Как проверить аккредитацию частного агентства занятости роструд
Опубликовано: 27.04.2025
Порядок аккредитации частных агентств занятости регламентируется Постановлением Правительства РФ от 22.09.2018 № 1129 «Об утверждении Правил аккредитации частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»
Орган, осуществляющий аккредитацию
Аккредитация проводится территориальным органом Федеральной службы по труду и занятости (далее - орган аккредитации) по месту нахождения частного агентства занятости.
Найти свой территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости можно здесь.
Требования аккредитации
Требованиями аккредитации, которым должно соответствовать частное агентство занятости, являются:
- наличие уставного капитала в размере не менее 1 млн. рублей;
- отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- наличие у руководителя частного агентства занятости высшего образования, а также стажа работы в области трудоустройства или содействия занятости населения в Российской Федерации, составляющего не менее 2 лет за последние 3 года;
- отсутствие у руководителя частного агентства занятости судимости за совершение преступлений против личности или преступлений в сфере экономики.
Документы, предоставляемые для получения аккредитации
В целях аккредитации руководитель частного агентства занятости или уполномоченное им лицо представляет в орган аккредитации лично, либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявление о получении аккредитации с приложением следующих документов:
нотариально заверенные копии:
- документа, удостоверяющего личность руководителя частного агентства занятости;
- документа о высшем образовании руководителя частного агентства занятости, выданного российской организацией, осуществляющей образовательную деятельность, либо иностранной организацией, признаваемого в Российской Федерации;
заверенные частным агентством занятости копии:
- трудовой книжки руководителя частного агентства занятости или документа, ее заменяющего;
- трудового договора с руководителем частного агентства занятости о работе по совместительству с отметкой работодателя о периоде работы (в случае отсутствия записи в трудовой книжке за последние 3 года, предшествующие дню подачи заявления о получении аккредитации);
- документа, подтверждающего изменение фамилии, и (или) имени, и (или) отчества (при наличии) руководителя частного агентства занятости (в случае их изменения);
Заявление о получении (продлении) аккредитации оформляется по форме на русском языке машинописным текстом, подписывается руководителем частного агентства занятости или уполномоченным им лицом и заверяется печатью частного агентства занятости (при наличии печати).
Документы (их копии) составленные на иностранном языке, должны быть переведены на русский язык и заверены в установленном порядке.
Орган аккредитации не вправе требовать от руководителя частного агентства занятости или уполномоченного им лица представления документов, не предусмотренных настоящими Правилами.
Порядок и сроки рассмотрения документов для получения аккредитации
Заявление о получении аккредитации регистрируется органом аккредитации не позднее 3 рабочих дней со дня его получения.
Орган аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления о получении аккредитации осуществляет проверку соблюдения требований к его оформлению и комплектности прилагаемых к нему документов.
Орган аккредитации не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о получении аккредитации возвращает частному агентству занятости заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и указанием причин возврата заявление с прилагаемыми к нему документами в следующих случаях:
- частное агентство занятости не зарегистрировано в качестве юридического лица на территории Российской Федерации;
- частное агентство занятости является субъектом предпринимательства, применяющим специальный налоговый режим;
- заявление о получении аккредитации и (или) прилагаемые к нему документы представлены с нарушением требований.
В случае отсутствия оснований для возврата заявления о получении аккредитации орган аккредитации в течение 15 рабочих дней со дня регистрации такого заявления организует рассмотрение документов в части полноты и достоверности содержащихся в них сведений и их соответствия требованиям аккредитации. По результатам рассмотрения представленных документов орган аккредитации принимает решение об аккредитации частного агентства занятости или об отказе в его аккредитации.
В случае принятия решения об аккредитации орган аккредитации осуществляет аккредитацию (внесение в реестр) в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об аккредитации, подготавливает уведомление о внесении сведений в реестр, которое направляется частному агентству занятости (одним из способов: заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении; в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в том числе через Единый портал) в течение 3 рабочих дней со дня внесения сведений о частном агентстве занятости в реестр.
В случае принятия решения об отказе в аккредитации орган аккредитации подготавливает уведомление об отказе в аккредитации, которое направляется частному агентству занятости (одним из способов: заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении; в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в том числе через Единый портал) в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в аккредитации.
Отказ в аккредитации и повторная подача документов
Основанием для принятия решения об отказе в аккредитации является:
- несоответствие частного агентства занятости требованиям аккредитации;
- наличие в документах недостоверной информации;
- обращение частного агентства занятости в орган аккредитации ранее чем до истечения 1 года после принятия решения об отзыве аккредитации.
Частное агентство занятости после устранения причин, в связи с которыми ему было отказано в аккредитации, вправе в установленном настоящими Правилами порядке представить в орган аккредитации для рассмотрения заявление о получении аккредитации с приложением к нему документов, с пометкой "повторно".
Срок, на который предоставляется аккредитация
Аккредитация предоставляется на 3 года, если в заявлении о получении аккредитации не указан меньший срок.
Ежегодная отчетность аккредитованного частного агентства
Аккредитованные частные агентства занятости обязаны представлять в орган аккредитации непосредственно либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении ежегодные отчеты о деятельности по предоставлению труда работников (персонала) не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - ежегодные отчеты).
Уведомления об изменениях аккредитованных частных агентств занятости
Изменение общих реквизитов
Аккредитованные частные агентства занятости обязаны сообщать в письменной форме в орган аккредитации сведения о следующих изменениях:
- изменение наименования частного агентства занятости;
- изменение адреса частного агентства занятости в пределах его места нахождения;
- ликвидация или реорганизация частного агентства занятости.
Сведения с приложением подтверждающих документов представляются частными агентствами занятости не позднее чем в течение 10 рабочих дней со дня внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр юридических лиц.
По результатам рассмотрения сведений и подтверждающих их документов органом аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня их регистрации принимается решение о внесении в реестр соответствующих изменений и обеспечивается внесение таких изменений в реестр.
Орган аккредитации подготавливает уведомление о внесении изменений в реестр, которое направляется частному агентству занятости заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в том числе с использованием Единого портала, в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в реестр.
Смена руководителя, либо внесение изменений в ФИО руководителя
В случае смены руководителя частного агентства занятости новый руководитель частного агентства занятости или уполномоченное им лицо в письменной форме уведомляет об этом орган аккредитации в срок не позднее 5 рабочих дней со дня назначения нового руководителя с приложением документов.
Уведомления представляются в орган аккредитации руководителем частного агентства занятости или уполномоченным им лицом либо направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае изменения фамилии, и (или) имени, и (или) отчества руководителя частного агентства занятости руководитель частного агентства занятости или уполномоченное им лицо в письменной форме уведомляет об этом орган аккредитации не позднее 5 рабочих дней со дня соответствующих изменений с приложением нотариально заверенной копии документа, подтверждающего изменение фамилии, и (или) имени, и (или) отчества руководителя частного агентства занятости.
Приостановление аккредитации
По инициативе частного агентства занятости
При наступлении случаев несоответствия частного агентства занятости требованиям аккредитации, частное агентство занятости письменно уведомляет об этом орган аккредитации в течение 5 рабочих дней со дня наступления таких случаев.
Орган аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня регистрации указанного уведомления приостанавливает аккредитацию частного агентства занятости и направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в том числе с использованием Единого портала, уведомление о необходимости устранения в течение 30 календарных дней несоответствий частного агентства занятости требованиям аккредитации.
В случае если частное агентство занятости в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о необходимости устранения несоответствий частного агентства занятости указанным требованиям аккредитации не уведомило орган аккредитации об устранении таких несоответствий, орган аккредитации принимает решение об отзыве аккредитации и исключает частное агентство занятости из реестра.
По результатам проверки
Федеральная служба по труду и занятости, ее территориальный орган по месту нахождения частного агентства занятости осуществляют в течение действия аккредитации проверку выполнения частным агентством занятости требований аккредитации, а также обязанностей по ранее заключенным с работниками трудовым договорам в целях направления их по договору о предоставлении труда работников (персонала) в порядке, установленном Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Аккредитация приостанавливается органом аккредитации в случае нарушения частным агентством занятости требований аккредитации, или невыполнения обязанностей по ранее заключенным с работниками трудовым договорам в целях направления их по договору о предоставлении труда работников (персонала), выявленных при проведении Федеральной службой по труду и занятости, ее территориальным органом по месту нахождения частного агентства занятости проверки его деятельности.
Решение о приостановлении аккредитации принимается органом аккредитации в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов, подтверждающих нарушения.
При устранении в течение 30 календарных дней обстоятельств, послуживших основанием для приостановления аккредитации, орган аккредитации в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений, возобновляет аккредитацию.
Орган аккредитации при принятии решения о приостановлении (возобновлении) аккредитации подготавливает уведомление, которое направляется частному агентству занятости заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в том числе с использованием Единого портала, в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении (возобновлении) аккредитации.
Продление аккредитации
Продление аккредитации осуществляется органом аккредитации на основании заявления о продлении аккредитации, поданного не позднее чем за 30 рабочих дней до истечения срока действия аккредитации.
Орган аккредитации принимает решение о продлении аккредитации или об отказе в продлении аккредитации в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о продлении аккредитации.
Аккредитация продлевается на 3 года, если в заявлении о продлении аккредитации не указан меньший срок.
Основанием для отказа в продлении аккредитации является несоблюдение частным агентством занятости требований аккредитации.
Орган аккредитации подготавливает уведомление о продлении аккредитации или об отказе в ее продлении, которое направляется частному агентству занятости (одним из способов: заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении; в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в том числе с использованием Единого портала) в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о продлении аккредитации или об отказе в ее продлении.
Отзыв аккредитации
Орган аккредитации принимает решение об отзыве аккредитации и исключает частное агентство занятости из реестра в следующих случаях:
- ликвидация или реорганизация частного агентства занятости;
- истечение срока аккредитации;
- письменное обращение частного агентства занятости об отзыве аккредитации;
- несоответствие частного агентства занятости требованиям аккредитации;
- представление частным агентством занятости подложных документов или заведомо ложных сведений;
- непредставление в установленный срок в орган аккредитации ежегодного отчета;
- представление в орган аккредитации ежегодного отчета, содержащего заведомо ложные сведения;
- неустранение в срок обстоятельств, послуживших основанием для приостановления аккредитации;
- неустранение в срок несоответствий частного агентства занятости требованиям аккредитации;
- непредставление руководителем частного агентства занятости или уполномоченным им лицом в орган аккредитации в письменной форме уведомления об изменении фамилии, и (или) имени, и (или) отчества руководителя частного агентства занятости с соблюдением требований;
- непредставление новым руководителем частного агентства занятости или уполномоченным им лицом в орган аккредитации в письменной форме уведомления о смене руководителя частного агентства занятости с соблюдением требований настоящих Правил;
- переход частного агентства занятости на специальный налоговый режим.
В случае отзыва аккредитации на основании подпунктов "ж" и "з" обращение частного агентства занятости в орган аккредитации с заявлением о получении аккредитации возможно не ранее чем через один год после принятия органом аккредитации решения об отзыве аккредитации.
ающих нарушения, указанные в пункте 31 настоящих Правил.
33. При устранении в течение 30 календарных дней обстоятельств, послуживших основанием для приостановления аккредитации, орган аккредитации в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений, указанных в пункте 31 настоящих Правил, возобновляет аккредитацию.
34. Орган аккредитации при принятии решения о приостановлении (возобновлении) аккредитации подготавливает уведомление по форме, предусмотренной приложением № 2 к настоящим Правилам, которое направляется частному агентству занятости заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в том числе с использованием Единого портала, в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении (возобновлении) аккредитации.
35. Орган аккредитации принимает решение об отзыве аккредитации и исключает частное агентство занятости из реестра в следующих случаях:
а) ликвидация или реорганизация частного агентства занятости;
б) истечение срока аккредитации;
в) письменное обращение частного агентства занятости об отзыве аккредитации;
г) несоответствие частного агентства занятости требованиям аккредитации, указанным в пункте 2 настоящих Правил;
д) представление частным агентством занятости подложных документов или заведомо ложных сведений;
е) непредставление в установленный срок в орган аккредитации ежегодного отчета;
ж) представление в орган аккредитации ежегодного отчета, содержащего заведомо ложные сведения;
з) неустранение в срок, установленный пунктом 33 настоящих Правил, обстоятельств, послуживших основанием для приостановления аккредитации;
и) неустранение в срок, установленный абзацем третьим пункта 22 настоящих Правил, несоответствий частного агентства занятости требованиям аккредитации, установленным подпунктами "а", "б" и "г" пункта 2 настоящих Правил;
к) непредставление руководителем частного агентства занятости или уполномоченным им лицом в орган аккредитации в письменной форме уведомления об изменении фамилии, и (или) имени, и (или) отчества руководителя частного агентства занятости с соблюдением требований, указанных в абзаце первом пункта 23 и пункте 24 настоящих Правил;
л) непредставление новым руководителем частного агентства занятости или уполномоченным им лицом в орган аккредитации в письменной форме уведомления о смене руководителя частного агентства занятости с соблюдением требований, указанных в абзаце втором пункта 23 и пункте 24 настоящих Правил;
м) переход частного агентства занятости на специальный налоговый режим.
36. В случае отзыва аккредитации на основании подпунктов "ж" и "з" пункта 35 настоящих Правил обращение частного агентства занятости в орган аккредитации с заявлением о получении аккредитации возможно не ранее чем через один год после принятия органом аккредитации решения об отзыве аккредитации.
37. В случае несогласия с принятым органом аккредитации решением оно может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
III. Порядок ведения реестра
38. Ведение реестра осуществляется органами аккредитации на бумажном носителе и Федеральной службой по труду и занятости в электронном виде на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") путем внесения в него реестровых записей. При несоответствии записей на бумажном носителе записям в электронном виде приоритет имеют записи на бумажном носителе.
39. Внесению в реестр подлежат следующие сведения в отношении аккредитованного частного агентства занятости:
а) номер и дата реестровой записи;
б) полное и сокращенное (при наличии) наименования частного агентства занятости;
в) основной государственный регистрационный номер частного агентства занятости;
г) организационно-правовая форма частного агентства занятости;
д) идентификационный номер налогоплательщика;
е) адрес частного агентства занятости в пределах его места нахождения, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии), адрес сайта в сети "Интернет" (при наличии);
ж) дата принятия решения об аккредитации;
з) дата принятия решения о продлении (отказе в продлении) аккредитации;
и) дата принятия решения об отзыве аккредитации и исключения частного агентства занятости из реестра;
к) дата принятия решения о приостановлении (возобновлении) аккредитации.
40. Орган аккредитации вносит данные в реестр в течение 3 рабочих дней со дня принятия решений об аккредитации, продлении, приостановлении (возобновлении) или отзыве аккредитации, а также направляет их в Федеральную службу по труду и занятости для формирования реестра в электронном виде.
Федеральная служба по труду и занятости в течение 3 рабочих дней со дня поступления от органа аккредитации указанных в настоящем пункте данных вносит их в реестр, ведение которого осуществляется в электронном виде.
41. Внесение сведений в реестр осуществляется без взимания платы.
42. Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми и общедоступными.
43. Запрос о предоставлении сведений, содержащихся в реестре, может быть направлен в орган аккредитации в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме с использованием сети "Интернет", в том числе с использованием Единого портала.
44. Орган аккредитации по запросу представляет бесплатно сведения, содержащиеся в реестре, в виде выписок из реестра или сообщает об отсутствии в реестре сведений в течение 10 рабочих дней со дня поступления соответствующего запроса.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1к Правилам аккредитации частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала)
_______________________________________(полное наименование органа аккредитации)
ЗАЯВЛЕНИЕо получении (продлении) аккредитации
Прошу провести (продлить) аккредитацию (нужное подчеркнуть) ___________________________________________________________________________
(полное и сокращенное (при наличии) наименования частного агентства занятости)
Данные документа, удостоверяющего личность руководителя частного агентства занятости, _________________________________________________________________
Адрес частного агентства занятости в пределах его места нахождения __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________
Основной государственный регистрационный номер частного агентства занятости __________________________________________________________________________
Организационно-правовая форма частного агентства занятости ___________________________________________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика ____________________________
Применяемый налоговый режим _________________________________________
Номер контактного телефона ____________________________________________
Адрес электронной почты (при наличии) __________________________________
Адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии) ____________________________________________________
Прошу предоставить (продлить) аккредитацию (нужное подчеркнуть) сроком на ___________________________________________________________________________
Выбрать частное агентство занятости это фактически как выбрать банк. Банку вы доверяете деньги, а ЧАЗ вы доверяете свой персонал. Персонал это будущий капитал вашей компании, поэтому к выбору компании-аутстаффера стоит подойти крайне ответственно.
Чтобы выбрать частное агентство занятости, достаточно выполнить пять простых шагов:
- Проверить наличие аккредитации на сайте Роструда,
- Обратите внимание на возраст ЧАЗ,
- Ознакомьтесь с реальным опытом работы ЧАЗ,
- Финансовая дисциплина и отчетность перед заказчиком,
- Стоимость услуг аутстаффинга и сопутствующие услуги
Проверить наличие аккредитации на сайте Роструда
Первое что вы должны сделать – это удостовериться в том, что компания-аутстаффер включена в реестр частных агентств занятости. С 1 января 2016 года только такие организации могут оказывать услуги по предоставлению любых форм заемного труда – аутстаффинг, временный персонал и т.д.
Наличие уведомления об аккредитации на сайте частного агентства занятости показателем НЕ является, поскольку аккредитацию могут дать, а могут и отозвать. Роструд не обязан запускать рекламную компанию с информацией об аннулировании аккредитации у какого-то ЧАЗа. Его обязанность – опубликовать информацию на своем сайте.
Так, например, в марте 2017 года Роструд аннулировал аккредитацию более чем у 70 частных агентств занятости только в Санкт-Петербурге. Еще 2 аккредитации были приостановлены на срок в 1 месяц. Всего таких агентств было 94, а осталось 21, в том числе компания Авагар. То есть, фактически, Роструд оставил питерский бизнес без аутстаффинга.
Роструд отозвал аккредитации у 75% частных агентств занятости Санкт-Петербурга
Отзыв аккредитации не помешал компаниям без лицензии активно рекламировать и предлагать свои услуги. Но вот что произойдет, если придет налоговая и при проверке установит, что Компания А заплатила компании Б за предоставление заемного труда работников, но у компании Б аккредитация на предоставление таких услуг была отозвана? Проверить наличие компании-аутстаффера в реестре акредитованых ЧАЗов можно и нужно на сайте Роструда.
Обратите внимание на возраст ЧАЗ
Большую часть работы по выявлению финансово неустойчивых, недисциплинированных или даже нечистоплотных компаний проводит Роструд. Доля отказов в выдаче аккредитации ЧАЗа с принятыми документами в 2016 году составила почти 50 %. Процент отказов в приеме не раскрывается, но предположительно он очень большой - близкий к 80%. Уже есть несколько случаев, когда даже выданная частному агентству занятости аккредитация была аннулирована в течении нескольких недель. Аккредитация была отозвана сразу после выявления факта предоставления подложных документов, так минимальный срок такой аккредитации составил всего 7 дней.
Возраст любой компании это один из признаков добропорядочности. ЧАЗ не исключение. Вспомните, даже рекомендации Минфина относительно должной осмотрительности при выборе контрагента содержат указания обращать внимание на возраст организации до того как вступить с ней в финансовые отношения. Если уж закупая товары, Вы обращаетесь только к проверенным поставщикам, то и, передавая свой персонал в штат сторонней организации, Вы должны быть более чем уверены в такой организации.
Если вбить в яндексе поисковый запрос аутстаффинг персонала или частное агентство занятости и просмотреть сайты из первой десятки, Вы узнаете что каждая компания существует чуть ли не 100 лет и работает еще со времен Петра Первого. Но это далеко не правда. Когда в 2009 году наша компания, основанная командой юристов, кадровиков и бывших сотрудников клининговой компании, начала работать как самостоятельное юридическое лицо, мы были фактически 3 или 4 компанией в сфере аутстаффинга в Санкт-Петербурге.
Проверка действительного возраста может быть затруднена по разным причинам. Например, принятые в 2014 году поправки к ТК о запрете заемного труда и обязательной регистрации в качестве частного агентства занятости, привели к тому, что одни комании пошли по пути приведения нормативов в соответствие с требованиями закона, а другие компании пошли по пути регистрации новых юрлиц соответствующих требованиям ЧАЗ. Таким образом, небольшой возраст это тоже не однозначный минус. Но одно мы знаем точно - не верьте и проверяйте информацию о реальном возрасте и стаже работы частного агентства занятости.
Способов проверки возраста контрагента по аутстаффингу много, но самый простой и надежный это конечно выписка из ЕГРЮЛ. При условии что юридическое лицо не изменялось. Также не забывайте, что при необходимости можно приобрести фирму "с историей". Не поленитесь и при выборе компании-аутстаффера проверьте максимальное количество источников. Можно даже обратить внимание на возраст сайта компании. Даже если компания, по каким-то уважительным причинам поменяла структуру или юрлицо, сайт компания частного агентства занятости обычно остается тем же.
Реальный опыт работы ЧАЗ
Возраст частного агентства занятости это конечно существенный показатель, но самый важный - это реальный опыт работы, а именно количество и результат пройденных проверок. Как бы хорошо себя не вела компания, но если в штате ЧАЗ есть иностранные работники, рано или поздно она будет проверена органами УВМ. Итог любой такой проверки должен быть зафиксирован в акте проверки.
Акт проверки это такой документ, в котором указываются сроки, основания и результаты проверки. Будет прекрасно, если у частного агентства занятости не будет выявлено нарушений. Ведь защита от административной ответственности по административным статьям это одна из основных причин передачи иностранного персонала на аутстаффинг.
Но даже если частное агентство занятости имеет выявленные и отраженные в акте правонарушения, главное то, что такой акт есть. Это значит, что такой аутстаффинг-провайдер в случае проверочных мероприятий в отношении персонала или вашей компании не скроется, не станет отрицать предоставление персонала, да и просто не исчезнет с деньгами Ваших сотрудников.
Финансовая дисциплина и отчетность перед заказчиком
Крайне серьезная характеристика для частного агентства занятости это строгая финансовая дисциплина, а именно отсутствие задолженностей по налогам, отчислениям и обязательным платежам. Наличие таких задолженностей перед бюджетами любого уровня является основанием для отказа в аккредитации ЧАЗ или аннулировании такой аккредитации и исключением из реестра Роструда.
В рамках заключения договора предоставления заемного труда любая сторона может прописать условие финансовой и документарной отчетности исполнителем перед заказчиком.
- при финансовой отчетности заказчик получает подтверждение со стороны аутстаффера исполнения обязательных платежей и выплаты заработной платы.
- при документарной отчетности компания-аутстафф высылает в адрес заказчика копии разрешительных документов иностранного персонала.
Таким образом, заказчик получает подтверждение исполнения частным агентством занятости обязательных платежей, расчета и начисления заработной платы, надлежащего оформления персонала и других обязанностей.
В случае ненадлежащего исполнения обязанностей со стороны ЧАЗ, на компанию-заказчика могут быть возложены как обязанность по уплате налоговых отчислений за персонал, так и признание договора недействительным с привлечением заказчика к ответственности по административным делам с наложением штрафов от 400 тысяч и до 1 миллиона рублей.
Стоимость услуг аутстаффинга и сопутствующие услуги
При таких рисках вопросы стоимости услуг аутстаффинга, наличие сопутствующих услуг (например, оформление патента на работу или курьерская доставка документов), территориальная доступность офиса и т.д. являются уже второстепенными вопросами. Но любой бизнес считает деньги, поэтому при выборе ЧАЗ обратите внимание на:
- оказание сопутствующих услуг
Например в Авагар Групп Вы можете не только передать своей персонал, но и забыть об оформлении документов для иностранного персонала. Этим занимаемся мы. Стоимость оформления патента на работу в Санкт-Петербурге одна из самых низких у нас .
Кроме того у нас есть возможность застраховать Ваш персонал по очень низким ценам, забрать или доставить готовые документы. Также можно получить доступ к базе вакансий или подобрать персонал нужной квалификации.
- стоимость услуг аутстаффинга
Стоимость услуг аутстаффинга в Авагар Групп долгое время была одной из самых низких в Санкт-Петербурге. И в настоящее время цена предоставления услуг заемного труда заметно ниже рынка благодаря автоматизации обработки документов, наличии специализированного ПО и большому опыту работы.
Аутстаффинг иностранного персонала дешево. Бывает ли такое.
А еще у нас есть принцип - мы не повышаем и не индексируем стоимость наших услуг независимо от курса валюты, ставки рефинансирования и даже природных катаклизмов.
В современном мире работник должен быть профессиональным и востребованным на рынке труда. Всеобщая декларация прав человека в ст. 23 предусматривает, что "каждый человек имеет право на труд, на свободный выбор работы, на справедливые и благоприятные условия труда и на защиту от безработицы". Одной из приоритетных задач государства является проведение активной политики, направленной на содействие полной, продуктивной и свободно избранной занятости, то есть чтобы имелась работа для всех, кто готов приступить к работе и ищет работу. Такая работа была бы продуктивней, существовали бы свобода выбора занятости и самые широкие возможности для каждого трудящегося получить подготовку и использовать свои навыки и способности для выполнения работы, к которой он пригоден, независимо от расы, цвета кожи, пола, религии, политических взглядов, иностранного происхождения или социального происхождения.
В настоящее время на российском рынке труда действуют как государственные службы занятости, так и иные компании. Их деятельность регулируется Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 11.12.2018) "О занятости населения в Российской Федерации". 1 января 2016 года законодательство вводит новый институт - институт частных агентств занятости. Они осуществляют деятельность по возмездному подбору персонала, а также регулируют правоотношения в рамках договора о предоставлении труда работников. Право предоставлять такие услуги у частных агентств возникает после прохождения аккредитации в уполномоченном федеральном органе исполнительной власти. Таким органом являются территориальные органы Федеральной службы по труду и занятости по месту нахождения частного агентства занятости. Порядок прохождения аккредитации содержится в Постановлении Правительства Российской Федерации от 22.09.2018 № 1129 "Об утверждении Правил аккредитации частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".
Данное Постановление четко устанавливает следующие требования к частным агентствам занятости:
- в первую очередь агентство должно обладать уставным капиталом в размере не менее 1 миллиона рублей;
- также у него не должно быть задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджет Российской Федерации;
- руководитель частного агентства занятости должен обладать высшим образованием, а также иметь стаж работы в области устройства и содействия занятости населения в Российской Федерации не менее 2 лет за последние 3 года;
- помимо вышеперечисленного у руководителя частного агентства занятости не должно быть судимости за совершение преступлений против личности или преступлений в сфере экономики.
Первым этапом получения аккредитации будет подача в орган аккредитации заявления и соответствующих документов. Такими документами являются:
- документ, удостоверяющий личность руководителя частного агентства занятости;
- документ о высшем образовании руководителя частного агентства занятости;
- трудовая книжка руководителя частного агентства занятости или документ, ее заменяющий;
- трудового договора с руководителем частного агентства занятости о работе по совместительству с отметкой работодателя о периоде работы (в случае отсутствия записи в трудовой книжке за последние 3 года, предшествующие дню подачи заявления о получении аккредитации);
- документа, подтверждающего изменение фамилии, и (или) имени, и (или) отчества (при наличии) руководителя частного агентства занятости (в случае их изменения);
- доверенность, если подавать пакет документов будет не руководитель частного агентства занятости, а уполномоченное им лицо;
- опись представленных документов.
После подачи документов орган аккредитации регистрирует заявление, после чего в течение 3 дней осуществляет проверку соблюдения требований к оформлению заявления и комплектности прилагаемых к нему документов.
Орган аккредитации может возвратить документы в случае если:
- частное агентство занятости не зарегистрировано в качестве юридического лица на территории Российской Федерации;
- частное агентство занятости является субъектом предпринимательства, применяющим специальный налоговый режим;
- заявление или прилагаемые к нему документы были представлены с нарушением требований, установленных Правилами аккредитации частных агентств занятости.
Если все документы поданы в соответствующем виде и органом аккредитации было принято положительное решение, он осуществляет аккредитацию путем внесения в реестр аккредитованных частных агентств занятости сведения о частном агентстве занятости.
После внесения в реестр аккредитованные частные агентства занятости ежегодно обязаны направлять в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации отчеты о деятельности по предоставлению труда работников (персонала) не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным. Также, в случаях, когда аккредитованные частные агентства вносят изменения в наименования частного агентства занятости, меняют адрес в пределах его места нахождения, ликвидируются или реорганизуются, они обязаны сообщить об этом в письменной форме в орган аккредитации. Помимо этого, частное агентство занятости должно уведомлять орган аккредитации при изменении фамилии, имени или отчества руководителя, а также в случае смены самого руководителя частного агентства занятости.
В течение действия аккредитации Федеральная служба по труду и занятости или ее территориальный орган по месту нахождения частного агентства занятости периодически проводит проверки частных агентств занятости. В случаях, если обнаружатся нарушения требований, орган аккредитации вправе приостановить аккредитацию, уведомив об этом частное агентство занятости. Оно в свою очередь имеет право в течение 30 календарных дней устранить нарушения. Устранение подтверждается документами, которые направляются в орган аккредитации, после чего принимается решение о возобновлении аккредитации или отказе в этом.
Помимо вышеуказанного существует процедура отзыва аккредитации. Последствием отзыва будет исключение частного агентства занятости из реестра. Это происходит в следующих случаях:
- при ликвидации или реорганизации частного агентства занятости;
- при истечении срока действия аккредитации;
- при письменном обращении самого частного агентства занятости об отзыве аккредитации;
- при несоответствии частного агентства занятости требованиям аккредитации;
- при представлении в орган аккредитации ежегодного отчета, содержащего заведомо ложные сведения;
- при неустранении в срок обстоятельств, послуживших основанием для приостановления аккредитации, или несоответствий требованиям аккредитации;
- при непредставлении сведений о смене руководителя частного агентства занятости;
- при переходе частного агентства занятости на специальный налоговый режим.
После отзыва аккредитации частное агентство занятости сможет обратиться в орган аккредитации вновь не ранее чем через один год после принятия решение об отзыве аккредитации.
Что такое аутстаффинг
Аутстаффинг – это кадровое решение, позволяющее работодателям использовать труд работников без их официального оформления в свой штат.
То есть работодатель переоформляет своих сотрудников в штат кадрового агентства – в аутстаффинговую фирму, которая затем предоставляет этому же работодателю его рабочих по договору предоставления персонала.
Таким образом, аутстаффинг-фирма, предоставляющая услугу, становится официальным работодателем этих сотрудников, берет на себя всю юридическую ответственность за них и занимается ведением их налогового, кадрового и миграционного учета.
В результате работодатель получает сотрудников, которые работают под его управлением и на его территории, но при этом он полностью избавлен от функций и ответственности работодателя.
Кто может оказывать услуги аутстаффинга персонала
Аккредитация аутстаффинговых организаций
Как получить лицензию на аутстаффинг
Чтобы получить право законно предоставлять персонал, организация должна пройти аккредитацию.
Для этого потребуется подать заявление и предоставить необходимый перечень документов в Федеральную службу по труду и занятости (РОСТРУД) по адресу: г. Москва, ул. Мясницкая, д. 40, стр. 16
- Заявление о получении либо продлении аккредитации согласно установленной форме.
- Заверенная нотариусом копия учредительных документов компании.
- Документальное подтверждение наличия у организации уставного капитала не менее 1 миллиона рублей.
- Паспорт руководителя агентства.
- Документ о назначении на должность руководителя агентства занятости, заверенный подписью уполномоченного лица и печатью организации (при наличии печати).
- Документ, подтверждающий наличие у руководителя агентства высшего образования в области трудоустройства.
- Документальное подтверждение отсутствия судимости генерального директора компании.
- Заверенная печатью агентства и подписью уполномоченного лица копия трудовой книжки руководителя организации.
Требования для аккредитации на аутстаффинг
- иметь уставной капитал не менее 1 миллиона рублей;
- не иметь задолженность по налогам, сборам и обязательным платежам в бюджет;
- организация должна работать на общей системе налогообложения;
- генеральный директор компании должен иметь высшее образование и опыт работы в области трудоустройства или содействия занятости населения минимум два года в течение последних трех лет;
- у руководителя агентства не должно быть судимости за преступления против личности или экономические преступления.
![как долго получать лицензию на аутстаффинг]()
Как долго получать лицензию на аутстаффинг
После подачи заявления на получение аккредитации РОСТРУД рассматривает его и проверяет комплектность документов в течение 3 рабочих дней.
В течение 15 рабочих дней с момента получения документов Федеральная служба по труду и занятости запрашивает из Единого государственного реестра информацию об отсутствии у частного агентства задолженности по налогам и сборам, проверяет полноту перечня и достоверность необходимых документов и принимает решение об аккредитации организации.
Затем в случае положительного решения проводит аккредитацию, занося компанию в реестр в течение 3 рабочих дней.
После этого в течение 3 рабочих дней отсылает письменное уведомление организации о внесении сведений в реестр либо об отказе в аккредитации.
Как проверить, есть ли у фирмы лицензия на аутстаффинг
Как было указано выше, заниматься предоставлением персонала могут исключительно аккредитованные частные агентства занятости. Если же у компании нет аккредитации, договор с ней не будет иметь никакой юридической силы, а предоставленные сотрудники будут трудиться нелегально.
Чтобы проверить наличие аккредитации на аутстаффинг у организации, предоставляющей услугу, нужно зайти на сайт РОСТРУДа по этой ссылке и ввести название компании в поле поиска или найти компанию по уникальному номеру в реестре.
Помните, если вам требуется легальный аутстаффинг, компании с лицензией обязательно должны быть в государственном реестре.
Документ, подтверждающий наличие аккредитации на аутстаффинг, выглядит следующим образом:
Аутстаффинг в СПб: компании с лицензией
В силу ужесточения требований к аутстаффинг-фирмам, оказывающим услуги предоставления персонала, в настоящее время на рынке кадровых услуг Санкт-Петербурга существует довольно мало организаций, у которых есть аккредитация и которые имеют право легально оказывать подобные услуги.
Поэтому, если вы ищете надежного партнера с лицензией на аутстаффинг, компания «ЗаШтатом» к вашим услугам. Мы работаем в сфере предоставления персонала с 2013 года и специализируемся на предоставлении иностранной рабочей силы.
Компания «ЗаШтатом» получила аккредитацию на аутстаффинг сразу после вступления в силу ФЗ №116 и по сей день является аккредитованной организацией, которая имеет право оказывать услуги по предоставлению персонала.
Поэтому, если вы хотите вывести сотрудников за штат и находитесь в поиске аутстаффинговой фирмы, смело обращайтесь в «ЗаШтатом». Помимо аккредитации, компания имеет обширный опыт трудоустройства иностранных работников и целый штат юристов и кадровиков, специализирующихся на миграционных процессах оформления иностранных работников и предоставления иностранной рабочей силы заказчикам.
Если вас пока не убедили отзывы наших клиентов, то вы можете лично оценить наш сервис и высокое качество услуг, попробовав тест-драйв услуги аутстаффинга совершенно бесплатно.
Читайте также: