Как побороть безработицу в казахстане

Опубликовано: 27.04.2025

Казахстан считается одной из самых богатых и развитых республик СНГ. Но размер средней заработной платы в стране варьируется от 40 до 50 тыс. тенге. Несмотря на нехватку рабочих рук, безработица в Казахстане продолжает увеличиваться.

Об уровне жизни в странах СНГ можете узнать на нашем сайте.

Статистика утверждает, что фактический уровень безработицы в Казахстане в 2021 году составляет 4.9%.

Статистика безработицы в Казахстане

Общая информация

Общее количество нетрудоустроенных казахстанцев сегодня колеблется в пределах 450000-470000 человек. Официально в
органах занятости зарегистрировано 453 тыс. чел.

Количество официально трудоустроенных казахстанцев составляет 8,744 млн человек. Процентное соотношение непродуктивной и продуктивной занятости представлено на диаграмме.

Регулярные социальные и пенсионные отчисления делают около 5900000 казахстанцев.

Основные причины безработицы

В табличке представлены распространенные причины безработицы в Казахстане.

Причина	Описание
Родительская гипер опека	Количество работающих и подрабатывающих студентов составляет всего 20%. Большинство молодых людей предпочитают жить за счет родителей.
Последствия экономического кризиса 90-х	Родители многих молодых людей, даже имея на руках дипломы престижных ВУЗов, были вынуждены заниматься низкоквалифицированным трудом. По этой причине современная молодежь не смогла получить достойное образование.
Высокий темп жизни	Современных работодателей в большей степени интересуют такие аспекты, как эффективность, высокая производительность и оптимизация персонала. Морально-нравственные ценности постепенно забываются.
Конфликт между потребностями людей и реалиями рынка труда	Молодые казахстанцы стараются выбирать такие престижные профессии, как менеджмент, юридическое право, экономика, банковское дело. Но рынок труда в РК уже не нуждается в таких специалистах.

С большим трудом работу в Казахстане могут найти люди среднего возраста и женщины.

Руководители крупных компаний часто принимают на работу «своих», увольняя квалифицированных сотрудников.

Проблема молодежной безработицы

Казахстанская молодежь в возрасте до 25 лет также испытывает серьезные трудности с трудоустройством. Это связано не только с тем, что активно строящийся Казахстан испытывает дефицит рабочих профессий, но и с конфликтом желаний и возможностей молодых специалистов.

Иные факторы роста безработицы среди молодежи представлены в табличке.

Где больше безработных

Уровень безработицы в РК по регионам (%) представлен на диаграмме.

Печальная ситуация наблюдается в маленьких городах Казахстана. Местные работодатели не могут платить людям больше 30000 тенге. Поэтому выпускники ВУЗов не торопятся ехать в районные центры.

Получение пособия

Размер пособия составляет 40% от з/п, но не более 10 МЗП. Общее количество людей, получающих выплаты, составляет 6,3 тыс. человек. В среднем, объем пособия составляет 27000 тенге.

Насколько щедро государство?

Помощь государства заключается в следующем:

проведение профориентации;
помощь в устройстве на новое место;
оказание финансовой поддержки.

Сумма пособия по безработице высчитывается по следующей формуле: сумма среднемесячного дохода за последние 2 года делится на 24 и умножается на коэффициент замещения дохода (0,3).

Как оформить пособие?

В 2021 году процедура оформления пособия была упрощена. Теперь для того, чтобы получить пособие по безработице, человек должен будет обратиться в центр занятости.

Как получить пособие по безработице в Казахстане показано в таблице

Информация о нем отправляется в государственный центр по выплате пенсий.

По словам министра труда и социальной защиты Т. Дуйсеновой, финансовая помощь теперь будет основываться на принципах обусловленности.

Каждый трудоспособный казахстанец обязуется принимать участие в мерах занятости.

Граждане Казахстана теперь будут получать не только адресную социальную помощь, но и поддержку при получении профессии. Человек, желающий открыть собственное дело, теперь сможет получить кредит.

Граждане Казахстана будут получать социальную помощь

При отказе от участия в мерах занятости адресная социальная помощь назначена не будет.

Какие документы нужно предоставить?

Для того чтобы получить пособие по безработице в Казахстане, необходимо предоставить в центр занятости следующие справки:

Заявление о назначении социальной поддержки по случаю потери рабочего места.
Документ, удостоверяющий личность.
Документ о регистрации или прописке.

Деньги поступают на номер счета в банке.

Документы для оформления пособия по безработице теперь будут запрашиваться банками 2 уровня и системами государственных органов в режиме online.

Каковы сроки выплат?

Временные рамки, предусмотренные законодательством, разнятся.

Срок	Описание
30 дней	Если соц. отчисления за казахстанца, потерявшего работу, производились от 6 до 12 месяцев, то деньги выплачиваются 1 раз.
60 дней	Соц. отчисления при этом должны поступать в течение 12-24 месяцев.
90 дней	Регулярные соц. отчисления должны поступать на протяжении 24-36 месяцев.
120 дней	Страховые платежи должны были вноситься на протяжении 36 месяцев.
150 дней	Актуально для людей, потерявших рабочее место по подпунктам 1-3 ТК РК. Главным условием является выплата соц. отчислений в течение 36 месяцев.

Основные пути решения

С целью решения проблемы безработицы в Казахстане была разработана программа занятости населения.

К основным задачам программы следует отнести:

повышение качества рабочей силы;
оказание содействия людям, нуждающимся в соц. помощи;
квотирование рабочих мест для людей с инвалидностью.

Для решения проблемы безработицы в Казахстане были созданы рабочие места для людей с инвалидностью

А также населению будет оказана информационная поддержка.

Как будет реализована программа?

Основные направления представлены в табличке.

Что делать?	Как делать?
Стимулировать рост уровня занятости людей	Создавать дополнительные раб. места в отраслях экономики.
Сбалансировать спрос и предложение раб. силы	Совершенствовать мониторинг на рынке труда.
Организовывать занятость граждан	Создавать социальные рабочие места, устраивать людей на актуальные вакансии, обучать людей, вышедших на свободу из тюрьмы или колонии.
Организовывать гибкую систему проф. подготовки и переподготовки	Повышать конкурентоспособность людей, учитывая потребности рынка труда.
Усовершенствовать общественные работы	Расширять и ориентировать общественные работы на улучшение сан-эпидем состояния городов и районных центров. Ремонтировать социально-культурные объекты, принимать участие в общественных мероприятиях.
Решать региональные проблемы занятости	Консультировать людей, которые испытывают затруднения в поиске работы.
Взаимодействовать с руководителями фирм, общественными организациями.	Активно интегрировать работу уполномоченной организации с организациями, которые занимаются трудовым посредничеством.

Усовершенствованная программа

В 2011 году власти Казахстана разработали программу «20-20». Ее реализация проходит по следующим направлениям:

Помощь при трудоустройстве малообеспеченным гражданам РК.
Содействие при трудоустройстве самозанятых и безработных граждан РК.
Мобилизация трудовых ресурсов.

Сейчас наблюдается 3-й этап реализации данной программы.

Власти Казахстана разработали программу «20-20»

Помощь предпринимателям

По мнению известного казахстанского экономиста, Р. Ошакбаева, «пилюлей от безработицы» является создание лучших условий для предпринимательской деятельности.

Он полагает, что сегодня малый бизнес находится в «чудовищном упадке».

К естественному спросу на дополнительную занятость приводит создание новых бизнес-единиц. Власти республики обязаны:

минимизировать коррупционные риски;
ликвидировать административные риски;
расширить доступ к рынкам сбыта;
развивать предпринимательство в сельской местности;
создать благоприятные условия для кредитования субъектов малого бизнеса;
содействовать развитию национальных промыслов.

Очень важно обучать безработных казахстанцев и ориентировать их на самостоятельное создание рабочих мест.

Заключение

Уровень «официальной» безработицы в Казахстане в 2021 году выше естественного. А также в республике имеется теневая безработица. Ее уровень в несколько раз выше имеющихся статистических данных.

Несмотря на это, власти страны сохраняют оптимистический взгляд. По их мнению, уровень безработицы в стране втрое ниже, чем 4 года назад. Сколько потребуется времени для окончательной нормализации ситуации, пока неизвестно.

В настоящее время одним из показателей экономического благосостояния страны, является уровень безработицы. Согласно данным Агентства РК по статистике, за 2012 и 2013 гг. уровень безработицы в Казахстане существенно не изменился и остался на прежнем уровне 5,2 %.

В чем причина стабильного уровня безработицы?

Современная экономика шагнула вперед, а методы и инструменты остались прежними, что не дает должных эффективных мер по снижению уровня безработицы.

Начну по порядку с толкования норм действующего налогового законодательства РК:

В соответствии с Налоговым кодексом «О налогах и других обязательных платежах в бюджет». В разделе 6 «Индивидуальный подоходный налог», ст. 158 гласит, что доходы налогоплательщика, облагаются налогом по ставке 10 %.

Помимо сказанного, налоговым законодательством одновременно предусмотрено, исчисление социального налога по ставке 11 %, согласно разделу 12, ст. 358.

Таким образом, доходы с одного работника облагаются налогом с двух сторон (как с работника, так и с работодателя) и в конечном итоге получается 21 %.

1) отчисления по индивидуальному подоходному налогу от самого работника в размере 10 %, которые поступают в ведения Единого Накопительного Пенсионного Фонда (ЕНПФ);

2) отчисления по социальному налогу от работодателя за того же работника в размере 11 %, которые подразделяются на две категории:

- социальные отчисления в размере 5 % на случай наступления социального риска, которые поступают в ведения органа по социальным выплатам;

- отчисления в местный бюджет в размере 6 %, которые поступают в ведения Налогового Управления (данный налог взымается с работодателя за предоставление рабочего места).

Соответственно работодатель (оплачивая заработную плату и социальный налог) при приеме на работу будет исходить из качества получаемых услуг от работника (в т.ч. наличие опыта работы, состояние здоровья, коэффициент полезного действия и т.д.).

Анализируя данную ситуацию можно наблюдать, что категорию безработных составляют лица, не представляющие интереса для работодателей, к которым также относятся молодые специалисты без опыта работы и лица пред пенсионного возраста.

Данная категория лиц, осознавая всю сложность возникших барьеров на пути к официальным заработкам, отдает предпочтение нелегальным (разовым), что практически не отражается формально и соответственно не облагается налогами.

Как побороть социальное зло и повысить уровень благосостояния уязвимых слоев населения, если выбор работника при приеме на работу является прерогативой работодателя?

Выход есть, необходимо провести налоговую реформу, внедрить меры поощрения государством для мотивации работодателей, а именно внести изменения в раздел 12, ст. 358 и дополнить следующим пунктом:

«Освободить работодателей от уплаты социального налога в размере 6 %, поступающих в налоговое управление на местах, принявших на работу следующую категорию лиц.

- лица не старше 24 лет (молодые специалисты, окончившие высшие и средне-специальные учебные заведения);

- лица, достигшие пред пенсионного возраста (женщины от 53 лет, мужчины от 58 лет)».

Данная гуманизация налоговой системы подтолкнет работодателей принимать на работу обозначенную категорию лиц, поскольку это выгодно как для работодателей, так и для государства:

- повысит совокупный размер налоговых отчислений, за счет увеличения диапазона трудовых ресурсов;

- снизит уровень теневой экономики;

- снизит уровень безработицы;

- повысит уровень благосостояния социально уязвимых слоев населения;

Наше государство может стать примером для подражания другим странам. Данная новелла:

- это взгляд на рыночную экономику другими глазами,

- это укрепление доверия народа к государству.

- это гарантия для молодых специалистов (окончивших высшие и средне-специальные учебные заведения) и пожилых работников в трудоустройстве.

Мы можем доказать всему миру и прежде всего себе, что государство издает законы для народа.

Правила игры

Как известно, программа состоит из трех этапов. Первый этап – пилотный, как уже отмечено, закончился в 2011 году. Затраты республиканского бюджета на реализацию «пилотного года» составили порядка 40,2 млрд. тенге. С 2012 года по 2015 год стартовал второй этап и с 2016 по 2020 годы программа войдет на свой заключительный этап. На реализацию второго этапа объем финансирования составил 71,4 млрд. тенге. В последующем в рамках программы планируется направлять не менее 100 млрд. тенге ежегодно.

Объемы финансирования, равно как и задачи преследуют вполне конкретные цели, способные улучшить социально-экономическую ситуацию в республике, по праву считающейся лидером среди стран Центральной Азии.

В целевую группу, на кого направлена госпрограмма, входят частично занятые, безработные, самостоятельно занятые, малообеспеченные, а также выпускники учебных заведений. Кроме этого в списке значатся сохранившие трудоспособность инвалиды; воспитанники детских домов, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в возрасте до двадцати трех лет. Не остались без внимания и пенсионеры, вышедшие на пенсию до общеустановленного возраста, и этнические мигранты и др.

При этом уровень бедности снизится с 8,2 процентов до 6 процентов, а уровень безработицы не будет превышать 5,5 процента. Одним из результатов станет снижение по стране доли самостоятельно занятых в составе занятого населения с 33,3 процентов до 26 процентов, а дополнительный рост производительности труда за счет реализации Программы занятости составит 20 процентов.

Кроме этого необходимо учитывать тот факт, что в условиях замедления темпов экономического роста реализация программы сыграет свою положительную роль, обеспечив работой и заработком тех, кто в них нуждался, обновив социальную инфраструктуру там, где этого не делали многие годы, обучив новым специальностям тех, кто потерял работу из-за кризиса.

Отметим, что еще в послании народу Казахстана «Построим будущее вместе!» озвученном в январе 2011 года глава государства поставил задачу по повышению эффективности рынка труда, вовлечению малообеспеченного, безработного и самостоятельно занятого населения в активные программы содействия продуктивной занятости.

К слову, реализуемая в настоящее время программа 2020 стартовала не с «чистого листа». В активе уже значится созданный и успешно действующий рынок труда, повышается экономическая активность и уровень занятости населения. А начиналось все с 1991 года, когда перед молодой суверенной республикой встала задача регулирования рынка труда и сферы занятости. Тогда этому процессу было решено придать фундаментальную основу, чтобы он не носил ситуационный характер, а осуществлялся в рамках разработанных программ занятости населения.

Как следствие, в масштабе всей страны начали реализовываться государственные программы, направленные на решение первоочередных вопросов, связанных с трудоустройством населения страны. Среди принятых документов на особом месте значатся программа по борьбе с бедностью и безработицей на 2000-2002 годы, программа по снижению бедности в Республики Казахстан на 2003-2005 годы и программа занятости населения Республики Казахстан на 2005-2007 годы. Кроме этого, в 2007 году был разработан и утвержден План мероприятий по совершенствованию системы занятости населения Республики Казахстан на 2008-2010 годы. Реализация принятого документа позволила действующей власти усилить работу с уменьшением численности безработных, создавая трудовые места с одновременной защитой национального рынка труда.

Реализация вышеуказанных программ позволила в значительной степени изменить ситуацию в лучшую сторону. Так, за 10 лет численность занятого населения увеличилась с 6698,8 тыс. человек до 8141,4 тыс. человек, а уровень безработицы снизился с 12,8 процентов в 2001 году до 5,5 процентов в январе 2012 года. Кроме этого по данным Агентства по статистике, численность безработных в июле 2013 года составила 467,9 тысяч человек, а уровень безработицы – 5,2 процентов.

Официально на конец июля 2013г. зарегистрированы в органах занятости Министерства труда и социальной защиты населения 58,2 тысяч человек (без учета лиц, включенных в состав участников «Дорожной карты занятости 2020»). Доля зарегистрированных безработных составила 0,6 процентов от экономически активного населения.

В этом плане стабилизирующую роль сыграла реализация Стратегии занятости и переподготовки кадров (Дорожная карта), в рамках которой были предусмотрены меры, направленные на сохранение рабочих мест и содействие занятости населения. Напомним, что на ее финансирование было направлено 191,5 млрд. тенге в 2009 году и 150,6 млрд. – в 2010-м. За два года действия Стратегии было реализовано 8 871 проект, в том числе 2009г. – 5271, 2010 г. – 3600 проектов. За весь период было создано всего 390,6 тыс. рабочих мест, в том числе 2009г. – 258,6 тыс., 2010 г. – 132,0 тыс. Направление на подготовку и переподготовку получили около 150 тыс. человек, из которых около половины трудоустроены; трудоустройство более 192 тыс. человек на социальные рабочие места и рабочие места в рамках молодежной практики.

Это в свою очередь позволило сохранить высокий уровень занятости и в период глобального финансово-экономического кризиса, тем самым минимизировать негативные последствия и сохранить социально-экономическую стабильность внутри страны, которая по сравнению с другими республиками региона выглядела островком благополучия.

Отметим, что предпринимаемые в рамках Дорожной карты меры по созданию социальных рабочих мест, организации молодежной практики, созданию условий для переподготовки и повышения квалификации, способствовали снижению роста безработицы среди молодежи. Как следствие – уровень молодежной безработицы составил 4,7 процентов, что было ниже общего уровня безработицы в целом по республике. К слову, государственные органы занятости по договоренности с 26368 предприятиями и организациями создали рабочие места, на которых 89919 молодых выпускников получили профессиональные практические навыки по полученной в учебном заведении специальности, получали заработную плату из средств государственного бюджета. По сравнению с 2008 годом «Дорожная карта» увеличила охват молодежи молодежной практикой по сравнению в 20 раз.

Особое внимание процессу трудоустройства населения страны было уделено в рамках Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан (ГПФИИР). Так, за период трехлетней реализации ГПФИИР численность занятого населения в республике выросла на 1 млн. человек, между тем как количество безработных сократилось на 83 тыс. человек.

Именно благодаря карте индустриализации созданы 41 тыс. рабочих мест, всего в промышленности создано 85 тыс. рабочих мест, благодаря другим программам было создано еще 45 тыс. рабочих мест.

Надо успеть

Реализация Программы обеспечения занятости способствует повышению уровня профессионализма среди населения, трудоустройство, содействие гражданам страны в открытии и расширении собственного бизнеса по месту жительства, а в случае отсутствия таких возможностей, содействие добровольному переезду из населенных пунктов с низким экономическим потенциалом в населенные пункты с высоким экономическим потенциалом и центры экономического роста.

Между тем полученные за первый год реализации Программы занятости 2020 результаты свидетельствуют о правильности выбранного направления. Так, в 2011 году в центры занятости по вопросам участия в программе обратились 84,7 тыс. человек, из них 68,1 тыс. изъявили желание принять участие в программе. Подали заявление на участие 61 504 человек, из которых 58 619 подписали социальный контракт. При этом по программе занятости нашли новую работу 38,5 тыс. человек, в том числе без дополнительного обучения были трудоустроены 6 289 человек

Всего за 1,5 года действия госпрограммы была обеспечена занятость свыше 150 тыс. человек, занятых женщин стало больше на 80 тыс. человек, численность самозанятых уменьшилась на 52 тыс. человек. В целом, с начала реализации программы социальные контракты подписаны более чем со 180 тыс. человек, желающими принять участие в данном проекте.

С момента реализации программы согласно первому направлению профессиональным обучением было охвачено 95,7 тыс. человек, на социальные рабочие места (заработная плата участника субсидируется государством) трудоустроено 58,7 тыс. человек, на молодежную практику – 31 тыс. человек.

Относительно второго направления надо отметить прошедших обучение основам предпринимательства 11 тыс. человек. Кроме этого 8,2 тыс. участников получили микрокредиты, открыли либо расширили собственное дело. Размер микрокредита составляет 3 млн. тенге. Что касается третьего направления, то в рамках реализации программы 2700 семей переехали из сельских населенных пунктов с низким потенциалом социально-экономического развития. Общая численность лиц, переехавших в составе семей, составляет 9,8 тыс. человек.

В рамках нового четвертого направления «Развитие сельских населенных пунктов» еще преждевременно подводить итоги. Однако известна цель данного направления – это обеспечение занятости населения путем реализации инфраструктурных проектов в сельских населенных пунктах со средним или высоким потенциалом социально-экономического развития. И в рамках данного направления запланирована реализация 565 проектов, на которых создано 7,3 тыс. рабочих мест в сельской местности.

Таким образом, реализация программы начинает приносить свои плоды, которые по достоинству оценили многие казахстанцы. И это очевидно, ведь обеспечение достойной занятости граждан страны является основой социальной защиты населения республики, важнейшим условием развития и реализации потенциала человеческих ресурсов, а также основным средством роста общественного богатства и повышения качества жизни многонационального народа Казахстана.

Конечно, еще рано рапортовать и строить радужные перспективы реализуемой программы. Однако начало положено, и оно уже продемонстрировало тот социальный эффект, которого руководство страны ожидало от реализации программы, способной стать еще одним эффективным решением на пути дальнейшей интеграции Казахстана в мировое сообщество и занятие достойного места среди развитых стран.

Программой развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы «Еңбек» охвачены 28 344 человека.

Оно и понятно, ведь регион является промышленным. Только в 2020 году на территории области начнется строительство двух новых заводов. В прошлом году было создано 22 619 рабочих мест, из них 14 897 — постоянные.

Программой развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы «Еңбек» охвачены 28 344 человека. Для этих целей направлены и освоены 5 млрд 57 млн тенге.

В рамках первого направления программы «Обеспечение участников программы техническим и профессиональным образованием и краткосрочным профессиональным обучением» на профессиональную подготовку и краткосрочные курсы направлены 2653 человека. На это выделено свыше 450 млн тенге.

По второму направлению в рамках программы «Развитие массового предпринимательства» охвачены 3937 человек, из них 2600 обучены основам предпринимательства, 438 человек получили кредиты, 851 житель области стал обладателем грантов, а 48 предпринимателей претендуют на гарантирование кредитования. На эту программу направлено свыше 2,6 млрд тенге.

По третьему направлению программы «Развитие рынка труда через содействие занятости населения и мобильность трудовых ресурсов» обеспечены работой 21 754 человека. Для этих целей из бюджета предусмотрено почти два миллиарда тенге.

На начало года 39 413 гражданам из 6943 малообеспеченных семей со среднедушевым доходом ниже черты бедности назначена и выплачена адресная социальная помощь в сумме более четырех миллиардов тенге.

Из них 5974 семьям, а это 35 208 человек, назначена обусловленная денежная помощь, 969 семьям, или 4205 человек — безусловная денежная помощь. По области 779 малообеспеченным семьям назначена и выплачена жилищная помощь в сумме 27,2 млн тенге.

Как отметил аким Атырауской области Махамбет Досмухамбетов, нам практически удалось решить обеспеченность детскими садами малышей с трехлетнего возраста, показатель составляет свыше 98%. Почти 63% детей до трех лет также посещают детские сады. Чтобы их занять дошкольным образованием, в области строится три детских сада. Еще по двадцати дошкольным объектам разрабатывается проектно-сметная документация.

— В прошлом году свои двери распахнули восемь детских садов и семь школ, — отметил аким области. — После капитальной реконструкции одна из школ стала детским садом на 80 мест. Удалось отремонтировать 12 школ, 4 детских сада, одну музыкальную школу, один летний лагерь и три колледжа. На сегодняшний день ведется строительство десяти школ.

В прошлом году свои двери распахнули восемь детских садов и семь школ.

В Атырауской области имеются пять аварийных школ, из них две уже снесены и на их месте строятся новые, а по трем готова проектно-сметная документация.

По информации главы региона, учащиеся 12 школ учатся в три смены. Все эти учебные заведения расположены в городе Атырау. В этих 12 школах в общей сложности 6484 ученических места, а обучаются там свыше 21 тысячи человек. Чтобы решить вопрос дефицита мест, сегодня строится девять школ, разрабатывается проектно-сметная документация для строительства еще трех школ.

В Атырауской области открылись два медицинских учреждения. Это медицинский пункт в 17-м разъезде в Исатайском районе и морг Кызылкогинской районной больницы. Удалось заново реконструировать городскую поликлинику № 3, центральные поликлиники Макатского и Махамбетского районов, врачебную амбулаторию в селе Алга Махамбетского района, областной центр крови, областной противотуберкулезный детский санаторий, старые здания Геологской поликлиники, областного перинатального центра, здание наркологического отделения областного психического центра.

Сегодня за счет спонсорских средств продолжается строительство двух крупных объектов. Это дополнительный корпус кардиологического центра и Курмангазинская районная больница на 75 коек в селе Курмангазы. В этом году их уже обещают сдать в эксплуатацию. Кроме того, в 2020 году за счет местного бюджета планируется завершение строительства десяти медицинских объектов, среди которых склад специальной базы медснабжения, врачебные амбулатории, фельдшерско-акушерские пункты в селах, а также морг в городе Атырау.

КСТАТИ

В Атырауском университете нефти и газа прошло совещание на тему «Специалисты газохимической отрасли» с участием около двухсот студентов высших учебных заведений и колледжей Казахстана и ближнего зарубежья.

На нем обсуждались вопросы беспрерывного процесса подготовки специалистов в области нефтяной и газохимической отрасли.

Сегодня в нашей республике ведется активная работа по подготовке специалистов с применением инновационных зарубежных технологий, а также использованием лучших мировых практик подготовки специалистов этой сферы.

Среди тех, кто будет завтра поднимать экономику страны, — Алихан Изимов. Молодой специалист, прошедший производственную практику в Узбекистане, сегодня работает в компании КРІ.

— В Узбекистане действует газохимический завод. Мы посетили эту страну и обменялись опытом, повысив свои знания. В Узбекистане газохимический завод работает на протяжении 5-6 лет. Я думаю, что опыт, полученный в этой сфере, поможет нам в развитии данной отрасли нашей страны, — рассказывает Алихан Изимов.

В настоящее время сотрудники Атырауского нефтеперерабатывающего завода проводят практику для вновь принятых на работу специалистов, причем 95% из них — это молодежь.

— Считаю необходимым открыть учебный центр с целью подготовки химиков-технологов для нефтегазовой и нефтехимической отрасли Казахстана, — рассказал заместитель председателя Правления по переработке и маркетингу АО НК «Казмунайгаз» Данияр Тиесов. — Сегодня все специалисты проходят производственную практику, курсы повышения квалификации в близлежащих странах, а именно — в России и Узбекистане. Проводимая работа будет способствовать развитию химической отрасли нашей страны.

В настоящее время сотрудники Атырауского нефтеперерабатывающего завода проводят практику для вновь принятых на работу специалистов.

По итогам совещания был подписан Меморандум о стратегическом партнерстве между KPI и Шуртанским газохимическим комплексом Республики Узбекистан, компанией «KPI» и Уфимским государственным нефтяным техническим университетом. Кроме того, Атырауский университет нефти и газа им. С. Утебаева и KPI подписали соглашение о создании учебного центра по подготовке специалистов нефтегазовой сферы.

У «Комсомолки» в Казахстане появился свой канал в Telegram. Публикуем актуальные новости в течение 10 минут, беседуем со звездами эстрады и бизнес-аналитиками, говорим о курсе тенге каждый день.

Согласно Министерству труда и Социальной защиты Казахстана 9140, 1 тысяча людей имели пред пенсионный возраст с 1 января этого года. То есть в Казахстане согласно неофициальным данным теперь доля безработных составила 12, 8%. Даже во время нефтяного кризиса в США доля безработных составляла 9, 4% от общего количества занятого населения. В 1989 году в Советском Союзе 4,4% людей были безработными и незанятыми. Для Казахстана безработица остается угрожающей проблемой.

Я знаю людей, которые хотят работать, но не могут найти работу . Например, в 2009 году моя мать, госпожа Елмира была уволена. Она не могла найти работу 2 года. Странно, что она не могла найти работу в течение такого длительного периода.

Для расширения круга исследования я встретился и обсудил проблему безработицы с председателем Южно-Казахстанского филиала НДП ''Акжол'' и директором ТОО “Водные ресурсы-Маркетинг” Анарбеком Орманом. Также я обсудил важность данной проблемы и с председателем шымкентского филиала партии “НурОтан”, депутатом Мажилиса парламента РК Умирзаком Мельдехановым. Кроме того я записал мнение Якова Федорова по решению этой проблемы.

В данное время я интересуюсь чтением книг известного экономиста, лауреата Нобелевской премии Мухаммада Юнуса. Его работы и проекты, которые имели отношение к решениям проблемы безработицы и бедности в мире могут помочь мне найти способы сокращения уровня безработицы в Казахстане.

Контекст

Безработица происходит, когда человек активно ищет работу, но неспособен найти ее. Безработица часто используется в качестве меры показателя развития экономики. Наиболее часто цитируемая мера безработицы - уровень безработицы. Это - число безработных, разделенных на число людей пред пенсионного возраста. (Investopedia)

Граждане, которые достигли 14 лет имеют право работать, но только с разрешением родителей согласно Трудовому кодексу РК, статья 30, пункт 1. Хотя с 16 лет подростки имеют право работать без разрешения родителей.

Если кампании объявляли о вакансиях, то в основном, в газетах. Сейчас успешно работают и биржи труда в Интернете. У нас биржи труда это центры занятости. В принципе, безработный это тот человек, который зарегистрировался в органах занятости согласно программе “Занятость 2020” Казахстана.

Комитет статистики РК представил информацию о безработице в Казахстане. Диаграмма ниже показывают уровни безработицы в течение прошлых 13 лет.

Мы видим, что число безработицы постепенно уменьшалось. Теперь уровень безработицы составляет 5.2.

По мнению экономиста Мухаммада Юнуса все люди - бизнесмены по природе. Сейчас господин Юнус активно распространяет тип бизнеса, который называется как социальный бизнес. Социальный бизнес - это новый вид бизнеса. Все бизнесы всегда концентрировались на себе и имели единственную одну цель – получать как можно больше прибыли. А социальный бизнес находит прибыль, решая социальные проблемы и помогая обществу функционировать эффективнее. Профессор Юнус также описал 7 принципов социального бизнеса, некой идеальной модели, к которой в глубине души стремится каждый социальный бизнесмен. Одним из принципов является предоставление рабочим достойную зарплату и оптимальные условия труда.

Также г-н Юнус, предлагает разработать систему микрофинансирования в разных странах. Микрофинансирование — это предоставление финансовых услуг, как правило, начинающим владельцам малого бизнеса. Цель микрофинансирования заключается в создании высоко-динамической и эффективной системы кредитования малых предприятий. Юнус говорит, что микрофинансирование поможет при решении проблемы безработицы. Например, безработица среди молодежи. Вместо того, чтобы жить и ничего не делать, молодые люди, по крайней мере, могут запустить бизнес и размышлять над собственным бизнесом, который принесет доходы. Сегодня в мире важность микрофинансирования увеличивается в условиях роста безработицы, когда государственные пособия распределяются между людьми, у которых нет дохода.

Цели

Моими целями являются изучение проблемы безработицы в Казахстане, нахождение путей решения проблемы безработицы и выхода из кризисной ситуации рынка труда.

Вместо работы над последствиями проблемы, необходимо найти корни проблемы. Таким образом, я хочу распознать причины безработицы. Суммировав всю информацию о причинах, необходимо искать способы решения проблемы безработицы.

Я думаю, что проблема безработицы появилась из-за несбалансированного рынка труда. Таким образом, я хочу узнать предпочтение профессий среди граждан Казахстана.

Ниже я провел цели данного исследования

Выбор профессий среди молодежи.
Каковы причины безработицы в Казахстане?
Что нужно сделать для сокращения количества безработных?

Методы исследования

Для исследования я должен использовать мнения экспертов. Я не эксперт и я решил спросить мнения опытных людей, которые понимают в сфере экономики.

Я встретился с опытными политиками и экономистами, которые могут ответить на мои вопросы. 24 июля этого года я встретился с Мельдехановым и я провел 30-минутное интервью. Мы разговаривали о проблеме безработицы в Казахстане в здании филиала партии “НурОтан”. Я задал ему вопросы, которые имели отношение к проблеме безработицы. Немного позже, 28 июля я встретился с Орманом. Наш разговор был о том, что нужно предпринять стране для уменьшения уровня безработицы. Также я хотел спросить мнения у эксперта Якова Фёдорова. Таким образом мой первый метод сбора информации и мнений заключается в обычном интервью.

Вторым методом сбора информации является проведение опроса, среди граждан, живущих в различных областях Казахстана. Для опроса я выбрал людей всех возрастов, потому что каждый взрослый человек имеет или имел работу. Но в наше время у большинства подростков нету работы, но их то родители работали или работают. Больше всего мне нужны были люди зрелого возраста, потому что у людей этого возраста есть достаточный опыт работы.

Ниже я написал главные вопросы моего анкетного опроса:

Возраст респондента
Выбор профессии среди молодежи Казахстана
Каковы барьеры между людьми и работой?
Бизнес или высокооплачиваемая работа?

Результаты

Результат 1

Здесь я написал основные идеи и мнения экспертов.

В первую очередь, по мнению Умирзака Мелдеханова, проблема безработицы происходит из-за менталитета казахов. “Мы всегда говорим, что у нас нет работы, дома или машины. Мы жалуемся на нашу жизнь слишком много. Больше 11 миллионов казахов живут в Казахстане, и мы составляем огромную часть населения. Работа есть, вакансия есть, но люди не ищут работу, а жалуются и ленятся. Лень, пассивность, иждивенчество - все эти качества в менталитете казаха. Если изменить наш менталитет, то ситуация будет лучше” – г-н Мелдеханов сказал.

"Кроме того, в наше время выбор профессий среди молодых людей это - политология, экономика, международные отношения и т.д. Никто не хочет быть сварщиком, поваром или водопроводчиком, однако, правительству нужны эти виды профессий. Мы всегда хотим сидеть в больших кабинетах, хотим командовать. Если все хотят быть дипломатом, кто будет работать на заводе." - добавил господин Мелдеханов.

Во-вторых, воспитание хорошего, благородного гражданина начинается со школы. “Дети каждый день идут в школу, тратя половину своего дневного времени. Ученики проводят это время со своими учителями. Хороший учитель воспитывает хороших граждан. Поэтому правительство должно увеличить зарплату учителей. Хочет ли учитель воспитать чужих детей, если он не может прокормить своего ребенка? Если деньги будут недостаточны для жизни учителя, то его настроение будет плохим. Представь, нервный учитель вместо того, чтобы провести урок кричит на тебя. Естественно, никому это не понравится” – сказал Мелдеханов.

В продолжении, я хочу написать основные моменты интервью с опытным политиком и экономистом господином Анарбеком Орманом. Он рассказал и предложил мне несколько способов решения этой проблемы.

Во-первых, студенты после окончания вуза остаются без работы в большинстве случаев. Они выбирают специальности, на которые потом не могут найти соответствующую работу. Государство должно помочь студентам. Этим он подразумевает, что правительство должно управлять балансом профессий в Казахстане. Например, студенты 11-го класса заканчивают школу каждый год. При этом представитель государства должен прибыть в школу в течение учебного года. Его миссией является убедить учеников выбрать профессии, в которых государство нуждается. Представитель правительства лично должен поговорить с учеником о его выборе профессии. Если выбор студента не относится к потребности правительства, (например юрист) то сотрудник должен показать ему список профессий, где государство испытывает недостаток. Но все равно выбор стоит за учеником

Во-вторых, колледжи и вузы должны быть тесно связаны с фабриками, больницами, школами, потому что уже получивший знания студент может быстро устроиться на подходящую ему работу благодаря этому тесному взаимодействию.

В-третьих, по мнению г-на Ормана, молодежь Казахстана слишком зависима от своих родителей или родственников. В Европе каждый 14-летний подросток уже работает и одновременно учится. В итоге уже взрослый молодой человек имеет опыт в работе и в состоянии жить без родителей. Если спросить подростка из Европы, почему он работает, да еще учится, он ответит: "Я учусь, потому что я должен создать свою жизнь”. Чувство чести мы должны пробудить у нашей молодежи” - сказал г-н Орман.

А Яков Федоров предложил мне еще один способ решения проблемы безработицы. По его мнению нужно открыть центры переквалификации рабочих и это снизит уровень безработицы в Казахстане.

Результат 2

В моем опросе приняло участие 66 человек, живущие в разных областях страны.

Диаграмма №1 показывает результаты к вопросу: ‘Представьте, что Вы руководитель компании, и Вам нужен новый работник. На Ваших руках 2 резюме. Первое принадлежит молодому человеку, который недавно закончил с отличием вуз, а второе принадлежит человеку 45 лет, у которого есть большой опыт в сфере, в которой занимается ваша компания. Кого Вы примете на работу? ’ Теперь мы видим, что люди предпочитают принимать на работу молодого человека. Этот результат может объяснить то, почему моя мама не могла найти работу 2 года.

Круговая диаграмма 'Барьеры' представляет мнения людей о барьерах между гражданином и работой. Так, 27% людей думают, что самый большой барьер между человеком и работой это образование. На втором месте расположился барьер под названием "зарплата не устраивает".

Заключение

Каковы причины безработицы в Казахстане?

Результаты опросов показали, что самый большой барьер между людьми и работой - образование. Многие жалуются на образование, что вузы и колледжи стали готовить неквалифицированных специалистов, стали выпускать теоретиков, а не практиков.

Работодатели. Быстро меняющийся мир, высокий показатель жизни, технологии, конкуренция заставляют работодателей оптимизировать персонал к высокой эффективности, забывая о моральных ценностях. Результаты опроса показали мне, что люди предпочитают брать на работу молодых людей. 62% людей предпочитают принять на работу молодого человека, даже если у другого 45-летнего кандидата на эту же вакансию есть большой опыт в данной сфере.

Чрезмерное попечительство детей их же родителями. Суммировав мой собственный опыт и опыт Анарбека Ормана, очевидно, что родители не позволяют несовершеннолетним становиться независимым, не позволяют работать неполный рабочий день (чтобы заработать дополнительно) во время школьного периода. Это задерживает у подростка процесс развития интереса и адаптации к взрослой жизни.

Выбор профессий среди молодежи.

Человеческие ценности резко изменились. Все хотят ничего не делать и получать за это большие деньги, хотят быть боссами, приказывать другим что-либо делать. Поэтому люди выбирают престижные специальности, такие как таможенное дело, банковское дело, финансы, экономика, юриспруденция, но рынок труда Казахстана уже “сыт” сотрудниками этих специализаций. Меньше людей хотят быть специалистами в технической сфере. Результаты опроса показали еще одну причину безработицы. В Казахстане слишком много специалистов гуманитарной сферы наук и между ними происходит сейчас большая конкуренция при нахождении работы.

Что нужно сделать для сокращения количества безработных?

Можно снизить количество безработных, если задействовать следующие меры:

Переквалификация рабочих. Правительство должно поддержать людей, которые хотят изменить собственную профессию. Это дает гражданину возможность обучиться новой профессии, затем после обучения, он будет готов к новой профессии. Например, прежний военный гражданин был переобучен на водителя подъемного крана.
Социальный бизнес. Надо поддерживать увеличение количества социального бизнеса, потому что социальный бизнес эффективно повлияет на уничтожение не только проблемы безработицы, но также и проблемы бедности. Например, один завод в Бангладеше производит качественный йогурт и продает на рынке с очень низкой ценой.
Микрофинансирование. Выше я привел преимущества микрофинансирования. Женщины во многих обществах не работают, а микрофинансирование может сделать для них много важных вещей. Микрофинансирование помогает людям заняться делом, стать бизнесменами. Вместо того, чтобы искать работу, мы можем сами стать работодателями. Это такая финансовая система, которая дает людям шанс жить лучше. Кроме того, результаты моего опроса показали, что 50% респондентов предпочитают делать бизнес. Нужно открыть организации, которые будут давать кредит с мизерным процентоми и банкам следует заниматься микрофинансированием.
Взаимодействие колледжей и вузовсо школами, больницами, заводами и другими организациями. Учебные заведения должны быть тесно связаны с фабриками, школами, больницами и т.д. Органы занятости должны быть посредниками между ними и за этими органами лежит ответственность при регулировании баланса профессий страны. Например, в медицинском университете прошел очередной выпуск студентов. Центр занятости обратился к городской больнице с тем, какие работники нужны больнице. Больница привела список вакансий и критерии нового сотрудника. Центр занятости получив этот список, отправляет его в университет, а те в первую очередь выбирают по критериям нового сотрудника больницы из числа студентов.

В заключении хочется сказать, что я привел хорошие и веские доводы. В целом, я ответил на все вопросы и цели были достигнуты.

При создании опросника я испытывал трудности. Опросник сделал свое дело, а процесс опроса завершился без возникновения проблем. Данное исследование не изменило мой собственный взгляд на проблему – я все еще полагаю, что безработица - серьезная проблема для Казахстана. После этих выводов, все-таки, у меня остались следующие вопросы: причины увольнения рабочих их руководителями и почему работники увольняются по своей воле? Надеюсь в дальнейшем я отвечу на эти вопросы.

Спасибо вам за внимание! Оставляйте свои комментарии, делитесь знаниями и подписывайтесь на меня.

Читайте также: