Как уволить коменданта общежития
Опубликовано: 14.06.2025
В каждом общежитии Усть правила проживания которые утверждаются ректором, данные правила должны быть размещены в открытом доступе. Соблюдение данных правил относится как к тем кто проживает так и к работникам данного общежития. Кроме у Вашей дочери должен быть договор найма на основании которого она проживает в этом общежитии и вносит плату за проживания. Ваша дочь может написать жалобу на имя ректора и иного лица кем предоставлено общежитие и с кем заключен договор о нечинении препятствий в пользовании жилым помещением. Я думаю данной жалобы будет достаточно чтобы решить возникшую проблему. В крайнем случаи она сможет обратится в суд с такими же требованиями. В жалобе необходимо указать кто конкретно чинит препятствия и каким образом.
Похожие вопросы
ответы на вопрос:
Татьяна, смотря что явилось основанием для выселения. Если истец ссылался на незаконное вселение либо не вселение вовсе, то да можно подать такой иск. Если истец не оспаривал законность вселения и проживание до определённого периода, то такой ваш новый иск будет рассматриваться как попытка пересмотреть уже решённое дело и суд его не примет.
Да, обжалуйте решение. Искренне желаю Вам решение Вашего вопроса.
ответы на вопрос:
Требования к исковому заявлению установлены ст. 131 ГПК Рф.
Ну Вы спросили Уважаемая - ст.131 Вам в помощь - а если хотите иск сделать - так пишите в личку.
В же сами прекрасно всё составляете. Информация платная.
ответы на вопрос:
Если администрация района отказала Вам в заключении договора социального найма, то другого пути, кроме обращения в суд у Вас нет, к сожалению.
Дело у Вас будет сложное. Вам надо будет доказать, что были основания для вселения Вас в общежитие. Например, работа в определенном предприятии, которое имело право на заселение общежития.
ответы на вопрос:
Виктория договор соц. найма является для вас современным документом подтверждающий ваше право пользования жилым помещением, поэтому подписать его необходимо, хуже вам от этого не будет. При сносе дома при наличии договора соц. найма вам обязаны (ДЖИП) предоставить дРугое жилое помещение из сан. нормы 18 кв.м. общей площади на чел. Так как у вас сын совершеннолетний он считается отдельной семьёй и ему можно требовать отдельную кв-Ру.
ответы на вопрос:
В мес. срок можно обжаловать.
В течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
ответы на вопрос:
К собственнику общежития. Это видимо администрация города. Вам нужно неоднократно зафиксировать весь этот их образ жизни и принять меры что бы их привлекли к ответственности (штрафу). Далее добиваться чтобы собственник подал иск суд о выселении как по указанным причинам так и в связи с долгами. Шансы небольшие, но есть.
ответы на вопрос:
Услуга по составлению документов предоставляются только на платной основе. Пожалуйста, обращайтесь к любому юристу сайта и обговаривайте условия.
Нет общего образца. В каждом случае составляется индивидуально. Можете сами составить в произвольной форме руководствуясь ст 131 ГПК РФ согласно которой
1. Исковое заявление подается в суд в письменной форме.2. В исковом заявлении должны быть указаны:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;
4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;
5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;
7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;
8) перечень прилагаемых к заявлению документов.
В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.
3. В исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов.
В случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином либо указание на обращение гражданина к прокурору.
4. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.
Исковое заявление, подаваемое посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащее ходатайство об обеспечении иска, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Конец учебного семестра. Для одних это долгожданный отдых, для других — завершение учебы. Два раза в год двери вузов негостеприимно распахиваются, из стен альма-матер «вылетают» отчисленные студенты. Приговор один для всех — не сдал сессию, а вот причины, которые привели к печальному итогу, разные.
В редакцию «АП» обратился житель Завитинска, сын которого был исключен из аграрного университета несколько месяцев назад.
«Мой сын Данил Цымбал два года назад поступил в ДальГАУ на факультет ИВМЗ (зоотехники). Его, неизвестно по каким причинам, только на основании докладных воспитателя и коменданта общежития № 4, в котором он проживал, вываляли в грязи, обвинили в постоянном пьянстве и аморальном поведении и выгнали из общежития без доказательства вины, — написал в редакцию «АП» отец отчисленного студента Николай Цымбал из Завитинска. — Когда же мы стали отстаивать права сына и его невиновность, у него под разными предлогами не приняли экзамен, как он ни старался его сдать, и отчислили из университета якобы за неуспеваемость. Верх цинизма администрации заключался в том, что на тот период, когда Данила стали обвинять в алкогольных и аморальных деяниях и после этого выселили из общежития, он был несовершеннолетним. И это не единственный известный мне случай, когда молодых людей отчисляли из данного вуза якобы за неуспеваемость, а на самом деле только из-за того, что студенты посмели отстаивать свои права и человеческое достоинство. Я получил увечье, исполняя воинский долг перед Родиной, и меня приравняли к инвалидам Великой Отечественной войны. В свое время я не смог получить высшего образования и надеялся, что его получат мои дети. Кроме меня, некому больше спасти честь и достоинство моего сына, защитить его от бюрократического беспредела, творящегося в этом учебном заведении. Помогите мне хотя бы вернуть моему сыну доброе имя».
Жизнь по расписке
Если кто-то думает, что в вузе по-прежнему прав преподаватель, тот глубоко заблуждается. Для иногородних студентов бог и царь — комендант общежития. От него зависит жизнь и судьба учащегося. Посмел выступить против системы — живи где хочешь. По словам автора письма, его проблемы с комендантом Ириной Климовой начались сразу после зачисления Данилы в университет и вселения его в общежитие. Женщина заявила, что администрация вуза вовсе не обязана предоставлять всем студентам места проживания.
— Я приехал помочь сыну, — вспоминает Николай Цымбал, — посмотрел, что комнаты, где живут студенты, переполненные. В небольших помещениях проживают по 4 — 6 человек. Вместо положенных по договору шести метров на каждого на деле выходит по два, а в лучшем случае — по три квадрата. А деньги за жилье берут, как написано на бумаге. Еще каждый человек обязан сдать в год по 500 рублей на уборку дворником прилегающих к университету территорий.
На свою голову участник боевых действий указал коменданту, что в общежитии проживают посторонние, которые не имеют никакого отношения к университету, а занимают хоромы. Этим заявлением отец, по его мнению, и вызвал административный гнев сотрудников вуза. В ночь с 26 на 27 июля 2007 года во дворе общежития № 4 была закидана яйцами машина. Зачинщиком хулиганства официально объявили Данилу. Спасло студента только то, что за него вступился друг семьи Сергей Цыбанков. Аспирант этого же учебного заведения в письменном виде уведомил администрацию, что в эту ночь обвиняемый ночевал у него в совершенно другом конце города. После этого комендант общежития, воспитатели и несколько вахтеров стали в унисон заявлять, что семнадцатилетний юноша — хронический алкоголик и нарушитель студенческого спокойствия. За любое нарушение — расписка следующего содержания: «Я, Цымбал Данил, опоздал к закрытию общежития, обязуюсь больше не нарушать правила проживания. » Накопилось таких писулек несколько штук — готовься, студент, к выселению. После нескольких попыток администрации все же удалось избавиться от нерадивого студента.
Несовершеннолетний юноша некоторое время скитался по городу и ночевал где придется. Отец, приехав, уладил вопрос и настоял, чтобы сына снова поселили в общежитии. За это «благо» студент покрасил за свой счет медпункт, убрал стоящую рядом помойку и выложил коменданту полтысячи рублей. С него была взята расписка, что он свою работу компенсировал деньгами, то есть совершил акт доброй воли. Позор дебоширу и пьянице!
Недолго радовались Цымбалы такому малобюджетному варианту. Очередной конфликт разгорелся 4 октября 2007 года — после праздника посвящения в студенты. Воспитатель Наталья Кобыльцова, услышав шум, зашла в секцию, где проживал Данила, по этому поводу коменданту Климовой была написана очередная докладная: «Я поднялась на звуки, которые доносились из секции № 22. Войдя туда, я увидела стол, на котором стояла бутылка пива, а вокруг сидели жильцы, в том числе и Цымбал».
К сожалению, пропустив мимо ушей заявление одного студента, фамилию которого мы по известным причинам не указываем, что Цымбал в этот момент вообще не пил. В течение трех суток мнимый нарушитель был выселен окончательно, при этом никакая экспертиза, подтверждающая наличие алкоголя в крови, не проводилась. Остальных, сидевших около бутылки, простили.
— Он же обещал не нарушать правила, — трясет перед моим лицом пухлой папкой расписок Ирина Климова, — а взял и в половине пятого утра вышел в коридор. Отец, потрясенный такими действиями, обратился в городскую прокуратуру. Ответная реакция — отчисление его сына из университета. Сейчас администрация ДальГАУ готовит ряд отчетных документов на уже бывшего своего студента и считает себя в этом конфликте пострадавшей стороной.
Городская прокуратура подтвердила некоторые факты нарушения жилищных прав студентов, комендант общежития № 4 Климова уже привлечена к дисциплинарной ответственности.
— Мы Цымбала два года за уши тянули, столько времени на него потратили, — заявила проректор по воспитательной работе Светлана Ковалева. — Данила вступительные экзамены на тройки сдал, он и учиться не хотел и ни на один кружок не ходил. Папа в течение первого года обучения ни разу не поинтересовался поведением своего ребенка, а сейчас обвинительные письма пишет. О том, что бывший студент ДальГАУ — отпетый алкоголик и негодяй, не подтвердили ни жительница Благовещенска, у которой квартировал несколько месяцев молодой человек, ни учителя завитинской школы имени Машука, где он десять лет учился.
В этой истории точку ставить рано. Кто прав, кто виноват, решит суд, куда Николаю Цымбалу было предложено обратиться. Вопрос, захочет ли Данила восстанавливаться в это учебное заведение, остается риторическим.
— Хотим восстановить справедливость и наказать виновных, — говорит участник боевых действий.
- Москва +7 499 703-51-46
- Санкт-Петербург +7 812 309-05-48
- Горячая линия по РФ 8 800 511-75-69 (бесплатно)
- в комментариях;
- в окне онлайн консультанта внизу страницы ↘️
- в форме внизу страницы.
- непосредственный руководитель (менеджер);
- руководитель организации (директор);
- надзорный (контрольный) орган или служба;
- прокуратура.
Информация размещенная в этой статье не распространяется на отношения, связанные с защитой прав потребителей.
Перед написанием и подачей жалобы на комендантa рекомендуем Вам:
- получить бесплатную юридическую консультацию по правам гражданина, что позволит сэкономить свое время;
- ознакомиться со следующими материалами нашего ресурса: как правильно написать жалобу и как правильно подать жалобу.
Образец жалобы на комендантa
Руководителю общества с ограниченной ответственностью (адрес)
Министерство (наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации обладающего полномочиями в сфере контроля за соответствующей деятельностью) (адрес)
В прокуратуру (наименование субъекта Российской Федерации) (адрес)
от Фамилия Имя Отчество, адрес проживания
(например: Иванов Иван Иванович, г. Москва, ул. Московская, д. 134, кв. 35)
- Москва +7 499 703-51-46
- Санкт-Петербург +7 812 309-05-48
- Горячая линия по РФ 8 800 511-75-69 (бесплатно)
Жалоба на комендантa
Вместе с тем, комендант Карпов И.В. (укажите ФИО комендантa) предпринял следующие неправомерные действия (бездействия) в отношении меня, а именно (выберете нужное, кроме того добавьте в свою жалобу подробное описание ситуации и приложите доказательства):
- в комментариях;
- в окне онлайн консультанта внизу страницы ↘️
- в форме внизу страницы.
- мне было отказано в оказании услуг по следующей причине (опишите ситуацию и причину отказа);
- мне была оказана некачественная услуга;
- помощь была оказана несвоевременно;
- мне предоставили недостоверную информацию;
- комендант не стал рассматривать мой вопрос;
- пришлось понести чрезмерные финансовые затраты;
- комендант грубо относился ко мне.
На основании вышеизложенного прошу (выберете нужное):
Дата, личная подпись лица, подающего жалобу на комендантa
Общая информация по жалобе на комендантa
Жалоба признается официальным документом, который влечет за собой возникновение определенных прав и обязанностей. Поэтому при ее составлении следует придерживаться следующих правил делового общения и переписки:
Следите за грамотностью речи, соблюдайте правила синтаксиса и пунктуации. Грамотная речь — одно из наиболее важных условий при ведении деловой переписки.
Правила написания и составления жалобы на комендантa
Для того, чтобы правильно написать жалобу достаточно придерживаться следующих простых правил ее написания.
Правила подачи жалобы на комендантa
При подаче жалобы следует знать основные правила и особенности.
- в случае, если Вы подаете жалобу лично или через представителя ее необходимо составить минимум в двух экземплярах
Жалоба обязательно должна составляться в двух экземплярах. Так как второй экземпляр вам понадобится для проставления адресатом «отметки о принятии жалобы» при ее подаче.
Способы подачи жалобы
Жалобу можно подать четырьмя способами: лично, через представителя, через нотариуса, почтовым отправлением.
Если Вы обратились к нотариусу для оформления доверенности на передачу жалобы, советуем Вам включить в эту же доверенность полномочия на представления дел в суде (на случай судебного разбирательства).
При поступлении жалобы уполномоченное лицо обязательно должно зарегистрировать ее в журнале регистрации входящей корреспонденции.
Относится это не только к органам государственной и муниципальной власти, но и к обычным организациям. Соответственно у жалобы должен быть входящий номер, по этому номеру Вы можете отслеживать процесс ее отработки.
Рассмотрение жалобы
Если Вы направляете жалобу в государственный (муниципальный) орган, то срок рассмотрения жалобы регламентирован и составляет по общему правилу 30 дней. При направлении жалобы в обычную организацию, такого срока законом не установлено.
- Москва +7 499 703-51-46
- Санкт-Петербург +7 812 309-05-48
- Горячая линия по РФ 8 800 511-75-69 (бесплатно)
Вы вправе установить разумный срок рассмотрения жалобы в самой жалобе самостоятельно, но только для негосударственных организаций.
В 2007 году устроился в воинскую часть (КЭЧ). Дали комнату в общежитии в городской черте. Выдали договор на год и сделали временную прописку на год. Каждый год продлевали договор и прописку соответственно, потом я женился и прописал жену постоянно и двух детей. Организация, выделившая комнату, ликвидировалась в 2011 году, соответственно, всех уволили. Общежитие осталось при Минобороны России, и нас никто не выселяет. С 2011 года живем без договоров, у нас родился третий ребенок, и его прописали тут же. Связи с Минобороны с 2011 года нет, другого жилья у нас нет, имеем статус многодетных и малоимущих, в собственности ничего нет, скоро встанем на очередь как малоимущие нуждающиеся в жилье. Могут ли нас выселить на улицу без предоставления жилья? И как нам защититься от выселения?
Выселение граждан из специализированных жилых помещений регулируется ст. 103 Жилищного кодекса РФ.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе жилые помещения в общежитиях.
На основании ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.
Согласно ч. 2 ст. 102 ЖК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.
В соответствии с ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов РФ, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
2) пенсионеры по старости;
3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.
Таким образом, Жилищный кодекс РФ установил, что выселение гражданина производится при отказе им освободить специализированное жилое помещение при расторжении или прекращении договора найма специализированного жилого помещения как без предоставления другого жилого помещения, так и в определенных случаях с предоставлением жилого помещения.
В изложенной ситуации могут выселить из жилого помещения в общежитии, если нет оснований для предоставления другого жилого помещения. Жилищный кодекс РФ не запрещает выселять граждан из жилых помещений в общежитии без предоставления другого жилого помещения на основании того, что они признаны малоимущими или у них трое и более детей.
- Автострахование
- Жилищные споры
- Земельные споры
- Административное право
- Участие в долевом строительстве
- Семейные споры
- Гражданское право, ГК РФ
- Защита прав потребителей
- Трудовые споры, пенсии
Напомним, что жилое помещение в общежитии относится к категории специализированного жилого помещения. Общежитие предоставляется работнику лишь на время трудовых отношений, или, например, студенту на период учебы. Таким образом, право пользования комнатой в общежитии производно, как правило, от трудовых отношений вселяющегося с администрацией предприятия, организации, где учится или работает гражданин.
Порядок предоставления, вселения
Каков порядок вселения? Ответ на этот вопрос зависит от того, когда вы вселялись в общежитие. До вступления в силу нового Жилищного кодекса (с 1 марта 2005 года), действовал ЖК РСФСР. Два кодекса по-разному регулируют порядок вселения в специализированное жилое помещение. По "старому" закону, комната в общежитии предоставлялась на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, организации, в ведении которого находилось общежитие. На основании принятого решения администрацией района выдавался ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. Таким образом, право пользования возникало при наличии:
- совместного решения администрации и профкома;
- ордера;
- фактического вселения
Отсутствие хотя бы одного из этих трех элементов формально означало, что лицо право пользования не приобрело и подлежит выселению. Что касается "нового" ЖК РФ, то, во-первых, понятие "ордер" там отсутствует, во-вторых, "решение о предоставлении", принятое собственником жилого помещения является основанием для заключения договора найма специализированного жилого помещения, который, в свою очередь, заключается в письменной форме и является основанием для вселения.
Граждане, вселявшиеся в общежития до 1 марта 2005 года, должны были соблюсти порядок предоставления специализированного жилого помещения, предусмотренный законодательством, действующим на момент вселения, то есть ЖК РСФСР, и наоборот: если комната в общежитии предоставлялась после 1 марта 2005 года – порядок предоставления регулируется нормами "нового" ЖК РФ. Еще раз напомним, что формально несоблюдение порядка предоставления жилого помещения – это основание для выселения лица из общежития. Но нужно ли учитывать, кто нарушил этот порядок, администрация или вселяющееся лицо?
"Добросовестное" вселение
Основная масса граждан, проживающих сегодня в общежитиях, вселялась в период действия ЖК РСФСР, то есть до марта 2005 года. Нередко происходило так, что лицо вселяли в связи с трудовыми отношениями, но по устному распоряжению руководителя или коменданта общежития, и ордер на вселение отсутствовал в принципе. Однако, конечно же, вины работника в этом не было, ведь он не нарушал закон. И не было оснований не доверять словам руководителя: "да, ты пока вселяйся, а ордер я сам коменданту отдам!" И действительно, по закону при вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.
Приведем пример. Администрация предприятия (истец) обращается в суд с иском о выселении ответчика в связи с отсутствием ордера на вселение. Рассматривая одно из подобных дел, судебная коллегия Верховного Суда, пришла в справедливому, на наш взгляд, выводу:
"..Д. вселилась в общежитие по договоренности между руководством организации, где она работала, и администрацией истца, т. е. не самоуправно, каких-либо злоупотреблений или нарушений при вселении в общежитие она не допустила. Напротив, нарушение порядка предоставления жилой площади в общежитии имело место со стороны истца. Суд первой инстанции установил, что ордер на вселение в общежитие не выдавался не только ответчице, но и другим лицам, проживающим в нем. При таких обстоятельствах исходя из содержания ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации и ч. 4 ст. 10 ЖК РСФСР… не было правовых оснований для … выселения Д. из общежития без предоставления ей другого жилого помещения".
Трудовые отношения. А если их не было?
Как гласит статья 109 ЖК РСФСР общежитие предназначено для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы. Прекращение трудовых отношений является основанием для выселения. А что если комната в общежитии была предоставлена лицу не находящемуся в трудовых отношениях с организацией, в ведении которой находится общежитие? Ведь статья 110 ЖК РСФСР (равно как и статья 105 ЖК РФ) допускает выселение лишь работников, прекративших работу. Нетрудно догадаться, что лица, вселенные в общежитие не в связи с трудовыми отношениями, работниками, прекратившими работу быть не могут. А это означает, что выселить данных лиц по основанию "прекращение трудовых отношений" - нельзя.
Здесь возникает вполне закономерный вопрос, а почему же нельзя выселить без предоставления другого жилого помещения лиц, которые строго по закону не имели право вселяться в общежитие, ведь оно только для "своих"?
А закон дает возможность выселить такое лицо, только не на основании статьи 110 ЖК РСФСР, а путем признания в судебном порядке ордера недействительным. Основанием для этого может являться как раз отсутствие условий для предоставления жилого помещения. Однако, требование о признании ордера недействительным может быть заявлено лишь в течение трех лет со дня его выдачи. Данной логики придерживается и Верховный Суд, который высказал такое же мнение в Постановлении Пленума еще в 1984 году:
"..Если общежитие было предоставлено гражданину, не относящему к лицам, которые имеют право на предоставление жилой площади в общежитии, и к указанному лицу предъявлен иск о выселении по этому основанию, необходимо, применительно к ст. 48 Жилищного кодекса РСФСР, решить вопрос о признании недействительным ордера на занятие жилой площади в общежитии с наступлением последствий, предусмотренных ст. 100 Жилищного кодекса РСФСР".
Но даже в случае признания ордера недействительным по основаниям, не связанным с неправомерными действиями получивших ордер лиц, граждане, указанные в ордере, подлежат выселению с предоставлением другого жилого помещения или помещения, которое они ранее занимали.
Кто вправе выселять из общежития?
Сроки исковой давности
Кто может быть истцом?
Случалось так, что жилой дом, используемый в качестве общежития, передавался с баланса одной организации или предприятия в ведение другой. Нередко у "нового" балансодержателя возникало желание выселить хотя бы тех его обитателей, которые уже прекратили трудовые отношения с организацией, предоставившей место в общежитии. Однако иск о выселении "без предоставления" по этому основанию не может быть удовлетворен судом. На этот счет Верховный Суд неоднократно указывал следующее:
"..По смыслу ст. 110 Жилищного кодекса РСФСР работник, поселившийся в общежитии в связи с работой, может быть выселен из него без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин лишь по требованию того учреждения, которое предоставило общежитие и с которым он состоял в трудовых отношениях".
Логика такого подхода понятна и справедлива. Прекращение трудовых отношений между учреждением и работником дает только данному учреждению право его выселить, но только право, а не обязанность. И если уж после прекращения трудовых отношений не воспользовался этим правом и не выселил работодатель, то сделать это теперь уже не вправе никто другой (по основанию "прекращение трудовых отношений").
Исковая давность
Срок исковой давности по делам о выселении из общежития составляет 3 года с момента прекращения трудовых отношений. Другими словами, если лицо прекратило работать в организации в 1995 году, а иск о выселении получил, например, в 2000 году, то трехлетний срок давности истек и гражданин выселен из данного общежития быть не может. Такой подход озвучен Высшим судебным органом еще в Постановлении Пленума Верховного Суда СССР в 1987 году, где сказано следующее:
".. При выселении … течение срока исковой давности следует исчислять со времени прекращения трудовых отношений".
Подобная позиция содержится и в более поздних судебных актах Верховного Суда.
Кто не может быть выселен
без предоставления другого помещения?
По нормам "старого" или "нового" Жилищного Кодекса должен быть заявлен иск о выселении, если гражданин вселялся до 1 марта 2005 года, т.е. при действующем «старом» кодексе? Оба кодекса снованием для выселения гражданина из общежития называют прекращение трудовых отношений. Также по общему правилу лицо подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения. Однако, из последнего правила имеется ряд исключений.
По "новому" ЖК РФ, вступившему в силу 1 марта 2005 года, согласно его статье 103, не могут быть выселены из помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений следующие граждане:
- члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
- пенсионеры по старости;
- члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
- инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.
При этом, у вышеуказанных граждан должно отсутствовать право пользования иным жилым помещением, находящимся как в собственности, так и по договору социального найма, плюс к этому гражданин должен состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, иначе – выселение без предоставления.
По "старому" же Закону (ЖК РСФСР) не могли быть выселены поселившиеся в общежитии в связи с работой (статья 110 ЖК РСФСР), лица, прекратившие работу по любым основаниям, кроме:
- увольнения по собственному желанию без уважительных причин;
- за нарушение трудовой дисциплины;
- совершение преступления.
Кроме того, статья 108 "старого" кодекса содержала перечень лиц, которые в любом случае не могли быть выселены из общежития (а также из служебного жилого помещения) "без предоставления". Среди них:
- инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, участники ВОВ;
- семьи военнослужащих; инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;
- лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет;
- лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений;
- лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников;
- пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;
- члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;
- инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц;
- одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.
Могут ли быть выселены
по нормам ЖК РФ лица, которым комната
в общежитии была предоставлена по ЖК РСФСР?
Если вас не вправе были выселить без предоставления другого жилого помещения согласно статей 110 и 108 ЖК РСФСР до введения в действия ЖК РФ, то выселить по нормам "нового" закона вас также не вправе, ведь "льгота" приобретена согласно положениям "старого" закона. В качестве примера можно привести следующий. С 1994 года работник находился в трудовых отношениях с организацией, предоставившей ему общежитие. На момент введения в действие ЖК РФ он работал там 11 лет. А так как статья 108 ЖК РСФСР не позволяла выселить работника, отработавшего 10 лет в организации, данное лицо не подлежит выселению "без предоставления" несмотря на то, что ЖФ РФ, действующий на момент предъявления требования запрета выселить такое лицо не содержит.
Рекомендуем по данной теме процессуальные документы:
-
на кассационную жалобу истца по делу о признании договора специализированного найма расторгнутым и выселении без предоставления другого жилого помещения на кассационную жалобу истца на решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований о выселении из жилого помещения в общежитии на исковое заявление о выселении из общежития по основанию выезда на иное постоянное место жительства в суд об отсутствии оснований для расторжения договора найма жилого помещении в общежитии и выселении без предоставления другого жилого помещения ответчика о пропуске срока исковой давности по делу о выселении из общежития
10.10.2006г., Александр Отрохов, адвокат, Правовой центр "Логос" (г. Омск)
Читайте также: