Бюджетная пенсия что это такое
Сколько нужно отработать в бюджете, чтобы иметь право выйти на пенсию.
Почти всем бюджетникам хорошо знакомо такое понятие как выслуга лет. Фактически, этот тот же трудовой стаж, но с некоторыми нюансами. Но, главное, что именно выслуга лет определяет право бюджетника на пенсию. Даже после повышения пенсионного возраста.
А еще выслуга лет, точнее ее исчисление, отличается для «гражданских» бюджетников (врачи, учителя) и военных (а также всех приравненных к ним силовиков). Кроме того, выслуга лет бывает обычная и льготная. Постараемся разобраться во всех этих понятиях.
Выслуга лет vs трудовой стаж: в чем разница?
На первый взгляд особой разницы между этими двумя понятиями нет. И то и другое просто обозначает определенный срок работы человека.
Но! Трудовой стаж по всей деятельности в целом, вне зависимости от сферы, где человек работал, а выслуга лет касается только одного конкретного направления, например военной службы или педагогической деятельности. В стаж включают все годы работы, а в выслугу лет только то время, которое было отработано по специальности в бюджетном учреждении. И для расчета выслуги лет для назначения пенсии принимаются в расчет только эти годы.
Пример: Гражданин Петров отучился в Железнодорожном техникуме и 3 года работал машинистом тепловоза. Потом он пошел в армию по призыву и остался служить по контракту. После того, как он отслужил по контракту 7 лет, какая у него будет выслуга лет? Правильно, 8 лет: 1 год за службу по призыву и 7 лет контрактной службы. А вот общий трудовой стаж у него будет 10 лет.
Льготная и обычная выслуга лет
В выслуге лет есть еще один любопытный момент: иногда она исчисляется, как один год за календарный год, а иногда оказывается больше. Год за полтора, например, или даже за два.
Особенно это распространено у военных. Им считают увеличенную выслугу лет за службу в особых условиях, за участие в боевых действиях, за выполнение различных задач или службу на определенных территориях. Аналогичные правила действуют и для других силовиков (МВД, ФСБ, Росгвардия и т.д.).
Медикам и учителям в большинстве случаев льготная выслуга лет не положена. Правда, некоторым врачам, специальности которых упомянуты в Перечне должностей, утвержденном постановлением Правительства РФ № 781 от 2002 года, считают 1 календарный год как 1,5 года выслуги. Также при работе в сельской местности медиков и учителей 1 календарный год идет за 1,3 выслуги. Это учитывается при назначении пенсии путем уменьшения необходимых лет выслуги.
Как считают выслугу лет для пенсии
Отсчет выслуги лет идет с момента начала:
- занятия медицинской деятельностью в организации, включенной в перечень из постановления Правительства № 781 от 29.10.2002 г.;
- занятия педагогической деятельностью в государственной или муниципальной образовательной организации из перечня постановления № 781;
- службы в армии или силовых структурах ( с даты призыва или заключения контракта);
- занятия деятельностью в области культуры и искусства.
Для каждого направления деятельности предусмотрен свой минимальный срок необходимой для пенсии выслуги лет:
- у военных — 20 лет:
- у педагогов — 25 лет;
- у медработников — 30 лет;
- у работников культуры — от 15 лет (в балете) до 25 лет.
В этот срок включается как обычная, так и льготная выслуга лет. Возраст при этом значения не имеет. Достиг необходимой выслуги лет — можешь оформлять пенсию. Но, только до 2019 года.
Бюджетникам отсрочили пенсию
Не увеличивая выслугу лет в рамках пенсионной реформы, с 2019 года была введена отсрочка назначения пенсии на 5 лет. Это коснулось всех бюджетников, кроме военных и силовиков, для них условия назначения пенсии остались прежними. А вот врачам, учителям и артистам будут ежегодно добавлять 1 год к выходу на пенсию, как и остальным гражданам.
То есть, если врач достигнет необходимой выслуги лет в 2019 году, получать пенсию он начнет только в 2020 году, и так до достижения отсрочки в 5 лет. О том, как это происходит в деталях, мы уже рассказывали .
Бюджетная пенсионная система
ФЗ о государственном пенсионном обеспечение
- финансирование за счет средств федерального бюджета
-распределяется в отношении узкого круга субъектов
-лица, пострадавшие от техногенных аварий и катастроф
- лица, награжденные знаком «житель блокадного Ленинграда»
-космонавты,работники летно-испытательного состава
-за выслугу лет гос.служащие
-по старости пострадавшие от техногенных аварий и катастроф
- по инвалидности военнослужащие
-по потере кормильца членам семей чернобыльцов,военнослужащих,космонавтов
1)Условия назначения пенсии за выслугу лет:
1.1) для гражданских государственных служащих:
- наличие СТС – 15 лет; наличие ОСС – 20 лет;
- необходимо занимать должность государственного гражданского служащего ( должности установленны указом Президента РФ от05.2010);
- необходимо быть в должности непосредственно перед увольнением от 1 месяца до 1 года;
- увольнение со службы (по основаниям, предусмотренным в ФЗ «о государственной гражданской службе» №79)
1.2) для военнослужащих и служащих правоохранительных органов:
- наличие СТС – 20 лет; наличие ОСС – 25 лет;
- необходимо занимать должность военнослужащего, праоохранительного служащего;
- необходимо быть в должности – 12 лет и 6 месяцев;
- обязательное увольнение со службы.
1.3)для космонавтов, работников летно-испытательного состава:
- наличие СТС -20 лет; наличие ОСС – 25 лет;
- необходимо быть в должности космонавта или летчика;
2) Условия назначения пенсии по старости:
- необходимо иметь статус лица, пострадавшего от техногенных аварий и катастроф;
- необходимо наличие ОСС – 5 лет;
- достижение пенсионного возраста: М – 50-55 лет, Ж – 45-50 лет, (возраст зависит от времени и территории, где находился человек во время катастрофы).
3)Условия назначения пенсии по инвалидности:
- наличие особого статуса инвалида (при этом инвалидность должна быть связана с выполнением действий, либо в соответствии с выполнением военной службы)
- наличие ОСС – без учета срока;
- Юридический факт – инвалидность.
4) Условия назначения пенсии по потере кормильца:
- особый статус кормильца;
- особый статус иждевенца;
- юридический факт – смерть кормильца;
- наличие ОСС – без учета срока.
5) Условия назначения социальной пенсии:
5.1) социальная пенсия по старости:
- достижение предельного возраста: М – 65 лет, Ж – 60 лет.
- отсутствие права на трудовую пенсию по старости.
5.2)социальная пенсия по старости для лиц, относящимс к малочисленным народам Крайнего Севера:
- возраст: М – 55 лет, Ж – 50 лет;
- особый статус – член родовых семейных общин малочисленных народов Крайнего Севера;
- отсутствие права на трудовую пенсию по старости.
5.3) социальная пенсия по инвалидности:
- наличие особого статуса – инвалидность (инвалид с детства, инвалид в результате суицида, либо после соверщения преступления) – назначается по решению суда.
5.4) социальная пенсия по потере кормильца:
- признание гражданиана иждевенцем;
- особый статус кормильца;
- признание смерти кормильца в результате суицида или совершения преступления – назначается судом;
- полное отсутствие ОСС.
Страховая пенсионная система ФЗ об обязательном пенсионном страховании
ФЗ о трудовых пенсиях
-застрахованные граждане (работающие по трудовому договору и самостоятельно обеспечивающие себя работой ИП,адвокаты,нотариусы,сыщики,главы фермерских хозяйств и т.д.)
- страхователь (работодатель и лицо,самостоятельно обеспечивающее себя работой)
-по старости : 60 лет мужчины и 55 лет женщины ,страховой стаж не менее 5 лет
-по инвалидности и потере кормильца : наличие юридического факта, наличие страхового стажа независимо от продолжительности
Трудовой стаж – это суммарная продолжительность трудовой либо иной деятельности с которой связано наступление определенных правовых последствий в социальном обеспечении
-трудовая деятельность,засчитываемая в стаж должна осуществляться по трудовому либо служебному договору,или за этот период деятельности должны быть выплачены страховые взносы
- продолжительность трудового стажа влияет на размеры трудовых пенсий и пособий и объем социальных выплат и льгот
- порождает возникновения большинства пенсионных правоотношений
-общий трудовой стаж
-специальный трудовой стаж
Страховой стаж – это учитываемая при определении права на пенсию суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности в течении которой уплачивались страховые взносы, а также иных периодов засчитываемых в страховой стаж.
Особенность: уплата страховых взносов
- общий страховой стаж- юридическое значение в определении права на трудовую пенсию по старости (включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации и за ее пределами ,при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и если это предусмотрено международными договорами РФ
- специальный страховой стаж- юридическое значение в определении права досрочного выхода на пенсию.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
1.в зависимости от условий труда
2.в зависимости от социальных факторов:
-многодетность от 5 детей
-наличие ребенка инвалида и воспитание его до 8 лет
-инвалидность по военной травме
-инвалидность по зрению
-лилипуты и карлики
3.в зависимости от климатически-территориальных факторов (районы Крайнего Севера и местности приравненные к ним)
Специальный трудовой стаж (выслуга лет)
Выслуга лет – периоды профессиональной деятельности в должности государственного служащего, а также косманавта и работника летно-испытательного состава, дающей право на установление пенсии за выслугу лет.
Календарно:
-государственные гражданские служащие;
- военнослужащие, правоохранительные служащие - пообщему правилу;
1 год = 1 год 3 мес:
- военнослужащие, правоохранительны служащие, которые проходят службу:
* в подразделениях по борьбе с организованной преступностью;
* в следственных изоляторах;
1 год = 1 год 6 мес:
- служба на атомных подводных кораблях в должности водолаза;
- служба в отдаленных местностях;
- служба на границе, в высокогорье.
1 год = 2 годам:
- служба в период ВОВ, в частях, не входивших в действующую армию;
- пребывание в поену (если пленение не было добровольным);
- служба в наркоконтроле, только для Крайнего Севера;
- служба в странах, армии которых вели боевые действия;
- служба в исправительных учреждениях, с содержанием заключенных, отбывающих пожизненный срок;
- служба по призыву.
1 год = 3 года:
- служба в период ВОВ, в действующей армии;
- служба в Венгрии в 1965 году;
- весь период Афганской войны;
- служба в период аварии на Чернобыльской станции;
- служба в Преднестровье;
- весь период репрессий, тех ктобыл реабилитирован.
1 год = 5 лет:
1 год = 6 лет:
- служба в штрафбате в период ВОВ.
Все современные войны приравниваются к ВОВ (Чечня, Абхазия, Азербайджан)
Три способа увеличения своей будущей пенсии:
1)вступление в дополнительное пенсионное обеспечение, либо передача накопительной части ОПС в управляющую компанию, либо НПФ.
2)вступление в программу государственного софинансирования;
3)отсрочить право выхода на пенсию.
ПОСОБИЯ
Признаки пособий:
- только в денежной форме;
- пособие имеет гарантированный характер, т.е. при возникновении права на пособие не имеет значения наличие иили отсутствие средств;
- установлено законодательством, это означает, что при возникновении права на пособие
- основанием для выплаты пособия является: трядная жизненная ситуация, связанная с временной нетрудоспособностью, либо с потерей дохода в период трудоспособности;
- любое пособие имеет врменные граница, т.е. никогда не выплачивается пожизненно.
- любое пособие имеет целевое назначение;
- особый круг субъектов:
*застрахованные (страховой случай является причиной для возникновения права на пособие)
*незастрахованные (социальный риск является причиной озникновения права на пособие)
Пособия – это денежные выплаты гражданам, назначаемые ежемесячно, переодически, единовременно, с целью возмещения потерянного заработка, либо оказания дополнительной помощи.
| | следующая лекция ==> | |
БАНКРОТСТВО | | | Идентификаторы и ключевые слова |
Дата добавления: 2014-01-07 ; Просмотров: 2128 ; Нарушение авторских прав?
Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет
Все виды пенсий в РФ были разработаны для защиты граждан. Гарантом начисления является Конституция. Сегодня есть несколько разновидностей такой помощи:
- страховая пенсия;
- по гос. обеспечению,
- накопительная.
К первому виду относятся ежемесячное финансирование, представляющее собой компенсацию зарплаты или другого дохода, получаемого в период выполнения профессиональных обязательств. Деньги выплачиваются и тем, кто утратили нетрудоспособные члены семьи человека из-за его летального ухода.
Второй вид предполагает материальную поддержку граждан, которые вели службу в федеральных органах. Она бывает при достижении выслуги, по старости или по инвалидности. Также подобную пенсию получают космонавты, летчики-испытатели, люди, принимающие участие в военных действиях, пострадавшие из-за различных видов катастроф.
Накопительная часть представляет собой пожизненное получение денег, накопленных благодаря взносам работодателей. Сюда же относится доход, получаемый от инвестирования.
Есть еще один вид – пенсии по негосударственным программам. Они финансируются благодаря добровольным отложениям некоторых сумм. Правила и особенности их получения прописываются в индивидуальных договорах.
Виды пенсий в РФ для людей со стажем
Виды трудовых пенсий разделяются на три основные вида:
- При наступлении пенсионного возраста. Воспользоваться ей могут люди, имеющие записи в трудовой на срок не менее пяти лет.
- При наступлении инвалидности. Если человек имеет стаж, то ему выплачивается такой вид. Однако сумма выплат не зависит от ограниченности к труду или самообслуживанию. Прямое воздействие оказывает только группа.
- По потере кормильца. Данная разновидность выплачивается нетрудоспособным людям. Они должны быть признаны иждивенцами. К таким категориям относятся несовершеннолетние дети, родители или супруги умершего кормильца, ближайшие родственники, которые осуществляют уход за неработающими внуками, братьями, сестрами.
Социальная пенсия
Она подразумевает гарантированную помощь со стороны органов власти незащищенных слоев. Социальная пенсия обычно минимальна, но на нее не влияет стаж или сумма страховых взносов. Получить такую помощь нельзя в периоды оплачиваемой работы.
Выплачивается гражданам без стажа и накоплений. Главное условие – достижение границы пенсионного возраста. Обычно это люди, которые так и не заработали себе стаж.
Ее получают люди, имеющие подтвержденную инвалидность. Полагается людям, которые полностью или только частично потеряли возможность работать
По утере кормильца
Для несовершеннолетних, а также тех, кто находится на очной форме обучения. То есть назначается людям, которые в силу возраста не могут сами себя содержать.
Социальная пенсия назначается на заданный й срок или бессрочно. Примером первого варианта является инвалидность, которую могут снять. Сумма соц. пенсии обычно такая же, как и прожиточный минимум.
Разновидности пенсий по государственному пенсионному обеспечению
Этот тип выплачивается по правилам, прописанным в Законе. Виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению разделяются на несколько. Первая группа – пенсия за выслугу лет. Попадают под нее:
- военные;
- летчики гражданской авиации;
- космонавты;
- госслужащие.
Лица, находящиеся на государственной службе, должны иметь стаж не меньше 15 лет. Спецификой ю является то, что должность не может прерываться больше года. То есть стаж в идеале должен быть непрерывным. Летчики и космонавты должны быть гражданами нашей страны, иметь стаж: мужчины от 25 лет, а женщины от 20 лет. Для военных срок выполнения должностных обязанностей составляет не меньше 20 лет. При этом пенсионным считается возраст в 45 лет.
Государственная пенсия по старости определяется тем, кто пострадал в результате радиационных и техногенных катастроф. Условия для начислений зависят от статуса человека, от характера выполняемых работ, времени и места проживания. Например, участники ликвидации аварии ЧАЭС в 1986-1987 году могут пойти на пенсию в 50 и 45 лет (муж. и жен.). Если же принимали участие в 1988-1990 году, то по достижению 55 (муж.) и 50 (жен.) лет.
Государственная помощь по утере кормилица назначается нетрудоспособным членам семьи, где есть погибший военный, а также люди, пострадавшие из-за катастроф.
Таким образом, система пенсионного обеспечения в нашей стране находится на стадии развития. Предусмотрена материальная поддержка всех видов граждан. В любом случае она не меньше прожиточного минимума, который устанавливается для каждого региона свой.
Некоторые граждане относятся к уязвимым категориям населения, поэтому имеют право на материальную поддержку со стороны государства. К такой помощи относится специальная пенсия, которая выплачивается инвалидам или лицам, оставшимся без кормильца. Для оформления таких выплат граждане должны самостоятельно обращаться в отделения соцзащиты с полным пакетом документов.
Понятие пенсии по государственному обеспечению
Бесплатно по России
Она представлена ежемесячной выплатой, которая перечисляется исключительно физлицам, обладающим правом на государственную поддержку на основании своего статуса. При оформлении денежного пособия учитываются положения нормативных актов.
Государственное обеспечение предлагается лицам, которые пострадали при техногенных катастрофах или военных конфликтах. Выплата полагается гражданам, которые потеряли кормильца или не могут заниматься трудовой деятельностью по состоянию здоровья.
Величина выплаты рассчитывается индивидуально, для чего учитываются разные факторы, на основании которых граждане причисляются к определенной категории населения.
Если гражданин имеет право на выплату от государства по нескольким критериям, то он может воспользоваться только одной компенсацией, причем выбирается обычно самый большой размер.
Виды пенсий
Существует несколько видов пенсионного обеспечения:
- по старости, причем выплата назначается всем лицам при достижении пенсионного возраста и наличия нужного числа баллов и стажа;
- по потере кормильца, когда дети или жены остаются без средств;
- по инвалидности, так как граждане теряют возможность самостоятельно заниматься трудовой деятельностью, поэтому государство обеспечивает их оптимальным размером дохода;
- за выслугу лет, причем выплата предлагается лицам с существенным стажем и другими заслугами;
- социальные пособия.
Деньги выделяются из федерального бюджета, а также представлены компенсацией дохода, который утрачен гражданами по разным причинам, связанным с достижением пожилого возраста или потерей трудоспособности.
Кому назначается пенсионное обеспечение по выслуге лет
Данная компенсация выплачивается только лицам, которые занимались трудовой деятельностью в государственных инстанциях.
К ним относятся следующие физлица:
При достижении конкретного возраста такая выплата назначается лицам, которые представлены участниками ликвидации техногенных катастроф. Если люди получили заболевание или инвалидность при этих катастрофах или во время устранения последствий, то им назначается финансовая поддержка от государства.
Кому предлагается пенсия по старости
Она выдается только гражданам, которые официально проработали достаточное количество времени, чтобы набрать нужный стаж и число баллов. В 2020 году для этого требуется 11 лет стажа и 18,6 баллов.
Так как в 2018 году была проведена масштабная пенсионная реформа, то постепенно вышеуказанные значения повышаются. Поэтому к 2025 году потребуется 15 лет стажа и 30 баллов. Если не удастся достигнуть этих показателей, то человек получает социальную выплату, размер которой не превышает прожиточного минимума.
Пенсия по старости оформляется в заявительной форме, а также каждый гражданин имеет возможность проверять свои баллы в личном кабинете на сайте ПФ. Здесь же допускается подавать заявления на перерасчет, получать выписки или совершать другие действия без необходимости посещения отделения учреждения.
На основании ФЗ №166 право на пенсии имеется не только у россиян, но и у иностранцев, постоянно проживающих в России и уплачивающих нужные взносы. Социальное пособие выплачивается только иностранцам, которые обладают какими-либо заслугами перед РФ. Размер выплаты от государства намного выше обычной страховой пенсии, так как она компенсирует потерю потенциального дохода, который мог бы получать человек, если бы не потерял трудоспособность или кормильца.
Кто может обратиться за пенсией по инвалидности
Она назначается исключительно лицам, которые официально оформили группу инвалидности. Размер выплаты зависит от вида группы. Дополнительно оформляется выплата для детей-инвалидов, но получателями выступают опекуны или родители.
Пенсия регулярно индексируется, а чтобы получать ее постоянно, инвалид должен своевременно проходить комиссию, подтверждающую нетрудоспособность человека.
Кому выплачивается пенсия по потере кормильца
Выплата назначается лицам, которые потеряли близкого человека, обеспечивающего их материально.
Поэтому она оформляется следующими гражданами:
- несовершеннолетними детьми умершего гражданина;
- детьми, которым больше 18 лет, но они учатся на очной форме в вузе по аккредитованной программе, но им должно быть меньше 23 лет;
- иждивенцы, которые находились на материальном обеспечении умершего гражданина, причем к ним обычно относятся нетрудоспособные супруги и родители.
Особенности социальной пенсии
На основании новой пенсионной реформы все пенсии, выплачиваемые государством, делятся на три вида: страховая, социальная и накопительная. Социальная назначается исключительно гражданам, которые обладают необычным статусом, поэтому нуждаются в материальной поддержке от государства.
При расчете социальной выплаты не учитывается стаж работы и другие критерии, важные для страховой пенсии. Она предлагается инвалидам или несовершеннолетним гражданам.
К правилам перечисления средств относится:
- деньги выплачиваются ежемесячно на основании специального графика;
- нередко они начисляются совместно с другими пенсиями или иными выплатами от государства;
- обращаться за выплатами необходимо к представителям ПФ;
- для получения средств гражданин, претендующий на пенсию, должен подготовить заявление и другие документы, подтверждающие его статус;
- бланк заявления можно получить непосредственно у работников ПФ или скачать на сайте;
- в заявлении перечисляются основные обстоятельства, на основании которых человек претендует на государственную поддержку, например, указывается престарелый возраст, группа инвалидности или потеря кормильца;
- если оформляется пенсия по потере кормильца, то в пакет документов включается свидетельство о смерти, а если получателем выступает нетрудоспособная супруга, то она должна передать свидетельство о заключении брака и справку об инвалидности;
- если обращается совершеннолетний ребенок, обучающийся очно в вузе, то ему нужна справка из образовательного учреждения.
На досрочную пенсию могут рассчитывать представители малых народностей, но у них должны иметься бумаги, подтверждающие их статус, причем справку можно получить в местной администрации или у управляющего общиной.
Так как инвалидам приходится регулярно подтверждать свой статус путем прохождения специальной комиссии, то новую справку придется постоянно передавать работникам ПФ. Допускается привлекать к этому процессу представителя, поскольку инвалиды не всегда могут самостоятельно посещать разные учреждения. У доверенного лица должна иметься доверенность, заверенная нотариусом.
Обращаться за выплатами следует в ПФ по месту прописки. Если у человека отсутствует постоянная регистрация, то выбирается отделение по месту временного пребывания. Процедура выполняется в любое время, так как отсутствуют временные ограничения.
Подавать документы можно при личном посещении инстанции, а также путем отправки документов почтой или использования услуг МФЦ. При наличии идентифицированной учетной записи, используются возможности портала Госуслуг.
Производится ли индексация выплат
Социальная пенсия постоянно увеличивается за счет индексации, для чего учитывается размер инфляции. Для повышения выплаты принимаются соответствующие Постановления. В апреле 2020 года произведена очередная индексация на основании ПП №271. Поэтому теперь используется коэффициент 1,02, применяемый к базовому значению.
Для инвалидов 3 группы пенсия в 2020 году увеличена на 88 руб., а для инвалидов 2 группы – на 103 руб. Для инвалидов 1 группы прибавка составила 207 руб., а для детей-инвалидов она равна 248 руб.
Социальные выплаты выдаются разными способами, причем подходящий метод указывается гражданином при заполнении заявления. Для этого деньги могут перечисляться на банковскую карту или счет, а также могут выдаваться денежными переводами или через отделения почты. Допускается выбрать доставку денег почтальоном, который ежемесячно приходит домой к получателю, выдавая деньги в наличном виде.
Полезное видео
Предлагаем посмотреть видео по теме статьи:
Заключение
Государственное обеспечение предлагается только уязвимым категориям населения. Они имеют право на разные выплаты, которыми компенсируют неполученный доход. Выплаты назначаются обычно инвалидам и несовершеннолетним детям, оставшимся без кормильца. Средства перечисляются на счет или выдаются в наличной форме.
Государственная пенсионная система в России в настоящее время не едина. Согласно действующему пенсионному законодательству, она состоит из двух относительно самостоятельных пенсионных систем — это обязательное пенсионное страхование и государственное пенсионное обеспечение. Названы они так потому, что законодатель, надо полагать, хотел провести такое деление исходя из существующих форм организации пенсионного обеспечения и главным образом в за- висимости от финансовых источников — страховых платежей и средств государственного бюджета.
Страховая пенсионная система — это система создаваемых го- сударством правовых, экономических и организационных мер, которая должна быть направлена на возмещение гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления пенсий в порядке обязательного страхового обеспечения. Бюджетная пенсионная система- система правовых, экономических и организационных мер, создаваемых государством в целях компенсации гражданам заработка, утраченного в связи с прекращением государственной службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на пенсию; либо компенсации вреда, нанесенного их здоровью при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию.
Различий между двумя пенсионными системами много, поэтому назовем лишь главные из них: источники их финансирования;
круг лиц, подлежащих обеспечению пенсиями; виды пенсий; условия предоставления пенсий; нормативные правовые акты, регулирующие пенсионные отношения; органы, осуществляющие пенсионное обеспе- чение, и др.
Рассмотрим некоторые из названных различий и критерии их разграничения. Источники финансовых средств. Врамках страховой пенсионной системы таким источником является бюджет ПФР. Он формируется главным образом за счет страховых взносов; средств федерального бюд- жета; сумм пеней и иных финансовых санкций; доходов от размещения (инвестирования) временно свободных средств обязательного пенси- онного страхования. В последние годы появились и другие источники пополнения бюджета ПФР: это добровольные взносы физических лиц и организаций, уплачиваемые ими не в качестве страхователей или застрахованных лиц. Есть и иные источники, не запрещенные законо- дательством РФ. Финансирование пенсий по бюджетной пенсионной системе производится за счет средств государственного бюджета, включая феде- ральный, региональные (субъектов Российской Федерации) и местные (муниципальные) бюджеты. Эти средства формируются за счет налогов, предусмотренных налоговым законодательством, а также иных финансовых источников.
Круг лиц, подлежащих обеспечению пенсиями. Различия пен- сионных систем можно наблюдать и в категориях лиц, обеспечиваемых пенсиями. Страховая пенсионная система «обслуживает» застрахованных граждан данным видом обязательного социального страхования, т. е. граждан, имеющих право на страховые пенсии. Ими являются- граждане России, а также проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому и лицензионному договору; самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы, адвокаты); граждане, являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств; а также работающие за пределами территории России, в случае уплаты страховых взносов в установленном федеральным законом порядке. К ним также относятся лица, являющиеся членами родовых, семейных общин малочисленных народов Севера, занятые в традиционных отраслях хозяйства, и иные категории граждан, дела которых относительно обязательного пенсионного страхования решаются в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании».
Право на получение пенсии по бюджетной пенсионной системеимеют российские граждане, соблюдающие условия, предусмотренные Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении». Ктаковым относят, например, федеральных государственных служащих, военнослужащих, участников Великой Отечественной войны, граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, нетрудоспособных граждан, не имеющих право на трудовые пенсии. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживаю- щие на территории Российской Федерации, имеют право на получение пенсии на тех же основаниях, что и граждане России, если иное не предусмотрено вышеназванным законом или международными договорами Российской Федерации.
Что такое пенсия по старости
- Когда мы говорим о пенсии по старости для большинства граждан России, мы подразумеваем так называемую страховую пенсию по старости, - объясняет Елена.
Юрист подчеркивает, что есть и иные пенсии, выплачиваемые отдельным категориям граждан. К таким, например, отнести можно следующие - пенсии за выслугу лет для военнослужащих и приравненных к ним лиц, пенсия по старости для граждан, пострадавших от радиационных катастроф и т.д.
- Однако большая часть населения страны получают или будут получать в будущем именно страховую пенсию по старости, - указывает Воронина.
Таким образом, страховая пенсия по старости - самая распространенный вид пенсий в нашей стране. Ее люди получают по достижении соответствующего возраста.
Условия назначения пенсии по старости
По словам эксперта, если говорить в общих чертах, для назначения страховой пенсии по старости необходимо соблюсти три условия.
1. Достижение возраста назначения пенсии.
- 60 лет для женщин и 65 для мужчин. Однако такой пенсионный возраст начнет действовать только в 2028 году, - говорит Елена. - Поскольку реформа пенсионной системы произошла не так давно, сейчас действует переходный период: каждый год пенсионный возраст немного увеличивается. Например, в 2020 году женщины должны выходить на пенсию в 57 лет, а мужчины – в 62 года.
Наша собеседница добавляет, что в законе есть еще одна льгота для тех, кто достиг пенсионного возраста в 2019 и 2020 годах - они могут начать получать пенсию на 6 месяцев раньше этого срока (в 55,5 и 61,5 лет соответственно):
- Ранее достижения пенсионного возраста пенсия назначается людям, которые проработали установленное в законе время на подземных, тяжелых работах. Сюда же относятся граждане, длительное время занимавшиеся профессиональной деятельностью - медицинские, педагогические работники и т.д. В списке и те, кто длительное время работал в районах Крайнего Севера. Есть и другие категории, для помимо страхового стажа имеет значение стаж работы на этих видах работ.
Кстати, льготный период и уход на пенсию в 55,5 и 61,5 лет для женщин и мужчин сохранится и в 2021 году. Теперь им смогут воспользоваться женщины 1965 года рождения и мужчины 1960-го.
2. Наличие страхового стажа не менее 15 лет.
Такая продолжительность начнет действовать в 2024 году, а например, в 2020 году нужен страховой стаж не менее 11 лет. В страховой стаж включаются периоды работы, в которые работодатель уплачивал за сотрудника страховые взносы, а также засчитываются другие значимые периоды, например, период ухода за ребенком:
- С момента присвоения гражданину номера СНИЛС стаж подтверждается сведениями, уже имеющимися у Пенсионного фонда РФ. В период до этого требуется подтверждение стажа документами: трудовой книжкой, трудовыми договорами, приказами.
3. Наличие индивидуальных пенсионных коэффициентов не менее 30.
Как объясняет специалист, это значение начнет действовать в 2025 году, в 2020 году с учетом переходного периода ИПК составляет 18,6. ИПК рассчитывается исходя из размера страховых взносов, которые поступали в Пенсионный фонд РФ за работника от всех его работодателей. Сами страховые взносы работников рассчитываются в зависимости от их заработной платы: чем больше зарплата работника, тем больше взносов за него нужно платить работодателю.
На протяжении жизни человек сталкивается с самыми разнообразными ситуациями, одни из них положительные, другие отрицательные. Рано или поздно наступает период, когда человек не может о себе позаботиться, тогда ему на помощь приходит государство. В нашей стране предусмотрены государственные пенсии самых различных назначений. В данной статье мы рассмотрим все их виды, кому и когда они положены.
Что такое государственная пенсия, и каким законом она регулируется?
Государственная пенсия – это ежемесячные выплаты из бюджета страны людям, лишенным по каким-то причинам дохода или любых средств к существованию. Это компенсация утерянной заработной платы, а так же поддержка со стороны государства, которую могут получить либо нуждающиеся, либо заслужившие ее.
На гос. обеспечение имеют право:
- госслужащие на федеральном уровне;
- военнослужащие;
- участники ВОВ;
- владельцы знака «Жителю блокадного Ленинграда»;
- космонавты, летчики-испытатели;
- инвалиды;
- жертвы техногенных и радиационных катастроф;
- близкие родственники вышеперечисленных людей согласно закону о государственной пенсии.
На получение выплат имеют право не только россияне, но и иностранцы и лица без гражданства, постоянно проживающие в России, если попадают под одну из категорий.
Если у человека складываются жизненные обстоятельства так, что он подходит одновременно под несколько видов гос. субсидирования, ему предоставляется возможность выбрать более выгодное для себя.
Законом также предусмотрены случаи, когда человек может получать две выплатысразу.В данной статье мы рассмотрим варианты, кто и на какую пенсию может рассчитывать.
Виды государственной пенсии
Законодательством предусмотрены разные виды обеспечения граждан. Под государственными пенсиями подразумевается:
- за выслугу лет;
- по старости;
- по инвалидности;
- по потере кормильца;
- социальная пенсия.
Случается, что гражданин соответствует требованиям для получения двух пособий одновременно. И законодательством предусмотрены такие ситуации. Рассмотрим,кто и какие пенсии может получать:
Категория граждан | Получение 2 субсидий одновременно |
Инвалиды вследствие военных травм | По инвалидности + страховая по старости |
Участники ВОВ | По инвалидности + страховая по старости |
Награжденные званием «Житель блокадного Ленинграда» | По инвалидности + страховая по старости |
Родители призывников, погибших во время службы или после нее в результате ранения | По потере кормильца + страховая по старости + социальная + за выслугу лет |
Жены погибших на службе военнослужащих, если не вышли замуж повторно | По потере кормильца + страховая по старости + социальная + за выслугу лет |
Граждане, подвергшиеся облучению во время катастрофы на ЧАЭС или при ликвидации последствий на станции и прилегающих территориях, ставшие инвалидами из-за катастрофы | По потере кормильца + страховая по старости + социальная |
Семьям погибших космонавтов | По потере кормильца + любая другая, под которую попадает |
Сотрудники федеральных госслужб | По выслуге лет + доля страховой пенсии по старости |
Летчики-испытатели | По выслуге лет + доля страховой пенсии по старости |
Военные, за исключением прохождения срочной службы | Страховая по старости + за выслугу лет + по инвалидности |
Космонавты | Страховая по старости + за выслугу лет + по инвалидности |
Ниже мы разберем все виды гос. обеспечений более подробно, кому, когда и в каком размере они причитаются.
Государственная пенсия по старости
Данное субсидирование предусмотрено для людей, пострадавших от радиационных и техногенных катастроф. Сюда относятся и те, кто работал, ликвидировал, проживал в зоне радиационного облучения.
Условия назначения данной материальной помощи различны. Рассмотрим их в зависимости от предусмотренной законом градации:
Категория людей | Возраст выхода на пенсию мужчины | Возраст выхода на пенсию женщины |
Ликвидаторы аварии на ЧАЭС в 1986-87гг. Эвакуированные из зоны поражения. Инвалиды из-за катастрофы на ЧАЭС | 50 | 45 |
Ликвидаторы аварии на ЧАЭС в 1988-90гг. Перенесшие лучевую иди другую болезнь, связанную с облучением при самой катастрофе ЧАЭС или ликвидации ее. Работники в зоне отчуждения. Инвалиды из-за катастрофы на ЧАЭС | 55 | 50 |
Переселенцы из зоны облучения. Жители зоны облучения до миграции. Трудящиеся в этой зоне, но не проживающие там | На 3 года раньше возраста выхода на пенсию по старости. Также за каждый прожитый или проработавший год минус 6 месяцев, но суммарно не более 7 лет | На 3 года раньше возраста выхода на пенсию по старости. Также за каждый прожитый или проработавший год минус 6 месяцев, но суммарно не более 7 лет |
Жители зоны с правом миграции. Добровольно переехавшие из этой зоны | На 2 года раньше возраста выхода на пенсию по старости. Также за каждые 3 года прожитые или проработавшие в такой зоне год минус 12 месяцев, но суммарно не более 5 лет | тоже самое |
Жители зоны с льготным соц. экономическим статусом | На 12 месяцев раньше возраста выхода на пенсию по старости. Также за каждые 4 года прожитые или проработавшие в такой зоне год минус 12 месяцев, но суммарно не более 3 лет | тоже самое |
Инвалиды в результате подобных катастроф, но не чернобыльской | Согласно нормативным актам, разработанных для этой категории граждан. | тоже самое |
Также должно быть соблюдено условие наличия трудового стажа, ссылаясь на закон:
- №166-ФЗ от 15.12.2001 – от 5 лет;
- №1244-1 от 15.05.1991+нормы 400-ФЗ от 28.12.2013. – 15 лет стажа и 30 пенсионных баллов. При этом происходит поэтапное повышение стажа с 2015 по 2024, с 6 лет до 15 лет соответственно. Пенсионные баллы увеличиваются тоже постепенно с 2015 по 2025, путем прибавления к показателю 6,6 б. по 2,4 б. ежегодно.
Пособие выдается бессрочно, назначается с 1 числа месяца обращения, выплачивается ежемесячно.
Размер государственной поддержки для пострадавших и ликвидаторов катастрофы – 250% от размера соц. пенсии; для жителей и работников облученной зоны – 200%; за нетрудоспособного иждивенца в семье – доплата 1208,90 руб., но не более чем за троих.
Для обывателей Крайнего Севера и приравненных районов размер субсидии рассчитывается с прибавлением районного коэффициента.
Государственная пенсия за выслугу лет
На обеспечение за выработку могут рассчитывать военные, бюджетники на федеральном уровне, летчики-испытатели и космонавты. При достижении пенсионного возраста они вдобавок получают и страховую пенсию.
Категория людей | Минимальный стаж, лет |
Космонавты | Стаж у мужчин – 25, у женщин – 20. Из них в летном составе мужчины – 10, женщины – 7,5. |
Летчики-испытатели | Стаж у мужчин – 25, у женщин – 20. В летной работе мужчины – 20, женщины – 15. |
Военные | 20 |
Федеральные госслужащие | В 2019 стаж составляет 16,6. |
Пенсия выдается бессрочно, назначается 1 числа месяца обращения, выплачивается ежемесячно.
Государственная пенсия по инвалидности
Полагается людям I, IIи III группы инвалидности, имеющим трудовой стаж от 1 дня. Условия получения инвалидности и трудовая занятость в момент обращения не имеют значения. При признании человека инвалидом медико-социальная экспертиза направляет подтверждающие документы в орган пенсионного обеспечения.
Пособие выдается до тех пор, пока инвалидность обоснована, либо пока не положена выплата по старости. После достижения пенсионного возраста, при наличии 15 лет стажа и 30 баллов пенсионного коэффициента, инвалиду будет положено страховое обеспечение.
Пенсия по нетрудоспособности выплачивается помесячно. При наличии иждивенцев к ней предусмотрены доплаты. Для инвалидов-северян пенсия начисляется с учетом районного коэффициента.
Государственная пенсия по потере кормильца
Субсидия по потере кормильца выплачивается нетрудоспособным членам семьи в случае кончины военнослужащего, космонавта, а также пострадавших от радиационных и техногенных катастроф.
Эта помощь выдается каждый месяц до тех пор, пока человек, которому это пособие полагается, является нетрудоспособным, либо на постоянной основе. Назначается с 1 числа месяца обращения.
Выплачиваются данные пенсии семьям, потерявшим кормильца. Рассмотрим условия выплат:
- при смерти военного во время службы или в течение 3 месяцев после увольнения;
- при смерти военного, наступившая после 3 месяцев от даты увольнения, из-за ранения или заболевания, возникшего во время службы;
- люди, пострадавшие от лучевой болезни или других болезней из-за облучения при катастрофе и ликвидации ЧАЭС;
- люди, получившие инвалидность из-за катастрофы на ЧАЭС;
- ликвидаторы после катастрофы на ЧАЭС;
- пострадавшие от других радиационных катастроф, кроме чернобыльской. В этом случае условия получения регламентируются локальными актами;
- гибель космонавтов со званием «Летчик космонавт СССР» и «Летчик космонавт Российской Федерации» или кандидатов в космонавты во время работы.
Если кормилец умер из-за военного ранения, нетрудоспособному члену семьи полагается выплата в размере 200% соц. пенсии; если из-за приобретенного заболевания во время службы, то размер выплат – 150%.
При потере кормильца, имевшего отношение к катастрофе на ЧАЭС, детям полагается субсидия 250% соц. пенсии, а другим нетрудоспособным в семье — 125% на каждого.
При смерти космонавта или кандидата в космонавты выплачивается 40% от его заработка на каждого нетрудоспособного в семье.
Социальная пенсия
Государственная социальная пенсия выплачивается нетрудоспособным гражданам, а именно:
- инвалидам I, IIи III группы;
- инвалидам с детства;
- детям-инвалидам;
- при потере родителей или одного родителя детям до 18 лет, а также до 23 лет студентам на очной форме обучения;
- детям-подкидышам, если родители неизвестны;
- по старости народам Севера с малой численностью в возрасте 55 для мужчин и 50 для женщин, остальным гражданам РФ в возрасте 70 (мужчинам) и 65 (женщинам), в этом же возрасте иностранцам, постоянно проживающим на территории РФ более 15 лет.
Для оформления таких выплат обязательно соответствие требованиям:
- Постоянно проживать в России.
- Быть признанным нетрудоспособным.
Выплаты производятся каждый месяц, с первого дня месяца подачи заявления. Срок выплат:
- по старости – до конца жизни;
- по инвалидности — пока она подтверждается или бессрочно;
- по потере кормильца или при неизвестности родителей — до достижения работоспособного возраста либо бессрочно.
Пенсия за выслугу лет госслужащим
Получить ее могут только по выработке. Она не оформляется в ПФ, сотрудник отдает заявку в отдел кадров на месте работы. Выплачивается ежемесячно, с первого дня месяца обращения. Одновременно гражданин имеет право на получение доли страховой пенсии по старости.
Условия назначения
Для выхода на пенсию сотруднику гос. службы нужно:
- Иметь достаточный стаж, с 2017 года происходит повышение стажа на 6 месяцев ежегодно. В 2019 он составляет 16 лет и 6 мес. Увеличение этого показателя будет до 2026г., к этому времени он будет приравниваться к 20 годам.
- До подачи заявления на выплату у бюджетника должен быть непрерываемый стаж на гос. службе в течение года.
- Увольнение со службы должно быть не по вине сотрудника, за исключением статьи по собственному желанию или по возрасту. Получать пособие по выслуге лет и продолжать работать на службе нельзя.
- Достижение пенсионного возраста.
Как рассчитывается?
Размер выплат зависит от заработка за последние 12 месяцев и количества отработанных лет. Нужно сосчитать свой среднемесячный заработок за последний год, учитывая премии и надбавки, кроме больничных, отпусков, в т.ч. по беременности и родам.
При выработке минимального стажа выплата будет составлять 45% от среднемесячного заработка. Если выработано больше лет, тогда за каждый год будет прибавлено еще по 3%.
Индексация государственной пенсии
С 01.04.2019 государственные пенсии будут проиндексированы на 2%. Индексация проходит пропорционально росту прожиточного минимума пенсионера за предыдущий год. Таким образом, чтобы узнать какой размер выплат ожидается с апреля 2020, нужно умножить получаемую пенсию на коэффициент 1,02.
Заключение
В данной статье мы рассмотрели все возможные виды гос. пенсий, а также условия их получения. Из вышенаписанного можно сделать вывод, что рассчитывать на государственную поддержку можно только при отсутствии возможности позаботиться о себе самому. Оформить пенсию, можно обратившись в ПФР или МФЦ лично, а также путем личного кабинета на сайте ПФР, за исключением пенсии по выслуге лет для госслужащих, она оформляется в отделе кадров. Выдаются пособия ежемесячно.
Читайте также: