Чем отличается ветеран труда федерального значения от регионального

Опубликовано: 07.05.2025

Статус ветерана труда дает своему обладателю немало льгот и привилегий. Однако обладателям этого почетного звания нужно иметь в виду, что льготы могут предоставляться по-разному, в зависимости от региона. Рассмотрим, чем отличается федеральный ветеран труда от регионального, и как определяется порядок предоставления «ветеранских» льгот в обоих случаях.

Федеральный и региональный ветеран труда – правовые основы

Порядок получения статуса ветерана труда приведен в ст. 7 закона № 5-ФЗ от 12.01.95 «О ветеранах». Основными условиями для этого являются:

Трудовой стаж

Он должен составлять не менее 25 лет для мужчин и не менее 20 для женщин. Если же соискатель имеет право на пенсию по выслуге лет, то эта выслуга дает и право на получение звания ветерана труда.

Знаки отличия

Это могут быть ордена и медали СССР или РФ, благодарности Президента РФ или ведомственные награды.

Работа в годы Великой Отечественной войны

Если человек начал трудиться во время ВОВ в несовершеннолетнем возрасте, то он может получить звание ветерана труда и при отсутствии наград. Правда, стаж для этого должен быть существенно больше: 40 лет для мужчин и 35 лет – для женщин.

Все перечисленные выше условия являются основанием для получения статуса «федерального» ветерана труда. Официально это понятие в нормативных документах не закреплено, но на практике речь идет о тех, кто соответствует требованиям федерального закона «О ветеранах».

Однако та же ст. 7 закона № 5-ФЗ дает право региональным органам власти устанавливать свои регламенты присвоения звания ветерана труда.

Обычно региональные законы требуют для этого наличия трудового стажа на территории данного региона. Также в субъектах РФ могут быть введены свои перечни необходимых наград, отличающиеся от федерального списка.

Отличия ветеранов труда федерального и областного значения

Сам регламент получения звания для федеральных и региональных ветеранов труда является одинаковым. Решение о присвоении этого статуса в любом случае принимают органы социальной защиты региона.

Для этого нужно подать заявление с приложением документов, подтверждающих стаж, наличие наград и другие основания для получения звания. Далее статус ветерана труда оформляется в зависимости от того, каким критериям (федеральным или региональным) соответствует соискатель.

В соответствии со ст. 22 закона № 5-ФЗ социальная поддержка ветеранов труда передана на региональный уровень. В каждом субъекте РФ действует соответствующий закон.

Если ветеран труда имеет федеральный статус, то он может пользоваться льготами на всей территории РФ. Единственная разница в том, что перечень льгот в разных субъектах может отличаться, поэтому при переезде возможно некоторое изменение материального положения ветерана. Оно может произойти как в лучшую, так и в худшую сторону в зависимости от того, куда и откуда переехал льготник.

Если же ветеран труда получил свое звание на региональном уровне, то при переезде в другой субъект РФ он уже не будет иметь право на «ветеранские» льготы. В данном случае человек должен будет вновь подавать документы в органы соцзащиты по новому месту жительства. И далеко не во всех случаях получение звания ветерана труда произойдет «автоматически». Ведь требования в разных регионах могут отличаться, и нередко – весьма существенно.

Кроме того, в некоторых субъектах РФ отличаются и сами льготы для федеральных и региональных ветеранов труда. Например, в Ленинградской области ежемесячная денежная выплата для федеральных ветеранов труда в 2018 году составляет 600 руб. А для региональных льготников, имеющих стаж работы на территории Ленобласти, выплата будет выше – 788 руб.

Определить «уровень» своего статуса ветерану труда достаточно просто. Для этого достаточно посмотреть на удостоверение.

У «федерального» ветерана там должна быть отметка «Действительно на всей территории РФ». Кроме того, в этом случае в документе будет ссылка на закон «О ветеранах».

У ветерана, получившего свой статус на региональном уровне, удостоверение будет несколько отличаться. Во-первых, там не будет отметки о действии на территории РФ. Во-вторых, вместо федерального закона «О ветеранах» будет указан закон субъекта РФ, который определяет порядок социальной поддержки ветеранов труда в данном регионе.

Вывод

Ветеран труда может получить свой статус на основании как федерального, так и регионального законодательства. Разница между ветераном труда федерального и регионального значения заключается в порядке применения льгот. В первом случае ветеран может пользоваться своими привилегиями на всей территории РФ, а во втором – только в пределах конкретного региона.

В 2016 году было принято решение изменить условия для получения ветеранского звания, они стали несколько сложнее. Прямая причина – новый регламент учета наград. Если ранее было достаточно официального знака поощрения от государственного учреждения либо органа, то сейчас не каждая награда дает право на получение знака отличия.

Согласно статистике, самая распространенная форма поощрения сотрудников – это грамота. И она часто является предметом спора с органами социальной защиты вследствие присвоения ветеранского звания.

Поэтому расскажем, как посредством грамоты можно стать Ветераном труда, и что для этого нужно еще.

Кто такой Ветеран труда?

Это звание ввели относительно недавно. Еще в Советском Союзе была медаль «Ветеран труда», однако получение оной никак не сказывалось на материальном благосостоянии граждан, то есть она не давала льгот, привилегий либо денежных выплат.

Общий регламент получения и правовой статус награды закреплен в ФЗ от 12 января 1995 года «О ветеранах». Под ветеранами понимаются лица, которые были награждены за долголетний и добросовестный труд, имеющие ветеранское звание.

Присвоение этого звания имеет практическое значение, потому что ветеранское удостоверение позволяет пользоваться немалым списком льгот, получать денежные выплаты от государства.

Ветеранское звание федерального уровня

Присваивают на основании ФЗ «О ветеранах». Гражданин может пользоваться всеми льготами, вне зависимости от региона проживания. Кроме общего стажа трудовой деятельности – 20/25 лет, мужчины и женщины соответственно, для получения требуется наличие Почетной грамоты от Президента России либо ведомственной награды за трудовые заслуги (и этот вариант наиболее реальный).

Получить ветеранское звание можно с помощью только той грамоты, которая учреждена федеральными органами власти в качестве специализированного основания для получения знака отличия.

В число государственных органов, которые могут выдавать такие грамоты, позволяющие потом получить ветеранское звание, относят:

Любые министерства федерального уровня.
Прокуратура России, Следственный комитет.
Российская гвардия.
Управление по делам Президента.
Счетная палата России.
Судебный департамент, находящийся при Верховном суде России.
ФСИН, ФСБ и др.

Имеется условие – грамота должна быть включена в список наград ведомственного значения, которые дают право на получение ветеранского звания.

Пример из судебной практики

Однако в последнее время сложилась определенная судебная практика, которая позволяет интерпретировать это условие в более широком смысле, если сравнивать с позицией органов социальной защиты.

Так, недавно Верховным судом было признано, что гражданке с наличием Почетной грамоты Минздрава неправомерно отказали в получении звания. Она обратилась с грамотой в отделение социальной защиты, но звание так и не получила.

Поощрение произошло в 2016 году, а в список наград ведомственного значения такая грамота вошла в 2017 году. И только в Верховном суде гражданке удалось доказать, что она вправе претендовать на получение награды Ветеран труда.

Суд посчитал, что на момент вручения грамоты, она входила в перечень ведомственных наград. И таким способом поощряются работники здравоохранительной системы за долгий и добросовестный труд. Действительно, грамота была внесена в список только в 2017 году. Но и до этого времени отсутствовали основания, позволяющие признать, что это не особый ведомственный знак отличия.

Также следует учесть, что в самом приказе Министерства здравоохранения о включении грамоты в число поощрений, которые позволяют претендовать на ветеранское звание, не указано, что он распространяется только на тех, кого наградили после издания приказа.

Получение звания на региональном уровне

Многими субъектами России утверждаются грамоты регионального значения. На основании знака отличия граждане получают льготы только на определенной территории. Но и условия проще, если сравнивать с федеральными наградами. В большинстве случаев для регионального звания достаточно Почетной грамоты от главы региона либо других органов.

Таким образом, чтобы получить ветеранское звание посредством грамоты, необходимо подтвердить, что она выдана уполномоченным органом либо выступает официальной ведомственной наградой.

Получение звания

Уполномоченным органом по присвоению звания является социальная защита. Поэтому нужно обращаться в УСЗН. Требуются такие документы:

документ, который подтверждает личность обратившегося человека (паспорт);
2 фотографии 3 на 4;
документы, которые подтверждают трудовой стаж (предоставление трудовой книжки, выписок из архивов, справок с прошлых мест работы и пр.);
документ, который подтверждает награждение грамотой.

В среднем процедура оформления занимает месяц. В каждом регионе имеются свои правила работы, согласно которым прописаны сроки. Так, в столице России это 30 календарных дней, а в Пензенской области 30 рабочих дней.

Ветеран труда федерального и регионального значения: в чем разница?

Федеральный и региональный ветеран труда – правовые основы

Трудовой стаж

Знаки отличия

Это могут быть ордена и медали СССР или РФ, благодарности Президента РФ или ведомственные награды.

Работа в годы Великой Отечественной войны

Чем отличается федеральный ветеран труда от областного – рассмотрим в следующем разделе.

Отличительные черты ветеранских званий

Законодательного понятия «федеральный» ветеран труда не существует. Определение вошло в обиход скорее для понимания сути действия титула.

Дело в том, что 22 статья 5-ФЗ, указывая правительства субъектов РФ как законодателей по части ветеранских преференций, отнесла заслуженных тружеников к региональным льготникам. 10 статья закона говорит, что преференции трудовым ветеранам-пенсионерам финансируются из бюджетов регионов.

Краевые, республиканские и областные администрации предусматривают разнообразные привилегии для граждан-льготников. Послабления, действующие в одном городе, могут не работать в населенных пунктах соседней области.

Чем отличается ветеран труда федерального значения от регионального?

Прежде всего, различие проявляется в критериях к кандидатам.

Мнение эксперта Николай Александрович Зорин Эксперт РФ в области социального обеспечения Кто является ветераном труда федерального значения, а кто регионального, зависит от того, каким условиям соответствовал претендент во время процедуры присуждения титула.

7 статья ФЗ-5 обозначает требования на звание общероссийского значения. Указано конкретное числовое выражение стажа — женщине необходимо отработать 20 лет, для мужчин планка выше — 25 лет (как вариант — выслуга). При этом обязательное условие — претендент имеет соответствующие награждения. Без претензии к наградам оцениваются только дети войны, но продолжительность необходимого стажа возрастает — 35-40 лет.

Если пожилой человек соответствует этим предписаниям, ему присуждается общероссийский ветеранский статус.

К кандидатам на регалии уровня региона часто выдвигаются иные требования:

Стаж работы 35-45 лет, причем определенную часть времени претендент должен отработать на территории области или края, администрация которых будет проводить процедуру присуждения.
Награды могут не требоваться вовсе или учитываться муниципальные, областные дипломы, грамоты.

Мнение эксперта Николай Александрович Зорин Эксперт РФ в области социального обеспечения Некоторые субъекты России не предусматривают расхождений в требованиях к соискателям. Собственными законодательными актами утверждают идентичные ФЗ-5 нормы (например, Москва).

Интересен вопрос силы действия выданного гражданину ветеранского удостоверения. Документ, полученный согласно условиям законодательства РФ, обладает общероссийским статусом. При переезде льготнику нет нужды проходить процедуру регистрации звания заново. Документ бессрочный, действителен по всей России. Гражданину потребуется только обратиться в департамент соцзащиты по новому месту жительства, чтобы льготника внесли в реестр и переоформили преференции.

Удостоверение с наименованием субъекта РФ (например, «Ветеран труда Красноярского края»), подтверждает льготные права труженика исключительно на территории региона. Если человек переедет в другую область, документ не будет обладать никакой силой.

Что касается привилегий, то большинство регионов уравнивают федеральных и региональных ветеранов труда, замечается разница только в ежемесячных выплатах — надбавках за титул.

отсутствовать вовсе;
зависеть от доходов получателя;
разниться ввиду значения титула.

Иногда предлагается другой вариант градации. Например, в Ульяновской области у ветеранов труда федерального значения и регионального наблюдается разница по количеству и виду предоставляемых льгот. Компенсация 50% расходов на ЖКХ-услуги предусматривается обеим категориям ветеранов-тружеников. А воспользоваться преимуществом бесплатного проезда по городским маршрутам и зубопротезирования со 100-процентной скидкой смогут только ветераны-льготники, чей статус признан общероссийским (при условии отказа от ЕДВ).

Налоговые послабления по значению статуса не разграничиваются. Если у налогоплательщика есть ветеранское удостоверение, он вправе претендовать на уступки при оплате взносов за недвижимое имущество, автомобиль, земельный участок.

Пользоваться предложенными послаблениями, получать выплаты ветераны-труженики начинают после того, как достигнут общеустановленного пенсионного возраста.

Присуждение звания, как федерального, так и регионального, проходит посредством государственного департамента соцзащиты. Служащие территориальных отделений разъяснят положения административного регламента, поделятся новостями об изменениях законодательства, обозначат пакет необходимых документов, помогут оформить заявку. Здесь же можно узнать о действующих привилегиях для тех, кто уже стал обладателем ветеранского удостоверения. Такие же услуги оказывают сотрудники МФЦ, выступающие в качестве посредника между заявителем и управлением соцзащиты.

В настоящий момент в Российской Федерации существует такое звание как ветеран труда. Оно присваиваться в нескольких случаях. Прежде всего, гражданам, начавшим работать несовершеннолетними в годы Великой Отечественной Войны. Так же статус присваивается за трудовой стаж – женщинам после 35 лет трудового стажа, мужчинам после 40 лет трудового стажа. Помимо этого учитывается наличие у гражданина почётных медалей и орденов. Интересно отметить, что в годы СССР выдавалась медаль «ветеран труда», однако современный российский статус значительно отличается от советского.

По достижении пенсионного возраста статус ветерана труда гарантирует ему присвоение определенных льгот и денежных выплат. Отличие статуса ветерана труда от статуса обычного пенсионера заключается в наличии дополнительных льгот, которые присваиваются государством в рамках развития социальной политики. Существует законодательно закрепленный список льгот для ветеранов труда.

Финансирование отдельных статей из всего списка предоставляемых льгот, со временем было разграничено: за исполнение одних ответственными остались федеральные власти, исполнение бюджета для прочих перешло в ведение региональных властей. Не смотря на значительно сворачивание ряда программ социальной защиты в 2000-е годы, ряд программ сохранился. В ведение региональных властей осталось введение новых льгот на своё усмотрение. Рассмотрим существующие на настоящий момент льготы.

Отличия ветеранов труда федерального и областного значения

Комплект документов, который следует сформировать для подачи в ГБУ МФЦ г. Москвы

Исчерпывающий перечень требуемых для присвоения звания документов содержит Регламент процедуры. Для каждой ситуации он может быть разным. Поскольку в рассматриваемой ситуации речь идет о присвоении звания без наград, то приобщать документы, удостоверяющие наличие наград, как и сами награды, не требуется.

Комплект документов здесь будет более упрощенным. В него нужно включить, помимо заявления, документы, подтверждающие тот факт, что заявитель соответствует всем выдвигаемым требованиям и имеет московскую прописку.

(иной заменяющий его удостоверяющий документ)

Если документы подает полномочный представитель заявителя, требуется удостоверить его личность и полномочия. Для этого прилагаются: паспорт и доверенность (либо иные юридически равнозначные удостоверяющие документы).

Таким образом, единственной типовой формой, которая задействуется в процедуре, является бланк заявления. Все остальные документы просто собираются и прилагаются к нему. Каждый из них должен соответствовать правовым требованиям РФ. При их подготовке следует обратить на некоторые существенные моменты, касающиеся полноты представляемых сведений.

Момент первый. Если паспорт не содержит данных о проживании претендента в Москве, необходимо представить иной документ, который их содержит. Таковым может быть: выписка из домовой книги либо заверенная ксерокопия лицевого счета нанимателя жилья, а также общий жилищный документ.

Момент второй. Если у заявителя изменились его инициалы, необходимо проследить, чтобы они правильно были записаны во всех документах, подаваемых в ГБУ МФЦ г. Москвы. Например, ФИО, указанные в заявлении, должны полностью соответствовать тем записям, которые имеются в паспорте. Если имеются расхождения, следует представить сведения, которые обосновывают их, подтверждают изменения в том либо ином документе и т. п.

Момент третий. Если заявитель подает «иностранные» документы, которые были оформлены зарубежом, в других государствах, нужно их легализовать и перевести на русский. При необходимости, перевод следует заверить в нотариате.

Заявление для присвоения звания «Ветеран труда» (Москва)

Постановлением № 443 введена типовая форма заявления (запроса), предназначенного именно для этого случая. Поэтому претендент на звание должен попросту взять бланк заявления и заполнить. Нужно будет указать стандартные сведения:

о заявителе (ФИО, паспортные данные, контактная информация);
реквизиты адресата (данные ОСЗН, куда направляется заявление, ФИО начальника отдела, который будет его рассматривать);
дату, личную подпись кандидата с расшифровкой.

Т. к. заявление подается для присвоения звания, то необходимо это отметить, проставив галочку напротив соответствующего пункта. В завершение кандидат должен будет дать согласие на обработку представленных им личных данных, а также указать способ взаимодействия (телефон, эл. почта либо свой почтовый адрес). Согласие тоже заверяется его подписью с расшифровкой. При принятии заполненного заявления далее на нем делает необходимые отметки полномочный сотрудник, регистрирующий его.

Бланк заявления можно найти в Приложении 1 к действующему Регламенту процедуры либо попросить при подаче документов.

Сколько времени занимает оформление

В среднем процедура рассмотрения документов занимает 10 рабочих дней. При этом каждый регион разрабатывает самостоятельно регламенты работы, согласно которым четко прописываются сроки.

Например, в Москве и области процедура оформления звания ветерана труда занимает ровно 30 календарных дней, а в Пензенской области – 30 рабочих дней.

В срок рассмотрения документов обычно включается не только период рассмотрения, но и период направления ответа заявителю.

Каждый регион самостоятельно вывешивает на официальном сайте Социального Управления регламент по оказанию услуги “Оформление звания ветеран труда”, с которым может ознакомиться любой желающий. Документы не могут противоречить Федеральному закону №5-ФЗ.

Как определить – ветеран труда федеральный или региональный?

У «федерального» ветерана там должна быть о. Кроме того, в этом случае в документе будет ссылка на закон «О ветеранах».

Льготы для ветеранов труда федерального и регионального уровней

Льготы регионального и федерального уровня для ветеранов труда предоставляются в разных сферах: транспортной, коммунальной и других. Федеральные выплаты и льготы распространяются на всех граждан, имеющих статус «ветеран труда», региональные — только на проживающих в конкретной области. Для получения послаблений необходимо обратиться в отдел соцзащиты и написать заявление.

Монетизация льгот

Для начала следует разобраться с самим понятием. На слуху мы его слышим довольно часто. Но, не каждому человеку известно, что это такое. Когда льготным категориям граждан предоставляются социальные льготы, они вправе от них отказаться официально. Тогда за счет средств бюджета им на счет переводится компенсация. Для этого необходимо написать соответствующее заявление.

В денежный эквивалент допускается перевод таких дотаций:

Транспортные.
Обеспечение лекарствами.
Предоставление медицинских услуг.
Санаторное лечение.
Социальный пакет.

Главными минусом монетизации считается довольно небольшие суммы компенсации, что устраивает далеко не всех людей. В то же время, многие пенсионеры отказываются от льгот и получают небольшую прибавку к пенсии ежемесячно.

Какие льготы положены ветерану труда, подскажут организации соцзащита. Данная инстанция занимается предоставлением дотаций. Множество различных привилегий имеют ветераны труда в различных сферах. В больницах, аптеках и других инстанциях их должны обслуживать вне очереди.

Дополнительно данная группа людей получает послабления по уплате ряда налогов. Заслуженный ветеран труда РФ, который не вникает в законодательство, не сможет полностью использовать свои социальные льготы. Власти не обязаны письменно уведомлять людей, имеющих право на привилегии.

Только подробно изучив законодательство Российской Федерации можно рассчитывать на полный пакет положенных льгот ветеранам труда.

Отличия на государственном уровне

Ветеран труда — почетное звание, которое может получить гражданин за многолетний добросовестный труд. В СССР медаль с аналогичным названием была просто мерой поощрения и не давала владельцу никаких поощрений. Льготы появились только в 1995 году после принятия закона «О ветеранах».

Льготы федерального уровня распространяются на всех ветеранов, вне зависимости от места проживания. Их размер и условия присвоения также остается неизменными:

Гражданин имеет право на бесплатный проезд на всех видах городского транспорта. Сюда не относятся такси, частные маршрутки и поезда дальнего следования. Последние можно приобрести за полцены.
Скидку в 50% на оплату коммунальных услуг: электричества, воды, отопления и капитального ремонта. Предоставляется в виде денежной компенсации: гражданину необходимо написать заявление, после его рассмотрения излишек будет возвращен.
Право на бесплатное медицинское обслуживание в государственных больницах, в том числе на изготовление и ремонт зубных протезов (речь идет только об услуге, материал оплатить придется).
По направлению врача ветеран может получить путевку на лечение в санаторий или курорт. Проезд также компенсируется.
Скидки на покупку некоторых лекарств по рецепту врача.
Если гражданин работает, он может претендовать на отпуск в любое удобное для него время, а также на дополнительные 30 дней неоплачиваемого отдыха.

При желании гражданин может написать заявление в соцзащиту и получить вместо льготы денежную компенсацию, например, если он не пользуется общественным транспортом.

Льготы ветеранам труда федерального значения рассматриваются в качестве мер социальной поддержки. Их перечень отражен на законодательном уровне страны. Предоставляются льготные условия для граждан, которые являются заслуженными работниками. Использование перечисленных в актах мер происходит вне зависимости от того, в каком регионе проживает гражданин.

Кто отнесен к льготникам?

Гражданин получает возможность использовать указанные льготы после того, как оформит свой статус в отделе соц. защиты. Законодателем на федеральном уровне разработан акт, где определены основания для признания лица ветераном труда.

К рассматриваемой категории могут относиться:

получившие награды в связи с продолжительной трудовой деятельностью;
граждане, награжденные иными видами знаков отличия в сфере труда;
лица, удостоенные наград России или Советского Союза;
имеющие удостоверение, подтверждающее этот статус.

Учитывается продолжительность труда более 25 лет. Кроме того, к числу льготников отнесены лица, которые осуществляли трудовую деятельность во времена ВОВ. Учитываются граждане, которые в указанный момент не достигли совершеннолетнего возраста. Помимо этого им потребуется уметь минимальные количество стажа. Для представителей мужского пола этот показатель составляет 40 лет, для женщин на 5 лет меньше.

Назначаться льготы по указанному основанию могут до того, как гражданин выходит на заслуженный отдых.

Оформление статуса

Чтобы воспользоваться отраженными в законах льготами потребуется иметь документ, указывающий на статус гражданина.

Если у лица нет такого удостоверения, ему потребуется выполнить такую последовательность действий:

собрать пакет документации, указывающей на наличие прав у гражданина на оформление статуса льготника;
заявление, составленное по установленной форме;
посещение отделения социальной защиты.

Наличие оснований для оформления статуса может подтверждаться при помощи трудовых книжек или справок, указывающих размер стажа, выданные медали и иные положения. Прийти в уполномоченный орган потребуется лично. Собранная документация передается сотруднику соц. защиты. После этого заявителю потребуется ждать в течение установленного времени ответа.

Рассматривают заявку члены специальной комиссии. Законодатель отводит на принятие решения 30 дней. Если решение положительное, то издается акт распорядительного значения. В нем указано, что человеку присвоен статус ветеран труда. Ответ направляется гражданину в форме письма. Сделать это члены комиссии должны не позднее пяти дней с момента принятия решения.

После того, как человек получил решение, ему потребуется вновь посетить отдел соц. защиты. Ему нужно сделать запрос о том, какие льготы положены и составить заявление для их использования.

Документация

Льготные условия, отраженные в федеральных актах, можно использовать после того, как гражданин соберет определенные бумаги.

К ним отнесены:

акт, посредством которого удостоверяется личность гражданина;
документ, удостоверяющий наличие у человека статуса ветерана;
удостоверение пенсионера;
СНИЛС;
бумага, подтверждающая трудовой стаж;
акты, указывающие на получение лицом наград и званий.

Помимо этого, потребуется сделать две фотографии.

Какие послабления предоставляются?

Федеральный законодатель закрепляет в правовых актах льготные условия, которыми могут пользоваться ветераны труда. Предусматривается несколько направлений, в том числе, это оказание медицинских услуг на безвозмездной основе, скидки по налогам или компенсации по зубному протезированию.

Также ветераны вправе использовать компенсации за услуги коммунальщиков, передвигаться на общественном транспорте на бесплатной основе.

Льготы по налогам

Граждане, имеющие статус ветерана труда, могут рассчитывать на послабления в фискальной сфере. Они выражены в том, что человек в полной мере освобождается от оплаты имущественных сборов. Аналогичные положения распространяются на НДФЛ. Если человек оформил рассматриваемый статус, то с него не могут удерживать налоги на доходы. В качестве исключения рассматривается налог на земельные наделы.

Указанный сбор установлен на региональном уровне. Это говорит о том, что средства поступают в казну субъект, в котором проживает льготник. По этой причине принимать решение относительно освобождение от этого платежа могут только власти конкретного региона. Это отражается в акте локального значения.

Транспорт

Законодатель позволяет гражданам не платить за поездки в общественном транспорте. Это правило относится ко всем разновидностям указанной категории средств передвижения. Главное условие – организатором перевозок должен быть муниципалитет. Если поездка организована частным извозчиком, то льготнику придется оплатить проезд. Это относится к поездкам на маршрутках и такси.

Чтобы беспрепятственно использовать указанную льготу гражданину потребуется заранее оформить проездной документ. Для этого обращаются в отделение соц. защиты.

Протезы

Для использования данной льготы потребуется подтвердить затраты, понесенные на протезирование. Государственные органы возмещают уплаченную сумму в полном объеме или в части. Воспользоваться помощью гражданин после того, как выйдет на заслуженный отдых. Льготе присущи некоторые особенности.

ВНИМАНИЕ . К нюансам относится то, что компенсирована может быть только цена на протез. Это говорит о том, что гражданину потребуется из своих средств оплатить установку. Для использования указанной преференции потребуется встать в очередь. Она имеет общее значение. Если протез исполнен из драгоценного металла, то государство откажется компенсировать его стоимость. Льготные условия распространяются только в отношении недрагоценных протезов.

Предусматривается определенный порядок действий для оформления льготы. Изначально возникает необходимость в установке зубных протезов. Гражданин обращается к доктору, который выдает соответствующую справку. В документе указана необходимость установки протеза. Следующий этап – сбор бумаг.

Необходимы акт, удостоверяющий личность заявителя и медицинский полис. Кроме того, необходимо представить удостоверение ветерана и справка, где отражен состав семьи. Отдельная справка берется относительно получаемого гражданином дохода. Далее необходимо обратиться в соц. защиту и передать собранные акты. В течение установленного законом времени ожидают решение и дальше используют льготу.

Льготы ветеранам труда могут сильно облегчить жизнь пенсионера, например, оплата коммунальных услуг будет обходиться на 50% дешевле. Достаточно посетить отдел соцзащиты и подтвердить свое право документально.

Важно то, что нет необходимости собирать документы об уровне официального дохода всех собственников недвижимости и зарегистрированных в ней лиц, нет необходимости высчитывать, стоит ли государственная субсидия таких усилий.

Звание «Ветеран труда»

Прежде чем собирать бумаги для оформления звания, стоит поинтересоваться, какими льготами пользуется ветеран труда. Хотя некоторые регионы со временем сворачивают или изменяют программы социальной поддержки для льготников, федеральные льготы действуют, пока действует федеральный закон. Но, хотя на первый взгляд нет ничего сложного в оформлении документов для получения льгот, пенсионеры часто не знают, куда обращаться.

Закон о ветеранах труда РФ

Звание и порядок его получения были официально зафиксированы Федеральным законом № 5-ФЗ 1995 г. Спустя 10 лет приняли поправку, обязавшую субъекты федерации определять на местах порядок и условия, на которых они присваивают гражданам это звание, но при этом следовать рекомендациям федерального закона.

До 2005 года ветераны труда:

С 2005 г. локальные законы о ветеранах труда в РФ стали принимать все субъекты федерации. Это не значит, что льготы оказались урезаны, напротив, в каких-то регионах ветеранам теперь полагаются денежные надбавки к пенсии. Или, например, где-то им предоставляют компенсацию слухопротезирования. Но и условия получения звания ветерана труда в разных регионах отличаются, и иногда претендентам приходится доказывать свое право через суд. Сложности возникают, если ветеран переезжает из одного субъекта в другой.

Что положено на федеральном уровне

Льготы для ветеранов труда установлены в форме рекомендации, это значит, что права данной категории лиц в каждом регионе имеют право определять самостоятельно. В каждом регионе действуют свои нормативные акты. Нередки случаи, когда решение органов соцзащиты приходится обжаловать в суде, поэтому при отказе в получении звания или какой-либо льготе имеет смысл требовать письменный отказ, где указаны все причины и соответствующие нормативные акты. Местные власти решают сами, какие льготы положены ветеранам труда. По всей России действуют следующие привилегии:

скидка 50% на коммунальные услуги;
льготное медицинское обслуживание и зубопротезирование (только сама услуга, без стоимости материалов);
льготный проезд в местном транспорте;
выбор времени отпуска.

Существуют и налоговые льготы для ветеранов:

освобождение от имущественного налога на недвижимость;
освобождение от уплаты НДФЛ с пенсии и материальной помощи от бывшего работодателя, а также с личных средств, ушедших на платное лечение в санатории;
право перенести остатки имущественных налоговых вычетов по НДФЛ на предыдущие налоговые периоды.

Льготы по налогам на транспортные средства и земельные участки в разных субъектах отличаются.

Все ветеранские социальные льготы можно получить по заявлению гражданина, т.е. нужно лично посетить органы соцзащиты населения. Список предоставляемых документов зависит от того, на что заявитель претендует.

Льготы в регионах

Когда документы, подтверждающие стаж, например, копия трудовой, предоставлены, предоставляемыми привилегиями воспользоваться удастся не сразу. Для получения компенсаций нужно обращаться уже в другие инстанции. Существуют примеры ситуаций, когда в разных районах одного города кому-то производят перерасчет квартплаты до пенсии по старости, кому-то в этой привилегии отказывают.

Согласно сложившейся практике, только после наступления пенсионного возраста можно воспользоваться большинством льгот ветеранов труда, за коммунальные услуги компенсацию тоже предоставляют только после 55-60 лет. Несмотря на то что в статьях федерального закона, регулирующего права ветеранов, нет упоминаний о возрасте, в регионах существуют свои собственные законы о мерах социальной поддержки разных категорий лиц, нуждающихся в ней.

Льготы для ветеранов труда федерального значения включают компенсацию стоматологических услуг, коммунальных услуг, проезда в муниципальном транспорте. Есть бонусы для ветеранов труда федерального значения, которые продолжают работать: они могут выбирать даты отпуска без согласования с начальством и следования отпускному графику на предприятии, а также имеют право на отпуск без сохранения заработной платы (максимум 30 дней в год).

Льготы по ЖКХ для ветеранов труда иногда учитывают и их близких, живущих вместе с ними. Например, если на содержании у льготника находится его супруг пенсионного возраста или несовершеннолетний ребенок, им тоже могут сделать скидку при перерасчете коммунальных платежей. Но при этом на взрослых детей, проживающих вместе с ветераном, льгота не распространяется, им придется оплачивать 100% своей доли коммунальных услуг.

Есть регионы, где положенные ветеранам труда льготы позволяют монетизировать, т.е. получить вместо них деньги. Такая практика удобна, например, для тех людей, кто не может пользоваться транспортом по состоянию здоровья или просто не нуждается в этом, хотя и имеет право на льготный проезд.

Но в некоторых регионах недостаточно средств в бюджете, чтобы выплачивать компенсации всем заявителям. Например, на Дальнем Востоке региональная льгота ветеранам труда включает в себя санаторное лечение дважды в год. А в Татарстане при официальном доходе свыше 20000 руб. в месяц человек уже лишается ветеранских привилегий.

Москва и Московская область

В Москве предоставляются следующие региональные выплаты:

ежемесячная надбавка к пенсии;
компенсация местных телефонных переговоров;
компенсация городского социального пакета;
компенсация проезда к месту лечения и обратно.

Ветераны труда Московской области с 2015 г. лишились бесплатного проезда в столице. Теперь их льготы включают только проезд в местном транспорте и в электричках. Но если ветераны получают в месяц менее 6896 руб. и вынуждены поехать в столицу на медосмотр или лечение, соцзащита обязана помочь им с оплатой проезда. Существует и небольшая ежемесячная выплата.

Санкт-Петербург и Ленинградская область

В Санкт-Петербурге ветераны труда имеют следующие привилегии:

ежемесячную прибавку к пенсии;
пользование пригородными электричками с 90% скидкой в сезон;
льготный проездной билет на все виды городского муниципального транспорта.

В Ленинградской области ветеранам труда положена круглогодичная скидка 85% на проезд в электричках. А еще начисляется ежемесячная прибавка к пенсии и оформляется социальная карта. Эта карта дает скидку 5% на самые необходимые продукты в магазинах, участвующих в программе, и используется при получении субсидии на лекарственные препараты.

Другие регионы

В каждом субъекте федерации есть местная программа социальной поддержки, определяющая привилегии граждан после длительного труда, какие льготы положены лично вам на основании многолетнего рабочего стажа в одном регионе, надежнее уточнить непосредственно в отделении соцзащиты по месту регистрации, ведь почти каждый год проводится индексация и пенсий, и компенсаций для льготников. В первую очередь соразмерно инфляции увеличивают пенсии и компенсации, положенные неработающим гражданам.

Оформление льгот на ЖКХ

паспорт;
СНИЛС;
форму №9;
ветеранское и пенсионное удостоверения;
номер счета, куда будут перечисляться деньги.

Дополнительные возможности ветеранов

Читайте также: