Причины бедности и безработицы

Опубликовано: 27.04.2025

Безработица как главная причина бедности. Утверждение величины прожиточного минимума. Процессы, ведущие к воспроизведению и углублению бедности. Угасание трудовой и жизненной мотивации, снижение квалификации работников, быстрое нарастание неграмотности.

Рубрика	Экономика и экономическая теория
Вид	реферат
Язык	русский
Дата добавления	20.03.2017
Размер файла	25,3 K

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

«Саратовский национальный исследовательский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского»

Кафедра экономической теории и национальной экономики

по дисциплине «Микроэкономика»

Бедность и пути ее сокращения

студентка 172 группы

Науменко Мирослава Федоровна

к.э.н. Порезанова Елена Владимировна

безработица бедность прожиточный минимум

Глава 1. Бедность в России

1.1 Прожиточный минимум

1.2 Безработица как главная причина бедности

1.3 Менталитет как причина бедности. Личные проблемы

Глава 2. Пути сокращения бедности

Во все времена бедность являлась проблемой для человечества. Но с каждым витком в развитии и становлении экономики, развивается и меняется мироощущение, мировосприятие общества. В наше время каждый человек - это личность, а каждая семья - маленькое государство, и в социальном плане особо остро чувствуется разница в материальном благосостоянии между людьми. В современной России бедность серьезная социально-экономическая проблема. Эти проблемы у людей вызывают тревогу, сильное и постоянное беспокойство и, как следствие, недовольство властью. Все это показывают данные социологических опросов населения.

Неблагоприятные условия на рынке, экономический спад, экологические проблемы, снижение качества услуг здравоохранения, образования и другое - все трудности переходного периода, которыми предопределена бедность. Основными причинами бедности являются, как правило, безработица, низкий уровень доходов, рыночная нестабильность, задержки заработной платы, неполные семьи. Конечно, в таких условиях бедность населения будет расти.

Государство принимает различные меры по решению проблемы с бедностью. В развитых странах Европы для бедных существует приличный ряд программ, по которым человек может жить на социальное пособие и оплачивать счета, а не выживать. Также создаются множество дополнительных рабочих мест, чтобы человек мог работать и оплачивать счета.

Так что же такое бедность, каковы причины ее возникновения и как с ними бороться?

Глава 1. Бедность в России

Решение этой проблемы возможно объединенными усилиями социологов, психологов, экономистов и юристов. При поддержке: Президента, Федерального собрания и Правительства.

Представление о бедности является важным качеством для любого жизнеустройства - отношение к факту, что часть общества имеет очень низкий доход. Имеется в виду тот порог в уровне доходов, ниже которого зажиточная и бедные, благополучная часть образуют по потреблению благ и типу жизни два разных мира.

В начале 90-х интеллектуальная бригада будущих реформаторов (Гайдар, Чубайс) приняли неолиберальную концепцию человека и общества, а значит, и неолиберальные представление о бедности. В доктрине реформ было хладнокровно предусмотрено массовое обеднение населения России. А бедность в этой доктрине рассматривалась как полезный социальный механизм, а не как зло.

Таким образом, реформы 90-х положили начало доходной дифференциации и появлению масштабной бедности. Как правило, борьба против бедности начинается, когда она начинает представлять опасность либо экономическую, либо политическую.

Структурная бедность, возникшая в результате реформ - состояние постоянное значительной части населения. Эта проблема не связана с трудовыми усилиями и личными качествами людей.

Бедность порождает теневую экономику, придает ей устойчивость благодаря тому, что она выгодна и работодателям и работникам. Но теневая экономика снова воспроизводит бедность, что порождает замкнутый круг. Бедность - это ловушка, из которой очень трудно вырваться.

1.1 Прожиточный минимум

Показателем бедности считается доход ниже прожиточного минимума. Величина прожиточного минимума утверждается ежеквартально Правительством в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".

Уровень дохода человека, который обеспечивает приобретение минимальных необходимых для жизни благ, называется прожиточным минимумом. Выражается прожиточный минимум в стоимости товаров:

расходы на продукты питания (исходя из расчетов минимального потребления)

расходы на непродовольственные товары

расходы на услуги (медицина, образование)

налоги и обязательные платежи.

Прожиточный минимум также определяется оценкой стоимости потребительской корзины. 1 января 2013 года вступила в силу новая величина такой корзины, и будет действовать до 2018 года. Продукты питания составляют 50% от общей составляющей потребительской корзины, остальная часть это непродовольственные товары: лекарства, одежда и обувь; в третью часть входит: расходы на транспорт, культурные мероприятия, коммунальные услуги и т.д.

В России бедность при доходе ниже минимума, называется абсолютной. А в развитых странах (например, США) к бедным относятся те, у кого доход ниже половины или двух третей от среднего дохода, это называется относительной бедностью. Также существуют два уровня бедности:

Некоторые процессы, ведущие к воспроизведению и углублению бедности:

Деградация, разрушение жилого фонда страны, инфраструктуры ЖКХ. И дело не просто в надлежащем уходе и ремонте, которые перекладываются на плечи жильцов, а само проживание в таких домах, которые разваливаются, создает в сознании людей синдром бедности.

Ликвидация или деградация рабочих мест

Угасание трудовой и жизненной мотивации, снижение квалификации работников, быстрое нарастание неграмотности.

1.2 Безработица как главная причина бедности

Самая актуальная проблема, как причина бедности, в настоящее время в Российской Федерации - это безработица. И часто именно безработица является основным показателем экономики страны. Если уровень безработицы высок, значит уровень жизни граждан и экономика страны низка. Криминальная ситуация в стране также зависит от уровня безработицы.

После перехода к рыночным отношениям уровень безработицы повысился и по-прежнему растет. Экономический простор возрос, но многие предприятия обанкротились и люди оказались без работы.

Еще одной причиной безработицы является недостойная пенсия у пожилых людей. Пенсионеры не могут позволить себе жить на пенсию, выплачиваемую государством, и продолжают работать. Это не дает устроиться молодым специалистам на работу.

Также причиной безработицы является низкая заработная плата. Многие не хотят тратить свое время на работу (часто тяжелую) с маленькой заработной платой и предпочитают и вовсе не работать.

В нашей стране велика "молодежная" безработица. Предприятия зачастую не хотят брать только что окончивших ВУЗ, так как они не имеют опыта работы и необходимых навыков.

1.3 Менталитет как причина бедности. Личные проблемы

В период социализма сформировалась идеология социального иждивенчества. Отнюдь не все жители нашей страны способны на активность, предприимчивость и инициативу, могут адаптироваться в рыночных отношениях, и уверены в своих силах. По исследованиям, большая часть занимает пассивную позицию и считает, что государство обязано обеспечивать их работой и поддерживать уровень благосостояния.

Личные проблемы также имеют отношение к развитию бедности. Потеря кормильца, пожар, болезнь, большое количество иждивенцев, состояние здоровья - все это играет значительную роль.

Также существуют социально-психологические причины бедности, такие как алкоголизм, наркомания и просто лень. Некоторые люди настолько инертны, что сами виноваты в своем финансовом состоянии.

Глава 2. Пути сокращения бедности

Бедность и ее профилактика должна являться приоритетными задачами для социально-ориентированной государственной политики. Так как бедность сама никуда не исчезнет, необходимо с ней бороться. Для данной проблемы не существует единого решения, каждая страна борется с этой проблемой разными методами.

На фоне социальной бедности, растет также и экономическая бедность. Рост экономической бедности заключается в том, что работоспособные граждане не могут обеспечить себе социально приемлемый уровень благосостояния из-за низкой заработной платы.

Россия пытается решить проблемы бедности различными способами. В основном, это программы социальной поддержки. Но иногда принимает странные решения. Например, когда Россия запретила ввоз из стран ЕВРОСОЮЗА, было изъято и уничтожено примерно 500 тонн продовольствия. И не ясно, зачем это надо было делать, когда можно было отдать весь конфискованный продовольственный товар нуждающимся людям.

Итак, один из способов поддержки граждан - это дополнительные денежные средства или скидки. Это самый простой, но не лучший способ помощи нуждающимся, так как этот способ имеет существенные недостатки:

Ослабляет заинтересованность в работе ради заработка

Подрывают стимулы к более производительной деятельности

Поэтому лучше бороться с бедностью не через выплаты, а через повышение заработной платы, увеличение занятости населения.

Бедность и работа соседствуют со сферой образования. Чтобы подрастающее поколение имело возможность работать, нужно дать ему образование, возможность получить профессию. Образование должно быть бесплатным или доступным.

По борьбе с долговременной безработицей действенной мерой являются временные общественные работы. Но массового характера общественные работы не получили из-за ограниченности бюджетного финансирования.

Государство должно дать населению защиту. Человек не должен бояться завтрашнего дня, поэтому нужно развивать систему страхования для всех слоев населения.

Инвалиды, особая часть населения, требующая к себе подхода особого. Большая часть инвалидов не работают, хотя по физическим данным могли бы, но в стране плохо развита помощь в трудовой реабилитации инвалидам. Необходимо помогать таким людям в устройстве на работу.

Пенсионерам крайне необходимо установить достойную пенсию, на которую они смогут покупать продовольственные и непродовольственные товары, лечение, коммунальные платежи. Как правило, пенсии не хватает на все это.

Проблема жилья у населения недостаточно хорошо решена государством. То, что предлагает государственная программа обеспечением жильем, доступно только обеспеченным гражданам. Молодежь и малоимущие обречены жить в съемном жилье или у родственников.

Для снижения уровня бедности необходимо:

Проведение антиинфляционной политики

Увеличение минимального размера оплаты труда

Разработка более совершенных социальных программ

Создание условий для роста производства

Улучшение жилищной политики и ЖКХ

Улучшение качества образования и медицины

Более активное и улучшенное использование биржи труда

Бедность в России включает в себя множество факторов, которые связаны между собой: экономических, политических, социальных, демографических. Неполноценность по одним критериям неизбежно ведет к ущемленности по другим. Низкий доход не даст возможности получить хорошее образование и хорошо заботиться о своем здоровье, осложняет отношения внутри семьи. В следствии, плохое здоровье и образование, которые не дают получить более высокооплачиваемую работу, полноценно участвовать в жизни общества.

Потребительская корзина и установленный прожиточный минимум не являются действительными, не соответствуют реальным потребностям человека в стране и нуждаются в пересмотре. Большая часть населения находится на пороге бедности или за ней, что доказывает несостоятельность государственных программ по борьбе с бедностью и безработицей и требуют поиска новых решений. Бедность превращается в образ жизни.

Важно развивать промышленность, предоставлять льготы и помогать предприятиям в состоянии застоя. Для решения задач по снижению уровня бедности, необходимо подключать бизнес, средства массовой информации.

1. Мониторинг положения населения https://isp.hse.ru/monitoring.

2. Энциклопедия Кругосвет, универсальная научно-популярная онлайн-энциклопедия. (Гуманитарные науки) 20.08.2015г. http://www.krugosvet.ru/enc/gumanitarnye_nauki/ekonomika_i_pravo/BEDNOST.html.

3. Бедность - экономическая проблема России. http://moluch.ru/archive/99/22290/.

4. Проблема безработицы в России и пути ее решения. http://moluch.ru/archive/105/24253/.

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Понятие бедности, ее сущность и особенности, современное распространение в Украине. Факторы, определяющие уровень бедности, методы влияния на них. Измерение бедности с помощью определения прожиточного минимума. Пути ликвидации бедности в Украине.

реферат [24,6 K], добавлен 18.02.2009

Определение, виды и показатели доходов домашних хозяйств России. Анализ структуры потребительских расходов. Сущность, причины и показатели (измерители) уровня бедности. Величина прожиточного минимума, анализ динамики реальных денежных доходов населения.

курсовая работа [114,0 K], добавлен 08.08.2010

Понятие бедности и ее сущность. Современные концепции бедности и ее основные показатели. Анализ критериев бедности в Российской Федерации. Ключевые причины и специфика бедности в России. Программы снижения и методы преодоления бедности в государстве.

курсовая работа [364,7 K], добавлен 16.06.2016

Сущность бедности как социально-экономического явление, поиск способов и путей ее искоренения. Методологические основы оценки и измерения показателей бедности, факторы, влияющие на ее уровень. Внутриэкономические причины появления бедности в России.

курсовая работа [1,1 M], добавлен 24.12.2015

Методические и научно-практические основы регулирования процесса преодоления бедности в условиях глобализации. Причины и факторы существования бедности на глобальном и национальном уровнях. Предложения относительно регулирования уровня бедности в мире.

Проблема бедности возникает в результате нарушения пропорций социального воспроизводства: пропорций деятельности (соотношения социально неоднородных видов труда, соотношения занятого и незанятого в общественном производстве населения); пропорций состояния (дифференциации населения по уровню обеспеченности материальными, духовными и социальными благами, соотно-шения между элементами благосостояния и фазами его воспроизводства); пропорций отношений: человек - общество - природа, человек - социальная группа - класс - общество. В их основе лежит ключевая пропорция между производительной и потребительной силой общества, выражением которой является соотношение рабочего и свободного времени.

Содержание

Введение……………………………………………………………………….
1.Безработица, как социальная проблема
1.1.Сущность и причины безработицы.
1.2. Виды безработицы и правовое обеспечение права на труд.
2. Подходы к определению бедности………………………………….…….
3. Причины……………………………………………………………….….
4. Критерии бедности………………………………………………….…….
5.Заключение…………………………………………………………………….
6.Список использованной литературы……………………………………….

Вложенные файлы: 1 файл

Бедность и безработица.docx

1.Безработица, как социальная проблема

1.1.Сущность и причины безработицы.

1.2. Виды безработицы и правовое обеспечение права на труд.

2. Подходы к определению бедности………………………………….…….

6.Список использованной литературы……………………………………….

Не смотря на то, что историю бедности можно проследить, начиная с истории самого общества, в нашем государстве данный феномен стал предметом исследования лишь в современной отечественной социологии в начале 70- 90-х годов. Угроза обнищания на данный момент - глобальная социальная опасность. Безработица, экономическая и социальная нестабильность, несбыточность надежд, крушение планов интенсифицируют процесс маргинализации населения. Состояние бедности не позволяет социуму реализовать свои потенциальные возможности, а следовательно, развиваться. Именно поэтому ее связывают с регрессом в общественном развитии.

Проблема бедности связана с социальными формами отчуждения человека от человека (от общества), от предпосылок и результатов труда, от самого труда, с существенным ограничением потребления основных жизненных благ, с форми-рованием таких условий, при которых субкультура бедных превращается в фактор дестабилизации жизни общества.

1. БЕЗРАБОТИЦА, КАК СОЦИАЛЬНАЯ ПРОБЛЕМА

По данным ООН сегодня в мире каждый третий трудоспособный не имеет работы вообще или имеет случайный или сезонный заработок (750 млн. чел.). Поэтому безработица является центральной социальной проблемой современного общества.

Безработные в определении Международной организации труда (МОТ) - лица в возрасте 15-70 лет (зарегистрированные и незарегистрированные в государственной службе занятости), которые одновременно удовлетворяют трем условиям:

1.не имели работы (доходного занятия)

2.активно искали работу или пытались организовать собственное дело в течение последних 4-х недель, предшествовавших опросу

3.готовы приступить к работе в течение двух ближайших недель.

Безработица не может быть целесообразным ни в экономическом, ни в социальном плане, поскольку его рост создает целый комплекс проблем: сокращается покупательная способность населения, бюджет теряет налогоплательщиков, предприятие - персонал. Растут риск социальной напряженности, дополнительные расходы на поддержку безработных.

Безработица считается, с одной стороны, важным стимулятором активности работающего населения, а с другой - большим общественным бедствием. Все страны мира прикладывают много усилий для преодоления безработицы, но ни одной еще не удалось ликвидировать его полностью. Вообще эксперты Международной организации труда считают, что в ближайшие годы в среднем в мире уровень безработицы достигнет 10% и полностью ликвидировать его не сможет ни одна страна.

Как известно, после распада Советского Союза украинское общество встретилось с острой проблемой безработицы, которая требовала немедленного решения. Но тогдашнее правительство не смог своевременно и квалифицированно решить вопрос, а в сучасноси оно приобрело невиданных форм и размеров.

Для того, чтобы достичь оптимального уровня безработицы (учитывая современные показатели) нам необходимо досконально понять сущность безработицы.

1. Сущность и причины безработицы .

Безработица - это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активное население) не занята в сфере экономики. То есть в реальной жизни безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на нее. В Украине впервые в 1991 году с принятием Закона "О занятости населения" законодательно определяется безработицы. Согласно нашему законодательству, безработными считаются люди трудоспособного возраста, которые потеряли работу по независящим от них причинам не имеют заработка, а также те граждане, которые выходят впервые на рынок труда, зарегистрированы в центрах занятости, ищут работу и способны приступить к работе. < /p>

К безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости, относятся лица, не имеющие работы, ищущие работу и в установленном порядке получили официальный статус безработного в органах государственной службы занятости.

Чтобы объяснить причину безработицы, необходимо прежде всего проанализировать последствия накопления капитала. Они, как известно, однозначно положительные для предпринимателей том, что предполагается в будущем получить еще больше прибыли; неоднозначные для трудящегося населения в том, что накопление капитала существенно влияет на уровень его занятости.

Накопление капитала всегда сопровождается НТП. А это значит, что по мере развития технического прогресса, относительная потребность в рабочей силе уменьшается. В условиях НТП дополнительный капитал, образованный в процессе накопления, притягивает все меньше и меньше рабочих сравнению со своей величиной. С другой стороны, старый капитал, который периодически воспроизводится в новой техническом устройстве, отталкивает все больше и больше рабочих, ранее им заняты. Это неизбежно ведет к возникновению избытка рабочей силы по сравнению с капиталом, применяется. Этот избыток и образует так называемую промышленную резервную армию труда, т.е. безработица.

Образование и рост промышленной резервной армии труда является специфическим законом народонаселения рыночной экономики, основанной на частной собственности на средства производства. Суть его заключается в том, что рабочие, создавая дополнительную стоимость, создают тем самым источник накопления капитала.

Английский экономист Т.Мальтус в своей работе "Опыт о законе народонаселения" доказывает, что человечество на планете размножается в геометрической, а производство средств существования растет в арифметической прогрессии. Поэтому, со временем, определенная часть людей остается без средств существования, то есть становится абсолютно избыточной, что предполагает необходимость регулирования их количества.

действительности же "избыток" трудоспособного населения является относительным, т.е. оно является излишком только по отношению к потребностям самовозрастанию капитала. Там, где общественное производство подчинено не потребностям капитала, а работает на благо людей, там не существует "избытка" рабочей силы и исчезает такое социальное явление.

Сущность безработицы заключается в том, что это не случайное, а закономерное явление, порожденное процессом накопления капитала в условиях рыночной экономики, основанной на частной собственности на средства производства. Рыночная экономика в таких условиях неизбежно порождает безработицу, одновременно последнее является непременным условием ее нормального функционирования.

2. Виды безработицы и правовое обеспечение права на труд.

Современные теории рынка труда различают следующие типы безработицы в зависимости от причин высвобождения рабочей силы:

Естественная безработица приобретает форму добровольного, фрикционного, институционального

а) добровольная безработица возникает вследствие того, что некоторые работники не хотят работать за предлагаемую им зарплату, но приступили бы к работе, если бы плата была выше

б) фрикционная безработица связана с постоянным движением населения из одного региона в другой, с изменением профессий. Для него характерно состояние поиска или ожидания работы в ближайшем будущем

в) институциональное безработица порождается самим строением рынка рабочей силы, факторами, влияющими на спрос и предложение рабочей силы.

Вынужденная безработица - это безработица, когда человек в трудоспособном возрасте не работает по независящим от него причинам, она может и хочет работать, имеет достаточную квалификацию, ищет работу но не может найти ее, потому что нет свободных рабочих мест. Среди форм вынужденной безработицы наиболее распространенными являются:

а) текущее безработица - это часть промышленной резервной армии труда, то лишается работы, то снова находит ее

б) скрытая безработица - это вытеснение мелкого производства крупным и разорению массы мелких крестьянских производителей

в) застойная безработица - это явление, когда часть трудоспособного населения живет случайными заработками

г) сезонная безработица возникает вследствие сезонности труда в некоторых отраслях (туризм, сельское хозяйство, строительство)

д) технологическое безработица связана с ликвидацией рабочих мест вследствие модернизации, применения новых технологий

е) конверсионное безработица возникает в связи с сокращением отраслей военно-промышленного комплекса.

2.ПОДХОДЫ К ОПРЕДЕЛЕНИЮ БЕДНОСТИ

Под бедностью в широком смысле слова мы понимаем такое состояние, при котором возникает несоответствие между достигнутым средним уровнем удовлетворения потребностей и возможностями их удовлетворения у отдельных социальных групп, слоев населения. Она характеризуется неразвитостью самих потребностей, стремлением удовлетворять материальные потребности и нужды в ущерб духовным и социальным, нарушением (разрывом) социальных связей. Это приводит к низкой материальной обеспеченности определенных групп людей, к изменению их системы ценностей, к формированию особого социального мира и своей культуры (субкультуры бедности), жизненного стиля, диссонирующего с общепринятым, утверждавшимся в обществе, что вызывает угрозу нормального функционирования последнего.

Понятия богатства и бедности относительные. Так, например, человек, материально не обеспеченный, то есть относящийся к бедным, может быть богат духом. В этой связи обращает на себя внимание то, что в русском православии нищенство (крайняя форма бедности), особенно добровольное, рассматривалось как состояние, которое несравненно выше состояния богатства - как особый христианский подвиг, который осуществляется страждущим. Причем последний принимает на себя заботу о духе тех, кто пребывает в благости, вознося за них молитвы Богу. Об этом писали В. Ключевский, С. Сперанский.

Разногласия по поводу определения бедности затрагивают не только ее суть, но также причины, последствия и способы решения данной проблемы. В своем докладе о бедности в Британии, проведенном в 1960 - 70-х гг., П. Таунсенд дал следующее определение бедности: «Можно сказать, что индивиды, семьи и группы населения живут в бедности, если им не хватает средств на питание, вести ту же деятельность, что и большинство населения, иметь жилищные условия и предаваться прелестям жизни, доступным большинству людей. Иными словами, если они не могут жить в обществе, к которому они принадлежат, так, как живет большинство населения».

Можно также выделить определение, данное в 1963 г. известным экономистом Г. Мюрдалем. Он определил низший класс как "ущемленный в своих интересах класс, состоящий из безработных, нетрудоспособных и занятых неполный рабочий день лиц, которые с большей или меньшей степенью без-надежности отделены от общества в целом, не участвуют в его жизни и не разделяют его устремлений и успехов". Мы можем отнести к формирующемуся низшему классу не только наиболее обездоленные слои общества, но и всех граждан, нахо-дящихся за чертой бедности, а также тех, кто получает сегодня доход, не превышаю-щий половины дохода среднестатистического индустриального работника, занятого полный рабочий день.

Таким образом, к определению бедности можно подходить с различных позиций и точек зрения.

3. ПРИЧИНЫ БЕДНОСТИ

К наиболее типичным факторам, обусловливающим риски оказаться в той или иной группе бедных, относят: потерю здоровья, низкий уровень квалификации, вы-теснение с рынка труда, низкий уровень среднедушевых реальных доходов и мате-риальной обеспеченности, высокую семейную "нагрузку" (многодетные, неполные семьи и др.); индивидуальные особенности, связанные с образом жизни, ценностными ориентациями (не желающие трудиться, имеющие вредные привычки и т.п.).

Проблема бедности возникает в результате нарушения объективно обусловленных пропорций социального воспроизводства: пропорций деятельности (соотношения со-циально неоднородных видов труда, соотношения занятого и незанятого в обществен-ном производстве населения); пропорций состояния (дифференциации населения по уровню обеспеченности материальными, духовными и социальными благами, соотно-шения между элементами благосостояния и фазами его воспроизводства); пропорций отношений: человек - общество - природа, человек - социальная группа - класс - общество. В их основе лежит ключевая пропорция между производительной и по-требительной силой общества, выражением которой является соотношение рабочего и свободного времени.

Одну из основных проблем в современной российской экономике представляет безработица, которая выступает в качестве сложного явления экономической жизни.

Безработица - это социально-экономическое явление, которое отражает несоответствие между предложением рабочей силы и спросом на нее, при котором часть взрослого трудоспособного населения, не имеет работы и находится в постоянном ее поиске.

В нашем государстве безработица официально начала существовать только в начале 90-х годов. В этот период времени число безработных очень быстро увеличивалось, и величина безработицы превышала социально допустимый уровень. Сегодня, безработица в России является неотъемлемым компонентом жизни, которая оказывает большое воздействие на социально-экономическую и политическую обстановку в нашей стране. Она остается во внимании и у обычного населения, и у научной общественности. Одной из причин бедности в России является массовая безработица.

Явления бедности и безработицы взаимосвязаны, что объясняется следующими моментами:

1. Остаться бедными и безработными рискуют молодёжь и взрослые в возрасте от 20 до 65 лет, из-за отсутствия высшего образования, опыта работы и высокой квалификации. Безработица среди молодежи имеет отличительные черты. Ее можно назвать краткосрочным, то есть временным явлением, но довольно частым («фрикционная безработица»). Если кризисные явления на рынке труда сохраняются продолжительное время, то молодежная безработица становится угрозой для общества: понижается интенсивность поиска рабочих мест, теряется квалификация, перестает воспроизводиться рабочая сила.

2. Пособие по безработице зависит от предыдущей заработной платы.

3. Бедные работают с меньшей производительностью труда. Сокращение уровня бедности в России, невозможно без учета фактора безработицы.

Проанализировав статистические наблюдения, можно выделить прямую зависимость между бедностью и безработицей. Бедность среди безработных в полтора-два раза выше, чем в среднем во всем населении. Группой риска становятся те семьи, в составе которых имеются безработные. По мере ухудшения экономической ситуации, безработица становится всё больше значительной составляющей бедности.

Когда человек считается безработным?

Не работает из-за ожидания выхода на новую работу;

Временно лишен работы, то есть уволен;

Проблема занятости и безработицы – одна из главных в развитии экономики во всем мире. От уровня безработицы зависит многое, прежде всего уровень преступности, уровень жизни населения, наличие квалифицированной рабочей силы, уровень эмиграции. Существенные трудности при поиске работы претерпевают выпускники вузов со знаниями естественных наук. Для того чтобы молодые сотрудники имели возможность найти работу по своей специальности, необходимы три обстоятельства: экономический рост, его устойчивость и поддержка государства.

В каждой стране существует свой определенный, «естественный» уровень безработицы, но если он слишком высокий, то это может привести к разрушительным последствиям. Поэтому задачей каждого государства является предотвращение уровня безработицы, ведь потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную психологическую травму, работник утрачивают квалификацию, навыки к работе, а также все это ведет к политической неустойчивости общества, недовольство властью, росту криминала и т.д.

В России безработица стала глобальным явлением, которое характерно всем регионам и социальным группам.

Рис.1. Уровень безработицы в России (%)

На данном графике представлен уровень безработицы, который имеет тенденцию к непостоянному снижению. Если в 2009 году он был 8,3%, то в 2018 стал 5,5%.

По состоянию на 2019 год невысокую безработицу показывают крупные города федерации и высоко урбанизированные регионы. Так, например, Центральный Федеральный Округ, включая Москву и Московскую область, на Рисунке 2 показывает уровень безработицы на уровне 3,3% от общего числа работоспособных граждан.

Северо-Западный Федеральный Округ, включая Санкт-Петербург и Ленинградскую область, отстает незначительно с показателем безработицы 4,3%. В Приволжском Федеральном Округе уровень безработицы составляет 4,9%, в остальных федеральных субъектах показатели приближаются к общим федеральным значениям . Данные регионы характеризуются благоприятными условиями, они привлекательные и в них сосредоточены высокие доходы на душу населения.

Более 60% всех безработных приходятся на деревни, села и мало урбанизированные регионы. «Лидером» в этой области является Северо-Кавказский федеральный округ со средним значением 11,2%, здесь самый высокий уровень безработицы. Регион характеризуется слабой социальной модернизацией, малоинициативным населением, не совсем благоприятными условиями жизни. Отдельные субъекты — например, Республика Ингушетия — установили новые рекорды: в указанной республике уровень нетрудоустроенности составил 26,2%, Республика Тыва догоняет с показателем 18,8%. В основном население данных регионов занято в сельском хозяйстве и бюджетной сфере.

Рис. 2. Уровень безработицы по федеральным округам

Несмотря на незначительное сокращение безработицы, ее уровень по-прежнему достаточно велик.

По данным Росстата на Рисунке 3, можно составить общий портрет безработных, как правило, это мужчины и женщины в возрасте 15-72 лет, не имеющее высшего образования, а только среднее (полное) общее образование.

Рис. 3. Уровень безработицы в зависимости от возраста

Для полноценного решения проблем бедности и безработицы необходимо провести государственную политику, которая включает в себя следующие меры:

 достижение в реальном секторе экономики больших темпов роста, стимулирование спроса на рабочую силу во многих отраслях;

 сокращение низкооплачиваемых рабочих мест и увеличения числа высокооплачиваемых и защищенных рабочих мест; поддержание стоимости рабочей силы на неизменном уровне;

 поддержка малого и среднего бизнеса, частного предпринимательства на федеральном и на региональном уровнях;

 установление спроса на рабочую силу профессиональному образованию;

 повышения мобильности и привлечение иностранной рабочей силы. Разумно в первую очередь предоставлять работу соотечественникам, но и привлекать квалифицированных иностранных специалистов и инвесторов, желающих создать рабочие места в нашей стране;

 предупреждение и сокращение массовой длительной безработицы, а также смягчение последствий долговременной безработицы;

 координации деятельности государственных органов и работодателей в разработке и воплощении мер по стимулированию занятости граждан;

Следовательно, мы приходим к выводу что безработица представляет собой сложное социально-экономическое явление и выступает в качестве постоянного спутника рыночной экономики. Ее невозможно полностью ликвидировать, в лучшем случае она может быть сведена к естественному уровню. Таким образом, проблема безработицы очень актуальна. Поэтому поиск и выбор рабочего места всегда стоит перед самим человеком. Настойчивость и последовательность в действиях обязательно окупятся тем, что он найдет достойную работу.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Беляков В. За полгода безработица в регионе выросла в два раза // Пензенский Информационный Портал ТРК «Наш дом» 2015. 8 апреля. (http://www.pnz.ru).

Бреев Б.Д. Безработица в современной России. М.:Наука, 2013. 136с.

Валентинов Ю. Плата за просчет // 2013. 8 апреля.

Грязнова А. Г., Н. Н. Думна. Макроэкономика. Теория и российская практика. М.: КНОРУС, 2013. 244 с.

Елисеев А. С. Экономика: учебник. - М.: Издательскоторговая корпорация «Дашков и Ко», 2014. - 528 с.

Еремина Н. Скрытые сокращения в реальном секторе // Деньги и Жизнь. 2008. 1 ноября.

Журавлева Г. П. Экономическая теория: учебник. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2011. - 920 с.

Ивашковский С. Н. Макроэкономика. М.: Дело, 2014. 360 с.

Левада Ю. Президент обеспокоен резким ростом безработицы в России // Российская газета. 2015. 22 января.

Мереминская Е. Медведев собирает аналитиков своего Института. Будут решать одну из главных проблем президента. На помощь позвали Голикову и Наби-уллину // Российское Информационное Агенство «Ура.ру». 2014. 13 апреля;

Попенов С. Нацпроект «Борьба с безработицей» // Кадровое Агенство «Работа. Персонал» 2012. 12 апреля. (http://www.job16.ru)

Романов А. Эксперты: В 2009 году безработица в России увеличится в 2 раза // Новый регион - Москва. 2012. 12 января.

Седов В. В. Макроэкономика: учебное пособие. - Саратов: Издательский центр «Ай Пи Эр Медиа», 2011. - 346 с.

Сморщков П. Швеция пытается остановить растущую безработицу в период кризиса // Международный курьер. 2013. 5 марта.

Безработица — это ситуация, когда некоторая доля рабочей силы (людей, способных и желающих работать) не участвует в процессе производства товаров и оказании услуг. Безработными являются люди трудоспособного возраста, в текущий момент не имеющие работы, однако активно ищущие её.

Причины безработицы

Безработица как явление может возникать по нескольким экономическим и политическим причинам:

сдвиги в структуре экономики, которые связаны с новыми технологиями, приводящие к сокращению части сотрудников;
экономический спад, вынуждающий работодателей сокращать количество рабочей силы;
политика государственной власти и профсоюзов относительно оплаты труда: увеличение минимума заработной платы, приводящее к повышению производственных издержек;
сезонные колебания определённых сфер производства;
демографические изменения структуры населения — рост численности населения, повышающий уровень безработицы.

Виды безработицы

Выделяют следующие виды безработицы:

фрикционная;
институциональная;
структурная;
сезонная;
циклическая.

Фрикционная безработица — вызвана расходами времени на поиск нового рабочего места, она может продолжаться от одного до трёх месяцев. Причиной её возникновения является динамичность трудового рынка. Иногда сотрудники добровольно меняют рабочее место, найдя, к примеру, лучше оплачиваемую либо более интересную работу. Некоторые также делают попытки трудоустройства вследствие увольнения с предыдущей работы. Также есть работники, впервые вступающие на трудовой рынок и вновь выходящие на него, при этом они покидают категорию экономически неактивных и становятся частью экономически активного населения.

Структурная безработица — вызывается технологическими изменениями производства, приводящими к структурным изменениям спроса на персонал (возникает тогда, когда сотрудник, который был уволен из одной сферы, не сумел трудоустроиться в другой). Этот вид безработицы появляется в результате изменения отраслевой либо территориальной структуры потребностей в рабочей силе. Структура потребительского спроса, а также производственные технологии, подвергаются существенным изменениям, приводящим к структурному изменению спроса на наёмных работников. Когда спрос на представителей определённой профессии либо в определённом регионе снижается, возникает безработица. Высвобожденным сотрудникам не удаётся быстро сменить профессию, повысить квалификацию, изменить место проживания, вследствие чего они остаются безработными в течение некоторого времени.

Сезонная безработица — вызывается сезонными колебаниями объёмов производства в некоторых сферах. Имеет некоторое сходство с циклической, поскольку тоже обусловлена колебаниями спроса на рабочую силу. Но в этом случае такие колебания поддаются прогнозированию с высокой точностью. В тех сферах, где имеет место сезонный спрос, работодатели предпочитают увольнение сотрудников снижению зарплат по причинам, аналогичным таковым при циклических колебаниях. Сотрудники соглашаются работать в таких сферах по той причине, что наличие страховых выплат по безработице и уверенность в том, что по прошествии некоторого времени после завершения сезона падения спроса они снова будут трудоустроены, дают им возможность рассматривать вариант оплачиваемого отпуска. Другая часть работников, осознавая, что некоторое время они будут оставаться безработными, требуют повышенного уровня зарплаты, чтобы она могла обеспечить для них достаточный уровень доходов во время «мёртвого» сезона.

Циклическая безработица — имеет место во время циклических экономических спадов и дефицита спроса на рабочую силу. Её причиной является падение реального ВНП с высвобождением некоторой части сотрудников. Этот вид безработицы вызван колебаниями экономической активности и возникает тогда, когда снижение суммарного спроса на производимую продукцию либо оказываемые услуги приводит к уменьшению спроса на рабочую силу при отсутствии гибкости реальной зарплаты в сторону её снижения.

Институциональная безработица — появляется как следствие отсутствия у сотрудников и работодателей актуальных данных об имеющихся вакансиях и соискателях. Размер пособия, выплачиваемого по безработице, тоже влияет на ситуацию на рынке труда, приводя к тому, что индивид, который имеет возможность получить должность, но низкооплачиваемую, предпочитает получать пособие по безработице и не работать. Этот вид безработицы возникает при недостаточной эффективности функционирования рынка труда.

Последствия безработицы

Неэкономические последствия данного явления заключаются в стрессах, болезнях (прежде всего — нервных и сердечных), распадах семей. Вследствие утраты постоянного источника дохода повышается риск совершения преступлений. Также к последствиям безработицы на личном уровне относятся потеря дохода либо его снижение, потеря квалификации, снижение шанса найти работу с достаточным уровнем оплаты в будущем. Экономические последствия на общественном уровне включают недостаточный уровень ВВП.

Одно из самых острых и негативных социально-экономических явлений — безработица. Ситуация, при которой значительная часть трудоспособного населения ищет, но не может найти работу, чревата целым рядом серьезных последствий. В политическом и социальном плане, это большой стресс для общества, ведущий к росту недовольства народа. С точки зрения экономики безработица говорит о неэффективном и неполном использовании трудовых и производственных ресурсов. Но при всем при этом, совершенно избавиться от безработицы невозможно, всегда будет сохраняться ее некоторый естественный уровень.

Понятие безработицы и экономически активного населения

Безработица (англ. «Unemployment») — наличие в стране части экономически активного населения, которая желает и способна трудиться, но не может найти работу.

Экономически активное население — жители страны, которые обладают самостоятельным источником средств к существованию, либо желают и потенциально могут его иметь.

В категорию экономически активного населения включают людей в возрасте от 10 до 72 лет, которые являются:

занятыми (наемные работники, предприниматели);
безработными.

Синонимом понятию экономически активного населения является термин — рабочая сила (англ. «Labor power»).

Безработный — человек, в возрасте 10-72 лет по определению МОТ (в России в возрасте 15-72 лет по методологии Росстата), который на дату проведения исследования:

не имел работы;
но искал ее;
и был готов к ней приступить.

Показатели уровня безработицы и ее продолжительности

Одни из важнейших показателей, характеризующих явление безработицы, это ее уровень и продолжительность.

Уровень безработицы — доля безработных в общей численности экономически активного населения определенной возрастной группы.

где: u — уровень безработицы;

U — численность безработных;

L — численность экономически активного населения.

Важное понятие — естественный уровень безработицы, «естественный» потому что даже при самых благоприятных экономических условиях будет пусть небольшой, но некоторый процент безработных. Это люди, которые могут, но не хотят работать (например, у них имеются выгодные инвестиции и они живут на проценты, как раньте).

Естественный уровень безработицы — уровень безработицы при обеспечении полной занятости рабочей силы.

То есть это процент безработных в ситуации, когда все желающие трудиться могут найти себе работу. Этого можно достичь при условии максимально рационального и эффективного использования рабочей силы.

Полная занятость экономически активного населения предполагает наличие в стране только структурной и фрикционной безработицы. Поэтому естественный уровень безработицы можно рассчитать как их сумму:

где: u * — естественный уровень безработицы;

u_фрикц. — уровень фрикционной безработицы;

u_{структ.} — уровень структурной безработицы;

U_фрикц. — численность фрикционных безработных;

U_{структ.} — численность структурных безработных;

L — численность рабочей силы (экономически активного населения).

Продолжительность безработицы — период, в течение которого человек ищет и не может найти работу (то есть является безработным).

Фрикционная, структурная, циклическая и другие формы безработицы

Можно выделить следующие важнейшие формы безработицы:

Фрикционная — безработица, обусловленная добровольным поиском работником нового лучшего места работы.

В этом случае работник сознательно увольняется с прежнего рабочего места и ищет другое, с более привлекательными для него условиями труда.

Структурная — безработица, вызванная изменениями в структуре спроса на рабочую силу, вследствие которых образуется несоответствие между требованиями к претендентам на свободные рабочие места и квалификацией безработных.

Различают две разновидности структурной безработицы:

деструктивная — с негативными последствиями;
стимулирующая — побуждающая работников повышать квалификацию, переучиваться на более современные и востребованные профессии и пр.

Кроме вышеперечисленных, различают и другие виды безработицы:

добровольная — вызвана нежеланием людей трудиться, к примеру, при снижении уровня заработной платы;

Добровольная безработица особенно велика во время фазы экономического пика или бума. При спаде экономики ее уровень снижается.

вынужденная (безработица ожидания) — появляется тогда, когда люди могут и согласны работать при данном уровне заработной платы, но они не могут найти работу;

Причиной вынужденной безработицы, к примеру, может быть негибкость рынка труда в отношении заработной платы (борьба профсоюзов за высокие зарплаты, установление государством МРОТа). Часть работников готова работать за маленькую зарплату, но работодатель просто не может их устроить по таким условиям. Поэтому он возьмет меньшее число работников, более квалифицированных и на более высокую зарплату.

сезонная — безработица характерная для некоторых отраслей экономики, где потребность в рабочей силы зависит от времени года (сезона);

Например, в сельскохозяйственной отрасли во время посева или сбора урожая.

скрытая — безработица, фактически существующая, но официально не признанная;

Примером скрытой безработицы может быть наличие лиц, формально трудоустроенных, но фактически не работающих (во время спада многие производственные мощности простаивают и рабочая сила оказывается задействованной не в полной мере). Или это могут быть люди желающие работать, но не зарегистрированные на бирже труда.

неустойчивая — безработица, вызванная временными причинами;

Например, увольнение в сезонных отраслях экономики после окончания «горячего» сезона или добровольная смена людьми своих рабочих мест.

Причины и последствия безработицы

Факторов, которые могут инициировать рост безработицы множество. Можно выделить следующие основные причины безработицы:

Структурные усовершенствования в экономике — появление и внедрение новых технологий и оборудования может привести к сокращению рабочих мест (машины «вытесняют» человека);
Сезонные колебания — временные изменения в уровне производства продукции и предоставления услуг (а соответственно и в количестве рабочих мест) в отдельных отраслях;
Цикличность экономики — во время спада или кризиса потребность в ресурсах, в том числе и трудовых, снижается;
Демографические изменения — в частности рост трудоспособного населения может привести к тому, что спрос на рабочие места будет расти быстрее, чем их предложение, что и приведет к безработице;
Политика в сфере оплаты труда — меры государства, профсоюзов или руководства компаний по повышению минимального размера оплаты труда, могут вызвать рост производственных издержек и снижение потребности в рабочей силе.

Ситуация, когда трудоспособное население не может найти работу, не безвредна, и могут быть серьезные последствия безработицы:

Экономические последствия:
- сокращение доходов федерального бюджета — чем выше безработица, тем меньше налоговые поступления (в частности от НДФЛ);
- рост затрат общества — на общество в лице государства ложится бремя поддержки безработных: выплата пособий, финансирование профессиональной переподготовки безработных и т. д.;
- снижение уровня жизни — лица ставшие безработными, а также их семьи, теряют личные доходы, и качество их жизни снижается;
- недополученный выпуск продукции — в результате неполного использования рабочей силы, может наблюдаться отставание фактического ВВП от потенциального.

Закон Оукена (англ. «Okun's law») — назван в честь американского экономиста Артура Мелвина Оукена.

Он гласит: превышение уровня безработицы над уровнем естественной безработицы на 1% вызывает снижение реального ВВП относительно уровня потенциального ВВП на 2,5% (выведен для США в 1960-е годы; сегодня, и тем более в случае других стран, численные значения могут быть иными).

где: Y — фактический ВВП;

Y * — потенциальный ВВП;

u_цикл. — уровень циклической безработицы;

β — эмпирический коэффициент чувствительности (обычно принимается 2,5). У каждой экономики (страны) в зависимости от периода будет свое значение коэффициента β.

обострение криминогенной ситуации — больше краж, грабежей и пр.;
стрессовая нагрузка на общество — потеря работы большая личная трагедия для человека, сильный психологический стресс;
политические и общественные беспорядки — массовая безработица может вызвать острую социальную реакцию (митинги, забастовки, погромы) и привести к бурным политическим переменам.

Галяутдинов Р. Р. Обзорные лекции для подготовки к госэкзаменам по специальности "Экономика и управление на предприятии". 2012.

Читайте также: