Чем занимается начальник увд

Опубликовано: 07.05.2025

Министерство внутренних дел Российской Федерации входит в систему федеральных органов исполнительной власти. Отличительной чертой этой структуры является наличие правоохранительной функции. Это отражается на полномочиях, структуре и прочих элементах правового статуса.

Общие положения об МВД России

Предназначение ОВД состоит в выработке и реализации государственной политики в области контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области миграции, в сфере внутренних дел. Еще одной целью является правоприменительная деятельность по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере внутренних дел.

Основные принципы деятельности

Деятельность системы ОВД построена на принципах:

Соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина;
Осуществления деятельности в строгом соответствии с законом;
Беспристрастности, т. е. органам внутренних дел запрещено проявлять дискриминацию к гражданам по каким-либо основаниям;
Открытости и публичности деятельности для общества в той мере, в какой это не противоречит закону и не нарушает права граждан, общественных объединений и организаций;
Стремления обеспечить общественное доверие к себе и поддержку граждан;
Взаимодействия и сотрудничества с другими правоохранительными органами, государственными и муниципальными органами, общественными объединениями и гражданами;
Использования в своей деятельности достижений науки и техники, информационных систем, сетей связи, а также современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.

Задачи, поставленные перед МВД России

Министерство внутренних дел Российской Федерации выполняет следующие задачи перед государством:

Нормативно-правовое регулирование в сфере внутренних дел;
Управление ОВД РФ;
Выработка и реализация государственной политики в сфере внутренних дел;
Обеспечение защиты жизни, здоровья, прав и свобод российских граждан, иностранцев и лиц, не имеющих гражданства, противодействие преступности, охрана общественного порядка и собственности, обеспечение общественной безопасности, предоставление государственных услуг в сфере внутренних дел;
Обеспечение социальной и правовой защиты всех лиц, имеющих отношение к системе МВД;
Осуществление федерального государственного контроля либо надзора в сфере внутренних дел.

Полномочия, которыми наделено МВД России

Все подразделения в системе министерства структурированы для осуществления следующих полномочий:

проектирования и проведения в жизнь государственной политики в области внутренних дел;
совершенствования нормативно-правовой базы внутренних дел и обобщение практики ее применения;
проведения мероприятий по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности;
охрана собственности, розыск исчезнувшего имущества, установление имущества, подлежащего конфискации;
разработка и осуществление мер по борьбе с преступностью, в том числе по предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений и правонарушений;
участия в мероприятиях по борьбе с терроризмом;
контрольные мероприятия в отношении оборота оружия;
осуществления контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
миграционного учета и контроля;
формирования государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения и проведение соответствующих мероприятий и т. д.

Что представляют собой органы внутренних дел?

Органы внутренних дел представляют собой важную составляющую правоохранительной системы государства.

Деятельность ОВД строится в соответствии с Конституцией, Уголовным кодексом, Уголовно-процессуальным кодексом, Законом о полиции, Указом Президента, посвященным вопросам МВД и прочими нормативными правовыми актами разного уровня.

По каким направлениям организована деятельность ОВД />

Деятельность ОВД построена таким образом, чтобы охватить следующие направления:

защита от противоправных посягательств общества, государства и отдельных личностей;
осуществление криминалистических экспертиз;
обеспечение безопасного движения на дорогах;
борьба с различными правонарушениями и преступлениями, в том числе их обнаружение и расследование;
охрана порядка в публичных местах;
поиск преступников, правонарушителей и безвестно отсутствующих;
расследование административных правонарушений и применение некоторых видов наказаний за них;
защита подлежащих охране лиц;
участие в военных действиях по поддержанию обороны РФ и миротворческих акциях на территориях других государств (по особому решению главы государства).

Оперативные подразделения в структуре МВД России

Для выполнения задач ОВД созданы следующие подразделения:

уголовного розыска;
оперативного поиска преступников;
по предотвращению преступлений, посягающих на грузы;
по предупреждению и борьбе с экономическими преступлениями;
собственной безопасности;
по контролю за оборотом наркотиков;
по противодействию экстремизму;
по охране лиц, подлежащих государственной защите;
межрегиональные оперативно-розыскные подразделения территориальных органов МВД на окружном уровне;
оперативно-розыскной информации;
по сотрудничеству с аналогичными органами иностранных государств.

Структура управления ОВД

Руководство

Руководство системой ОВД осуществляет Министр внутренних дел. Ему непосредственно подчиняются: пять заместителей министра (один из них — первый заместитель, а другой — начальник Следственного департамента), статс-секретарь.

Структура Центрального аппарата

В систему центрального аппарата входят первый заместитель министра, статс-секретарь, заместители министра, следственный департамент, 9 главных управлений, 7 департаментов, Национальное центральное бюро Интерпола, 9 управлений.

В соответствии с Указом Главы государства от 1 марта 2011 г. N 248 штатная численность центрального аппарата МВД не должна превышать 6712 человек, включая вольнонаемный обслуживающий персонал.

Главные управления как территориальные подразделения МВД

Они призваны защищать права и свободы людей, бороться с преступлениями и правонарушениями, охранять общественный порядок и собственность, обеспечивать общественную безопасность, управлять подчиненными органами и организации, охранять лиц, подлежащих государственной защите.

Подразделения, входящие в ГУ МВД

Начальник и его заместители;
Штаб;
Управления по различным вопросам;
Кинологическая служба;
Экспертно-криминалистический центр;
Информационный и правовой отделы;
Дежурная часть;
Медико-санитарная часть.

Руководство ГУ МВД

Помимо начальника, к руководству ГУ относятся три заместителя. Первый заместитель управляет деятельностью подразделений по координации и анализу деятельности ОВД, по взаимодействию с органами власти, общественными организациями и гражданами, по контролю и взаимодействию с ОВД.

Второму заму подчиняются организационно-плановый и информационно-аналитический отделы, дежурная часть.

Третий заместитель координирует деятельность отделов по борьбе с терроризмом, экстремизмом и похищениями людей, по противодействию организованной межрегиональной преступности, по экономической безопасности и противодействию коррупции, а также информационно-аналитического отдела.

Городские и районные подразделения системы МВД

Городские и районные подразделения ОВД осуществляют непосредственную деятельность по уголовному розыску, контролю за оборотом наркотиков, обеспечению безопасного движения на дорогах и пр. Каждая из функций возложена на свое подразделение (например, безопасность движения на дорогах — ГИБДД).

Различия в статусе структурных элементов

В системе МВД есть подразделения, деятельность которых непосредственно связана с выполнением полномочий данного министерства и структуры, обеспечивающие выполнение этих функций.

К первым относятся управления по борьбе с коррупцией и прочими экономическими преступлениями, уголовного розыска, контролирующие оборот наркотических средств и пр. Они имеют статус подразделений полиции.

Ко вторым можно отнести Управление собственной безопасности, кадровый департамент, департамент договорно-правовой работы и т. д.

Практические направления деятельности

Расследование административных правонарушений и применение административных наказаний;
Розыск украденных вещей и пропавших людей;
Проведение криминалистических экспертиз;
Оформление лицензий на хранение и ношение огнестрельного оружия;
Охрана объектов общегосударственного значения и пр.

Вспомогательные функции

Их выполняют соответствующие подразделения системы МВД. К таким функциям можно отнести:

В преддверии дня штабного работника мне довелось изнутри познакомиться с работой штаба Управления внутренних дел по Западному административному округу, его руководителями, и узнать непосредственно у начальника штаба, чем именно они занимаются.

Меня сразу пригласили в кабинет заместителя начальника штаба, где и состоялся наш разговор. Мой первый вопрос к начальнику штаба:

- Расскажите о специфике штабной работы, чем конкретно занимается штаб и чем заняты его сотрудники?

- К сожалению, даже наши сослуживцы, работники смежных подразделений, не всегда понимают характер, объем и смысл нашей работы, - так начал свой рассказ начальник штаба УВД по ЗАО полковник внутренней службы Михаил Илюхин.

- Слово «штаб» предполагает командование, управление, организацию связей всех других структур. Как же устроен штаб изнутри?

- Верно.Фактически, штаб является центром, сердцем всего механизма окружных органов внутренних дел. Не буду перечислять всего, что входит в наши обязанности, но расскажу о структуре штаба и назову несколько основных пунктов его деятельности.

Штаб состоит из планово-аналитического отделения, инспекции, группы по контролю над соблюдением учетно-регистрационной дисциплины. В ежедневные обязанности штаба округа входят и планирование работы УВД на календарный год, и анализ результатов оперативной служебной деятельности, и управление штабными подразделениями на районном уровне. Очень важными составляющими штабной работы можно назвать подготовку и организацию проведения оперативных совещаний при начальнике Управления, подготовку материалов начальнику УВД для участия в совещаниях вышестоящих органов внутренних дел и других властных структур.

Наш разговор дополняется приятным женским голосом:

- Надо обязательно добавить, что штаб округа обеспечивает непрерывный контроль за исполнением всего вышеперечисленного, а также организует постоянное взаимодействие Управления с органами власти и местного самоуправления, участвует в регулярной работе антитеррористической комиссии, контролирует исполнение плановых мероприятий, принятие управленческих решений и поручений начальника УВД, - вступила в беседу хозяйка кабинета, миловидная светловолосая женщина с красивыми серо-зелеными глазами, заместитель начальника штаба Елена Микиртычьян.

- А как вы вдруг стали работать на этой должности? Неужели, это женская работа? Чем она вас привлекла и привлекает до сих пор? – искренне удивился я, засыпая Елену Викторовну вопросами.

Мы остались вдвоем, Елена Викторовна неторопливо и негромко стала отвечать на мои вопросы.

- Расскажите немного о себе. Когда видишь женщину, да еще с такой внешностью, на руководящей должности, к тому же, служащую на государство в органах полиции, это всегда вызывает к ней повышенное внимание и интерес.

-В далеком 1993 году я еще была молодой провинциальной девчонкой из районного городка в Ростовской области. Закончив среднюю школу, уже собиралась продолжить учебу в своем же городке. Но на семейном совете, при обсуждении планов, мой папа высказал предложение, пойти по его стопам. А работал он в милиции и был в городе начальником следственного управления. Вот тогда, приняв семейное решение, я получила направление для поступленияв школу милиции в г. Москве. Но с обязательством: вернуться и отработать в направляющей меня организации не менее трех лет после окончания школы.

В рекомендациях отца и решении семейногосовета я не сомневалась ни минуты!

Во-первых, меня всегда привлекала работа в милиции. Она нравилась мне, потому что сочетала в себе работу и общение с живыми людьми и с реальной помощью, которую я могла бы им приносить. Как отдельным гражданам, так и в целом, всему гражданскому обществу. Уж, простите меня за пафос, за, может быть, громкие слова. Да, я была романтиком, я верила в светлое предназначение и позитивность работы в органах внутренних дел. И. знаете, даже сейчас, по прошествии 25-ти лет, у меня эта вера и отношение к работе сохранились.

В 1995 году я окончила школу милиции по специальности эксперт-криминалист и вернулась на работу в место направления своегородного города, где и проработала почти три года по полученной специальности. Работая экспертом, поняла, что эта профессия не совсем то, к чему я стремилась и чем хотела бы заниматься всю жизнь. В 1998 году, после замужества, мне представилась возможность переехать в Москву и продолжить работу в столичной системе органов правопорядка

В1998 году Елена Викторовнапоступила на работу ОВД Фили-Давыдково в службу участковых уполномоченных, инспектором профилактики и отработала в ней до начала 2006 года.

- У меня простая и прозрачная биография, - продолжает свой рассказ Елена Микиртычьян. Бывает, человек сменит за пару лет с десяток рабочих мест. А я, как пришла работать в милицию Западного административного округа, так и работаю в ее рядах уже более 20-ти лет.

В 2006 году перешла в ОВД Можайский старшим инспектором штаба района. Вот именно тогда я и поняла, что нашла свое призвание, свое персональное место в сложном механизме внутренних органов. Работа и захватила, и увлекла. Сколько я вникала, изучала, работала, оставаясь во внерабочее время, постигая тонкости и детали штабной работы. Оказалось, что я склонна к анализу, мне интересно работать с документами, за столом. Дело, которым я занималась, доставляло мне и радость, и самоудовлетворение. Уверена, что работаю честно, искренне и старательно.

Отметим, что принципиальность и добросовестность Елены Микиртычьян была по достоинству отмечена руководством окружного управления и учтена при продвижениях по службе и дальнейших назначениях на должности.

С 2007 года Елена Викторовна Микиртычьян стала исполнять обязанности начальника штаба района.В 2008 году перешла в аппарат УВД по ЗАО на должность главного инспектора штаба округа. Опыт главного инспектора она накапливала шесть лет, проработав на этом месте до 2014 года.

- А как вы стали одним из руководителей УВД по ЗАО, заместителем начальника штаба? Как состоялось ваше назначение, готовы ли вы были к нему?

- В 2015 годуменя назначили заместителем начальника штаба, одновременно начальником ОАП (отделение анализа и планирования). В 2015 году во время ротации руководящего состава в УВД по ЗАО меня вызвал к себе заместитель начальника УВД полковник внутренней службыМарат Алимович Мустафаев и задал вопрос о готовности занять должность заместителя начальника штаба округа. И даже предложил дать некоторое время на размышление.

Елена Викторовна немного помолчала, вспоминая эпизод, улыбнулась и добавила:

- Но я не колебалась ни мгновения и дала ответ сразу. Конечно, я согласна!Я сразу так и сказала. Я хорошо знаю эту работу и считаю, что буду на своем месте.

- И вас утвердили?

- Да. С того момента и занимаю эту должность.

- А что именно привлекло вас в этой должности, в работе заместителем начальника штаба округа?

В этой должности меня привлекает скрупулезный анализ ситуации в округе, возможность прогнозирования оперативной обстановки, возможность планирования мероприятий, возможность предвидения, предупреждения и направление дальнейшего развития обстановки в округе и в целом, в городе.

В дверь кабинета постучали и, на разрешение войти, к столу подошла сотрудница с несколькими документами. И я смог увидеть, мастер-класс по работе с документами от полковника.

Рука Елены Викторовны, вооруженная ручкой, привычно летала над текстом, где-то задерживаясь на несколько секунд, где-то сразу ставила пометки, вычеркивала слова, строчки или целые абзацы. Елена Микиртычьян вслух комментировала свою правку, и было сразу понятно, насколько она в теме каждого вопроса принесенного документа, насколько ее волнует и заботит работа своего подразделения.Штабная работа приучила к выверенности каждого сказанного слова, к тому, что сначала всегда идет мысль, ее надо обдумать, только потом высказывать вслух.

Сотрудник вышла, мы продолжили разговор.

- Елена Викторовна, продолжим о штабной работе.

- Возьмем такой аспект работы штаба, как подготовка мероприятий и организация оперативных совещаний. Вы не поверите, бывает, что отдельные встречи мы готовим целый месяц. И успех таких встреч заключается как раз в том, чтобы не было заметно тех усилий, которые предпринимает штаб для их проведения.

- Поподробнее, пожалуйста!

- Представьте себе, встреча организована для 30-ти 40-ка человек. Это и вода на стол, и блокноты для записей, и бумаги с рабочими материалами, размноженные в нужном количестве. Встреча участников, рассадка гостей. И работа звукоусиливающей техники, ведение протоколов, подготовка предварительных решений и резолюций. Лучшее совещание то, которое идет, как часы. Началось вовремя, закончилось в срок, готовые решения лежат на столе. Это означает, что был сделан верный анализ обстановки, правильный прогноз по составу принимаемых решений.

- Согласен. Это действительно непросто. Это тонкая и точная работа! Расскажите теперь немного о своем доме, о домашних.

В 2002 году родился мой сынок. В этом году он окончил 9-й класс, замечательно сдал экзамены. Но неожиданно решил уйти из средней школы и продолжить получение образования в колледже. И выбрал Западный комплекс непрерывного образования, факультет аддитивных технологий.

Елена Викторовна снова улыбнулась:

- Можно сказать, в своем выборе сын пошел по моему пути, решил поначалу получать среднее специальное образование, как и я в свое время стартовала со среднего специального образования в Черкизовской школе милиции.

- Получается, сын не стал продолжателем родительских профессий. А что такое «аддитивные технологии»?

- Насколько он мне объяснил, это обучение, овладение специальными средствами, позволяющими конструировать. Строить окружающие нас элементы интерьера и окружающего мираразличными способами. Как, например, печатание разных предметов обихода и промышленных частей с помощью 3D-принтеров.

- Какая интересная, нужная и очень перспективная профессия!

- И я рада его выбору. Сын хорошо разбирается в компьютерах. Его выбор – выбор профессии будущего.

Невысокая хрупкая женщина с белокурыми волосами, серо-зеленоватыми, немного усталыми глазами и милой улыбкой.Звание – полковник внутренней службы. Должность – заместитель начальника штаба окружного управления внутренних дел. Встретишь на улице, никогда не подумаешь.

Оглядываю кабинет и замечаю над рабочим местом и трех стенах многочисленные грамоты, поощрения, благодарности.

- Скажите, Елена Викторовна, вы проработали в правоохранительной системе более 25-ти лет. А есть ли у вас награды?

Елена Викторовна встала и подвела меня шкафу напротив рабочего стола. На отдельной полочке шкафа я увидел разложенныеоткрытые коробочки с государственными и ведомственными наградами, среди которых в уголке стояла также красная бархатная коробочка, в какой обычно женщины хранят ювелирные изделия, сережки или колечко.Коробочка была закрыта, создавая интригу.

На мой вопросительный взгляд и невысказанную просьбу коробочка была открыта ее владелицей. Внутри оказались шесть полковничьих звездочек в натуральную величину, по три штуки в два ряда.

- Звезды на погонах лучшее украшение для меня, свидетельство моей нужности, полезности, правильность сделанного когда-то мною выбора и нахождения на своем месте. Оценка моей работы. Я люблю свою работу, и моя работа оценила меня. Друзья сделали мне чисто символический подарок по случаю присвоением специального звания – полковник внутренней службы.

Наше общение снова прервалось визитом другого сотрудника. Прощаюсь, покидаю кабинет и оставляю настоящего полковника, заместителя начальника штаба Управления внутренних дел по Западному округу ГУ МВД России по городу Москве Елену Викторовну Микиртычьян со своими сотрудниками, службой и рабочими вопросами.

Тихий и уверенный голос хозяйки кабинета внушает доверие, спокойствие и оптимизм.

- Все будет хорошо! – напевает в машине ведущий «Русского радио». Поговорив с Еленой Викторовной, теперь не сомневаюсь. Да. Все у нас будет хорошо!

«Оперативники уголовного розыска задержали. » — часто именно с этой фразы начинаются криминальные новости. Каждый день нам показывают сериалы про них. Но они сами говорят — не похоже. В жизни не так.

Возможно, потому, что в жизни случается то, что ни один сценарист не сочинит. К тому же, в реальности оперативники уголовного розыска подтянуты, дисциплинированы, спортивны. Сегодня они отмечают свой профессиональный праздник.

- Уголовный розыск это что для вас?
- Да для меня это, наверное, вся жизнь.
- Когда не тянет, тогда лучше уходить.
- Сотрудники уголовного розыска тоже умеют думать головой.

В этом здании свет не гаснет. Кондратьевский проспект. Районный отдел уголовного розыска.

Евгений Лузгин. Карьера — от оперативника до начальника отдела уголовного розыска Калининского района.

Историю про людоедов, которые запекли голову в печке, или про убийцу-насильника рассказывать не хочет. Аргументирует — в другом районе было. Полковник Лузгин старается подобрать «легкие» случаи, адаптированные для зрителя.

Отличная память присуща и настоящим криминальным талантам, и настоящим оперативникам.

Отличительная особенность дня сегодняшнего — рост преступлений в сфере мошенничества.

Лжеремонтника задержали. Оказалось — старый знакомый. Ранее судимый за кражи перепрофилировался в мошенники.

Мошенником быть куда безопаснее, чем грабителем или вором. Срок за преступления куда меньше. Например, этой зимой в День снятия блокады группу торговцев БАДами и вовсе отпустили из зала суда. Двадцать девять человек обманом забирали у пенсионеров последнее. На деньги стариков развлекались, путешествовали, отметили девятое мая в Турции.

У медицинских мошенников сегодня популярны «компенсации». Их предлагают однажды обманутым старикам.

Преступники примеряют облик представителей разных профессий. Но как только направление перестает приносить доход, меняют легенду. Были «газовщиками», стали «электриками».

В основном работают группами, но остались еще индивидуалы.

По количеству угонов Санкт-Петербург долго был в строчках лидеров. Но за последний год количество краж снизилось практически наполовину.

- Сколько это стоит?

Сергей Сушков. Начальник «угонного» отдела угрозыска. Одно из последних задержаний — беспрецедентная по изобретательности группа автоугонщиков. Машины прятали в подвале частного дома.

В подземном тайнике можно было спрятать двенадцать машин. Даже если система автомобиля отправляла сигнал, через бетонные стены бункера он не проходил.

Петербургский угрозыск в этом году взялся за разборки. Из некоторых скупок запчасти вывозили на грузовиках.

Вооруженными нападениями занимается «разбойный» отдел уголовного розыска. Роман Егоров. В розыске с 19 лет. Полковник Егоров начинал свой путь в Карелии. В городе, вокруг которого находились сразу три зоны. Контингент понятен. Перед камерой, впрочем, как и его коллеги, держится чрезвычайно официально.

- Представьте, что вы в засаде.
- Ну, там привычно. Ну, здесь уже не очень.
- Сколько в засаде можно провести времени?
- От нескольких часов до нескольких суток.
- Мы в кино видим, засада две секунды. Посидели опера две секунды в засаде, уже преступники с мешками бегут, раз и взяли. В жизни так же?
- Нет.

Из последних летних задержаний — грабители банков на Васильевском и на Ветеранов. Грабитель достал пистолет. Выстрелил. Потребовал деньги.

Задержали через день. Прятался в съемной квартире. Оставшиеся деньги, здесь все по классике, хранил под матрасом.

А разбойник с Васильевского даже переодеться не успел. Задержали в той же майке, что и на записи камер из банка. Взял чуть больше миллиона.

Но большинство клиентов «разбойного» отдела – дерзкие и совсем непростые. Сейчас за решеткой петербургские «Бонни и Клайд». Разрабатывали банду долго. Главарем оказалась женщина, Роза Аглемзянова.

Но многие преступники долго не думают. Не готовятся. Действуют по обстоятельствам.

В самом названии возглавляемого ею направления слово из наименования полицейского подразделения. «Розыскным» отделом регионального угрозыска полковник Елена Меркулова руководит много лет.

- Какие дела заставляют сотрудников вашего подразделения розыскного отдела забывать об отдыхе, забывать о покое?

Если причиной исчезновения ребенка стало насилие, дело попадет в профильный и, пожалуй, самый непростой отдел уголовного розыска. Здесь работают люди, которые могут отличить маньяка по взгляду.

Педофилов сегодня делят на две группы. Контактные и бесконтактные. Последние начинают с интернета, но в конце концов выходят в реальный мир.

За развращение детей через интернет могут быть разные сроки. Если ребенку меньше двенадцати — педофил может провести до двадцати лет за решеткой. Но такое наказание дают редко.

Алексей Родин. Полковник. Один из лучших в стране специалистов по отлову нелюдей, жертвами которых становятся дети.

Часть портретов на этой стене как раз педагоги, детские психологи, тренеры. Цифры на лбу — сроки. Пожизненное, к сожалению, педофилам редко дают после первого эпизода.

«Лица, которые были осуждены за преступления сексуального характера в отношении детей, в абсолютно большинстве вновь будут совершать эти преступления. Мы знаем примеры, когда педофил выходит и через неделю вновь совершает преступление.

Непонятно для нас, когда мы ловим преступника, убившего ребенка, убийство на сексуальной почве, а потом выясняется, что этот человек уже был ранее судим за убийство на сексуальной почве. Проблема в чем, а почему такие сроки небольшие? Преступник выходит, вновь совершает это преступление, и хочется задать вопрос, а почему же ему не дали пожизненное?»

Сотрудники уголовного розыска этого отдела занимались разработкой группы педофилов из детского дома в Кировском районе. В этом кабинете сидел Глеб Грозовский, душегуб Георгиевский и многие-многие другие.

Из последних — летом задержали группу педофилов с улицы Тамбасова. В нее входили руководитель радиостанции научного судна, музыкант, охранник, инженер. Через неделю задержали другого педофила. Педагога, реконструктора-историка.

В уголовном розыске работают люди, для большинства из которых служба подразделении — это не работа. Это призвание. Те, кто думают иначе, здесь надолго не задерживаются. А фразы «личное время», «свободное время» в кабинетах и в коридорах уголовного розыска вслух не произносят.

Официальная эмблема Министерства внутренних дел России .

Министерство внутренних дел Российской Федерации ( МВД РФ ) – орган центральной власти, осуществляющий функции в сфере внутренних дел. В данное понятие входит широкий спектр вопросов, от противодействия преступности до оформления документов и контроля за миграционными потоками.

Структуры, аналогичные МВД РФ , есть в большинстве стран мира, их функции и состав полномочий отличаются. В одних государствах они выполняют исключительно полицейские функции, в других – охраняют места лишения свободы, контролируют обороты наркотических веществ и оружия.

Как правило, МВД подчиняются главе исполнительной власти, президенту или премьер-министру. Названия ведомств также может отличаться. Например, в США функции МВД исполняет Министерство нацбезопасности. Если страна имеет федеративное устройство, то МВД нередко имеет подразделения на уровне субъектов.

МВД России – это военизированное формирование, его сотрудники имеют право на использование оружия и спецсредств. МВД является, как правоохранительной, так и гражданской службой. В этом отношении данное ведомство напоминает МЧС и Следственный комитет РФ .

Согласно указу президента от 2018 года численность сотрудников министерства не должна превышать 895 тыс. человек. Нынешним руководителем ведомства является Владимир Колокольцев , он занял свой пост в 2012 году.

Центральный офис МВД РФ находится в Москве , по адресу: ул. Житная, 16. Официальный сайт министерства – мвд. рф.

У Министерства внутренних дел есть эмблема. Она представляет собой золотого государственного орла с расправленными крыльями. На его груди находится круглый щит, наложенный на перекрещенные мечи. На щите изображен пехотинец, поражающий змея. Фоном этому рисунку являются цвета российского флага.

Знамя МВД – это полотнище прямоугольной формы и темно-синего цвета, в правом углу которого расположен герб министерства.

Каждый год 10 ноября сотрудники МВД РФ отмечается свой профессиональный праздник.

Функции и полномочия

Термин «внутренние дела» в широком смысле обозначает любую деятельность, которую власть проводит внутри государства. В узком понимании под ним чаще всего подразумевают обеспечение безопасности граждан, поддержание общественного порядка, борьбу с преступностью, охрану собственности.

В функции МВД РФ входит:

правовое регулирование в сфере своих полномочий;
управление собственными территориальными структурами;
защита любых форм собственности;
борьба с экстремизмом и терроризмом;
контроль оборота спецсредств и оружия;
охрана грузов и коммуникаций;
участие в охране диппредставительств на территории РФ ;
обеспечение защиты судей, других участников уголовных производств и их близких;
участие в мобилизационных мероприятиях и организации теробороны;

Также МВД обеспечивает безопасность движения на дорогах, оно обязано защищать судей и других участников уголовных процессов.

Здание Министерства внутренних дел РФ .

Кроме того, МВД РФ задействовано в работах по сертификации, метрологии и стандартизации. Оно участвует в хранении и учете архивных документов, создает и поддерживает работу специальных баз данных, обязано изучать общественное мнение относительно функционирования структур МВД.

Кроме того, ведомство обязано сотрудничать со СМИ, рассматривать и проверять обращения граждан, организовывать их прием, отчитываться перед властными органами разных уровней.

Структура ведомства

Высшее руководство ведомством осуществляет министр МВД РФ . Он назначается на должность и снимается с нее указом главы державы.

В структуру ведомства входит центральный аппарат (ЦА), территориальные структуры, исследовательские учреждения, больницы, санатории, госпитали, курорты, представительства министерства в других государствах.

ЦА МВД РФ состоит из управлений, центров и департаментов. В его структуру входят следующие главные управления (ГУ МВД):

по миграционным вопросам;
обеспечения безопасности движения;
противодействия экстремизму;
по наркоконтролю ;
уголовного розыска;
обеспечения общественного порядка;
транспортное;
собственной безопасности;
уголовного розыска.

Среди других подразделений МВД можно отметить управление по борьбе с коррупцией, следственный департамент, центры, занимающиеся метрологией, кинологическим обеспечением, защитой данных, и центр криминалистики.

На уровне федеральных округов территориальные органы министерства представлены главными управлениями (ГУ МВД), на региональном – республиканскими министерствами. В районах и населенных пунктах, а также на важных объектах действуют отделы и управления ведомства. Кроме того, в структуру министерства входят управления на различных видах транспорта.

Знаки отличия и форма

Специальные звания сотрудников МВД РФ идентичны званиям, которые используются в ВС РФ . К названиям добавляются нужные приставки, указывающие, где именно служит сотрудник, в полиции, во внутренней службе или юстиции.

Нынешний министр МВД РФ Владимир Колокольцев .

С 2013 года начался переход ведомства на форму одежды и знаки отличия. Был введен единый стандарт погон с закругленной формой. У полиции и внутренней службы они получили красную окантовку, у органов юстиции – серо-голубую. Изменению подверглось и плетение погон – оно стало темно-синим.

У МВД РФ имеется большое количество собственных медалей и знаков отличия. Чаще всего отличившихся сотрудников награждают медалями:

«За отличие в службе»;
«За доблесть в службе»;
«За содействие»;
«200 лет МВД России ».

Награды отличившимся сотрудникам нередко вручают в дни профессиональных праздников. Кроме Дня сотрудника МВД, который является общим для всех, кто работает в системе министерства, существует еще несколько десятков «узкоспециальных» праздников, типа Дня эксперта-криминалиста.

Вооружение и спецсредства

МВД РФ относится к военизированным формированиям, его сотрудники имеют право носить и применять ручное стрелковое оружие и специальные средства.

После образования Росгвардии из состава МВД были выведены все специальные подразделения с их бронемашинами и серьезным стрелковым оружием.

Сегодня на вооружении сотрудников МВД находятся пистолеты ПМ и различные модели автомата Калашникова. В то же время активно ведется программа перевооружения личного состава. Морально устаревшие ПМ планируют заменить более мощными и современными пистолетами «Грач», а АК – пистолетами-пулеметами «Витязь».

Кроме стрелкового оружия, сотрудники МВД используют большое количество специальных средств. Это электрошокеры, аэрозоли со слезоточивым или раздражающим газом, светошумовые гранаты, дубинки, травматическое оружие, наручники.

История

Официальной датой создания МВД РФ считается 16 мая 1992 года. Но на самом деле история российского министерства внутренних дел началась куда раньше.

Полиция была образована в 1718 году по указу императора Петр I. Она действовала только в столице империи, первым начальником этого ведомства стал Антон Девиер. Полицейские поддерживали порядок в городе, патрулировали его улицы, исполняли наказания. Через несколько лет аналогичная служба появилась в Москве .

В 1731 году была учреждена Тайная канцелярия, которая занималась расследованием преступлений на территории всей страны. В основном она расследовала дела, связанные с политикой.

В 1733 году полиция появилась в 23 крупнейших городах государства. В 1774 году для выполнения полицейских функций в деревнях были введены должности десятских и сотских. Инструкции для них писала лично Екатерина II. В 1775 году в губерниях появился новый орган надзора – земский суд. В 1784 году было разработано специальное уложение, определявшее работу полицейское аппарата на местах.

В 1801 году император Александр I в день своей инаугурации подписал указ о запрете пыток во время следствия.

В 1802 году для осуществления государственной политики внутри страны было учреждено новое ведомство – Министерство внутренних дел. Его первым руководителем стал близкий друг императора – граф Виктор Кочубей .

Изначально планировалось, что новое ведомство не будет заниматься охранительными функциями, однако после присоединения к нему полиции в 1819 году этот подход изменился. Одновременно из МВД были выведены департамент торговли и почтовое ведомство.

В 1880 году к МВД был присоединен корпус жандармов и министр стал его руководителем. В 1895 году исправительные учреждения были переданы из МВД в управление министерства юстиции. В 1898 году при МВД был образован Особый отдел, которому была поручена работа с агентурой, проверкой писем, изъятие антиправительственной литературы.

Так менялась форма советских милиционеров.

После революционных событий 1905 года МВД началась реформа ведомства, ее инициатором выступил Петр Столыпин .

После февральской революции 1917 года МВД фактически перестало существовать, как единая структура. Для поддержания правопорядка в крупных городах была создана милиция, в состав которой в основном набирали рабочих. Была объявлена масштабная амнистия и десятки тысяч уголовников оказались на свободе.

Уже в ноябре новая власть сформировала новое ведомство – НКВД, главной задачей которого стала борьба с преступностью и охрана общественного порядка. Кроме того, предполагалось, что наркомат будет контролировать работу местных советов, подбирать в них кадры, заниматься «коммунальными» вопросами: выделять жилье, проверять прописку, выдавать паспорта.

В мае 1919 года его возглавил Феликс Дзержинский , занимавший одновременно и пост руководителя ВЧК. Говоря иными словами, НКВД должен был заниматься «неполитическими» преступлениями, а ЧК – бороться с врагами революции. Хотя, в то время различия между этими задачами было весьма размытым.

После отмены НЭПа сотрудники НКВД вплотную занялись экономическими преступлениями. Они ловили валютчиков, спекулянтов, мошенников, взяточников.

В 1934 году было учреждено НКВД СССР. Это ведомство выполняло множество функций. Кроме милиции, в ее состав входило управление госбезопасности, пожарная охрана, внутренние войска, пограничная служба и управление пенитенциарных учреждений.

В 1940 году было решено выделить госбезопасность в отдельную структуру и в целом реорганизовать ведомство, но война помешала этим планам. В 1946 году наркомат переименовали в министерство.

В 1990 году СССР стал членом Интерпола , а в январе 1991 года появился новый закон о деятельности милиции. После распада страны единая система МВД начала делиться по границам бывших советских республик. В декабре 1991 года Ельцин подписал указ о прекращении деятельности советского МВД на территории независимой России .

90-е годы были трудными для сотрудников МВД РФ . Тяжелая экономическая ситуация в стране привела к настоящему разгулу преступности. Медленно и сложно шла наработка правовой базы, необходимой для работы ведомства, не хватало опыта и технической оснащенности.

В 2001 году из структуры МВД в МЧС была передана противопожарная служба, в начале 2002 года – образована миграционная служба, которая позже вошла в состав данного ведомства.

В 2008 году на основе департамента по борьбе с оргпреступностью были созданы отделы по защите от экстремизма. В 2011 году появился закон «О полиции» , который не только регулировал деятельность органов МВД, но и поднимал вопрос о возвращении им старого дореволюционного названия.

Начиная с 2004 года численность сотрудников МВД постоянно уменьшалась. К 2012 году она достигла 1,1 млн человек, в настоящее время в ведомстве работает менее 900 тыс. сотрудников.

В 2016 году из состава МВД вывели внутренние войска и все специальные подразделения. На их основе была сформирована Росгвардия . В состав министерства вошли служба по наркоконтролю , а также миграционная служба. Они получили статус главных управлений МВД.

В структуре органов внутренних дел, как правило, существуют следующие виды подразделений, на основе которых строятся структуры управления [22]:

Министерство внутренних дел (МВД) — центральный орган управления в системе правоохранительных органов Российской Федерации. Федеральное министерство, подчинённое напрямую Президенту Российской Федерации. Осуществляет общее централизованное руководство всеми органами внутренних дел и внутренними войсками в стране. Во главе — Министр внутренних дел Российской Федерации, воинское (специальное) звание, соответствующее штатной должности — генерал-полковник — генерал армии.
Департамент, Главное управление, Управление — подразделение Министерства, осуществляющее руководство органами и войсками внутренних дел в пределах функциональной компетенции: Департамент уголовного розыска, Департамент собственной безопасности, Департамент охраны общественного порядка, Департамент по борьбе с организованной преступностью, Департамент экономической безопасности, Организационно-инспекторский департамент, Правовой департамент, Департамент тыла, Финансово-экономический департамент, Главное командование (Главкомат) внутренних войск МВД РФ (на правах департамента) . Департамент осуществляет руководство подчинёнными подразделениями органов и войск внутренних дел: Округами внутренних войск, Главными управлениями, Управлениями и отделами внутренних дел.
Главное управление МВД России (ГУ МВД России) — осуществляет руководство органами внутренних дел в пределах своей компетенции, ограниченной либо территориально (ГУ МВД по субъекту Федерации) , либо функционально (отвечает за определённый круг задач органов внутренних дел: Главное управление по борьбе с экономическим преступлениями — подразделение в составе центрального аппарата министерства) . ГУ МВД стоят над управлениями (УМВД) или отделами МВД России (ОМВД) . В Субъектах РФ, имеющих численность населения более 2-х млн. человек или особый статус в силу определённых обстоятельств, как правило, осуществляют свою деятельность Главные управления МВД России (ГУ МВД по г. Москве, ГУ МВД по Московской области и т. п.) . Округа внутренних войск приравниваются по оргштатной структуре ГУ МВД. Руководитель ГУ МВД, как правило, имеет специальное звание генерал-лейтенант — генерал-полковник.
Управление МВД России (УМВД) — орган управления в системе внутренних дел, имеет статус ниже ГУ МВД, но выше отделов МВД России. Бывают территориальные (субъектов федерации, например: УМВД по Тульской области, или территориальных единиц субъектов федерации, в этом случае подчиняются вышестоящему ГУ МВД: например УМВД по Новомосковскому району Тульской области, УМВД ЮЗАО г. Москвы) , функциональные в составе Министерства или ГУ МВД. По своей штатной структуре приравниваются, как правило дивизии внутренних войск, во главе: генерал-майор (редко — генерал-лейтенант) . Если УМВД входит в состав вышестоящего ГУ МВД, тогда по штату равны бригаде, начальник УВД — полковник.
Министерство внутренних дел субъекта Российской Федерации — осуществляет общее руководство органами внутренних дел в пределах данного субъекта федерации. В зависимости от штатной структуры, определяемой численностью населения и прочими факторами, приравнивается к ГУ МВД или УМВД субъектов федерации.

Отдел МВД России (ОМВД) . Основной орган управления в системе внутренних дел РФ. Подчиняется вышестоящему территориальному УМВД, или напрямую УМВД (ГУ МВД) субъекта федерации как правило являются территориальными (ОМВД района, города областного подчинения) , осуществляет руководство всей деятельностью по обеспечению правопорядка в пределах компетенции органов внутренних дел в пределах административной территории;
Отдел полиции (ОП) — территориальное подразделение внутри отдела или управления МВД России.

В Милиции есть много разных отделов, например:
1) Для общественного правопорядка: ППС - Они ходят по определенному району в городе и следят за порядком. УВО - Они ездят на определённые посты следят за порядком в разных общественных местах и в местах государственной важности, так же они ездят на вызовы по ограблению магазинов и квартирных краж. ОМОН - Это отдел милиции особого назначения, они выезжают на вызовы когда происходят массовые беспорядки, бунты, и т. д. а еще ОМОН несет службу на каких либо массовых мероприятиях (в основном когда концерт проходит в городе).
2) СпецНаз : В СпецНазе есть такие подразделения как СОБР - это Отряд спец. назначения. СОБР был создан для того что бы выезжать на какие либо специальные операции по обезвреживанию и задержанию особо опасных преступников. ФСКН - это СпецНаз по задержанию каких то наркобаронов и наркоторговцев, если сотрудники ППС не смогут справится с наркоманами, тогда вызывают ФСКН. ФСИН- это тюремный СпецНаз, они следят за заключенными в тюрьмах и обезвреживанию бунты в Калония.

Читайте также: