Будет ли повышение зарплаты нянечкам
Опубликовано: 07.05.2025
Няни, трудящиеся в детских садах, занимаются важным делом – они присматривают наравне с воспитателями за малышами, а кроме того, следят за порядком и выполняют ряд других, чисто технических функций. По большему счету такая работа – это скорее призвание, а не профессия, ведь сюда идут нередко по зову сердца. Все дело в том, что детский сад – это не то место, где удается построить впечатляющую карьеру, да и высокими заработками его персонал похвастаться не может. Какова в 2021 году зарплата, что получает нянечка? Об этом расскажем далее.
Специфика работы няни
На сегодняшний день такой должности, как нянечка, больше нет. Официально данный сотрудник именуется «помощником воспитателя». По стандартному штатному расписанию на одну группу полагается два педагога (работают посменно) и одна нянька. Последняя обязана выполнять распоряжения первых.
В детском саду рассматриваемый специалист в основном следит за порядком. В его функции входят:
- влажная уборка в игровой и спальной комнатах;
- удаление пыли с мебели;
- раскладывание игрушек;
- застилка постелей.
Дважды в год нянечка обязана мыть окна. Периодически приходится дезинфицировать и все предметы, до которых дотрагиваются ребятишки.
Фактически детский коллектив постоянно находится на попечении именно помощника воспитателя. Тому необходимо:
- организовывать приемы пищи;
- накрывать столы и мыть посуду;
- одевать детишек и раздевать;
- выводить в другие помещения на занятия;
- менять постель и полотенца.
Нянечке следует выполнять все требования, касающиеся техники безопасности, следить за самочувствием маленьких подопечных и сохранностью их вещей. Знать и выполнять все нормы, изложенные в должностной инструкции (каждый детский сад имеет свою).
При этом няне необходимо обладать определенным набором личных качеств, без которых работа с детьми становится невозможной. Так, в частности, ей требуется:
- сохранять спокойствие в любой ситуации;
- быть терпеливой и снисходительной;
- доброй;
- искренне заботится о детях;
- иметь оптимистичный взгляд на жизнь;
- оставаться приветливой.
Важны также порядочность, аккуратность, высокие моральные принципы. Требуется няньке развитая интуиция и быстрая реакция, ведь дети в любой момент могут попасть в опасную ситуацию, созданную ими же самими.
Противопоказанием для работы в детском саду являются следующие заболевания:
- сердечно-сосудистые;
- опорно-двигательной системы;
- нервные и психические;
- венерические.
Любые хронические недуги инфекционной природы, слабое зрение и слух также не позволят устроиться в детсад. Еще помощник воспитателя не может иметь вредных привычек типа курения или пристрастия к спиртному (наркотикам).
По этой причине любой человек, перед тем как поступить на должность нянечки, проходит полноценное медицинское обследование, по результатам которого выдается заключение.
Зарплата нянечки
Как отмечалось выше, больших зарплат няням в муниципальных детсадах не начисляют. Эта ситуация наблюдалась в 2018 году, и ничего ровным счетом не изменилось в 2021 году. Между тем низкие заработки вынуждают многих специалистов искать себе дополнительные доходы на стороне.
Средняя зарплата нянечки, трудящейся в детском саду, составляет всего 18 000 рублей. При этом минимальное значение не превышает 15 000, а максимальное – 29 300. Модальный заработок не достигает и 17 000 рублей. Как свидетельствует статистика, с прошлого 2018 года размер зарплаты повысился в целом по стране всего на 6 процентов.
Вот сколько получает няня в отдельных регионах:
- Камчатка – 29 300;
- ЯНАО – 28 200;
- ХМАО – 25 000;
- Коми – 20 000;
- Хакасия – 18 000;
- Хабаровский край – 22 500;
- Мурманская область – 25 900;
- Московская – 25 000;
- Архангельская – 19 000;
- Амурская – 18 000.
Нянечкам в крупнейших городах страны насчитывают такие зарплаты:
- Краснодар – 21 000;
- Санкт-Петербург – 17 000;
- Екатеринбург – 19 000 ($274);
- Киров – 12 500;
- Новосибирск – 15 000;
- Владивосток – 21 000;
- Саратов – 16 000;
- Пенза – 18 000;
- Нижний Новгород – 17 000.
Для примера, продемонстрируем, каковы зарплаты у нянечек в учреждениях разных форм собственности:
- частный сад – 26 000;
- государственный – 15 000.
Что показательно, старший воспитатель в обычной группе зарабатывает в РФ 23 000, а младший – всего 19 000. Но здесь идет речь только об окладах с доплатами, разумеется, выходит заметно больше.
Зарплаты в Москве
Средняя зарплата в столичных детских садах выше, чем в подавляющем большинстве российских регионов. Так, на июнь 2021 года показатель находился на отметке 30 000 рублей. Причем в октябре в Москве намерены повысить оклады примерно на 6 процентов, а в 2021 еще на 15%.
Заработки нянечек, в зависимости от типа детского учреждения, могут существенно отличаться. Так, если имеется ввиду частный сад, то тут средний доход составляет 35 000. В семейных центрах платят меньше – около 30 000.
Тем, кому удается найти место в качестве домашней няньки, получают минимум 40 000. Верхний предел составляет 75 000, но здесь необходимо иметь высшее педагогическое образование и отличные рекомендации. В детдомах семейного типа няням готовы насчитывать 47 000, а в садиках с углубленным изучением иностранных языков – 45 000.
Найти столь хорошо оплачиваемую работу нелегко, а без профильного среднего или высшего образования и вовсе невозможно. В муниципальных же детских садах, из-за большой текучки, принимают буквально всех, кто старше 18 лет и подходит по состоянию здоровья.
В государственном секторе по истечении года сотруднику присваивают вторую категорию и поднимают оклад, а когда пройдет более трех лет, начинают насчитывать выслугу.
Какие зарплаты есть за рубежом
В детских садах Украины в среднем платят 4 200 гривен, или 10 200 рублей. В Киеве в частных заведениях доходы персонала выше – 6 000 (14 600).
Зарплата в Казахстане чрезвычайно мала. В этой республике нянечки получают всего 50 000 тенге (8 400).
Белорусским специалистам в среднем насчитывают 450 местных рублей (14 000).
В западных странах такой должности, как нянечка, нет – все их обязанности выполняют воспитатели. Последние зарабатывают в:
- Эстонии – 500 евро;
- ФРГ – 1 500;
- Норвегии – 3 500;
- Швеции – 2 000.
Почасовая ставка в США на конец 2018 – 35 долларов.
Няня плюсы и минусы профессии
Главным достоинством работы няней – это возможность трудиться в том детсаду, где находится ее ребенок. Также преимуществом следует считать:
- отсутствие необходимости получать образование;
- большой выбор вакансий;
- бесплатное питание;
- официальное трудоустройство и стандартный соцпакет;
- продолжительный отпуск.
Недостатков также есть немало. Кроме мизерных зарплат, стоит назвать еще:
Внимание! В рамках нашего портала вы совершенно бесплатно можете получить консультацию корпоративного юриста. Задайте ваш вопрос в форме ниже!
- необходимость заниматься тяжелым физическим трудом;
- однообразность;
- высокий уровень ответственности;
- нагрузка на нервы и психику.
С 1 июля для бюджетников введут очередные изменения по зарплатам. Они касаются среди прочего премий и надбавок работникам. Сейчас чиновники, профсоюзы поясняют бюджетным организациям, как будет работать новая схема оплаты труда, при этом чтобы «не допустить и предупредить социальную напряженность в коллективе» и исключить случаи снижения зарплат. Напомним, предыдущие существенные изменения по зарплатам бюджетников, которые ввели с 2020 года, сопровождались многочисленными ошибками в начислении и выплате зарплат бюджетникам, жалобами бюджетников, коллективными обращениями, пишет TUT.BY.
Июльские изменения по зарплатам бюджетников предусмотрены указом № 482 от 22 декабря 2020 года. После этого профильные ведомства приняли постановления, чтобы ввести зарплатные новшества, в том числе в здравоохранении, образовании, культуре.
Если коротко про изменения, которые введут с 1 июля:
- увеличат размера средств, которые идут на премирование работников бюджетных организаций - с 5% до 20% (но в пределах предусмотренных выделенных денег на оплату труда);
- на премирование смогут направлять неиспользованные средства, предусмотренные на оплату труда, в том числе неиспользованные в январе-июне этого года (об этом ранее заявляли в Минтруда);
- у медиков отменят надбавку за высокие достижения в труде, а у работников культуры отменят надбавку "за высокие профессиональные и творческие достижения в труде";
- у работников культуры появится "надбавка за высокие профессиональные и творческие достижения в работе, сложность и напряженность труда" - в размере от 5 до 25% суммы окладов работников;
- для медиков введут новую компенсирующую выплату - базовая доплата;
- в здравоохранении надбавка за сложность и напряженность работы будет не ограничена максимальным размером (сейчас - до 200% оклада);
- в здравоохранении надбавку за обеспечение показателей деятельности бюджетной организации установят руководителям бюджетных организаций в размере до 200% оклада включительно (сейчас - до 100% оклада включительно).
Выше перечислены основные новшества, которые введут с 1 июля в целом для бюджетников, а также некоторые изменения конкретно для медиков, работников культуры. Более детально про планируемые зарплатные новшества для бюджетников в отдельных сферах деятельности можно найти в постановлениях профильных ведомств (они перечислены по ссылке). Но нужно учитывать, что планируемые новшества прописаны "на языке" законодательства, некоторым может быть затруднительно самостоятельно разобраться в изменениях. В этой ситуации можно попробовать обратиться за пояснениями к своему руководству. Есть шанс, что они уже разобрались, как с 1 июля будут по-новому рассчитывать зарплаты.
"Поскольку с 1 июля 2021 года на премирование будут направляться не только средства в размере 20% сумм окладов работников, но и неиспользованные средства, предусмотренные на оплату труда, то установление иных стимулирующих (кроме премии) и компенсирующих выплат в конкретном размере позволит сохранить уровень оплаты труда работников, установленный до 1 июля 2021 года", - поясняли ранее в Минтруда.
Чиновники называют предстоящие изменения совершенствованием системы оплаты труда.
Сейчас на местах проводят совещания и дают пояснения, в том числе чтобы по «недопущению и предупреждению социальной напряженности в коллективах». Это делают поручению правительства №30/102-103/2788р от 23 апреля - по вопросам реализации указа №482.
На одном из семинаров по июльским зарплатным изменениям особое внимание уделили ситуации по бюджетным организациям сферы образования, здравоохранения". Также говорилось про "незамедлительное принятие действенных меры по исключению случаев снижения заработной платы работников бюджетных организаций".
В некоторых бюджетных организациях в проекте коллективного договора, который намерены ввести с 1 июля после введения зарплатных новшеств, прописывают, что наниматель и профсоюз обязуются «принимать исчерпывающие меры по социальной защищенности работников, а также недопущению и предупреждению социальной напряженности в коллективе». А также проводить разъяснительную работу с каждым работником по вопросам новой системы оплаты труда.
Почему чиновники и в самих организациях полагают, что из-за зарплатных новшеств может возникнуть социальная напряженность, не поясняется. Не исключено, что из-за предыдущего опыта по существенным изменения по зарплатам в 2020 году, которые сопровождались многочисленными ошибками в начислении и выплате зарплат бюджетникам, жалобами бюджетников, коллективными обращениями.
Напомним, ранее в Минфине заявляли, что назрела необходимость пересмотра штатов бюджетных организаций.
Зарплата воспитателя детского сада составляет 32840 рублей, если считать в среднем по России. Она в разы выше в Москве, Санкт-Петербурге, северных и отдаленных регионах. Зато в других субъектах Российской Федерации, она может составлять всего 18000-20000 рублей, что, конечно, очень мало. Всего в нашей стране насчитывается порядка 50000 дошкольных образовательных учреждений и несколько тысяч частных детских садов. Из-за низкой заработной платы практически везде ощущается нехватка кадров. Часто на вакансию воспитателя откликаются либо выпускники профильных ВУЗов без опыта работы, либо родители, которым необходимо устроить своего ребенка в садик. И совершенно редким исключением являются настоящие энтузиасты своего дела, которые готовы искренне и самоотверженно работать за небольшие деньги.
Из чего складывается зарплата воспитателя в детском саду: оклад и надбавки
Заработная плата в детском садике состоит из оклада и нескольких надбавок. Надбавки чаще всего начисляются за дополнительную деятельность педагога дошкольного образования, куда входит:
- проведение мероприятий, детских концертов и утренников,
- организационные встречи с родителями,
- участие в конкурсах различного масштаба: от районных до федеральных.
К базовому окладу воспитателя применяются повышающие коэффициенты:
- За квалификацию. Получив категорию, можно претендовать на весьма существенные надбавки. Так педагог второй категории получает надбавку в 15%, первой категории – 25%, высшей категории – 40%.
- За образование. Кадры, имеющие высшее образование получают 40% надбавки к окладу. Кандидаты наук и заслуженные учителя – 87%.
- За звания и награды. Педагог, получивший государственную награду получит на 12% больше денег. За получение звания «Отличник» или «Почетный» надбавка составит 20%.
- За стаж работы. Когда ваш стаж превысит 3 года, вы начнете получать на 5% больше. При стаже от 5 до 10 лет, вы будете получать прибавку в размере 10%. А при стаже свыше 10 лет – 25%.
Кроме этого, ряд надбавок не зависит от самого педагога дошкольного образования, а зависит от статуса и категории детского сада, которая определяется государственной аттестацией.
Категории дошкольных учреждений:
- Детский сад образцово соблюдает все образовательные стандарты и превосходит их по всему кругу оценок. Весь персонал получает надбавку в размере 15%.
- Детский сад соответствует стандартам и имеет превосходные результаты подготовки по одному или нескольким направлениям. Весь персонал получает надбавку в размере 10%.
- Стандартный детский сад, соответствующий базовым требованиям Министерства образования.
Совмещение нескольких должностей одним человеком позволяет увеличить доходы всего на 10%. Стоит ли игра свеч, решайте сами.
Надбавки за работу с особыми детьми:
- Воспитатели, работающие в группах с коррекционным, логопедическим или офтальмологическим уклоном, получают на 20% больше своих коллег, работающих с обычными детьми.
- Воспитатели, работающие в группах детей с туберкулезом, получают надбавку в размере 25%.
Заработная плата сотрудников интернатов, подразумевающая ночные смены выше на 15-20%.
В частных детских садах, как правило, педагог получает либо фиксированную оплату, либо сдельную, зависящую от количества детей в его группе.
Сколько зарабатывают воспитатели в разных регионах России
Средний доход педагога дошкольного образования составляет 32840 рублей. Благодаря стараниям российских чиновников, эта цифра стала меньше, в среднем, на 4000 рублей за последний год. Самые низкие доходы имеют воспитатели в Республике Дагестан, самые высокие – на Чукотке.
Статистика по Федеральным округам
Федеральный округ | Средняя зарплата |
---|---|
Центральный | 34270 руб |
Северо-Западный | 42680 руб |
Южный | 26400 руб |
Северо-Кавказский | 21840 руб |
Приволжский | 27950 руб |
Уральский | 38910 руб |
Сибирский | 30240 руб |
Дальневосточный | 42350 руб |
Статистика по субъектам Российской федерации
Методология расчета средних показателей
Отметим, что при расчете средних заработных плат в регионах, учитываются не только доходы воспитателей, но и руководителей детских дошкольных учреждений. В реальности, это часто означает, что простые работники будут получать на руки меньшие суммы, чем указано в таблицах выше, а директора – более высокие суммы.
Сколько получает воспитатель в Москве и в регионах
Молодые специалисты, недавно устроившиеся на работу, будут получать на руки 40000-43000 рублей. В частных детских садах эта сумма будет составлять от 40000 до 65000 рублей.
Молодой специалист на Урале, устроившись на работу, сразу после ВУЗа будет получать на руки только 18000-20000 рублей. В Барнауле начальный оклад будет составлять 6070 рублей. Даже с учетом стимулирующих надбавок, получается совсем грустная сумма.
Главное, на чем стоит сосредоточиться начинающему педагогу, кроме основной работы, это то, как присваиваются категории. Потому что, благодаря им и наработанному стажу, можно повысить свой доход минимум в 2 раза.
Сколько зарабатывает воспитатель за границей
В странах СНГ воспитатели получают такие же небольшие деньги, как и в России. С поправкой на местные экономические реалии, доходы находятся на уровне бедных российских регионов. В пересчете на рубли выходит:
- Беларусь – 13400 рублей;
- Казахстан – 10000 – 15000 рублей;
- Украина – 10000 – 20000 рублей.
Прожить на эти деньги без работающего супруга или помощи родителей крайне сложно.
В США все дошкольные учреждения частные. Государственных садиков там нет. Часто их открывают на дому иммигранты, в виду низких требований к их основателям. При этом, воспитателями могут быть люди, не имеющие высшего педагогического образования. Заработные платы начинаются от 1200$. Успешные владельцы домашнего детского сада в крупных городах могут зарабатывать от 5000 до 10000$ в месяц.
В Германии ситуация жестко регламентирована. Группы детей не могут превышать 15 человек. А ставка педагога дошкольного образования составляет от 2600 до 3200 евро до вычета налогов. При наличии в местной организации сильного профсоюза и хорошего коллективного договора, сумма может достигать 3500-3600 евро. Это очень неплохие деньги и на них человек в одиночку может вести достойную жизнь.
Во Франции доходы сильно зависят от стажа педагога и находятся в диапазоне от 2000 до 4500 евро.
Сколько получает помощник воспитателя
На должность помощника воспитателя или как ещё ее называют – нянечки, могут взять любого человека с улицы, прошедшего медицинский осмотр. Чаще всего, это студенты педагогических ВУЗов и женщины со средним профессиональным образованием. Заработная плата включает в себя:
- Базовый оклад,
- Категория, которая присваивается автоматически за стаж работы,
- Надбавка за тяжелый вид труда – 10%.
- Надбавка за ночные / круглосуточные смены.
- Надбавка за работу с детьми с отклонениями,
- Надбавка за работу в условиях Крайнего Севера (в соответствующих регионах России).
Сколько зарабатывает младший воспитатель в Москве
В обязанности младшего воспитателя фактически входят обязанности няни и уборщицы. Ей приходится мыть горшки и унитазы, посуду после каждого приема пищи, постоянно протирать полы, накрывать на стол, приносить еду, менять постельное бельё. За это будут платить всего лишь 22000-25000 рублей.
При этом в регионах ситуация ещё более плачевна. В Сызрани на этой должности получают 10000-12000 рублей, в Ростове-на-Дону – 15000 рублей.
Повышение заработной платы воспитателей
Президент России в 2018 году обещал повысить заработные платы воспитателей на 80%. В реальности же, за 2019 год, доходы воспитателей и нянечек выросли всего на 4,3%. Кроме этого, правительство планирует привязать выплаты к минимальному прожиточному минимуму, а также разрешить местным властям устанавливать собственные тарифные сетки и размер окладов в каждом городе страны.
Еще одно обещание, которое звучало от наших чиновников – довести уровень доходов воспитателей до планки в 150% от средней зарплаты в России.
Ещё одним риском является возможная оптимизация числа сотрудников. При ней часть воспитателей сократят, а оставшимся, за счет высвободившихся денежных средств, повысят оплату труда. Правда, в этом случае, всем сотрудникам придется работать еще больше и брать на себя большую ответственность. Скорее всего, это приведет к кадровому голоду в отрасли и выросшим очередям для устройства детей в садик.
Льготный выход на пенсию
Все воспитатели в России имеют право на получение льготной пенсии. Для этого их педагогический стаж должен составлять 25 лет. При этом, если им позволяет возраст, силы и здоровье, они могут одновременно получать пенсию и продолжать свою работу в дошкольном учреждении. В этом случае, как работающим пенсионерам, их пенсия будет меньше, чем если бы они полностью ушли на заслуженный отдых.
Плюсы и минусы
Как и в любой другой работе, в этой профессии есть свой ряд плюсов и минусов, которые стоит учитывать при её выборе.
Плюсы
- Продолжительный отпуск длительностью до 56 дней,
- Возможность устроить своего ребенка в садик вне очереди,
- Творческая и интересная работа.
- Востребованность профессии: всегда есть открытые вакансии.
Минусы
- Ранее начало рабочего дня. Многие садики открываются уже в 7-8 утра.
- Высокая личная ответственность за жизнь и здоровье детей.
- Рабочие стрессы: капризы детей, недовольство родителей, многочисленные проверки.
- Необходимость находить дело со сложными детьми и родителями.
- Низкий уровень доходов.
Реалии, о которых не говорят по телевизору
В реальности дела обстоят несколько хуже, чем об этом принято рассказывать по телевизору. Так воспитатели за свой счет должны покупать для работы методички и другие необходимые материалы. Заведующие предлагают тратить на это собственные деньги, либо собирать их с родителей детей.
Очень часто группы переполнены, в них находятся до 30 человек. Уделить при этом время каждому ребенку становится очень проблематично. Также часто ощущается нехватка нянечек, и воспитателю приходится взваливать на себя груз дополнительных обязанностей.
Перед выплатой премий руководство часто начинает проводить проверки, и ищет поводы для того, чтобы урезать стимулирующую часть дохода. Иногда администрация проводит такие манипуляции, как формальное повышение окладов, и при этом снижение премий и надбавок. В результате, не смотря на отчетность, что заработные платы были повышены, реально педагоги на руки получают столько же, а иногда и меньшие суммы, чем были до реформ.
Часто вакансии дошкольных педагогов люди занимают от безвыходности и отсутствия другой работы в их населенном пункте. Часто это касается небольших городов, сел и деревень. Ни о какой качественной вовлеченности в профессию говорить здесь не приходится.
В детском саду няней может работать любой желающий. Для этой профессии в государственных садиках не предусмотрено обязательно иметь диплом о педагогическом образовании да и вакансий всегда множество.
Вопрос только в том, почему няни у нас одни пенсионеры. А я вам и расскажу, все-таки 4 года проработала воспитателем в детском саду.
Что входит в обязанности няни
Если решите работать няней в детском саду, будьте готовы к тому, что в группе от 10 до 30 человек. В обязанности помощника воспитателя входит:
- получить питание на группу, накрыть столы;
- собрать, помыть и отнести посуду на пищеблок;
- менять постельное белье;
- проветривать помещение, когда дети на прогулке;
- убирать игровую комнату и спальню (ежедневная влажная уборка);
- в яслях – следить за тем, чтобы дети сходили на горшок, и мыть эти горшки;
- одевать детей на прогулку и раздевать после прихода с улицы;
- помогать воспитателю в подготовке методического материала.
Это сложная работа, но бесценный опыт!
Как и куда устроиться няней
Чтобы устроиться няней в государственный детский сад, можно обратиться в Центр занятости. Такие вакансии всегда свободны, вас примут на работу после прохождения медицинского осмотра.
Еще проще процедура трудоустройства в частный садик – найдите вакансию в Интернете, позвоните заведующей и пройдите собеседование.
Самый простой способ – подойти в ближайший детсад и узнать о наличии свободной вакансии няни.
Мониторьте форумы и сайты по поиску работы:
- avito.ru;
- profi.ru;
- nyanyaservice.ru;
- upjobs.ru;
- hh.ru
- группы с вакансиями в вашем городе в социальных сетях.
Требования к няням в детском саду
Нехватка персонала в государственных детских садах привела к тому, что к соискателю на мизерную зарплату помощника воспитателя (именно так называется должность), берут без особых требований.
Потребуется список документов:
- справка об отсутствии судимости;
- местная прописка или регистрация;
- справка из психоневрологического диспансера;
- открытая медкнижка.
Если вы решили устроиться в частный садик, требования будут выше. В группах меньше детей, обычно 5-10, но к основным обязанностям добавляется развивающая работа.
Няня становится не просто помощником воспитателя по организационным бытовым вопросам, но и полноценным его партнером. Betmaster Italia.
Опыт работы и профильное образование будут несомненным приоритетом при трудоустройстве, также как и знание иностранных языков и методик.
Огромные требования к личным качествам няни, особенно в частных садиках. Родители любят контролировать процесс и при малейших сомнениях в хорошем отношении няни к своему ребенку могут устроить разборки с садиком на уровне местного управления образования.
Хотя это сейчас в государственных происходит. Все меньше уважения от родителей и детей и все больше требований от государства.
- любовь к детям;
- заботливость;
- доброта;
- аккуратность;
- моральная устойчивость.
Для примера – стандартные требования к няне в государственный и частный детский сад.
Сколько зарабатывает няня в детском саду
Глядя за зарплату няни в обычном садике, многие уходят в свободное плавание и ищут работу по найму в семье. Намного выгоднее и проще ухаживать за одним или двумя детьми, чем за большой группой.
Все трудовые отношения с нянями в садиках любой формы собственности оформляются по Трудовому кодексу Российской Федерации. Профессия няни или помощника воспитателя тарифицируется по нижней вилке и оплачивается крайне скудно.
Для примера – скрин вакансии няни в один из государственных детских садов Омска:
На такие деньги прожить нереально, поэтому многие идут работать в садик, одновременно приводя своего ребенка в группу. Получается двойная выгода – и свой малыш под присмотром, и небольшая прибавка к семейному бюджету.
Традиционно в Москве ставка няни повыше, чем на периферии. Лайфхак для тех, кто работает за копейки в государственном садике – можно договориться с родителями приводить ребенка или забирать вечером из садика.
Но в целом эта работа для тех, кто хочет набраться опыта и уйти в свободное плаванье. Ну или для пенсионеров, которых никуда больше не берут. А вы бы стали за такие гроши работать с детьми целыми днями и намывать полы?
Будет или нет повышение зарплаты бюджетникам: федеральным и муниципальным служащим (учителям, врачам, работникам культуры и других государственных учреждений) в мае и июне 2021 года? Как сообщает газета «Известия», Президент России Владимир Путин поручил правительству и региональным властям внимательно и быстро изучить вопрос зарплат бюджетников, чтобы устранить имеющиеся проблемы. Глава государства назвал необходимым изучить положение дел по зарплатам конкретных специалистов, чтобы в будущем выплаты были прозрачными, понятными и эффективными. Подробности и последние свежие новости — читайте ниже.
«Главное — необходимо подготовить и реализовать предметные решения, которые позволят устранить выявленные проблемы», — сказал президент на совещании с членами правительства. Также Путин упомянул, что некоторые службы специально подгоняют показатели по зарплатам в социальных сферах, чтобы в отчетах всё было верно, и таким образом «играют в статистику». «Смысл не в отчетах, а в том, чтобы обеспечить достойный уровень оплаты труда специалистов здравоохранения, образования, культуры, социальных служб — важнейших для общества и страны сфер», — добавил глава государства.
«Российская газета» уточняет, что Министерство труда и социальной защиты и Министерство финансов в ближайшее время должны внести в правительство предложения о повышении оплаты труда отдельных категорий бюджетников для неукоснительного соблюдения указов президента. Поручение дано по итогам прошедшего заседания кабмина. В ходе заседания премьер-министр Михаил Мишустин заявил, что система оплаты труда должна быть максимально прозрачной.»Есть конкретный майский указ главы государства 2012 года, и это один из базовых ориентиров в работе правительства и регионов. Срока давности у него нет», — напомнил он. — Недопустимо подходить к исполнению майского указа президента формально, — указал глава кабмина руководителям министерств, ведомств и губернаторам. — Важно видеть за этими цифрами людей. Необходимо оперативно изучить положение дел, собрать полную информацию и посмотреть реальный уровень зарплаты каждого работника, а также как различаются зарплаты в рамках одной структуры и тех, кто занимает одинаковые должности в разных учреждениях на территории одного региона.
Напоминаем, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации В.В.Путина от 24.06.2019 N 288 «Об основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2019 — 2021 годы» прописана необходимость обеспечить в рамках осуществления мероприятий по совершенствованию системы оплаты труда гражданских служащих оптимизацию структуры денежного содержания гражданских служащих (без снижения его уровня) путем поэтапного увеличения в структуре этого содержания доли должностного оклада и соответствующее увеличение размера пенсии за выслугу лет. Как правило, изменения в начислениях зарплаты бюджетникам (государственным и муниципальным служащим) происходят в период 1 апреля, 1 июня и 1 октября текущего года, когда ответственным федеральным органам исполнительной власти необходимо информировать Президента РФ о ходе выполнения настоящего Указа. В этой связи Бюджетом Российской Федерации на период 2021-2022 гг. предусмотрено, что работникам российских ведомств и учреждений следует ожидать повышение оклада в 2021 году — в среднем на 6,8%. О нюансах и последних новостях о новых формах начисления зарплат бюджетникам — читайте ниже.
Как информирует «Парламентская газета», независимо от того, в каком регионе и учреждении трудятся работники бюджетной и муниципальной сферы, они станут получать одинаковые зарплаты в 2021 году. Вместо региональных властей требования к отраслевым системам оплаты труда теперь установит Правительство. Президент Владимир Путин подписал соответствующий закон 9 ноября 2020 года.
Вводить новую систему оплаты планируется поэтапно в 2021-2025 годах, а конкретные сроки перехода на новую систему укажет Правительство для каждой отрасли. Как пояснила «Парламентской газете» зампред Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Валентина Кабанова, новая схема начисления зарплат включает базовую ставку и тарифную сетку из 18 разрядов.
Согласно закону, кабмин будет регулировать дифференциацию окладов и ставок бюджетников, а также определять компенсационные и стимулирующие выплаты и условия их назначения. «Это позволит гармонизировать условия оплаты труда работников одной сферы в разных регионах», — пояснял ранее суть поправок замглавы Минтруда Андрей Пудов.
Для каждой отрасли должны быть разработаны свои требования. Ожидается, что в подзаконных актах укажут и долю гарантированных выплат по окладам. В Минтруда считают, что оклад должен составлять 50-70 процентов зарплаты. В то же время первый замглавы фракции «Единая Россия» в Госдуме Андрей Исаев заявлял ранее, что фракция считает, что не менее 70 процентов зарплаты бюджетников должен составлять оклад.
Валентина Кабанова в интервью «Парламентской газете» подчеркнула, что предстоящее выравнивание зарплат не приведёт к тому, что «где-то бюджетники станут получать меньше, чем сейчас». Депутат добавила, что новые зарплаты должны учитывать размер прожиточного минимума в регионах и прочие местные особенности.
Из чего складываются зарплаты бюджетников: основной оклад; премия, которая назначается индивидуально, но не меньше 5%; доплаты за вредность, за работу в выходные и праздники, за сверхурочные; надбавка за учёную степень и звание; за длительный стаж — от 10% до 30%; и другие дополнительные платежи.
Общая доплата может достигать 60% от оклада, в отдельных случаях — 120%. Кроме этого, бюджетники могут получать материальную помощь в размере 30% от оклада и помощь на оздоровление — 50% от оклада.
Зарплаты учителей в 2021 году
На пресс-конференции Владимира Путина 17 декабря был поднят вопрос о том, что после повышения МРОТ до уровня прожиточного минимума зарплаты уборщиц в школах приблизились к зарплатам учителей. В связи с этим президент поручил Правительству пересмотреть уровень зарплат российских педагогов.
Комментируя поручение, Андрей Исаев заявил, что партия намерена обсудить с кабмином вопрос «усиления дифференциации в бюджетной сфере в зависимости от квалификации и условий труда работника». «Вот эта разница, «гармошка» в доходах квалифицированных и неквалифицированных работников в бюджетной сфере, сжалась», — пояснил Исаев журналистам. Поэтому, по его словам, уборщицы и санитарки стали получать столько же, сколько и квалифицированные специалисты.
Ранее «Парламентская газета» писала, что минимальный размер оплаты труда в 2021 году впервые превысит прожиточный минимум для трудоспособного населения. Это затронет 3,9 млн россиян. При этом будут сохранены достигнутые целевые соотношения в зарплате категорий бюджетников, предусмотренные «майскими указами» президента от 2012 года
Какие зарплаты бюджетников были в 2020 году
Индексация зарплат с 1 октября 2020 года планировалась на 3,8%. Однако инфляция за 2019 года составила 3%, поэтому именно на столько будут повышены оклады. Но далеко не у всех, сообщает газета «Аргументы и факты». «Повысятся оклады гражданских государственных служащих, то есть сотрудников министерств и ведомств, – ответил проректор Финансового университета при Правительстве РФ Александр Сафонов. – Кроме того, на 3% будет увеличено денежное довольствие военнослужащих и силовиков – сотрудников МВД, МЧС, ФСБ, СВР, ФСО, Росгвардии, СК и Генпрокуратуры».
Как сообщила вице-премьер Татьяна Голикова, 1 октября также повысят зарплаты бюджетникам, не вошедшим в майский указ президента от 2012 года. То есть массовой индексации зарплат медработников, учителей, педагогов и других «обычных» бюджетников в этом году не будет.
Сейчас зарплату бюджетников рассчитывают местные власти и муниципалитеты. На деле же эти функции часто возложены на плечи руководителей организаций, что приводит к разрыву в зарплатах не только в разных населенных пунктах, но даже в соседних предприятиях одного города.
Сокращение госслужащих и бюджетников в 2021 году
Вместе с тем, повышение зарплат бюджетников в 2020 году связано с запланированным масштабным сокращением госслужащих федерального, регионального и муниципального уровня. О том, кого и как, примерно, будут сокращать можете прочитать ниже.
По ее словам, если этого не сделать, то зарплаты чиновников в дальнейшем будут индексировать только на уровень инфляции, поскольку для увеличения размера оплаты труда до конкурентного уровня всем госслужащим потребуется дополнительно сто миллиардов рублей в год из бюджета.
«Экономия — не самоцель реформы, очевидно. Но высвобождающиеся при этом средства будут направлены на повышение оплаты труда гражданских служащих. Если не провести запланированное сокращение, конкурентного уровня оплаты труда на госслужбе не достичь», — сказала Нестеренко.
Сокращение госаппарата, по замыслу Минфина, пройдет в два этапа.
Сначала — «автоматически»: численность центральных аппаратов федеральных органов исполнительной власти в следующем году сократят на десять процентов, территориальных органов — на пять процентов, а к 2021-му этот показатель в регионах достигнет 15 процентов.
На втором этапе предполагается структурное совершенствование госаппарата, что приведет к дополнительному сокращению численности. На этом этапе территориальные органы министерств и ведомств преобразуют в филиалы без статуса юридического лица и без подразделений.
Эксперты неоднозначно подошли к объяснению действий Минфина. Вице-президент Конфедерации труда России, депутат ГД РФ Олег Шеин в беседе с «ФедералПресс» ушел от ответа о планируемом сокращении в органах исполнительной власти, сославшись на то, что «нельзя комментировать, будет ли это вообще».
В перспективах масштабных сокращений сомневается и директор Центра политологических исследований Финансового университета Павел Салин.
Кадровый вопрос
Политика сокращения госслужащих вызывает массу вопросов у некоторых экспертов. Прозвучавшее из уст заместителя министра финансов РФ заявление стало поводом порассуждать над критериями, которыми будет пользоваться Кабмин для увольнения сотрудников. Как оказалось, не во всех ведомствах на данный момент наблюдается достаточная численность специалистов.
«Например, штат департамента металлургии и материалов Министерства промышленности и торговли России вряд ли можно назвать большим и тем более раздутым, а между тем его сотрудникам приходится решать кучу задач, связанных с огромным металлургическим комплексом. Если его численность уменьшится, то оставшиеся сотрудники в прямом смысле слова могут «зашиться» под грузом решаемых вопросов, работая на износ», – заявил промышленный эксперт Леонид Хазанов, добавив, что в советское время металлургию курировали сразу два ведомства – Министерство черной металлургии СССР и Министерство цветной металлургии СССР, каждое из которых имело большой штат специалистов.
Политтехнолог Марат Баширов указал, что для сокращения госслужащих необходим более глубокий подход, связанный с анализом дублирующихся или ненужных функций, о чем сейчас, по словам эксперта, разговора нет.
Кого могут уволить
Если анонсируемые Минфином масштабные сокращения все же состоятся, то, вероятно, основным критерием для них будет эффективность сотрудников. Об этом рассказал директор Института бизнеса и делового администрирования РАНХиГС Сергей Мясоедов.
«С моей точки зрения, эта реформа должна коснуться тех, кто плохо работает… В последнее время наш президент поставил радикальную задачу повышения производительности труда, потому что опять-таки Россия – одна из наиболее отстающих стран в Европе по производительности. Людей много, а эффект от их деятельности небольшой», – пояснил Мясоедов, добавив, что останутся при должности те, кто имеет наиболее высокие показатели KPI.
По мнению политолога Марата Баширова, при существующем подходе могут остаться без работы низкооплачиваемые сотрудники.
«Обычно это выглядит следующим образом: идет разнарядка на министерство, например сократить 10 % численности. Если вы не закладываете механизмы аудита, а здесь, очевидно, будет предложено просто сокращение на 10 %, то кого ты уволишь, неважно. Каждое министерство будет искать кого-то, кого, с его точки зрения, нужно уволить или можно уволить. Обычно это самые низкооплачиваемые сотрудники, самого низкого грейда», – пояснил Баширов.
По его словам, это не принесет большой бюджетной экономии, но поспособствует «вымыванию» слоя госслужащих, которые занимаются «подготовкой многочисленных материалов, отчетов, справок и так далее для вышестоящих начальников».
«Мы знаем, что у большинства людей, которые работают в должностях директоров департаментов, управлений, а тем более у замминистров и министров фактически весь рабочий день – это или рабочие встречи, или совещания. Они реально подготовкой внутреннего контекста, содержания не занимаются. Этим занимаются работники низших звеньев», – рассказал Баширов.
Как отметил эксперт, ослабление этого слоя госслужащих может в перспективе привести к ослаблению госаппарата и упадку качества госуправления в целом.
Хитрости государства
Сокращение госслужащих не всегда означает сокращение людей, занятых в государственном управлении. Существует вероятность, что уволенные сотрудники просто перейдут в подведомственные учреждения, которыми напрямую управляют министерства.
«Подведы» обычно получают деньги на реализацию проектов из того же самого федерального бюджета. Получится, что федеральный бюджет заплатит те же самые деньги, только из другого кармана. Это известная уловка, и бороться с ней просто невозможно. Реальное сокращение может быть, только когда вы сокращаете дублирующие или ненужные функции», – рассказал Марат Баширов.
Впрочем, вероятно применение и других схем аутсорсинга. Сергей Мясоедов уверен, что это вполне позитивное явление.
«Мы можем говорить о том, что чиновники мимикрируют и постараются остаться на коште государства, по-прежнему используя свои близкие связи в течение какого-то времени. Это негативная сторона. А есть позитивная сторона: люди, предлагающие свои услуги, будут проходить через процедуру тендеров, а это при всех недостатках нынешних тендеров, процедура все-таки конкурентная и на тендер будет проходить несколько человек, соответственно, аутсорсинговые услуги – это государственно-частное партнерство», – заявил Мясоедов, добавив, что эта концепция позволит увеличить качество предоставляемых услуг.
Куда идти работать сокращенным госслужащим
Первый заместитель председателя комитета ГД РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Тарасенко уверен, что сокращенные госслужащие в перспективе без работы не останутся: «Эти люди, которые работают там, наверняка на рабочие профессии не пойдут, но это достаточно подготовленные люди, которые найдут место в жизни, потому что, как мне представляется, у нас слишком много вакансий на сегодняшний день».
Эксперты сделали и более радикальные прогнозы. По мнению директора Института бизнеса и делового администрирования РАНХиГС Сергея Мясоедова, масштабное сокращение госслужащих – повод для интенсификации политики переучивания старых кадров, чтобы они могли осваивать профессии или заниматься малым и средним предпринимательством.
«Я думаю, что появится еще одна категория, которой надо постепенно перестраиваться на ментальность рыночную и предпринимательскую: учиться не сидеть на шее государства, на «проедании» госбюджета, а эффективно работать. Появятся новые категории, которых нужно будет переучить, чтобы люди могли стать самозанятыми», – заявил Мясоедов.
Напомним, как сообщала газета «Аргументы и факты», глава правительства РФ Михаил Мишустин подписал распоряжение, согласно которому с 1 октября 2020 года зарплаты работников федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений будут проиндексированы на три процента. В документе, опубликованном на официальном интернет-портале правовой информации, уточняется, что индексация коснется также персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба.
В Трудовом кодексе могут появиться поправки, призванные «исключить необоснованный разброс в зарплатах бюджетных работников на сопоставимых должностях». Об этом еще в июне 2020 года заявил Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин на совещании с кабинетом министров. Поправки помогут сформировать требования к системам оплаты труда в государственных и муниципальных учреждениях, уточнил премьер-министр. «Это поможет сделать систему оплаты труда более прозрачной. Люди должны четко понимать, сколько и за что им платят, и быть уверенными, что их доходы будут расти», – добавил Мишустин. В наши дни мы нередко ругаем наших чиновников за равнодушие к людям, казнокрадство, коррупцию, некомпетентность, при этом понимая, что вообще без этой категории вообще государство обойтись не сможет. Значит, нас не устраивает в первую очередь качество госслужащих, их профессиональный и моральный уровень. Действительно, такая проблема есть, и несмотря на множество систем переподготовки, отбора кадров, громкие судебные процессы положение дел меняется с трудом. Какой же выход?
Давайте сначала разберёмся не с качеством, а с количеством. Сколько у нас сегодня чиновников всех уровней? Почти два с половиной миллиона, что составляет почти 1,7% от всего занятого работой люда. Больше всего у нас федеральных (а значит, и более высоко оплачиваемых) чиновников – больше шестисот тысяч. Огромная армия, которая, невзирая на все предыдущие административные реформы не только не уменьшается, – увеличивается.
Понятно, что когда Президентом была поставлена задача в 2021-2022 годах увеличить заработную плату госслужащим в среднем на 6,8 процента, во весь рост встала проблема сокращения госаппарата. Не потянет бюджет таких расходов (дополнительно 100 миллиардов рублей в год!), если чиновничья армия не будет сокращена.
И вот решение уже принято. Началось масштабное сокращение в сфере госуправления, цель которого не просто освободиться от «излишков» в штатном расписании, но получить возможность, как пояснили Минфине, заметно увеличить оклады всем категориям госслужащих.
Сначала чиновников из центральных аппаратов федеральных органов (не забудем, что их больше всего) сократят на десять процентов. А это ни много ни мало – больше шестидесяти тысяч человек. Территориальные органы сократят на пять процентов, а к 2021 году на все 15.
В процессе сокращения на втором этапе пройдут структурные преобразования. Это потому, что необходимость в перераспределении обязанностей, уменьшении количества подразделений не вызывает сомнений.
К тому же готовится к реализации так называемая «гильотина», которая ставит своей целью сокращение всевозможных контрольных и надзорных функций, устаревших предписаний и запретов, которые как гири висят на ногах российской экономики. Это тоже повод для сокращения и определенных функций в госаппарате. Уйдут навсегда дублирующие или вовсе не необходимые функции.
Понятно, что сокращения в госорганах проводились и раньше и заканчивались полным фиаско – чиновничего люда только прибавлялось. На сей раз, кажется, такого не должно произойти – денег на всех явно не хватит. Да и условия тендеров, конкурсов, по которым будут отбираться современные чиновники ужесточаются, о чем уже не раз говорил новый глава Правительства М. Мишустин.
Читайте также: