан Институт охраны труда и Институт гигиены труда, а в начале 1980-х гг. принят Кодекс законов о труде. Результатом работы государства, профсоюзов и других массовых организаций об охране труда явилось резкое снижение количества профессиональных заболеваний и случаев производственного травматизма. Так, если в 1965г. было зафиксировано 164 тыс. случаев производственного травматизма, то в 1980г.- лишь 58 тыс Куба: опыт общественного развития. М., 1979. С., 200.. В сфере охраны основных прав граждан растущее значение приобрели общественные организации - советы труда, выступающие первой инстанцией при рассмотрении трудовых споров между работниками и администрацией. Они избираются открытым голосованием на собраниях трудящихся предприятий, учреждений. Их работу контролирует профцентр трудящихся Кубы Диас Руис А. Социальная активность кубинского народа. // Проблемы мира и социализма 1985 №1. С. 57..
В 2000г. показатель безработицы не превышал 6%. А согласно переписи сентября 2002 г. «безработица составила 3,1% экономически активного населения, которое составляет 4,427 млн. человек. Таким образом, Куба практически перешла в категорию страны с полной занятостью, что немыслимо ни в одной другой стране Латинской Америки и в так называемых экономически развитых странах» Выступление президента Республики Куба Кастро Ф.на чрезвычайной сессии Национальной Ассамблеи народной власти. //www.posolstvo-cuba.ru. . В современной Латинской Америке безработица составляет в среднем 9% .Вандепитте М. Тропический социализм. Куба в сравнении с Латинской Америкой. // Рабочий класс. 2005 июнь №24. // www.left.ru..
Системы социального обеспечения до революции практически не существовало. В марте 1963г. был принят Закон о социальном обеспечении, охвативший всех лиц наемного труда, которым теперь предоставлялась пенсия и пособие по временной нетрудоспособности. Также была создана дополнительная система социального обеспечения, предназначенная для оказания материальной помощи лицам с низкими доходами и их семьям. Эта система распространялась на лиц, обучающихся с отрывом от производства в институтах или других учебных заведениях, на нуждающиеся семьи военнослужащих срочной службы, матерей-одиночек, вдов с малолетними детьми, на низкооплачиваемые категории трудящихся.
Государственные ассигнования на систему социального обеспечения увеличились с 114,7 млн. песо в 1958г. до 320 млн. песо в 1970 году Кастро Ф. О задачах нынешнего этапа развития Кубы. // Новое время 1970 №32. С. 10.. В августе 1979 г. был принят новый Закон о социальном обеспечении. В его ст.1 говорится: «Государство гарантирует надлежащую защиту работнику, его семье и населению вообще посредством системы социального обеспечения, которая включает режим социального обеспечения и режим социальной помощи» Закон о социальном обеспечении. // Республика Куба. Конституционные и законодательные акты. С. 399.. В следующих статьях эти категории уточняются. Под социальным обеспечением понимается «защита инвалидов, защита в случае болезни работника, при материнстве, при травмах», она осуществляется в виде бесплатных медицинских услуг, медикаментов, денежных выплат (пособия, пенсии). Социальная помощь оказывается лицам, неспособным трудиться, престарелым, одиноким матерям и так далее, как в виде услуг, так и в виде денежных выплат Там же. С. 400.. Исходя из необходимости обеспечить прожиточный минимум всех слоев населения и гарантировать потребление ими основных материальных благ, государство предоставляет категориям трудящихся с наиболее низкими доходами определенные льготы. Для них отменялась квартплата и плата за электроэнергию, выдавались ссуды на питание в рабочих столовых, нуждающимся семьям служащих в армии и обучающихся в институтах с отрывом от производства или семьям, потерявшим кормильца, назначалось соответствующее пособие. Только на эти цели государство израсходовало в 1975 г. 95,6 млн. песо. 17 тыс. семей были освобождены от квартплаты, около 95 тыс. человек получали бесплатные обеды в рабочих столовых Куба: опыт общественного развития. М., 1979. С. 204..
Право выхода на пенсию на Кубе имеют граждане, проработавшие 25 лет и достигшие возраста 60 лет (мужчины) и 55 лет (женщины). После революции минимальный размер пенсий был повышен до 60 песо в месяц (многие раньше получали менее 10 песо). А на I съезде КПК было принято следующее решение: «Поскольку большая часть пенсионеров являются квалифицированными работниками, в труде которых страна нуждается, а система пенсионного обеспечения имеет в определенной степени уравнительный характер, нужно создать необходимые условия, стимулирующих участие таких пенсионеров в общественном труде» I съезд Коммунистической партии кубы. М., 1978. С. 144..
Таким образом, сначала система пенсионного обеспечения имела уравнительный характер, но в 1980г. Законом о социальном обеспечении была введена дифференцированная пенсионная система, которая более полно учитывала возраст и трудовой стаж работников, определяла условия начисления пенсий по старости при сокращенном и полном трудовом стаже; систему надбавок к пенсии (13%) для лиц, продолжающих работу после достижения пенсионного возраста. Согласно этому закону увеличивались на 10% субсидии при частичной потере трудоспособности, максимальные размеры денежных выплат устанавливались на уровне 90% от средней зарплаты. Этот закон стал важнейшим шагом в области совершенствования не только пенсионного обеспечения, но и всей системы социальной помощи Республика Куба. Конституционные и законодательные акты. М., 1980. С. 302..
С ноября 1984 г. была введена частичная оплата пребывания граждан в домах и пансионатах для престарелых. В 1999 году на Кубе действовало 275 домов для престарелых против 174 в 1993 году Куба: опыт общественного развития. М., 1979. С. 203..
В стране пришлось практически заново создавать органы социального страхования. Еще на I съезде КПК была поставлена задача совершенствовать систему социального страхования. Был принят Закон о социальном страховании, направленный на совершенствование системы выплат пособий и улучшения социального обеспечения. Число лиц, получающих пособия из фондов социального страхования, возросло и достигло к 1980г. примерно 700 тыс. человек. На эти цели в 1980 г. было выделено 715 млн. песо II съезд Коммунистической партии Кубы. М., 1982. С. 99.. Сосредоточив в своих руках решение всех вопросов, связанных с образованием, финансированием и деятельностью отделов социального обеспечения и страхования, поставив их работу под свой контроль, государство создало единую централизованную систему, пользоваться которой получили право все трудящиеся Кубы, занятые в государственном секторе. Позднее часть законов о социальном обеспечении была распространена и на частнокрестьянский сектор.
Отличие решения проблемы социального обеспечения на Кубе состоит в том, что все сферы этой деятельности находятся в ведении государственной администрации.
Сейчас в стране действует эффективная система социальной защиты и социального обеспечения населения, предусматривающая бесплатное предоставление школьных учебников и принадлежностей, лекарств, протезов, а также выдачу денежных пособий. В последние годы расходы на социальное обеспечение возросли, составив в 1998 г. 6,5% ВВП Диас Э. Кубинский социализм и его этические установки в условиях глобализации. // Латинская Ам ерика 2003 №1. С. 12..
У кубинской экономики были проблемы еще до пандемии, а теперь ситуация лишь стала хуже. Страна, которая помнит карточки на еду, снова получила проблемы с продовольствием. Интересно, что Куба смогла в большей степени сдержать коронавирус на острове, но отсутствие туристов и санкции США сделали свое черное дело. 24 канал рассказывает об экономике страны.
Куба во времена COVID-19
Кубинские врачи победили ковид дома, а сейчас помогают другим / Фото New Europe
Остров Свободы, только недавно передавший власть от клана Кастро к преемникам, встретил пандемию длинными очередями в государственные супермаркеты. Обычно такие очереди означают ожидание под солнцем 8-10 часов подряд, а товары распродаются очень быстро. Здесь лишь остается вспоминать, как это было раньше.
Когда-то у Кубы были действительно крутые показатели и классовая разница. В 1950-х там был третий показатель в Латинской Америке по смерти новорожденных и высокая средняя продолжительность жизни. Но доступная медицинская помощь была сосредоточена только в крупных городах Кубы и Гаване.
До прихода Фиделя Кастро большинство рабочих из деревни могли лечиться только за деньги, которых у них не было. А значит, большая часть граждан тогда была лишена медицины вообще. Когда Фиделя заменил Рауль Кастро в 2008, расходы на врачей уменьшили, но система устояла. Как и в СССР, у кубинской элиты все возможности, тогда как у бедного большинства – хорошо если есть плохие лекарства.
"Куба – хорошее место, чтобы родиться, но плохое – чтобы болеть раком", – говорит местная пословица. Это потому, что детская смертность до сих пор маленькая, но медикаментов для тяжелых болезней не хватает.
Страна смогла не допустить смертельной вспышки коронавируса среди 11,2 млн населения. На момент написания статьи там было зафиксировано 5350 случаев, но лишь 118 смертей – один из самых низких показателей в мире. Правительство сработало хорошо, уверены местные, но ограничения затянулись. Детей и врачей среди жертв (пока) нет. На другом пострадавшем острове – Пуэрто-Рико – на 3,2 млн населения вдвое больше смертей.
Следует иметь в виду, что Куба – авторитарная, почти диктаторская страна. А такие правительства кое-где справляются лучше демократии. Много врачей, широкий мониторинг, высокое доверие к больницам. Больные, как и в Ухане, помещались в больницу, даже без симптомов. А родные – на централизованный карантин. Здания, где были кластеры болезни, закрывались.
"На Кубе я не знаю никого, кто знает кого-то, кто подхватил вирус", – рассказала NYT студентка-германистка Даниэла Льянес Лопес.
Правда, это напомнило и темную страницу истории: до начала 1990-х так боролись с больными ВИЧ/СПИДом во время масштабных проверок. Власть ждала развития симптомов и только тогда переводила людей в больницы, а до того держала их фактически в заложниках.
Жертвуя едой и экономикой
Длиннющие очереди – символ падения экономики / Фото Buzz Carribean
И до того проблемная экономика ковида не выдержала. Многие люди зависят от туристов, а значит – не имеют работы и прибыли. В июле 2019 поток туристов упал на 23,6% по сравнению с 2018 из-за запрета администрации Трампа круизным лайнерам швартоваться на острове.
Впрочем, путешественников все же ожидают, но со строгими ограничениями. Они будут отделены от местных жителей. На практике это будет означать исключение кубинцев из лучших пляжей и курортов острова, как в 1990-е ( т. н. "туристический апартеид").
Таких проблем с едой не помнят примерно 25 лет, с 1990-х, когда Куба находилась в экономической депрессии после распада СССР (и потеряла на этом до 35% ВВП). Она получила название "специальный период" и характеризовалась "выкачиванием" государством у граждан долларов США. Они могли их получать от друзей или родственников за границей.
Впрочем, это не значит, что денег хватает: на полках мало товара, а цены могут быть заоблачными. Например, несколько кило ветчины за 230 долларов или блок сыра манчего за 149 "зеленых". Зависимость от "долларовых магазинов", говорят кубинцы западным СМИ, усилила неравенство на и так бедном острове. А их много – только новых открыли 72.
"Мы не получаем валюту, которой должны там платить, – объясняет NYT Лазаро Мануэль Домингез Эрнандес, 31-летний врач, который получает деньги от друга в США. – Так что это создает разные классы, не все могут покупать там".
Тактика осторожных реформ: что изменится на Острове Свободы
Президент Кубы атакует Америку и пытается поднять экономику и бизнес /Коллаж The Daily Beast
Попытка Рауля Кастро с 2008 по 2015 годы немного либерализовать экономику, создав "успешный и устойчивый социализм", привела к столкновению с радикальным крылом "фиделистов". А приход Трампа вложил победу в руки тем, кто выступал против сближения с Америкой.
Санкции как оружие
COVID-19 был тем, что опрокинуло кубинцев за край пропасти,
– уверенно заявил NYT Тед Хенкен, профессор в колледже Варуху и соавтор книги о предпринимательстве на Кубе.
Его коллега Кэтрин Хенсинг из колледжа Баруха, которая пережила пик локдауна непосредственно на Кубе, осталась под впечатлением: "Куба действительно подготовлена к кризисам и хороша в превентивной медицине", – сказала она NYT. Поддержка правительства была значительная, хоть очереди – длинными.
Запрет включал в себя и кубинского партнера Western Union – Fincimex. Было рекомендовано не продавать Кубе нефть. Хотя Венесуэла все равно это делает. В ответ на это президент Диас-Канель сказал, что США "недовольны успешным преодолением ковида на Кубе".
От лидеров – а средний возраст Политбюро Кубы сейчас 69 лет – вряд ли стоило ждать реформ. В отличие от КНДР, где работает жесткая, но постоянная ротация с продвижением в правительство молодых людей во главе с молодым лидером, на Острове Свободы царит "геронтократия".
Под давлением Мигель Диас-Канель, выступая по телевидению в августе, объявил: зарплату увеличат, госкомпании получат больше автономии. Страна будет пытаться заманить инвесторов. Уже создали систему "единого окна" для импорта и экспорта.
Было озвучено "стремление компьютеризировать кубинскую нацию". Торговлю можно будет осуществлять через 37 государственных компаний. Наконец – после лет обещаний – планируется разрешить маленький и средний частный бизнес.
Кубинская экономика
В Мариеле уже согласовано присутствие 21 страны, включая, конечно, КНР. Европейская страна, которая не побоялась санкций от США и помогает бывшей колонии – Испания. Сеть отелей Melia Hotels International планирует открыть на острове 5-звездочный отель в 2021 году в городе Тринидад. Другие проекты на Кубе включают в себя одновременно возобновляемую энергетику и добычу нефти.
Они должны полностью доверять частному сектору, чтобы у экономики было будущее. Пока что это шаг вперед, затем два назад,
– рассказала бизнесвумен с Кубы Марте Деус.
Власти надеются, что успешное преодоление пандемии не даст Кубе упасть в темные 1990-е и даст надежду молодежи и предпринимателям. Гарантий диктатуре, конечно, никто не даст.
Читайте также: