Что творится в мвд массовые увольнения
Опубликовано: 14.06.2025
Счетная палата выявила серьезное сокращение численного состава в МВД. Снижение количества сотрудников правоохранительной системы продолжается с 2012 года. Эксперты уверены, главная причина массовых увольнений – повышение трудового стажа, необходимого для досрочной пенсии.
Почему сотрудники МВД массово увольняются в 2019 году?
Генерал в отставке МВД, а ныне председатель партии «Сильная Россия» Александр Михайлов пояснил, почему сегодня происходят тотальные сокращения в правоохранительных органах.
Поднятие срока службы, который нужен для выхода на пенсию, – не единственная проблема. Несмотря на рост заработных плат, служба в органах становится менее престижной. При этом действующая власть полностью бездействует и не борется с уходом квалифицированных кадров», – заявил бывший генерал.
Работа в полиции – тяжелый физический и моральный труд. Если раньше полицейские по долгу службы могли рассчитывать на раннюю пенсию, сегодня государство увеличило порог выслуги лет, необходимых для заслуженного ухода на отдых. Закон о повышении стажа еще не вступил в силу, поэтому отработавшие 20 лет в органах действующие сотрудники не дожидаются поднятия возраста выхода на пенсию и массово пишут рапорты на увольнение.
Александр Михайлов назвал еще одну причину сокращений в МВД – отношение государства к полиции. В правительстве свободно разбрасываются сотрудниками. Власть уверена, незаменимых людей нет. Однако по прошествии нескольких лет стало очевидно, хорошие кадры заканчиваются. При этом новое пополнение достигло минимума за последние 20 лет. Главная причина – презрение российского общества к правоохранительным органам.
Сегодня наблюдаются массовые увольнения не только полицейских, имеющих стаж для выхода на пенсию, но и сотрудников, отработавших менее 20 лет. Данная категория госслужащих уходит из правоохранительной системы ради поиска более уважаемой и высокооплачиваемой профессии. Кстати, уволившиеся лица получат частичное пенсионное довольствие.
Неофициальные причины сокращения в МВД
Обсуждающее данную проблему в сети российское общество считает, что причина тотальных увольнений в правоохранительных органах кроется в другом. Первый фактор – ежегодная индексация. Правительство каждый год обязано индексировать заработную плату сотрудников.
Однако на деле выясняется, что бюджет не резиновый. Для поиска денег и выполнения социальных гарантий государство идет на кардинальные меры – сокращение должностей в полиции. Свободные средства в итоге идут на индексацию окладов работающих полицейских.
Вторая причина – «наплевательское» отношение правящей элиты в адрес правоохранительных органов. На прошедших столичных митингах сотрудники полиции были вынуждены бросить основные дела и следить за несанкционированными акциями протеста.
Ранее в интернете появилась информация, что дежурившие в нерабочее время на улицах Москвы полицейские не получили обещанной доплаты от государства. Сотрудников МВД, защищающих интересы страны, обидели такие бездействия. В результате многие из них решили уйти из полиции.
Указ о повышении стажа для выхода на пенсию
В августе 2019 года Госдума одобрила постановление об увеличении трудового стажа полицейских, необходимых для досрочного ухода на заслуженный отдых. Согласно документу, выслуга лет повысилась на 5 лет. Если раньше сотруднику МВД требовалось отработать в органах 20 лет для выхода на пенсию, теперь стаж составит 25 лет. Депутаты уверены, предстоящее изменение позволит решить проблему с неукомплектованностью численного состава.
Напомним, массовые увольнения в правоохранительных органах были зафиксированы в период с 2014 по 2016 годы. Всего за пару лет численность сотрудников МВД сократилась на 100 тысяч человек. Сегодня история повторяется.
Евгений Самойлов уволился из пензенского МВД, отказавшись выполнять просьбу своих начальников. Они просили «замять» уголовное дело против сына экс-мэра Пензы, который распылил в лицо Самойлову газовый баллончик. Чтобы добиться справедливости в суде, капитану полиции пришлось оставить службу. Теперь он занимается правозащитной деятельностью, в том числе помогает полицейским. О том, почему он не побоялся остаться без работы в МВД, какие страхи держат на службе его бывших коллег и почему палочная система мешает сотрудникам ГИБДД работать профессионально, — в материале «7x7».
«Я понял, что хватит»
Инцидент на парковке у торгового центра «Онежский» в Пензе вынудил Евгения Самойлова сделать выбор — остаться работать в МВД, закрыв глаза на беззаконие, или уйти. Здесь в октябре 2019 года на него напал Алексей Кувайцев – младший сын бывшего мэра Пензы Виктора Кувайцева.
– Я ехал по парковке на автомобиле, а Кувайцев шел навстречу в состоянии сильного алкогольного опьянения. Он перегородил дорогу, начал активно жестикулировать, кричать: «Мне надо пройти!» Когда я попросил его вернуться на тротуар, он распылил мне газовый баллончик в лицо. В результате я получил химический ожог глаз, кожи лица, шеи и рук. На какое-то время я ослеп, – вспоминает Евгений Самойлов.
В тот же вечер полицейские задержали Алексея Кувайцева в сауне неподалеку от «Онежского». То, что его отец Виктор Кувайцев - вице-председатель областного правительства, а до этого работал мэром Пензы, капитан Самойлов узнал от Олега Викулова, начальника отдела по профилактике правонарушений городской администрации. Викулов предлагал замять дело «по-тихому» и обещал 30 тыс. руб. в обмен на молчание. По словам Самойлова, то же самое ему советовали сделать его непосредственные начальники из управления уголовного розыска.
Евгений Самойлов на службе в полиции. Фото из личного архива
После того как капитан полиции отказался от денег и стал настаивать на возбуждении уголовного дела, у него начались проблемы на службе. Руководство стало более тщательно смотреть материалы проверок за его подписью, поднимать прежние дела, искать причины для придирок. Личностью Самойлова заинтересовались сотрудники отдела собственной безопасности, которые на всякий случай проверили даже содержимое его рабочего сейфа.
По словам Самойлова, его пугали увольнением из МВД. В какой-то момент он осознал, что больше этого не боится.
– Противно стало, потому что ты — сотрудник полиции и должен представлять закон. А по факту чиновники просто используют свой административный ресурс, чтобы твое руководство давило на тебя, чтобы ты забрал заявление, не жаловался никуда, никому ни о чем не рассказывал. Все заминается на верхнем уровне, а твое мнение становится последним.
Я и до этого видел, какая грязь творится в системе МВД. Но когда произошла эта история, где ты прав, а руководство от тебя отворачивается, я уже понял, что хватит. Хватит.
«Система защищает систему, а не гражданина»
В июле 2020 года Мировой суд Октябрьского района Пензы признал Алексея Кувайцева виновным в умышленном причинении легкого вреда здоровью (часть 2 статьи 115 УК РФ) и приговорил его к 160 часам обязательных работ. Кувайцев до сих пор возмещает Самойлову ущерб на общую сумму 155 тыс. руб.
Капитан Евгений Самойлов уволился из полиции 12 мая 2020 года. Он проработал в МВД 15 лет, из них 10 - инспектором ГИБДД. Награжден медалью «За отличие в службе» третьей степени и нагрудным знаком «За верность долгу».
– Я уходил без опасений, потому что понимал: и на гражданке есть жизнь, всегда можно найти какую-то работу. А уж заработать зарплату сотрудника полиции – вообще без проблем. При этом появляется свободное время, которое уделяешь семье и родителям.
В том же году он занялся правозащитной деятельностью - специализируется на судебных процессах по нарушению правил дорожного движения. Самойлов успел заработать репутацию опытного специалиста, задумывается об открытии юридической фирмы и привлечении сотрудников.
– Сейчас, входя в суд уже не как сотрудник полиции, я вижу, что система защищает систему, а не гражданина. Выиграть в мировом суде практически нереально, но очень неплохие шансы есть в вышестоящих инстанциях, где мы добиваемся пересмотра и полной победы, – делится своими наблюдениями Евгений Самойлов.
«Что я тут делаю? Я же должен быть на той стороне!» Уволившийся после митингов полицейский из Иванова — о том, почему выбор есть у каждого
Цифры для отчетов
По словам Самойлова, самым слабым местом в работе ГИБДД по-прежнему остается так называемая палочная система - когда начальство заставляет инспекторов гнаться за количеством составленных протоколов. Из-за этого страдает качество материалов об административном правонарушении: в них закрадываются ошибки, которые помогают водителям выиграть суд.
– Когда я работал сотрудником ДПС, нам четко ставили задачу: написать 15 или 20 нарушений за смену. Виды нарушений зависели от так называемого АППГ – аналогичного периода прошлого года. Если, допустим, в прошлом году была составлена тысяча протоколов за непропуск пешеходов, а в этом – 800, то руководство ставило задачу привезти еще 200 таких протоколов. Качество материала руководство никогда не волновало, главное для них – подогнать цифру для отчета наверх. Если потом кто-то пришел и обжаловал, ну и пусть.
А вот если экипаж возвращается после смены на базу, а двух нарушений не хватает, то отправляли дорабатывать. Пока не привезешь нужную цифру, домой не отпустят.
Евгений Самойлов выступал против палочной системы, еще будучи сотрудником ГИБДД. Он требовал от руководства соблюдать нормы трудового законодательства, обеспечивать личный состав необходимым обмундированием, а патрульные автомобили – запчастями и ГСМ. Из-за разногласий с начальством ему пришлось уйти в уголовный розыск. Но с палочной системой пришлось столкнуться и там.
– В уголовном розыске своя статистика по раскрытию преступлений за неделю и своя бюрократия. Ты на розыск преступника тратишь времени максимум полтора часа в день. Все остальное уходит чисто на бумажки, волокиту, согласования и беготню по инстанциям, – вспоминает Самойлов.
«Самая главная проблема МВД – нарушение прав самих полицейских». Уволенный за ролик в поддержку Навального майор из Курска – о том, почему решил восстановиться на службе
Наручники для полицейских
Полицейские до сих пор обращаются к Евгению Самойлову за консультациями по защите трудовых прав. Самое распространенное нарушение – ненормированный рабочий день.
– В последнее время поступает много жалоб от участковых, от которых также требуют определенное количество протоколов в месяц. Из-за этого они вынуждены дожидаться совершения правонарушений, а не предотвращать их. На службу могут вызвать в 7:00, а в табеле учета рабочего времени рисуют, что пришли в 9:00.
Некоторые отделы полиции, по словам Самойлова, не обеспечены элементарными канцелярскими принадлежностями и техникой. Полицейские вынуждены за свой счет покупать не только бумагу и ручки, но и компьютеры с факсами. По оценкам Самойлова, 90% личного состава шьет форму за свой счет.
– А когда пишешь жалобу руководству, чтобы приняли меры и все выдали, тебе отвечают в том духе, что сам иди и купи. Мои жалобы доходили до министра МВД Колокольцева, но опять спускались на уровень подразделения, на которое я жаловался. Поэтому это путь в никуда. Люди просто убегают из системы, сейчас очень большой кадровый голод. Стажер пришел, два-три месяца поработал, уволился. А кому остается год-два-три до пенсии, они терпят.
Система сама себя ест изнутри. И получается, в этой системе выживает только руководитель подразделения.
Остальным уйти из полиции мешают ипотеки, кредиты и просто неуверенность в том, что найдут себя в гражданской жизни. Хотя многие из тех, кто ушел, не потерялись. По словам Самойлова, бывшие полицейские чаще становятся таксистами, охранниками или уходят в бизнес.
– Ну и митинги, конечно, всех достали, – передает Евгений Самойлов слова сотрудников МВД. – Особенно когда здравые люди с высшим образованием пытаются поговорить с ними и спрашивают: ребята, а вы за что стоите? Ну вот так вот, от безысходности стоят. Из-за того, что боятся не найти себя на гражданке. Всего боятся. Они где-то в душе, может, и поддерживают митингующих, многие недовольны той же властью, руководством, всем остальным. Но всех держат ипотека, кредиты либо скорейшая пенсия. Так и живут: на одной руке – наручник к работе, на другой – наручник к кредиту.
alt=" Фото: Антон Новодережкин/ТАСС" />
По словам министра, рост тяжких составов произошел преимущественно за счет увеличения посягательств с использованием IT-технологий. По другим наиболее опасным видам криминальных деяний, в том числе против личных и имущественных прав граждан, наблюдается устойчивая динамика снижения. Такая тенденция сохраняется уже на протяжении ряда лет.
Владимир Колокольцев подчеркнул, что поставленные перед министерством задачи решались в условиях возросших нагрузок, связанных, в том числе, со значительным некомплектом. Сегодня он составляет порядка семидесяти тысяч человек.
"В целях концентрации имеющихся ресурсов на приоритетных направлениях деятельности продолжена корректировка структурного построения органов внутренних дел. Так, для обслуживания отдаленных и труднодоступных населенных пунктов в составе региональных управлений по контролю за оборотом наркотиков созданы межрайонные отделы. В двадцати шести субъектах перераспределена штатная численность следственных подразделений, что позволило оптимизировать нагрузку на сотрудников", - сообщил министр.
Вместе с тем, по словам Владимира Колокольцева, проблема вакансий крайне актуальна. Особенно для подразделений, которые непосредственно взаимодействуют с населением. Прежде всего - патрульно-постовой службы, участковых уполномоченных полиции. Не менее остро стоит вопрос и по линии оперативного блока.
За счет внутреннего перераспределения бюджетных средств увеличены расходы на единовременные выплаты для приобретения или строительства жилья. Министр напомнил, что их общий объем составил около десяти миллиардов рублей. Проиндексированы денежное довольствие и пенсии.
Как сообщил Владимир Колокольцев, приоритетным направлением работы остается повышение доступности и качества государственных услуг. По линии ведомства они относятся к числу наиболее востребованных. Только по итогам прошлого года их предоставлено свыше восьмидесяти одного миллиона. Даже в условиях карантинных мер территориальные органы министерства не прекращали приема обращений от граждан. Доля заявлений, поданных в электронном виде, приблизилась к восьмидесяти процентам.
Эти мероприятия будут продолжены в рамках ведомственной программы цифровой трансформации на 2021-2023 годы. В том числе прорабатывается переход на выдачу удостоверяющих документов с электронным носителем и мобильного приложения к ним как для российских, так и для иностранных граждан.
Введение ограничений, связанных с пандемией, потребовало усиления контроля за миграционными процессами. При этом Россия стала одной из немногих стран в мире, которая предусмотрела временные меры для иностранцев, не имеющих возможности вернуться на родину.
В целях обеспечения законности их пребывания на территории России продлены сроки действия разрешительных документов. В результате свыше трех миллионов лиц смогли урегулировать свой правовой статус. Совместно с заинтересованными ведомствами и при поддержке зарубежных консульских учреждений были организованы вывозные авиарейсы, железнодорожные и автобусные перевозки. При непосредственном участии сотрудников ведомства был обеспечен выезд в государства гражданской принадлежности порядка четырехсот тысяч человек.
Владимир Колокольцев рассказал, что координацию работы по предупреждению распространения коронавирусной инфекции обеспечивал специально созданный оперативный штаб. Сотрудники полиции контролировали соблюдение режима самоизоляции. Ежесуточно на патрулирование улиц задействовалось до пятидесяти тысяч человек. В поле зрения находилось почти 13 миллионов граждан, которым были выданы постановления об изоляции.
Министр напомнил, что основная нагрузка по обеспечению правопорядка в жилом секторе приходится на участковых уполномоченных полиции. Их силами выявлено почти 75 процентов от общего числа преступлений, совершенных в быту. Всего под их наблюдением находилось около трехсот шестидесяти тысяч граждан, склонных к противоправному поведению.
Владимир Колокольцев обратил внимание, что граждане активно участвуют в охране общественного порядка. В прошлом году к таким мероприятиям привлекалось почти 2 миллиона человек. Существенно расширились возможности аппаратно-программного комплекса "Безопасный город". На текущий момент в населенных пунктах функционирует 330 тысяч камер видеонаблюдения.
В рамках федерального проекта "Безопасность дорожного движения" в территориальные органы направлено порядка трех тысяч технических средств контроля и четырех тысяч патрульных автомобилей.
Владимир Колокольцев подробно остановился на раскрытиях и расследованиях преступлений.
Он рассказал, что всего в отчетном периоде органами внутренних дел раскрыто почти 840 тысяч преступлений или 81 процент от оконченных расследованием всеми правоохранительными органами. Повысилась эффективность установления лиц, виновных в причинении тяжкого вреда здоровью, совершении убийств, разбоев, грабежей, квартирных краж. Остаток нераскрытых деяний по данным составам сократился.
Продолжается активно применяться уголовно-правовая мера в виде судебного штрафа, позволяющая упростить процедуру доказывания нетяжких преступлений. С соответствующими ходатайствами в суд направлено двадцать девять с половиной тысяч уголовных дел.
Первостепенное внимание уделяется преступлениям, вызвавшим широкий общественный резонанс. Значительная часть из них находится на контроле министерства.
Больше раскрыто преступлений прошлых лет, в том числе относящихся к категории тяжких и особо тяжких.
Для информационно-аналитического обеспечения мероприятий по раскрытию IT-преступлений введена в эксплуатацию подсистема "Дистанционное мошенничество", позволяющая доказывать причастность лиц к серийным деяниям. В борьбу с киберпреступностью активно включились специализированные подразделения, созданные в оперативных службах министерства и его территориальных органах. В прошлом году их численность увеличена почти на 3 тысячи единиц и в настоящее время насчитывает более пяти тысяч человек. В дальнейшем она будет корректироваться с учетом изменения структуры преступности. Благодаря принимаемым мерам количество раскрытых в 2020 году IT-преступлений увеличилось в полтора раза.
По словам Владимира Колокольцева, всего в прошлом году пресечено сто пять с половиной тысяч преступлений экономической направленности, основная часть которых задокументирована сотрудниками полиции. Треть от числа выявленных деяний совершена в крупном и особо крупном размерах. Завершено расследование шестидесяти пяти тысяч экономических преступлений. По восьмидесяти процентам из них виновные установлены сотрудниками органов внутренних дел.
Приняты меры по возмещению ущерба на сумму свыше двухсот миллиардов рублей.
Доказана причастность организованных преступных групп и преступных сообществ к шести тысячам преступлений экономической направленности.
Серьезное внимание уделялось пресечению посягательств на бюджетные средства, в первую очередь, выделяемые на реализацию национальных проектов. Во взаимодействии с Росфинмониторингом изучались сведения о "риск-ориентированных" участниках госконтрактов. Проведено почти 8 тысяч проверок получателей средств федерального бюджета. В общей сложности задокументировано свыше двух с половиной тысяч преступлений в части освоения бюджетных ассигнований и 800 - связанных с нацпроектами.
Министр рассказал о борьбе с нарушениями законодательства в оборонно-промышленном комплексе. Выявлена почти одна тысяча преступлений, более половины из которых - органами внутренних дел.
Активизированы усилия на таком социально-значимом направлении, как противодействие злоупотреблениям при формировании тарифов на энергоресурсы. Так, в пяти регионах пресечена преступная деятельность руководителей организаций, входящих в структуру крупной энергетической компании. Фигуранты вводили в заблуждение государственные органы и, используя аффилированные юридические лица, завышали стоимость электроэнергии для населения. Общая сумма ущерба потребителям и сетевым компаниям превысила 13 миллиардов рублей.
Сотрудниками полиции сфере долевого строительства выявлено более тысячи преступлений, что почти в 2 раза превышает аналогичный показатель прошлого года. Установлено 130 лиц, причастных к совершению преступлений. В целях возмещения обманутым дольщикам причиненного ущерба арестовано имущество на сумму почти 10 миллиардов рублей.
Органами внутренних дел в рамках реализации Национального плана противодействия коррупции задокументировано почти 23 тысячи соответствующих преступлений, в том числе 3 тысячи фактов получения взяток.
Серьезной угрозой национальной безопасности, считает Владимир Колокольцев, остается экстремизм. В прошлом году сотрудниками органов внутренних дел выявлено 500 преступлений экстремистской направленности или 60 процентов от общего количества зарегистрированных.
Совместно с Министерством науки и высшего образования на местах организована работа двадцати шести координационных центров по профилактике экстремизма в молодежной среде. Эта инициатива также реализована под эгидой межведомственной комиссии.
В прошлом году Роскомнадзором по инициативе МВД России заблокировано свыше ста тысяч интернет-ресурсов, содержащих экстремистские призывы. Удалено более семи с половиной тысяч материалов.
Результатом совместных усилий с коллегами из других правоохранительных органов и спецслужб стало запрещение судами пяти радикальных организаций. Кроме того, нежелательной на территории России была признана деятельность двенадцати НКО.
Всего в прошлом году установлено местонахождение почти сорока трех тысяч лиц, скрывавшихся от органов дознания, следствия и суда, а также девяти с половиной тысяч пропавших без вести.
Неоценимую помощь полиции оказывают неравнодушные граждане и волонтерские организации. При их непосредственном участии установлена судьба более восемнадцати с половиной тысяч безвестно отсутствующих, в том числе свыше пяти тысяч несовершеннолетних.
Константин Чуриков: Мы, кстати, тоже несем потери, да.
Оксана Галькевич: Речь о том, что из российской полиции за последнее время уволились очень много сотрудников, и в итоге укомплектованность органов внутренних дел сейчас ниже плановых показателей, всего 92% с небольшим, в то время как нужно как минимум 95%. Большинство оставивших службу ушли по достижении пенсионного возраста, как выяснилось, казалось бы, вполне логичное решение для человека, но, может быть, не всегда в нашей стране, потому что российский-то пенсионер, если такая возможность есть, всегда старается продолжить работу, ведь на одну пенсию, даже пенсию силовика, прожить бывает очень непросто.
К тому же, если ты в правоохранительных органах все-таки работаешь, служишь, оставаться в строю до последней возможности есть много резонов. Вот коротко давайте о том, что дает служба в рядах МВД. Во-первых, выйти на пенсию можно, имея 20 лет выслуги, то есть стаж определенный. Если ты начинаешь в молодости, то к среднему возрасту, к 40–45 годам вполне уже можно наработать этот стаж, и часто человек еще вполне полон сил в это время, может продолжить службу, например, ради сохранения налоговых льгот, вот налоговые льготы есть у силовиков, а также ради положенной единовременной выплаты на приобретение жилья.
Ну вот кому сейчас из учителей, например, врачей какие-то единовременные выплаты на приобретение жилья дают в нашей стране, самый острый вопрос? – да никому. У них есть и прекрасно, хорошо, какой-никакой, согласитесь, а все-таки социальный пакет неплохой для нашего времени. Ну так что же тогда, почему столько людей вдруг уволились?
Константин Чуриков: Есть ответ на этот вопрос. По мнению Счетной палаты, массовый исход сотрудников из органов внутренних дел, возможно, связан с тем, что они уходили именно по выслуге лет, а значит, они побоялись, что им вдруг повысят их пенсионный возраст, потому что вдруг сделают 20, 30 лет. Как известно, в возрасте, когда тебе уже так немножко под 50 или за 50, работу просто так не найдешь.
Вот если вы служите в полиции все еще, если вы оттуда недавно уволились как раз-таки по возрасту или по другим причинам, просто позвоните нам и об этом расскажите.
А пока побеседуем с Михаилом Пашкиным, это председатель Московского межрегионального профсоюза полиции и Росгвардии. Михаил Петрович, здравствуйте.
Оксана Галькевич: Здравствуйте, Михаил Петрович.
Михаил Пашкин: Добрый день.
Оксана Галькевич: Ваша версия? Вы согласны со Счетной палатой, что причины именно таковы?
Михаил Пашкин: Вот у нас на сайте… Я сейчас прочитаю просто один комментарий по поводу как раз вот этого всего дела. «Какие 92%? Экипаж в 2 человека собрать не могут, где раньше 3 экипажа было». О подведении итогов в СВАО начальник охраны общественного порядка сказал: 20–25% некомплект в отделах, и новые не придут.
И второе: при чем тут пенсионный возраст? Все юристы: пока не будет законопроекта, не утвердят во всех чтениях, не пройдет проверку, закон о 25 годах не вступит в силу, а это не один месяц. И когда пойдет движуха, всегда можно написать на пенсию, ну то есть это вот ответ Счетной палате.
Оксана Галькевич: Так. И что же тогда?
Михаил Пашкин: Так вот вопрос вот какой. Вот вы сказали про компенсационные выплаты, 10 лет и квартиру получишь, – сейчас в… Москвы выдают за 2012 год только субсидии, за 2012 год, то есть еще тем, кто сегодня, допустим, встанет на очередь на эту субсидию, он получит ее через 7–8 лет как минимум, если не изменится его семейное положение в какую-нибудь сторону. И…
Константин Чуриков: Михаил Петрович, подождите, то, о чем вы говорите, по поводу этого недобора, – получается, что официальные оценки, официальные цифры, которые нам сообщают, отстают от реальных где-то на 20%? То есть в реальности это где-то 75–80%, нам говорят, что план 95%?
Михаил Пашкин: Не совсем так. Вот как говорят, средняя температура по больнице 36,6, но есть те, у кого 40 градусов, а есть трупы, в которых 20 градусов, грубо говоря.
Константин Чуриков: Понятно.
Михаил Пашкин: Так и здесь. Все штабы, инспекции, ОСБ, УБЭП, там, где хорошо живут люди, они на 100% заполнены. А «земля» – вот, пожалуйста, 20–25% в СВАО не хватает сотрудников патрульно-постовой службы.
Оксана Галькевич: То есть вы имеете в виду высокопоставленный состав, да? У чинов все нормально, недобора нет?
Михаил Пашкин: Да. Вот даже сейчас сказали, что будут ГАИ сокращать в регионах, а… аппарат сокращать не будут, то есть генералы…
Константин Чуриков: Михаил Петрович, меня, конечно, не возьмут, у меня нет соответствующего образования и навыков, но все-таки был бы я вот таким простым, обычным ППСником, сколько бы я сегодня получал в Москве?
Михаил Пашкин: Ну в Москве где-то 42 тысячи.
Константин Чуриков: Сорок две тысячи в среднем.
Михаил Пашкин: Да, и то в отдельных подразделениях собирают деньги на то, что вы будете сдавать зачеты, чтобы вы сдали, вернее, зачеты, то есть это вообще нонсенс. Вон, поймали недавно замначальника по кадрам, начальника кадров одного из, в Балашихе, он 750 тысяч собрал с сотрудников, чтобы отдать комиссии, которая приедет проверять, зачеты сдавать, стрельба, самбо, вот эти все вещи.
Константин Чуриков: И я должен буду за это заплатить, да?
Оксана Галькевич: То есть это получается прямо такая разветвленная история: начальник собирал, в комиссии брали…
Михаил Пашкин: Да.
Оксана Галькевич: И кто-то там это придумал еще дальше. Ничего себе.
Михаил Пашкин: И оно вот так вот продолжается, насколько я знаю. То есть вот эти все моменты… А ОСБ что? Они молчат, потому что там руководители замешаны, а кто ж даст ОСБшнику руководителя посадить? Да никто, потому что подчиняются руководителю.
Константин Чуриков: Михаил Петрович, вот зрители сейчас спрашивают, сколько можно «поднять», работая сотрудником ППС, имеется в виду на незаконной деятельности, на всяких поборах? Ну вдруг у вас есть такая информация, не хотите, не отвечайте.
Михаил Пашкин: Ну дело в том, что если нечестные сотрудники, они могут в день тысяч по 5 зарабатывать, нечестные. Но их ловят и сажают, сейчас несколько уже открылись этих самых ИК, колоний строгого режима и так далее, места переполнены все вот такими вот сотрудниками ППС, участковыми, и народ уже просто боится брать, по крайней мере в Москве точно я вам скажу, здесь уже кого можно, всех пересажали.
Оксана Галькевич: Михаил Петрович, а почему так получается, что все-таки вот этот негатив на место пойманных и посаженных все равно продолжает прибывать? Я имею в виду, почему сложился такой, скажем, негативный имидж? Люди думают, что, приходя на это место, он не работать должен, он не защищать интересы граждан должен, не охранять людей…
Михаил Пашкин: Он должен карманы набивать.
Оксана Галькевич: …а заниматься, простите, черт знает чем, криминалом практически.
Михаил Пашкин: А это вот как раз вот это воспитание, которое молодым ребятам дается и в школе, и в фильмах. Вот этот капитализм как раз дикий, который у нас в стране существует. И люди идут туда, где можно заработать, ищут любые способы. А честно работать, если ты честно будешь сотрудником работать, требовать по закону все, что тебе требуется от руководства, тебя уволят, тебя подставят, и люди уходят. Если они приходят с честными помыслами в полицию, они там несколько лет поработают: «Нет, мы в этой ситуации, в этой системе не хотим работать, лучше мы дворниками пойдем».
Оксана Галькевич: То есть это еще получается и в некотором смысле моральный какой-то выбор? Человек, который недолго проработал в органах, стало быть, бывает, что и не смог удержаться именно потому, что какие-то требования там внутренние предъявляются нехорошие?
Михаил Пашкин: Да. А если молодой приходит, попадает в эту коррупционную систему, его заставляют просто-напросто подкидывать те же самые наркотики и так далее, поддерживать протоколы. И он либо втягивается в это дело, он становится частью этой системы и ломает уже других, которые придут следом за ним, а если он не хочет…
Константин Чуриков: Михаил Петрович, ну вы же в этой системе работаете и как-то выстояли, мы с вами много раз встречались в эфире. Скажите, вот как выстоять, как сопротивляться?
Михаил Пашкин: Для этого… Вот простой пример: в Орехово-Зуеве есть дознавательница Алла Ермолаева, вот она 30 рапортов начальникам написала о беспределе, который там творится в отделе дознания, и дали им компьютеры, дали им все, но начальница продолжает ее терроризировать. Но она борется, и там уже несколько человек вступили в профсоюз. Начальник УВД занимает такую серединную позицию, ни нашим ни вашим, хотя знает прекрасно, что Ермолаева права. И вот если таких людей будет больше, будет чище само МВД. Но, к сожалению, не все начальники этого хотят.
Константин Чуриков: Не все начальники одинаковы. Спасибо. Михаил Пашкин, председатель Московской межрегионального профсоюза полиции и Росгвардии, был у нас в эфире.
Тут сообщений уже нападало много: «Лучше уйти на пенсию, чем быть уволенным за взятки», «Даже если уволится половина сотрудников, все равно их у нас будет больше, чем в Европе на тысячу населения». Что у тебя еще?
Оксана Галькевич: Есть такой, знаешь, грустный юмор. Костя, вот ты сказал, что тебя, наверное, не возьмут, но если вдруг: «Пистолет дали, Костя, и крутись».
Константин Чуриков: Нет, не надо.
Оксана Галькевич: Тут такая суровая шутка.
Константин Чуриков: Мы люди мирные.
Давайте лучше послушаем Владимира из Брянска.
Оксана Галькевич: Здравствуйте, Владимир.
Зритель: Здравствуйте. Ну вот вы сказали, пускай они уходят, у нас и так их больше, чем в других странах. Я вот лично, был бы президент, я бы сократил всю милицию до одного человека, они людей не защищают, а населению выдать оружие и все. Нам такая полиция не нужна.
Константин Чуриков: Подождите, а не начнется…
Оксана Галькевич: Слушайте, ну это прямо какой-то Дикий Восток начнется, Дикий Запад.
Константин Чуриков: Да, не начнется ли анархия, про которую говорят, что она мать порядка? Ну что вы.
Зритель: А у нас и так анархия. Я сколько ни обращался в полицию, раз сто, и никаких результатов нет. Анархия и так.
Константин Чуриков: Да, радикальное предложение, спасибо тем не менее и за такую идею.
Сейчас Елена Яхонтова выходит с нами в эфир, на связь, профессор Высшей школы корпоративного управления РАНХиГС, доктор социологических наук. Елена Сергеевна, здравствуйте.
Оксана Галькевич: Здравствуйте, Елена Сергеевна.
Елена Яхонтова: Здравствуйте.
Оксана Галькевич: Елена Сергеевна, вы склоняетесь в оценке этой ситуации скорее к мнению нашего предыдущего собеседника, Михаила Пашкина, или согласны со Счетной палатой, что люди просто испугались возможного повышения возраста для полицейских?
Елена Яхонтова: Ну я не с самого начала слушала вашу дискуссию, поэтому я выскажу свое мнение, с мнением кого из коллег совпадет, я не знаю.
Оксана Галькевич: Ага.
Константин Чуриков: Давайте.
Елена Яхонтова: Я полагаю, что, безусловно, необходимо оптимизировать численность наших силовых структур, потому что реально их очень много и они очень неэффективны. Но в современной российской экономике и вообще в международной экономике эти люди не нужны.
Оксана Галькевич: Елена Сергеевна, скажите, а как так получается, что у нас идут реформы, сокращения какие-то, оптимизации, преобразования, но при этом очень часто сокращается, сжимается звено, которое работает на земле, в «поле», а управляющие структуры, в общем, либо сохраняют себя в полном объеме, либо дальше раздуваются? Как так? Что за государственное управление у нас такое?
Елена Яхонтова: Ну вот такое у нас управление, есть такой механизм, начальники себя любят и хотят хранить стабильно…
Константин Чуриков: Хотят пожизненно работать.
Оксана Галькевич: А страну они не любят, да? То есть вот дело правое они не любят? Честь и совесть они, знаете, фильмы советские вспоминаются, этих понятий как бы нет уже больше в профессии?
Елена Яхонтова: Вы знаете, эти понятия возникают, когда они садятся дома, под водочку вспоминают и патриотизм, и слеза мужская скупая стекает после «закусона».
Оксана Галькевич: Ага.
Елена Яхонтова: А так по поступкам, по решениям, извините, какой патриотизм, если у них дети учатся за границей, если собственность и счета у них за рубежом?
Константин Чуриков: Елена Сергеевна, вы из Высшей школы корпоративного управления РАНХиГС. Давайте представим себе ситуацию, сейчас очень модны тренинги разные, вот перед вами сидят в зале на вашей лекции руководители органов внутренних дел, начальники управление. Что бы вы им рассказали? Как бы вы их замотивировали честно работать? Есть такие рецепты?
Елена Яхонтова: Ха-ха, честно работать? По большому счету, вы знаете, надо было мотивировать их, когда они поперек лавки лежали 3 года. И в принципе коллеги уже все сказали: люди порядочные приходят на работу с сильной патриотической, профессиональной мотивацией, но действующие механизмы и система отбивают у них эту охоту и собственно выдавливают их. По большому счету, ведь пару лет назад была уже одна волна оптимизации численности силовых структур, и приличных профессионалов ведь после так называемой аттестации с работы-то уволили.
Константин Чуриков: Так, все наоборот получилось. А как сделать так, чтобы…
Оксана Галькевич: Хотели как лучше.
Константин Чуриков: Секунду, как сделать так, чтобы те, которые занимают, мы понимаем, какие-то руководящие посты, чтобы они были мотивированы, правильно вы говорите, на патриотизм, на помощь гражданам, на охрану правопорядка? Как это сделать?
Елена Яхонтова: Во-первых, нужно начинать… Все должно быть в системе. Нужно начинать реформу госуправления, в том числе и функционал правоохранительных органов, и грамотно, для того чтобы менять механизм, чтобы он мотивировал людей на нормальную работу с соответствующими показателями, и знаете, под надзором общества над работой правоохранительных органов. И соответственно, параллельно должны быть, конечно же, во-первых, программы обучения этих руководителей силовых структур, по которым они должны учиться и владеть управленческим инструментарием, и вот тут вот как раз Академия народного хозяйства и госслужбы, мы могли бы помочь, потому что мы как раз этим занимаемся, могли бы реально помочь им.
Оксана Галькевич: Снять им какой-то интеллектуальный стресс, мне вдруг так подумалось.
Константин Чуриков: Может быть, наоборот, добавить?
Елена Яхонтова: Просто есть конкретные технологии, как сегодня нужно управлять, чтобы результатом было профессиональное выполнение должностных обязанностей.
Оксана Галькевич: Скажите, пожалуйста, Елена Сергеевна, а может быть, вот эту вот функцию реформы самих себя передать от правоохранительных органов каким-то другим структурам?
Константин Чуриков: На аутсорсинг?
Оксана Галькевич: Ну я не знаю. Потому что, конечно, когда начальнику говорят, что надо оптимизировать работу, «давай-ка быстренько организуй, придумай, подумай, чтобы все работало нормально, недовольных чтобы не было», человек думает: «Ну да, но надо свои интересы сохранить, чужие не укусить, а эти там…» Может, просто кто-то другой пусть займется, я не знаю? Ну вот РАНХиГС, например.
Елена Яхонтова: Конечно, конечно, так и надо, потому что, когда у человека острый приступ аппендицита, он ведь не получает скальпель и самостоятельно не делает себе операцию.
Оксана Галькевич: Золотые слова, Елена Сергеевна.
Константин Чуриков: С другой стороны, не будем лукавить, многими реформами в нашей стране занимаются либо РАНХиГС, либо Высшая школа экономики.
Спасибо. Елена Яхонтова, профессор Высшей школы корпоративного управления РАНХиГС, доктор социологических наук.
Сотрудники органов внутренних дел массово покидают службу. C таким заявлением выступил межрегиональный профсоюз полиции. По данным организации, в регионах многие подразделения не укомплектованы на 10-15 процентов.
Как рассказал «URA.RU» председатель профсоюза Михаил Пашкин, люди увольняются со службы как в Москве, так и в регионах. «Надо признать, что сейчас нет мотивации работать. Например, в столице капитан полиции получает около 60 тысяч рублей, в провинции о таких деньгах вообще можно только мечтать. Если в Москве молодой парень приходит служить в ППС, он может рассчитывать не более чем на 40 тысяч рублей. Плюс постоянные переработки, давление начальства», — пояснил Пашкин. По его словам, на какие-то дополнительные бонусы правоохранители сегодня вряд ли могут рассчитывать: «Представляете, сейчас люди [в Москве] получают субсидии на жилье только за 2012 год! О чем вообще можно говорить?»
По данным Пашкина, в регионах наблюдается острая нехватка полицейских. Так, по его словам, в Ханты-Мансийском автономном округе не хватает примерно 400-500 человек.
Капитан полиции, несущий службу в Москве, на условиях анонимности рассказал «URA.RU», что многие уходят, потому что «стало сложно психологически». «Идут постоянные проверки, спускают планы, которые зачастую выполнить невозможно. Плюс ко всему постоянные „подставы“ — есть план по „борьбе с коррупцией“, поэтому пытаются ловить сотрудников на всяких мелочах. Многие не выдерживают и уходят. Говорят, что держаться особо не за что», — признался собеседник агентства.
Сотрудник одного из региональных управлений ГИБДД подтвердил «URA.RU», что «нагрузка увеличилась, а зарплату никто уже давно не повышает»: «Работаем до ночи, в выходные, жена забыла, как выгляжу. Плюс постоянные проверяющие из Москвы, а это всегда стресс. Люди говорят, что за такие деньги им проще идти работать охранниками в супермаркеты».
«Думаю, что для изменения ситуации жалованье полицейских следует приравнять к заработной плате сотрудников Следственного комитета и ФСБ. Последние, к слову, получают значительно больше», — предложил член президиума Национального антикоррупционного комитета Павел Зайцев.
Впрочем, руководитель благотворительной организации «Право и порядок», полковник запаса МВД РФ Олег Иванников считает, что из органов внутренних дел уходят преимущественно те, кто не справляется со своими обязанностями. «Небольшая зарплата — это нехорошо. Однако в основном в полиции работают не только за зарплату, а за интерес. Это настоящая мужская работа, которая позволяет чувствовать себя востребованным в обществе, что очень важно. Я бы сказал, сегодня это очень престижная работа», — пояснил «URA.RU» Иванников. Он также напомнил, что в системе МВД действует система премирования — например, к праздникам. «Так что сотрудники не чувствуют себя забытыми и ущербными. К тому же их полностью обеспечивают форменной одеждой, а это тоже хорошая экономия для семьи», — сказал собеседник агентства.
Редакция «URA.RU» направила запрос в пресс-центр МВД России с просьбой прокомментировать изложенные в публикации факты.
- Михаил Белый
Комментарии
Добавить комментарий
Доброго времени суток, уважаемый посетитель!
Оставляя свой комментарий, Вы соглашаетесь с правилами добавления комментариев:
— Комментарии должны относиться к обсуждаемой теме.
— СПАМ и ссылки на сайты, не имеющие отношения к теме, запрещены.
— Оставляя свои комментарий, Вы автоматически соглашаетесь с тем, что они должны выражать Ваше мнение и опыт по тому или иному вопросу, изложенные чётким, понятным и ясным языком и относиться к теме комментируемой Вами записи.
— Мы оставляем за собой исключительное право удалить любой комментарий без объяснения причин. Точно также мы оставляем за собой право в любой момент и на любое время отключить возможность размещения комментариев к любой заметке, а также вообще ввести предварительную цензуру комментариев, размещаемых на сайте, без указания причин принятия таких мер.
— Если мы посчитаем нужным, мы можем ограничить доступ к сайту пользователей с определёнными IP-адресами (диапазонами адресов).
— IP-адрес любого, кто размещает на сайте комментарий, либо выполняет другие активные действия, фиксируется в базе данных.
— Если Ваш указанный E-mail окажется не работающим (фальшивым), то все Ваши комментарии будут удалены, а IP будет внесён в чёрный список.
— Удаляются комментарии, где в поле имени указывается реклама, слоганы сайтов или провокационные фразы. Указывайте настоящее имя или ник.
— Удаляются комментарии с нецензурной лексикой, хамством и оскорблениями.
— Не допускается необоснованная критика и демонстративное «тыканье».
— Короткие комментарии, скорее всего, будут удаляться, поскольку «они принимают вид» СПАМа. Например: «клёвая статейка!», «хороший фильм», «понравилось» и т.д.
— Написание комментариев под разными именами, с одного и того же IP-адреса запрещены.
— Комментарии, не соответствующие правилам, удаляются.
Читайте также: