Будут ли отменять бесплатный проезд для пенсионеров в москве
Москва, 06.12.2020, 13:06:25, редакция ПРОНЕДРА.РУ, автор Иванна Федорова.
Мэром Москвы был подписан указ, согласно которому для пенсионеров и школьников будет приостановлен бесплатный поезд. Ограничение начнет действовать с 9 октября 2020 года.
- На какой срок будет заблокирована карта москвича для пенсионеров
- Когда в Москве снимут карантинные ограничения
«Ситуация с коронавирусом с каждым днем становится сложнее и драматичнее. По выявляемости мы приближаемся к пиковым значениям весны», — объясняет градоначальник свое решение.
Он также сообщил, что количество госпитализированных сегодня превысило тысячу человек. В России количество зараженных за сутки составляет 11 615 человек в 83 регионах. В Москве зафиксировано 4 082 новых случаев. Суточный прирост инфицированных перешагнул отметку в 11 тыс. человек. Количество умерших от осложнений, вызванных коронавирусом, в сутки составляет 188 пациентов, 6 252 человека были выписаны из российских больниц. В общей сложности в России зарегистрировано 1 млн 237 тыс.
На какой срок будет заблокирована карта москвича для пенсионеров
Официально мэрия Москвы отрицала факт блокировки социальных карт для москвичей, о которой СМИ предупреждали еще в сентябре. Но через некоторое время строгие ограничения все же были введены из-за резкого роста заболеваемости коронавирусом в столице. Несмотря на это, о полноценном режиме самоизоляции пока ничего не говорится. Власти призывают оставаться дома граждан старше 65 лет. Для них заблокируют социальные карты, чтобы жители не могли воспользоваться льготами на проезд в общественном транспорте.
Таким образом, власти столицы пытаются заставить население заботиться о собственном здоровье и не посещать места массового скопления. По словам Сергея Собянина, уплаченные за проезд деньги будут перенесены на более поздний срок. Власти пока не делали никаких заявлений, касающихся блокировки социальных карт для студентов и остальных категорий граждан. Но, если эпидемиологическая ситуация ухудшится, их карты также будут заблокированы.
Пока мэр Москвы призвал компании перевести 30% сотрудников на удаленную работу, чтобы снизить риски дальнейшего распространения коронавируса. В сообщении градоначальника уточняется, что пенсионеры не смогут воспользоваться льготами на пользование общественным транспортом с 9 по 28 октября, но сроки действия запрета могут быть продлены.
Пользоваться общественным транспортом льготники смогут только на общих основаниях, с полной оплатой за проезд. Специалисты не рекомендуют вести активную социальную жизнь, поскольку угроза заражения коронавирусом осенью выше, чем в любой другой период. Пожилым людям перед поездкой необходимо оценить все возможные риски, так как смертность от коронавируса в возрастной категории 65+ самая высокая.
Когда в Москве снимут карантинные ограничения
Согласно предоставленной информации, ограничения, которые были приняты в рамках борьбы с пандемией коронавируса в Москве будут действовать до 28 октября. Социальные карты школьников будут заблокированы до конца каникул, но в случае сохранения неблагоприятной эпидемиологической ситуации, ограничения будут продлены. Если после 18 октября 2020 года эпидемия не утихнет, карты не будут разблокированы до момента улучшения положения в регионе.
О введении тотальной самоизоляции москвичей, власти пока молчат. Прояснится ситуация только после 17 октября. Если профилактические меры окажутся неэффективными, мэрия будет вынуждена принять новые указы, которые вряд ли получат поддержку среди населения.
Как сообщил «Первый канал» 28 октября 2020 года, в соответствии с очередным Указом Мэра Москвы Сергея Собянина, режим удаленной работы в Москве продлен до 29 ноября. Дистанционное обучение для школьников 6-11 классов в Москве продлили до 8 ноября. И домашний режим для москвичей старше 65 лет и страдающих хроническими заболеваниями продлен до 29 ноября. Социальные карты жителей Москвы из групп риска, которым рекомендовано не покидать дома из-за распространения коронавируса, будут заблокированы также до 29 ноября.
Вопрос, разблокированы или нет социальные карты в Москве, в том числе, пенсионерам 65+, волнует жителей столицы уже с 28 и 29 октября 2020 года. По сообщению газеты «Известия», уже разблокированы социальные карты москвичей, которые не входят в группу риска. «Льготники, которые не входят в группу риска, но их социальные карты по ошибке оказались заблокированы, могут обратиться на горячую линию Московского социального регистра. Об этом сообщает пресс-служба департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры Москвы в своем Telegram-канале», пишет издание. Обратиться в Московский социальный регистр можно по телефону +7 (495) 777-77-77 либо в соцсетях.
Также, москвичи смогут воспользоваться своими социальными картами для неотложных поездок к врачу, сообщается на сайте мэра Москвы Сергея Собянина. Условием для возвращения бесплатного проезда для льготников станет запись на прием к нужному специалисту. «Если речь идет о прохождении сеансов диализа, курсов химиотерапии и других видах лечения по неотложным показаниям, то в течение дня записи к врачу социальная карта будет разблокирована», — объявил Сергей Собянин.
Мэр напомнил, что пожилые люди являются основной группой риска с точки зрения заболевания коронавирусом. По данным московских властей, в начале пандемии пациенты 65+ составляли около 20% пациентов коронавирусных стационаров, а в сентябре-октябре их доля вплотную приблизилась к 50%. Что касается школьников, то напомним — льготный проезд по соцкарте для старшеклассников приостановлен до 1 ноября. При этом ученикам 1–5-х классов, которые после каникул продолжают посещать школы очно, проездные разблокировали с понедельника, 19 октября.
В свою очередь, как сообщает газета «КоммерсантЪ», власти Москвы не планируют вводить новые ограничения в связи с коронавирусом, заявил мэр города Сергей Собянин. По его словам, сейчас нужно соблюдать действующие меры. «Никаких других мер в настоящее время не требуется в городе. Требуется неукоснительное соблюдение тех мер, которые уже приняты»,— заявил господин Собянин в эфире телеканала «Россия 1» (цитата по «Интерфаксу»). По его словам, в городе развернуто достаточно специализированных коек для больных COVID-19, запас составляет 50%.
«Это тоже дает ощущение уверенности»,— сказал он. Сергей Собянин также заявил, что заболеваемость коронавирусом в Москве снижается, «взрывного роста» нет, заявил мэр города Сергей Собянин. По его словам, «эпидемия замедляется».
Поэтому, вводить всеобщий карантин в Москве, закрывать столицу на въезд и выезд и вводить пропускной режим после 1 и 2 ноября 2020 года пока не планируется. Об этом также говорилось в ходе селекторного совещания рабочей группы Государственного совета по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции в России. В нем приняли участие руководители федеральных органов исполнительной власти и высшие должностные лица (губернаторы) субъектов Федерации. Вместе с тем, Мэр Москвы Сергей Собянин обсудил с участниками заседания ужесточение карантинных мер, необходимость соблюдения масочного режима.
Но подчеркнул, что в отличие от весеннего карантина «экономику останавливать не надо», — информирует ИА «Регнум».
Ранее Мэр Москвы Сергей Собянин из-за ухудшения ситуации с коронавирусом в городе рекомендовал жителям столицы старше 65 лет и гражданам с хроническими заболеваниями не выходить из дома и не покидать загородный садовый участок без особой необходимости 28 сентября 2020 года, а для школьников объявил карантинные каникулы с 5 по 18 октября с возможностью возобновления дистанционного обучения с 19 октября 2020 года. Также, компаниям столицы настоятельно рекомендовано максимально перевести своих сотрудников на удаленный режим работы.
Моя прошлая статья "Какие претензии у москвичей к Собянину" нашла большой отклик среди москвичей, в том числе пенсионного возраста, имеющим право на бесплатный проезд по Москве.
В статье были перечислены основные претензии москвичей к Мэру города, в связи с его решениями, ограничивающими права и свободы граждан. Эти претензии не выдуманы мной, а многократно упоминались в социальных сетях, СМИ, петициях, судебных исках.
Но совершенно был упущен момент лишения пенсионеров права на льготный проезд. Ведь об этом совсем не упоминается в СМИ. Возможно потому, что люди пенсионного возраста гораздо более терпеливы, доверяют власти и имеют единственный источник информации - телевизор. Спасибо людям, прокомментировавшим мою статью, и обратившим внимание на данное упущение.
Права пенсионеров на льготный проезд ограничены Указом Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности": Вот что в нем говорится:
10.3. Департаменту транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы совместно с Департаментом информационных технологий города Москвы, Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы и Департаментом образования и науки города Москвы обеспечить приостановление (с последующей записью билетов в размере не менее оплаченных периодов) в указанный период возможности использования для льготного и бесплатного проезда транспортного приложения социальных карт, выпущенных на основании решений органов исполнительной власти города Москвы (уполномоченных ими организаций), для учеников 5 класса и старше образовательных организаций, предоставляющих начальное общее, основное общее, среднее общее образование, а также обучающихся в профессиональных образовательных организациях, реализующих программы среднего профессионального образования, образовательных организациях высшего образования (за исключением обучающихся, осуществляющих трудовую или добровольческую (волонтерскую) деятельность в медицинских организациях, а также иную трудовую или добровольческую (волонтерскую) деятельность при условии подтверждения по телефону +7 (495) 777-77-77 либо на официальном сайте Мэра и Правительства Москвы (при наличии регистрации в личном кабинете), граждан, обязанных соблюдать режим самоизоляции в соответствии с пунктом 10.1 настоящего указа.
Пункт 10.1 этого указа:
10.1. Обязать соблюдать режим самоизоляции граждан в возрасте старше 65 лет, а также граждан, имеющих заболевания, указанные в приложении 5 к настоящему указу, за исключением случаев покидания места проживания (пребывания) в целях прогулки и занятия физической культурой и спортом в порядке, предусмотренном приложением 8 к настоящему указу. Режим самоизоляции должен быть обеспечен по месту проживания указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах.
Для пущей убедительности, льготные карты попросту заблокировали. Кстати, такая мера коснулась и студентов. Получается фактически Мэр лишил пенсионеров права на льготы. А имел ли он на это полномочия?
Напомню, бесплатный проезд был установлен следующими законами:
Закон «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. 9.1 и ст. 20.
Закон «О государственной социальной помощи», ст. 21.
Закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», п. 9 ст. 6.
Закон «О государственной социальной помощи», ст. 6.2.
Региональные в Москве это:
Закон от 03.11.2004 № 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы».
Как может Указ Мэра, отменить действие ФЕДЕРАЛЬНЫХ и Региональных законов? Указы мэра - это подзаконные нормативные акты, которые не могут противоречить законам. . Согласно Конституции РФ (ст.76, п.5):
5. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам , принятым в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон.
Вот что говорит по поводу законности Указов Мэра Доцент факультета государственного управления МГУ имени М. В. Ломоносова, кандидат юридических наук Светлана Сергеевна Попова, которая считает указы Мэра законными:
Как мы знаем, Мосгорсуд отклоняет один за одним иски об оспаривании законности указов Мэра.
Обоснованы решения Мэра "заботой о здоровье" наших любимых граждан. Вероятно этой же заботой продиктовано отсутствие приема профильных врачей в поликлиниках и закошмаривание пенсионеров по телевизору и в СМИ. Очень гуманный подход.
Но ведь пенсионеры не ради развлечения катаются по Москве. Кому-то нужно купить в аптеке лекарства, а цена в ближайшей аптеке может быть в 2 раза выше. Кому-то нужно обратиться в полинклинику и выписать новый рецепт. Кому-то нужно навестить и позаботиться о пожилых родителях. Получается, что людям приходится выкручиваться, искать способы, как решить свои проблемы. И в результате платить за проезд.
Давайте просто подсчитаем. Например, нужно навестить пожилого родственника. Возьмем стандартную схему проезда по Москве: автобус-ме
тро-автобус в одну сторону. Получается (40р.+40р+40р) х 2 = 240 рублей поездка. Если нужно ездить 2 раза в неделю, то это получается в месяц 2400 рублей. Вот прямой материальный ущерб, в результате отмены льготного проезда. Хотя пенсионерам ведь выплатили 4000 рублей.
Вот что пишут об отмене льготных проездов для студентов и пенсионеров (орфография и пунктуация сохранены):
екатерина бодрова
"Творится какой-то кошмар! Не могу зарегистрировать мужа 65+ на Госуслугах, система пишет, что паспорт не прошел проверку. Ошибок нет,проверяла 100 раз.. Записатся в МФЦ нельзя. Поехать к маме,ей 94 года , нельзя. Не жизнь,а какой- то ад.."
Людмила Талан
"блокировка социальных карт пенсионеров 65+ это , что "материальная поддержка"мы уже 3 месяца ездим в аптеку и поликлинику за свои деньги , те 4000 тысячи , что он "кинул" как подачку давно кончились , зато какая экономия на нас бюджету Москвы, конечно только на пенсионерах и можно экономить они все стерпят , зато сейчас когда надо будет идти на выборы будут златые горы обещать, т.к. все выборы только на пенсионерах и держатся."
"Почему Собянин отменил и когда вернёт проезд по карте Москвича ветеранами и людям за 65+. Почему они должны платить за проезд, когда законом им обеспечен бесплатный проезд. Это произвол и самодурство."
Что вы думаете об этом? Пожалуйста, поделитесь своим мнением в комментариях.
Лента новостей
- 13:15 Собянин сообщил о необходимости привить в Москве от COVID-19 до 7 млн человек
- 12:43 В МЧС назвали причину пожара в павильоне с пиротехникой на ростовском рынке
- 12:27 Более 4 млн россиян не могут выехать за границу из-за долгов
- 11:59 Силовики стягивают в центр Минска военную технику перед акцией оппозиции
- 11:25 Умер легендарный футболист Виктор Понедельник
- 10:55 По мосту на остров Русский во Владивостоке открыли движение
- 10:27 США признали россиян с Южных Курил японцами
- 09:58 Кравчук предложил отключить Россию от SWIFT
- 09:36 Захарова отреагировала на призыв США наложить мораторий на «Северный поток — 2»
- 08:59 Опрос: новогодние желания детей не совпали с возможностями родителей
- 08:38 В Ростове-на-Дону горит павильон с пиротехникой
- 07:29 Минпромторг: дефицита вина перед Новым годом не будет
- 06:23 В Одессе русский язык лишили регионального статуса
- 02:26 Названа суточная доза мандаринов
- 01:28 Time назвал 2020 год худшим в истории
- 00:25 В Мурманской области 31 декабря объявлено выходным днем
- вчера, 23:25 Путин исполнит две детские новогодние мечты
- вчера, 22:26 В Париже во время акции протеста задержаны более 60 человек
- вчера, 21:22 Капсула с образцами грунта с астероида Рюгу доставлена на Землю
- вчера, 20:43 Иностранным студентам в РФ предложат взять академотпуск
- вчера, 20:13 Ростуризм получил новые полномочия
- вчера, 19:37 Мурашко считает стабильной ситуацию с коронавирусом в РФ
- вчера, 19:07 В Париже полиция применила слезоточивый газ на акции протеста
- вчера, 18:39 Жителям Антальи разрешили покидать дома после землетрясения
- вчера, 18:10 Оппозиция Армении предъявила ультиматум Пашиняну
- вчера, 17:46 Суд Москвы арестовал женщину, выбросившую из окна ребенка
- вчера, 17:14 Украинские елочные шары «Армия России» спровоцировали скандал
- вчера, 16:45 В Петербурге задержан политолог Валерий Соловей
- вчера, 16:30 В Минздраве назвали предельную цену вакцины «Спутник V»
- вчера, 16:05 Хакеры атаковали сеть постаматов PickPoint в Москве
- вчера, 15:35 В Ереване начался многотысячный митинг оппозиции
- вчера, 15:06 «Победа» за 8 минут распродала билеты на рейс из «Внуково» во «Внуково»
- вчера, 14:35 В китайском Ухане заговорили о новых видах коронавируса
- вчера, 14:07 Путин заявил о морально-этическом лидерстве России и социальной зрелости российского бизнеса
- вчера, 13:37 В Москве из-за концерта группы «Кипелов» опечатали Adrenaline Stadium
- вчера, 13:20 В Красноярске началась проверка после концерта Zivert
- вчера, 13:15 Дочь Шойгу возглавила Федерацию триатлона России
- вчера, 12:47 Мишустин утвердил порядок уведомления о льготах и пособиях
- вчера, 12:16 К Земле летит капсула с образцами астероидного грунта
- вчера, 11:47 Украинская патриотка обратилась в СБУ из-за медали для ее отца-ветерана
- вчера, 11:18 Палата представителей США легализовала марихуану
- вчера, 11:09 Обновлен антирекорд по числу заразившихся COVID-19 в России
- вчера, 10:47 «Союзмультфильм» выпускает в прокат обновленную «золотую коллекцию»
- вчера, 10:16 В России разрешат использование мелких петард в зданиях
- вчера, 09:46 Полиция по горячим следам задержала убийц семьи в Волоколамске
- вчера, 09:44 Германия раскрыла трубоукладчика «Северного потока — 2» в своих водах
- вчера, 09:16 Еще 74 жителя Москвы умерли из-за коронавируса
- вчера, 08:46 Трамп подписал «Антидопинговый акт Родченкова»
- вчера, 07:35 ООН прогнозирует в 2021 году тяжелейший за 75 лет гуманитарный кризис
- вчера, 06:33 Фильм из России включен в топ-10 The New York Times
Все новости »
Многие пожилые люди поняли: чтобы не подвергаться риску заражения коронавирусом, надо сидеть дома. Но не все слышали информацию о том, что на время карантина их лишили бесплатного проезда в транспорте, к которому они привыкли
Фото: Кирилл Зыков/АГН «Москва» -->
Случай в метро: пенсионер прикладывает к валидатору свою карточку, она не срабатывает. К нему подходит сотрудник метрополитена и говорит о том, что в связи с распоряжением мэрии, льготы на проезд в общественном транспорте временно отменены. Об этом пенсионер не знал, и таких, как он, немало.
Реагируют по-разному: кто-то начинает плакать, кто-то возмущается — мол, пенсии и так маленькие, а тут еще и за проезд платить. В социальных сетях пользователь рассказал, как стал очевидцем другой истории: врач не смогла пройти по льготному билету, хотя многие медики в столице пользуются социальными проездными. Объяснения контролерам метро ни к чему не привели, женщину проводили в кассу.
Понятно, что к каждому не подойдешь и не расскажешь о том, что власти отменили для них бесплатный проезд, чтобы они оставались дома и не подвергали себя риску. Business FM направила запрос в мэрию Москвы, чтобы узнать, планируют ли они дополнительно проинформировать людей об отмене льгот в транспорте. Но оперативный комментарий получить не удалось, на момент публикации материала не ответили и в метрополитене.
Business FM поговорила с пенсионерами, которые слышали об отмене льгот в транспорте. Кто-то увидел сообщение по телевизору, а кому-то рассказали знакомые, как это было с пенсионеркой Натальей Антоновной.
«Вчера уже мне звонили — друг другу звонят, рассказывают. Обсуждают и решение Собянина. Но дело в другом. Это усиливает панику в Москве, с моей точки зрения, и любые звонки добавят к этой панике. В сложившейся ситуации люди вынуждены ездить платно, если им нужно добраться до медицинского учреждения, либо до магазина, в котором они хотят закупить продукты. Это тоже ведь неравномерно по Москве расположено. Вот я живу в доме № 39 по Первомайской, напротив меня большой ТЦ с «Перекрестком», в окрестностях 12-15 магазинов. Естественно, с окрестностей люди добирались сюда на общественном транспорте для того, чтобы купить необходимые им продукты, которых может не оказаться в ближайшем магазине. Здесь выбор больше. Теперь они сделать этого не могут, вынуждены идти пешком».
В категорию людей группы риска по коронавирусу попадают пожилые и люди, страдающие хроническими заболеваниями. Таких в Москве и области больше 2 млн. Ранее власти рекомендовали временно переехать из городов на дачи — так люди рассредоточатся и снизят риск заражения COVID-19. В дачных кооперативах стало больше народу, но соблюдать домашний режим никто из них не намерен, рассказывает продюсер Business FM Дарья Горшкова.
Дарья Горшкова продюсер Business FM «Я сейчас временно проживаю на даче, тоже пытаюсь пересидеть карантин насколько это возможно. И очень бросается в глаза, что многие люди приехали именно пересиживать, потому что обычно видно, что людей не так много. Сейчас же людей стало очень много. И особенно пожилых людей и детей. Пожилые гуляют по поселку, вечером это видно. Причем их стало кратно больше».
Те, кто был вынужден по той или иной причине остаться в городе, в большинстве своем тоже не соблюдают домашний режим. Но выходят по необходимости — в аптеку или в магазин и преимущественно в утренние часы. Под них уже подстроился продуктовый бизнес и предлагает пенсионерам скидки. Например, сеть Billa зарезервировала утренние часы с 7 до 9 для приоритетного обслуживания клиентов старше 60 лет. Впрочем, сейчас спрос на продукты начал снижаться — многие россияне закупились на 3,5 месяца вперед, говорится в исследовании X5 Retail Group.
Указом Мэра Москвы от 6 октября № 97-УМ в связи с эпидемией коронавирусной инфекции предписано приостановить с 9 октября льготный проезд на московском общественном транспорте для школьников, граждан старше 65 лет и граждан, имеющих хронические заболевания.
Откровенно говоря, совершенно непонятно как именно приостановка социальных льгот может помочь борьбе с коронавирусом. Подчеркну: мы имеем дело не с карантином, а с мерой финансового воздействия – приостановкой бесплатного проезда на общественном транспорте для москвичей старше 65 лет и граждан, страдающих хроническими заболеваниями. В общем-то, пользоваться общественным транспортом пенсионерам никто не запрещает… но теперь они должны оплачивать проезд за счет своих собственных денежных средств (которых и так у них немного). Отсюда вопрос: а как вообще приостановка социальных льгот может повлиять на распространение коронавируса? Мне очень хотелось бы увидеть полную причинно-следственную цепочку. Но пока что таковой даже не вырисовывается.
Возможно, власти представляют московских пенсионеров как сборище престарелых хипстеров, которые, изнывая от безделья, с утра до вечера рассекают на общественном транспорте, и единственные цели которых – «затусить» на станции метро или полюбоваться видами Москвы из окна троллейбуса (теперь, конечно, электробуса)?
Нет, к сожалению, реальный портрет среднего московского пенсионера совершенно другой. Если пенсионер едет общественным транспортом – то, как правило, с четкой и важной для него целью. Например, добраться до поликлиники (так как в соседней с домом не оказалось профильного врача-специалиста), заменить в банке потерянную карточку, на которую приходит пенсия, навестить свою сестру, которая ещё в более преклонном возрасте и т.д. Всё это важные и насущные вещи, от которых сложно или даже невозможно отказаться.
Просчитывались ли последствия от приостановки права пенсионеров на бесплатный проезд? Вариантов событий может быть только два:
- Допустим, пенсионеры всё равно продолжают ездить на общественном транспорте, но теперь уже за свои деньги. Если побаливает сердце, а кардиолога рядом нет, то волей-неволей придется раскошелиться и поехать. В итоге материальное положение пенсионера значительно ухудшится – цены на проезд в московском транспорте вполне способны пробить брешь в его скромном бюджете. А вот «защиты от коронавируса» не прибавится, если всё же пришлось ехать. Или чиновники мэрии считают, что оплата проезда за счет личных денег магическим образом повысит иммунитет пенсионера?
- Допустим, пенсионеры решили остаться дома, сэкономить, и отказаться от поездок. Многие из них будут экономить даже на своем здоровье – то есть не поедут к врачу, до которого долго добираться. В результате мы получим множество запущенных онкологических патологий, а также рост смертности в категории «65+» от сердечно-сосудистых и других заболеваний. Врачи могут подтвердить, что пациенты часто не могут распознать ургентность своего состояния. В результате они легко могут погибнуть, отложив визит к врачу до времен «когда соцкарту разблокируют». Я уже молчу о психическом состоянии бедных стариков. Введение ограничений на дальние перемещения по городу резко нарушает круг их привычного общения. Следствие этого – ухудшение психического состояния (тут и депрессии, и прогрессирование деменции, и психосоматика, и многое другое), ликвидировать последствия которого будет непросто даже после победы над коронавирусом.
А еще существуют хронические больные, которым тоже должны приостановить льготный проезд. Напомню, что в «группу риска» по COVID входят лица с сахарным диабетом. Стоит ли мне напоминать о том, что такое «диабетическая стопа», и сколько из них станут инвалидами, если решат сэкономить и отложить визит к врачу? Конечно, мне могут возразить, что в критическом случае больной может доехать до врача и на такси. Это действительно так. Но… сможет ли сам пациент отличить критический случай от некритического? Я не зря привел здесь пример с диабетом. Прогрессирование диабетической нейропатии проявляется потерей болевой чувствительности, и пациенту, незнакомому с медициной, может казаться, что у него улучшение и никаких поводов для обращения к врачу нет.
Интересно и то, как именно блокирование социальных карт соотносится с врачебной тайной. Очень многие пациенты с хроническими заболеваниями хотели бы сохранить наличие таких заболеваний в тайне. Теперь это становится, мягко говоря, затруднительным. Конечно, можно сослаться на п.2 ч.4 ст.13 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» (разглашение врачебной тайны без согласия гражданина возможно «при угрозе распространения инфекционных заболеваний, массовых отравлений и поражений»), но тогда об этом нужно было прямо сказать в Указе. Чтобы не оставалось иллюзий, и всем было понятно: при подготовке Указа возможность массового разглашения врачебной тайны осознавалась и была принята как «меньшее зло».
Итак, приостановка льготного проезда для пожилых москвичей и лиц с хроническими заболеваниями способна вызвать целый «букет» негативных последствий. При этом положительное влияние подобных мер на ход борьбы с коронавирусом отнюдь не гарантировано.
Как юрист, который к тому же много лет работал в сфере законопроектирования, могу сказать, что к проекту каждого правового акта прилагается так называемая «Пояснительная записка». В ней, в частности, должны быть указаны последствия принятия проекта: экономические, политические, социальные и т.д. Весьма интересно, просчитывались ли последствия в нашем случае? Нет, я не сомневаюсь, что была отмечена польза этих мер для московского бюджета – ведь теперь пенсионеры начнут оплачивать проезд сами, что приносит дополнительный доход от муниципального транспорта. Но неужели никто не подумал о тех последствиях для здоровья пенсионеров и хронических больных, о которых я писал выше? О том, что эпидемия COVID не отменяет необходимость лечения других заболеваний. А отмена бесплатного проезда общественным транспортом сужает возможности такого лечения для малообеспеченных. Чем были заняты аналитические и юридические подразделения мэрии, если не задумались об этих факторах во время подготовки последних изменений?
Нужно ли бороться с COVID и снижать возможности инфицирования? Конечно, нужно! Коронавирусная инфекция действительно представляет существенную угрозу – и для пожилых людей в особенности. Но почему из всех возможных вариантов был выбран путь запретов? Если есть желание защитить пенсионеров, то можно было обеспечить им получение бесплатных медицинских масок и перчаток, договориться с аптечными сетями о скидках для пенсионеров. В конце концов можно просто произвести доплаты, чтобы у них появилась возможность оплатить доставку продуктов и прочих товаров на дом. Но вместо этого снова выбрана тактика запретов. Увы, похоже, что привычка реагировать на любую внештатную ситуацию окриком «держать и не пущать» пока что продолжает сохраняться.
Фото: ПравозащитникИнфо, Жанна Гавшина
Последние указы мэра фактически лишили на время столичных льготников права бесплатного проезда в общественном транспорте города
С этим столкнулись сегодня многие москвичи, о чем неоднократно писали пользователи соцсетей. В частности, появлялись сообщения о том, что якобы были заблокированы карты не только тех, кого отнесли к группам риска (пожилые и больные хроническими заболеваниями граждане), школьников, но и некоторых других льготников, кого указ столичного руководства, строго говоря, не касался. О блокировке проезда сообщили некоторые столичные многодетные родители, которые, по их словам, не относятся к группам риска, подпадающим под действие указа мэра о приостановке транспортных карт.
В этой ситуации юристы рекомендуют немедленно и непосредственно обратиться в Департамент транспорта столицы с заявлением о разблокировке льготы на проезд в связи с некорректным и ошибочным решением при исполнении указа мэра.
Но что делать всем остальным категориям, которые «попали» под указ мэра о приостановке льготы и не могут сейчас передвигаться по свои делам бесплатно, несмотря на льготу, а только за деньги? Как в условиях бушующей пандемии добираться до поликлиник пожилым гражданам и школьникам, у которых поликлиники и некоторые магазины находятся не в пешей доступности? О такой проблеме, в частности, заявили льготники районов Коньково и Северное Бутово.
«Согласно ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС» региональным властям предоставлено право только определять обязательные правила поведения для граждан и ограничивать их нахождения в зонах ЧС и их угрозы. Если мэр Москвы посчитал общественный транспорт такой зоной угрозой ЧС для отдельных категорий граждан, тогда столичные власти имели право не пускать граждан группы риска и школьников, но не лишать их льготного проезда. Поставить на входах в общественный транспорт кордоны, охранять их с помощью полиции и Росгвардии, запретить проход в метро и усиленно контролировать исполнение особого прохода в зоны ЧС, признанные региональными властями опасными. Исключительно и только такие меры мэр имел право принять по федеральному и столичному законодательству. Обратите внимание: сами региональные льготы на проезд и право бесплатного проезда были установлены вовсе не мэрией Москвы, а Мосгордумой, которая определила категории льготников в законах города Москвы: «О дополнительных мерах поддержки жителей города Москвы в связи с изменениями федерального законодательства в области пенсионного обеспечения», «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы». При этом п.16 последнего указанного законодательного акта даёт правительству Москвы право только вести и обслуживать реестр этих льготников через собственные учреждения, но никак не приостанавливать право нуждающихся граждан на льготу», — поясняет кандидат юридических наук Екатерина Скосаренко.
По словам юриста, льгота сохраняется по закону, и это не в компетенции мэра Москвы — отменять определенные законом Москвы льготы для жителей столицы.
«Как могло бы и должно было быть сделано по закону приостановление льгот? Мосгордума должна была с помощью поправок столичного законодательства предоставить мэру специальное полномочие в рамках режима повышенной готовности и ЧС решать вопросы, касающиеся реализации права граждан на соцобеспечение. И тогда бы вопросов к московским властям не было, поскольку порядок был соблюден, а решение проведено согласно установленным нормам. Но сейчас складывается впечатление, что исполнительные власти регионов решили, что законы и установленную ими компетенцию можно при пандемии не соблюдать, что решения губернаторов и мэров обладают наивысшей юридической силой на территории РФ. Но это не так. Законы должны соблюдаться всеми, особенно мэром главного города и региона РФ, на который ориентируются в правоприменении остальные субъекты нашего государства», — говорит Екатерина Скосаренко.
Эксперт обращает внимание на то, что «в Уставе столицы есть п.8 ст. 41, определяющей полномочия мэра Москвы, согласно которой «Правовые акты, издаваемые мэром Москвы, не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и совместного ведения Российской Федерации и города Москвы, указам президента Российской Федерации, постановлениям правительства Российской Федерации, Уставу и законам города Москвы». Мэр по ст.41 Устава вправе принимать только фактические экстренные меры для ликвидации последствий ЧС и их угрозы с уведомлением тех органов, в чью компетенцию это входит. Но никак не лишать, пусть и временно, льгот на проезд региональных льготников».
«В случае, если акты мэра противоречат действующему законодательству, применяются акты более высшей юридической силы – а именно – законы города Москвы, определяющие круг граждан, имеющий право на бесплатный проезд. Оспорить принятый вне компетенции указ столичных властей, нарушающий права человека и гражданина и охраняемые законом интересы, жители вправе: согласно статье 68 Устава Москвы в суде по месту нахождения столичной мэрии через административное исковое заявление к мэру Москвы. При этом граждане льготной категории, чьи права были нарушены спорным указом мэра, могут претендовать не только на компенсацию ущерба из-за его реализации и трат, осуществленных за проезд в период приостановления льгот на проезд в столице, но также на компенсацию морального вреда. Об это прямо говорит Верховный суд РФ. Так, ВС РФ в Определении по делу № 16-КГ19-2 от 22 апреля 2019 г. указал, что «если госорганы не соблюдают права граждан на соцобеспечение, в том числе на пособия и компенсации, пострадавшие от этого могут получить право на компенсацию морального вреда». По мнению высших судей, соцобеспечение неразрывно связано с личными неимущественными правами и благами граждан. Подробнее с позицией ВС РФ можно ознакомиться на сайте суда.
До 29 ноября в городе Москва установлены ограничения, которые призваны сдержать распространение коронавирусной инфекции. Будут заблокированы социальные карты граждан пожилого возраста, а также карты лиц, страдающих хроническими заболеваниями. Жители Подмосковья, которые также входят в группу риска, не так давно узнали о том, что их проездные тоже заблокировали. Однако, существует возможность разблокировать общественный проезд гражданам, а также вернуть некоторые льготы.
Кого в Подмосковье и в Москве лишили льгот на ноябрь 2020 года
В качестве одной из основных мер по профилактике распространения covid-19 властями столицы и Подмосковья были введены ограничения, связанные с льготным проездом. Власти решили, что пожилым людям нежелательно пользоваться общественным транспортом в ближайшее время, поэтому их проездные карты было решено заблокировать.
С 9 октября 2020 года были заблокированы социальные проездные лиц, проживающих в Москве, страдающих хроническими заболеваниями или чей возраст больше 65 лет.
Школьников с шестого по одиннадцатый класс, которые сейчас находятся на дистанционном обучении, также на время лишили возможности бесплатного проезда. Бесплатный проезд станет временно недоступен и для студентов в скором времени, поскольку столичные высшие учебные заведения также переходят на дистанционный режим работы.
Сообщается, что с 11 ноября текущего года у отдельных категорий граждан Подмосковья также были заблокированы социальные карты. В первую очередь временная отмена возможности бесплатного проезда коснулась граждан старше 65 лет и лиц, у которых имеются хронические заболевания. 16 ноября ВУЗы перешли на дистанционное обучение, поэтому социальные карты студентов тоже были заблокированы.
До какого числа будет действовать блокировка социальных карт
На данный момент известно, что введённое ограничение в Москве и Подмосковье будут действовать до 29 ноября, поэтому до этого времени разблокировки социальных карт ожидать не стоит.
Однако, власти открыто заявляют о том, что срок блокировки социальных карт может быть увеличен, всё будет зависеть от эпидемиологической ситуации в регионе и принятия решений о введении новых ограничительных мер.
Конечно, определенный процент граждан Москвы и Подмосковья считают, что блокировка социальных проездных является несправедливой мерой со стороны властей, но власти в свою очередь говорят о том, что введение такого ограничения уменьшит желание граждан пенсионного возраста без крайней надобности пользоваться общественным транспортом, автобусами, трамваями и метро, где продолжает оставаться риск заражения коронавирусом.
Существует возможность разблокировать социальный проездной в том случае, если гражданину крайне необходимо попасть в больницу и для этого нужно будет воспользоваться общественным транспортом. Граждане, работающие в Подмосковье, также могут разблокировать свой социальный проездной в том случае, если работодатель не может обеспечить соответствующие условия удалённого режима работы.
Граждане Москвы лишены такой возможности и им придеться до конца месяца оплачивать проезд из собственных средств, поскольку власти решили не предоставлять возможность разблокировки карты продолжающим трудиться гражданам.
Разблокировка социального проездного
В октябре 2020 года власти также приняли решение о блокировке возможности бесплатного проезда для некоторых категорий граждан, но ну тогда это коснулось людей, которые даже не входили в группы риска. Отмена возможности бесплатного передвижения по городу затронула студентов, многодетных матерей и даже граждан, которые не достигли еще пенсионного возраста. Однако, тогда власти смогли достаточно быстро разобраться в ситуации и устранить проблему в системе, которая тогда дала сбой.
На случай, если будет заблокирована возможность бесплатного проезда по ошибке, то житель Москвы может обратиться центр социального развития столицы, чтобы ему вернули эту возможность. Об этом рассказали в мэрии города, указав номер +8 (495) 870-45-09, куда можно будет позвонить для снятия блокировки. Соответствующие жалобы можно также отправить на сайте органа власти или позвонить на горячую линию мэрии по номеру +8 (495) 777-77-77.
Если житель захочет посетить медицинское учреждение, то он также может разблокировать свою возможность на бесплатный проезд. Однако, в этом случае ему необходимо будет подтвердить то, что он уже записан на прием к врачу.
Житель Подмосковья может вновь получить свою возможность бесплатного проезда на общественном транспорте в том случае, если работодателю действительно необходим данный сотрудник. В данном случае обратиться в соответствующие органы должен будет сам работодатель, а не работник.
До какого числа заблокировали социальные карты жителям Москвы и Подмосковья: последние новости
Работникам скорой помощи в Москве продлили рабочий день
Из-за того, что возросли вызовы врачей на дом дом, областное Министерство здравоохранения решило продлить рабочие часы медикам неотложной помощи. Министр здравоохранения Подмосковья Светлана Стригункова сообщила о том, что областная система здравоохранения в данный момент испытывает огромные нагрузки, бригады скорой помощи поликлиник обслуживают по 5 тысяч вызовов на дом ежедневно.
Если ранее врачи выезжали на вызовы людей до 20:00, то теперь это время увеличили до 23:00, чтобы жители имели доступ к скорой помощи.
Читайте также: