Что пенсионный фонд потерял

Опубликовано: 08.05.2025

"Путь в тысячу миль начинается с одного шага"

Страницы блога

четверг, 28 августа 2014 г.

ПФР потерял, а виноват пенсионер

В последнее время в ходе общения с коллегами вопросы, связанные с документальным подтверждением пенсионных прав, всплывают регулярно. К сожалению, часто в этих рассказах весьма негативные оценки даются действиям Пенсионного фонда, сотрудники которого, по мнению коллег, всеми правдами и неправдами стараются не засчитать те или иные периоды трудового стажа. Затем Пенсионный фонд требует предоставить справки из архивов, - и, учитывая сложившуюся ситуацию с обеспечением сохранности документов по личному составу, далеко не каждому удается подтвердить архивными справками весь трудовой стаж, включенный в трудовую книжку.

В проекте концепции развития архивного дела в Российской Федерации на период до 2020 года (см.: http://regulation.gov.ru/get.php?view_id=15&doc_id=45178 ) предполагается
сокращение сроков хранения документов по личному составу с 75 до 20 лет. Чтобы показать возможные последствия подобных недодуманных идей наших кабинетных деятелей, предлагаю читателям обзор интересного судебного дела, в котором,
с моей точки зрения, Пенсионный фонд «переплюнул» сам себя.

Утратив в своем архиве пенсионное дело и не получив от гражданина повторно подтверждающие документы (интересно, а вообще имел ли Пенсионный фонд право повторно запрашивать их через несколько лет после назначения пенсии?), Пенсионный фонд попытался через суд добиться возврата, по его мнению, излишне начисленной гражданину пенсии . И ему это почти удалось! Точку в вопросе поставила Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ в марте 2014 года (определение № 18-КГ14-1), вставшая в данном вопросе на сторону гражданина.
Для справки: Порядок проведения инвентаризации выплатных (пенсионных) дел, утвержденный распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 24 июня 2013 года № 241р

3.6. . В случае обнаружения утраты выплатного (пенсионного) дела на бумажном носителе территориальным органом ПФР принимаются меры по восстановлению (формированию дубликата) выплатного (пенсионного) дела на бумажном носителе.
Основанием для восстановления (оформления дубликата) выплатного (пенсионного) дела является распорядительный акт территориального органа ПФР.

А вот с судьбой самой пенсии все оказалось куда печальнее. Так как гражданин не смог повторно предъявить подтверждающие часть трудового стажа документы, суды всех уровней признали правомерным решение Пенсионного фонда, которое было не в пользу гражданина.

Обратите внимание на то, что документы, которые Пенсионный фонд повторно затребовал от пенсионера – 30-летней давности ! Это дело наглядно демонстрирует, что сможет творить Пенсионный фонд, если будут установлен 20-летний срок хранения документов по личному составу. У пенсионеров будут запрашиваться повторно все подтверждающие документы, а поскольку архивы эти документы уже уничтожат, то на этом основании будут снижаться пенсии всем подряд!

При проверке наличия пенсионных дел в архиве Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сочи Краснодарского края (ГУ УПФ РФ в г. Сочи) пенсионное дело одного из пенсионеров не было обнаружено, в связи с чем для восстановления утраченного пенсионного дела в его адрес неоднократно направлялись письма с просьбой предоставить документы, необходимые для восстановления пенсионного дела и обоснования получения им пенсии в первоначально установленном размере.

В июле 2012 г. гражданин получил письмо, в котором предлагалось срочно прибыть в пенсионный фонд с оригиналами и копиями документов, подтверждающих право на пенсию. Там ему было заявлено, что его пенсионное дело утрачено и в архиве Пенсионного Фонда Российской Федерации отсутствует, в связи с чем, принято решение о приостановлении ему выплаты пенсии с 1 августа 2012 года на неопределенное время.

В ноябре 2012 года Центральный районный суд г. Сочи признал решение о приостановлении выплаты пенсии незаконным (дело делу № 2-5006/12).

Пенсионер так и не представил документ, подтверждающий его работу по совместительству. С учетом отсутствия данного документа в восстановленном пенсионном деле была установлена переплата пенсии за период с ноября 2009 года по июль 2012 года, которую Пенсионный Фонд решил взыскать с пенсионера. Также было принято решение о пересчете пенсии в сторону уменьшения.

ГУ УПФ РФ в г. Сочи Краснодарского края обратилось в суд с иском к пенсионеру о признании необоснованным назначенного ему вида пенсионного обеспечения и взыскании необоснованно выплаченной суммы пенсии.

Обратившись в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Сочи по вопросу о назначении трудовой пенсии по старости в 2009 году, он, в соответствии с законом «О трудовых пенсиях в РФ» одновременно с заявлением представил все необходимые документы, подтверждающие его право на пенсионное обеспечение и его размер. Пенсионный фонд признал подлинность и достаточность представленных документов, приняв решение о назначении ему пенсии и ее размере, а также выдал ему пенсионное удостоверение. Тем самым своими действиями Пенсионный фонд подтвердил, что в его распоряжении на момент принятия данного решения находились все требуемые документы, что и позволило назначить гражданину пенсию.

Позиция Центрального районного суда г. Сочи

Решением Центрального районного суда г. Сочи в апреле 2013 года исковые требования были удовлетворены (дело № 2-1270/2013). Суд признал назначенный с учетом работы по совместительству вид пенсионного обеспечения пенсионера необоснованным, взыскал с ответчика в пользу ГУ УПФ РФ в г. Сочи Краснодарского края необоснованно выплаченную сумму пенсии.

Удовлетворяя иск в части требования о взыскании с пенсионера суммы излишне выплаченной пенсии, суд первой инстанции руководствовался пп. 2 п. 1 ст. 26 федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и исходил при этом из того, что пенсионером до настоящего времени не представлено документа, подтверждающего его работу по совместительству в период с 1 сентября 1983 года по 30 ноября 1987 года.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 18 июня 2013 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения (дело № 33-12892/13).

По запросу судьи Верховного Суда Российской Федерации в декабре 2013 года дело было истребовано в Верховный Суд Российской Федерации для проверки в кассационном порядке и определением судьи Верховного Суда Российской Федерации в январе 2014 года кассационная жалоба передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Позиция Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ не согласилась с указанным выводом судебных инстанций.

Материалами дела подтверждается, что в 2009 году гражданин обратился с заявлением о назначении ему трудовой пенсии, представив одновременно с заявлением необходимые документы для назначения пенсии документы.

По результатам рассмотрения заявления и представленных документов с 5 ноября 2009 года ему была назначена трудовая пенсия, что свидетельствует об отсутствии у должностных лиц ГУ УПФ РФ в г. Сочи Краснодарского края на тот момент каких-либо нареканий в отношении представленных заявителем документов. В то же время пенсионное дело гражданина было утеряно в самом пенсионном органе, по причинам, не связанным с виновными действиями ответчика .

Таким образом, в данном случае нарушение установленных п. 4 ст. 23 закона «О трудовых пенсиях» обязательств не могло быть поставлено пенсионным органом в вину пенсионеру, учитывая, что наступление именно новых обстоятельств, влекущих изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты, в данном случае отсутствовало.

Кроме того, суд учел, что спорная сумма, на взыскании которой настаивал Пенсионный фонд, представляет собой сумму, представленную гражданину в качестве средств к существованию.

Суд отметил, что в соответствии со ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о наличии недобросовестности пенсионера или счетной ошибки.

Суд отменил решение Центрального районного суда г. Сочи и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда. В указанной части было принято новое решение, которым ГУ УПФ РФ в г. Сочи Краснодарского края в удовлетворении требования к пенсионеру о взыскании необоснованно выплаченной суммы пенсии было отказано.

В остальной части решение Центрального районного суда г. Сочи и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда было оставлено без изменения, а кассационная жалоба гражданина - без удовлетворения.

Мой комментарий: У меня это решение вызывает возмущение. Ситуация, когда документы пенсионного дела были утрачены самим Пенсионным фондом, а в результате наказали не его, а пенсионера - позорная. Как мне кажется, в этом случае именно Пенсионный фонд должен был доказывать, что пенсионер не имеет прав на назначенную ему пенсию. Именно Пенсионный фонд должен был представлять документы, доказывающие его позицию, а не требовать повторного представления документов пенсионером.

Более того, как мне кажется, такое требование вообще незаконно. В обязанности пенсионера входит представить нужные документы до момента назначения пенсии – после этого за сохранность представленных документов должен отвечать Пенсионный фонд.

Очень жаль, что пенсионер не обратился в суд со встречным иском к Пенсионному фонду, и не потребовал компенсировать ему весь ущерб, который он в дальнейшем понесет из-за уменьшения размера пенсии.

29.01.2019 В выписках по лицевому счету снова появились данные за 2017 и 2018 год. Пресс-служба пенсионного фонда объяснила, что это был технический сбой. Сейчас все исправили. Если данные раньше были, но пропали, они снова должны появиться. Проверьте свои выписки и делайте это регулярно.

Мы обнаружили пропажу данных о стаже, взносах и баллах случайно в начале года при запросе выписок. Но тревогу решили забить, когда поняли, что это проблема не одного человека. Судя по всему, она носит массовый характер, и понять причины мы пока не смогли. Пенсионный фонд не отвечает на запросы, горячая линия не работает, в регионах ничего внятного сказать не могут.

Проверьте свои выписки из лицевого счета. Если что-то не так, начинайте разбираться. Стаж пропал внезапно, но это не значит, что так же внезапно он вернется.

Расскажите родным

Вот что нужно знать об этой ситуации:

У некоторых людей из лицевого счета пропала часть данных о стаже и пенсионных баллах за два года.
Пенсионный фонд пока не дает пояснений и не комментирует ситуацию.
Проверьте, коснулось ли это вас, на портале госуслуг: gosuslugi.ru/10042/1
Если коснулось — бейте тревогу и пишите в свое отделение ПФР .
Мы продолжаем бомбить ПФР запросами. Подписывайтесь, чтобы узнать о развитии событий: journal.tinkoff.ru/subscribe/

Что случилось?

10 января автор этой статьи и экономист Екатерина Мирошкина запросила выписку из лицевого счета в ПФР . Это бесплатно на портале госуслуг — выписка приходит моментально. Такой же запрос можно сделать на сайте ПФР .

В выписке отражается стаж, начисленные баллы, места работы и сумма страховых взносов за все время — с разбивкой по годам и работодателям.

В выписке от 10 января 2019 года не оказалось стажа начиная с 2017 года. По состоянию на 23 января его тоже нет. Хотя в такой же выписке от 19 октября 2018 года был указан стаж за 2017 и 2018 годы, начисленные баллы и сумма взносов от работодателей. Обе выписки запрашивались через портал госуслуг и сразу же — через сайт ПФР , они хранятся в личном кабинете. Но из более поздней исчезли 17 баллов, два года стажа и суммы взносов из трех источников: работодателя по трудовому договору, заказчика по договору оказания услуг и уплаченные ИП за себя. То есть вообще все уплаченные взносы и весь трудовой стаж за два года.

Так, может, это проблема одного человека?

Увы, нет. С такой же проблемой столкнулись и другие люди в разных регионах. Логика непонятна: у одних сотрудников одного и того же работодателя стаж и баллы на месте, у других все пропало. Такая же ситуация с индивидуальными предпринимателями: у одних взносы за себя отражены в лицевом счете, у других ничего нет.

Проблему с выписками описывают и в соцсетях. У всех пропали данные именно за 2017 и 2018 годы.

Если у вас в выписке нет и не было данных за 2018 год, это нормально. Информацию загружают постепенно. Но за 2017 год все должно быть на месте. И если стаж за часть 2018 год был, а потом пропал — это странно.

Что говорит пенсионный фонд?

На сайте пенсионного фонда никакой информации о проблеме нет. Возможно, это просто технический сбой, но обычно о таких ситуациях сообщают: мол, все нормально, обновляем программы для вашего удобства, возможны проблемы с отображением информации в лицевом счете, если что — приходите за выпиской лично в отделение, до такого-то числа все починим.

В соцсетях пенсионного фонда сообщений тоже нет, хотя ПФР их активно ведет. Поздравление есть, про индексацию пенсий написано, о материнском капитале и льготах рассказали, а о том, что у людей пропали два года стажа и накопленные баллы, от которых зависит пенсия, — ни слова.

Горячая линия ПФР по номеру 8 800 302-2-302 не работает.

Электронный запрос в ПФР тоже остался без ответа. Его отправили 10 января, но до 23 января — тишина. По закону еще есть время на ответ, то есть сроки не нарушены. Обычно ПФР отвечает на запрос даже быстрее — в течение пары дней. Но не в этот раз.

По телефонам в региональных отделениях ситуацию также не прояснили. Мы пытались добиться хоть какого-то ответа в разных городах. Горячие линии не работают, или там просят перезвонить. В одном отделении ответили, что о проблеме известно и ее решают, но на этом все: что делать конкретному человеку и когда вернется стаж, специалисты не говорят.

Что сейчас нужно сделать?

Без паники. Скорее всего, дело в техническом сбое и со временем все починят, а стаж вернется. Но сидеть сложа руки тоже нельзя. От начислений в лицевом счете зависит размер пенсии и вообще возможность ее получать. А еще эти выписки могут запрашивать банки при оформлении кредита: вдруг у вас там нет стажа за два года.

Проверьте выписку. Запросите извещение о состоянии своего лицевого счета. Это бесплатно. Ответ придет моментально. Посмотрите, какие данные указаны в первой таблице. Заодно проверьте, где ваши пенсионные накопления: у некоторых людей внезапно и без их ведома сменилось место хранения взносов.

Если у вас все в порядке, можно ничего не делать — продолжайте зарабатывать стаж и баллы.

Напишите обращение в ПФР . Форма есть прямо на сайте. Войдите под своей учетной записью и опишите проблему. Обращению присвоят номер, а дальше нужно просто ждать. Так вы как минимум зафиксируете, что пытались разобраться.

Позвоните в отделение. Может быть, в вашем регионе что-то прояснится. Расскажите в комментариях, что вам ответят. Мы не смогли добиться хоть какого-то внятного объяснения, но вдруг вам скажут что-то важное и всех успокоят.

Собирайте подтверждающие документы. Если вам скоро на пенсию, нужен кредит или вы переживаете, что стаж пропал и не вернется, собирайте документы за те годы, которые исчезли из выписки:

Копию трудовой книжки.
Справку о начисленных взносах от работодателей.
Декларации ИП .
Квитанции об оплате взносов за себя.

Может быть, стаж за два года теперь придется доказывать.

Мы надеемся, что ПФР как-то прояснит ситуацию и все исправит. Будем держать вас в курсе.

Брала выписку около месяца назад и тоже обнаружила пропажу. Тогда не придала этому значения. Огромное спасибо за статью, срочно напишу в ПФР.

я на пенсии, но сделала тоже запрос по стажу в ПФ, пришел ответ по нулям, хотя у меня стажа более 30 лет!

Светлана, анологичный случай , в случайность не верю .

Светлана, у мужа тоже все по нулям. Пенсию получает по инвалидности уже больше 5 лет.

Светлана, У мужа тоже все по нулям. Получает пенсию по инвалидности больше 5 лет. А о стаже и баллах вообще никакой информации!

Светлана, на лицевом счете отображаются только неучтенные данные. Т.е. когда человеку назначают пенсию, информация на его ИЛС обнуляется и появляется только если гражданин продолжает работу.

Наталья, на лицевом счете отображаются только неучтенные данные. Т.е. когда человеку назначают пенсию, информация на его ИЛС обнуляется и появляется, только если гражданин продолжает работу.

Кристина, так я продолжаю работать, а в ИЛС сплошь нули.

Кристина, Та що вы говорите? А как мне проверить, какие цифирки они ставили в пенсионный калькулятор. Мне эту лапшу тоже пытались повесить на уши.

Irina Nikulina - Panchuk, Совершенно точно знаю, что говорю) А пенсионный калькулятор несет чисто ознакомительный характер, сам расчет пенсии высчитывается куда сложнее.

Ольга, Если прошел год и все еще нули, тогда думаю да, стоит обратиться в ПФР.

Кристина, гражданин на пенсии ,

Кристина, а тем, кто на пенсии уже стоит беспокоится из-за обнуления?

Сейчас спросил у человека из ПФР об этой проблеме. Насколько я понял разработчики сейчас перезаливают данные из налоговой и что-то там ещё делают с процессом формирования выписки, отсюда и этот баг. С самими данными всё хорошо. Налоговую уже завалили письмами по этому поводу, не успеют отвечать.

Вчера запросил выписку, удивился. Тоже нет данных за 17 и 18 год. Вчера же отправил заявку через сайт ПФР. Спасибо, что написали об этом, я думал я такой один.

У меня восстановились баллы и стаж. По заявления ответа ещё нет, но, вероятно, ответят, что всё хорошо. Проверьте у себя.

То же самое. ИП с июля 2016 года. Данные за 2016 год есть. А дальше все пропало из выписки. Писал в техподдержку через приложение госуслуги и тишина.

У меня несколько работ плюс я ИП. Одна работа в Москве, одна в провинции - и в провинции я прописан. При выписке на госуслугах нет стажа с 1 января 2017, при выписке на сайте ПФР то же самое. Позвонил в местное отделение, поговорил, там ребята посмотрели в локальной базе - все данные есть. За 2018 год еще не все, но сказали, что это просто потому что их еще не вносили или типа того, до марта все должны внести. За 2017 есть и стаж, и взносы со всех работ и ИП, со всеми коэффициентами и т.д. На вопрос "а почему" сказали, что скорее всего технический сбой и что данные при выписке с госуслуг формируются не на региональном уровне. Но сами данные у них есть, так что проблем быть не должно и все скорее всего починят, но когда - непонятно.

Надеюсь, это кому-то помогло и успокоило.

С баллами от работодателей ничего не случилось, но отчислений от моего ИП ПФР пока не признаёт, по крайней мере судя по выпискам с "госуслуг". При этом налоговая мои платежи в ПФР от ИП видит и учитывает. Поеду на днях лично мучать местный ПФР, пусть поясняют, где что.

Дубов, У меня была похожая ситуация летом. Пришло письмо от ПФР о долге в 144000. Я поехал узнавать, в чем дело, так как все выплачивал. Мужчина в окошке понимающе кивнул и указал на огромную пачку бумаг, мол, это все заявления от ИП. "Вам нужно, - говорит, - принести декларации за 15-16 годы. Налоговая не отправила их в ПФР, или ПФР не запросил. Где живем-то. ". После того, как я принес декларации, спустя пол года примерно ПФР списал долг, заменив их на пеню в 31р 19 коп. 15-16 годы вернулись. Но пропали 17-18. Совпадение? Не думаю.

Мои уплаченные за себя как ИП деньги в начале 2018 года так и не пришли, ПФР сказал, что это - прерогатива налоговой (зачисление таких сумм, начиная с 1.01.17). А налоговая ответила, что сейчас они переносят какие-то базы и проблема массовая (по нашему региону). Думаю, эти вещи могут быть связаны

Пропажу стажа впервые зафиксировала в 2015г.,после того ,как обратилась в ПФ с вопросом:какой стаж они фиксируют у меня. Мои подсчеты явно не совпадали с тем, что услышала. 11 месяцев восстановили,а вот 3 месяца, якобы ошибка работодателя (просто три месяца "улетучились" )до настоящего времени 23 января 2019г. не удается восстановить.Причем сотрудниками ПФ было сказано, что ошибка -пропажа каких-то периодов стажа типична ( у сына тоже исчезал период работы в коррекционном учреждении, а потом ,спустя год появился,но название учреждения было другое. )Без "этой ошибки" не выхожу на 40 лет стажа, также не фиксируются периоды работы в последнее время (в настоящее время работаю- попросили!) Складывается впечатление, что ПФ ВЫГОДНО,чтоб , в некоторых случаях ФАКТИЧЕСКИЙ СТАЖ клиента не соответствовал тому , что демонстрирует его мониторы.И дело тут ,похоже, не в СБОЕ СИСТЕМЫ. Сотрудники прежде, чем дать информацию, о том, какой стаж они фиксируют, устраивают настоящую пытку , а "за чем тебе это надо?" Мало того, чем больше живу и работаю, тем меньше у меня стаж. Если в 2015 году сотрудник ПФ ответила,что 38 лет 4 месяца (это с 1972 года при отсутствии перерывов в работе), а после того как часть стажа была восстановлена стаж оказался 39 лет 7 месяцев, то когда в янв 2019 попыталась узнать какой стаж, с учетом проработанных периодов,услышала -34 года (?!) И "она" стала учить меня считать периоды, даже тогда ,когда мной было сказано, что от них есть официальное письмо, где указывается, что у меня уже в 2015г стаж 39 лет 7 мес.Потом исчезла на некоторое время , а вернувшись сказала, что это у меня педагогический стаж.Причем здесь педагогический стаж ?!

Российское законодательство допускает возможность восстановления утерянного свидетельства СНИЛС в любое время без уплаты штрафов. Для получения дубликата следует обратиться в региональное представительство ПФР, ближайший МФЦ или оформить заявление через сервис госуслуг. Порядок взаимодействия граждан с госорганами во всех случаях регламентирован внутренними правилами учреждений и соответствующими правовыми нормами.

Итак, как восстановить СНИЛС при утере?

Для чего необходимо восстановить СНИЛС?

Любой работоспособный гражданин РФ проходит регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования. Как правило, при первом трудоустройстве процедуру осуществляет работодатель. Сотруднику предлагается заполнить заявление, которое вместе с комплектом документов передается компанией в отделение ПФР. Гос. орган направляет готовый документ гражданину через компанию-работодателя.

Неработающие граждане, а также дети до 14 лет могут получить СНИЛС непосредственно в ПФР или через МФЦ в течение 2-3 недель с момента обращения. Одновременно с включением в реестр застрахованных лиц гражданин получает:

Индивидуальный страховой номер, срок действия которого распространяется на весь период жизни лица;
Пластиковое свидетельство, содержащее уникальный номер СНИЛС;
Возможность информирования о состоянии лицевого счета и сумме страховых накоплений.

СНИЛС не относится к категории документов, удостоверяющих личность гражданина, однако позволяет получать персональные сведения по лицевому счету. Функционал документа постоянно расширяется. В настоящее время области применения СНИЛС включают:

верификацию пользователя на сервисе госуслуг для получения услуг в электронном формате;
трудоустройство или смена места работы;
оформление социальных пособий и выплат;
оформление кредитов и займов в учреждениях финансирования.

В случае утери страхового номера индивидуального лицевого счета, гражданин может продолжать получать услуги, предоставляя номер идентификационного лицевого счета. Однако многие организации сегодня требуют предъявлять пластиковое свидетельство для подтверждения личности. Это обуславливает необходимость восстановления СНИЛС.

Порядок восстановления СНИЛС

Наиболее часто получение повторного СНИЛС требуется в результате случайной утраты, умышленного хищения или повреждения документа. Детали утраты бланка необходимо обозначить в соответствующем заявлении. Предоставленные сведения являются информационными и не влияют на решение госорганов о замене бланка и сроки осуществления процедуры.

Независимо от причины утраты СНИЛС, его можно восстановить следующими способами:

Оформлением заявления на выдачу повторного документа через работодателя без необходимости личного обращения в ПФР и с возможностью получения готового бланка в кадровой службе организации;
Личным обращением в любое отделение ПФР, в том числе, по месту временного нахождения гражданина;
Взаимодействием с МФЦ – подать заявление сегодня можно через систему «Мои документы», которая действует в большинстве регионов страны;
В онлайн-формате на официальной странице госуслуг при наличии верифицированного аккаунта пользователя – получить готовый дубликат можно в отделении ПФР или ближайшем МФЦ на выбор.

Восстановление через сайт ПРФ

Восстановление через портал gosuslugi.ru

Перейдите на сайт gosuslugi.ru и в строке поиска введите «получение дубликата СНИЛС».
В результатах выдачи нажать соответствующий пункт.
На открывшейся странице, в левом меню представлена вся информация о получении дубликата и стоимости услуги.

Любой гражданин РФ вправе самостоятельно выбрать удобный вариант взаимодействия. Для сотрудников компаний оптимальным решением является обращение с соответствующим заявлением в отдел кадров или бухгалтерию. Неработающим или несовершеннолетним гражданам рекомендуется предварительно уточнить уникальный номер лицевого счета для упрощения процедуры восстановления бланка.

Пакет документов, необходимых для получения дубликата СНИЛС в случае утери, включает:

заявление установленного образца (работодатель заполняет регламентированную форму СЗВ);
паспорт гражданина РФ;
свидетельство о рождении (при получении СНИЛС ребенком);
доверенность представителя (при необходимости).

При обращении гражданина в ПФР сотрудники гос. органа проверяют номер его лицевого счета по данным паспорта. Заявления, оформленные в МФЦ, передаются вместе с комплектом документов в ПФР, который осуществляет изготовление пластиковых бланков. Обращения в онлайн-формате предусматривают возможность выбора учреждения для получения готового документа – любое отделение ПФР или МФЦ.

Законом определен месячный срок для изготовления дубликата СНИЛС при обращении через ПФР или МФЦ. На практике процедура восстановления занимает 2-3 недели, в зависимости от технических возможностей учреждений. Документ выдается в отделении ПФР или МФЦ по месту обращения гражданина или в учреждении, выбранном в процессе онлайн-оформления заявления.

Функциональные возможности дубликата СНИЛС и его отличия от оригинала

При наличии дубликата СНИЛС его первоначальная версия считается недействительной. Однако, в случае обнаружения ранее утерянного оригинального документа, его дальнейшее использование возможно и не влечет каких-либо штрафных санкций, поскольку оба бланка имеют идентичный страховой номер лицевого счета.

Последствия для владельцев дубликата включают:

отсутствие необходимости уведомления работодателя при самостоятельном обращении в гос. орган;
возможность смены места работы в период оформления повторного бланка свидетельства с указанием только уникального страхового номера лицевого счета;
восстановление документа не влияет на порядок взаимодействия работодателя и самого гражданина с лицевым счетом – в период оформления дубликата компания продолжает перечислять страховые взносы, а заявитель имеет право вносить добровольные платежи или средства материнского капитала.

Пользователи портала госуслуг продолжают получать услуги в штатном режиме.

Действующее законодательство не ограничивает россиян в количестве обращений для восстановления утраченного свидетельства СНИЛС. Подавать заявление на выдачу дубликата необходимо при каждой утрате документа. Во всех случаях действует одинаковый порядок оформления документа, а также отсутствуют штрафы за его неоднократную утрату.

Зеленая пластиковая карточка, которая подтверждает регистрацию в Пенсионном фонде, сегодня необходима в очень многих ситуациях: в банках, на бирже труда, при устройстве на работу, выплате льгот и т.п. Это еще и будущая «универсальная карта», которой планируют обеспечить сначала москвичей, а затем и других россиян. Обладатели этой карточки обычно берегут ее, но в жизни случается всякое. Важный документ может быть потерян, украден вместе с портмоне, поврежден – словом, так или иначе утрачен. Как поступить в таких случаях? Восстанавливаем СНИЛС без лишних проблем и нервов.

Новый номер или новая карточка?

Номер СНИЛС закрепляется за гражданином только единожды – при первом обращении за регистрацией в Фонд пенсионного страхования. Этот номер прикреплен к человеку на всю жизнь или до перемены гражданства. Карточка, на которой значится код, выданная на руки плательщику пенсионных взносов, является только свидетельством этого факта.

Если карточка утрачивается, новый номер присваивать не будут. В системе хранятся персональные данные каждого зарегистрированного гражданина. По предоставленным документам Пенсионный фонд восстанавливает присвоенный номер и изготавливает дубликат карточки.

ВАЖНО! Сам по себе СНИЛС утратить невозможно, так как он представляет собой всего лишь присвоенный вам набор знаков. Документ, на котором этот набор зафиксирован, – пенсионная карточка – легко поддается восстановлению.

СНИЛС утрачен наемным работником

Это самый простой вариант вернуть документ, так как закон возлагает на работодателя обязанность оформлять на работников СНИЛС в случае его отсутствия. Работник не мог официально работать без СНИЛС: либо карточка была предоставлена при трудоустройстве, либо изготовлена по инициативе работодателя в первый рабочий месяц.

Что нужно сделать сотруднику?

Обратиться в отдел кадров работодателя (в маленьких организациях его функции часто исполняет бухгалтерия).
Заполнить форму заявления АДВ-3, в котором попросить работодателя выдать дубликат СНИЛС взамен утраченного. Форму вправе заполнить работодатель, но подпись заявителя должна быть собственноручная.
Приложить к заявлению копию паспорта.
По прошествии нескольких недель получить изготовленный дубликат и поставить подпись в соответствующей ведомости.

Сроки

Работодатель вручит сотруднику дубликат СНИЛС не позже, чем через неделю после того, как его изготовят и доставят. Срок изготовления может быть разным, обычно это около 2 недель. Максимальный регламент, отведенный на это законом, составляет 3 недели, так что самое позднее через месяц сотрудник будет держать в руках свой СНИЛС.

Действия работодателя

Ему прямая дорога в Пенсионный фонд.

Получив от сотрудника заявление об утрате и просьбе в восстановлении СНИЛС, прежде чем направлять его по адресу, нужно попытаться восстановить заветные цифры. Это можно сделать разными способами.

В личных делах работников должны храниться копии их СНИЛС. Приложите копию к удостоверению личности и заявлению.
Если копия СНИЛС не сохранилась или потерялась из личного дела, можно попробовать найти номер в других документах, например, отчетах, пенсионных декларациях и др. Возможно, он записан где-нибудь у самого сотрудника или он его помнит. Если искомая последовательность цифр, неважно, на каком носителе, оказалась в вашем распоряжении, впишите ее в заявление.
Если цифры утрачены, как кажется, безвозвратно, работодателю остается подать запрос в Пенсионный фонд.
Иногда проще запроса может быть подача заявление на оформление СНИЛС как будто в первый раз. Из Пенсионного фонда придет, разумеется, отказ, основанием для которого явится уже существующий номер, указанный в тексте официального отказа. После этого полученный номер можно смело вписывать в бланк для заказа дубликата карточки.
По такой же схеме можно поступить, если работник пришел трудоустраиваться с уже утраченным СНИЛС.

Работодатель относит или отсылает заказной корреспонденцией в отделение Пенсионного фонда следующие бумаги:

бланк АДВ-3, обязательно подписанный сотрудником;
копию удостоверения личности владельца СНИЛС;
опись отправляемых документов, выполненную по форме АДВ-6-1.

СНИЛС утрачен безработным или ИП

Если вы в данный момент официально не трудоустроены, для возвращения себе СНИЛС вам придется обратиться в Пенсионный фонд собственной персоной. Отделение ПФР может быть выбрано любое – прописка не имеет для СНИЛС значения, так же, как и место, где карточку оформляли в первый раз. Захватите с собой паспорт – удостоверение личности обязательно.

В отделении вам предложат для заполнения стандартный бланк АДВ-3, который будет отправлен в центральный отдел Пенсионного фонда для заказа дубликата СНИЛС.

Чтобы его получить, вы должны лично явиться в Пенсионный фонд спустя 2-3 недели, удостоверив свою личность паспортом.

ВАЖНО! Точно такой же будет процедура для индивидуальных предпринимателей, которые юридически «сами себе работодатели».

СНИЛС утратил ребенок

Младше 14 лет

Если вы заказали вашему сыну или дочери СНИЛС до того, как им исполнилось 14, а он был потерян, его всегда можно восстановить. Для этого родителям или другим законным представителям ребенка (достаточно одного человека) надо прийти в отделение ПФР со своим паспортом и свидетельством о рождении малыша. Присутствие самого ребенка для этой процедуры не обязательно.

14 лет и старше

Ребенок-подросток, уже имеющий паспорт и карточку СНИЛС, в этом отношении имеет все права взрослого и должен действовать полностью по «взрослой» процедуре:

визит в Пенсионный Фонд со своим паспортом;
заполнение бланка об утере;
через положенное время – получение дубликата.

К СВЕДЕНИЮ! Закон не настаивает на обязательном присутствия родителей при посещении подростком отделения ПФР и совершении действий, направленных на восстановление СНИЛС.

СНИЛС украли

Случается, что карточка пенсионного страхования находится в сумке или бумажнике, которые были похищены. Потерпевший пишет заявление о краже в полицию. Как быть с пропавшим документом?

Ждать окончания следствия необязательно. Поиск украденных документов часто затягивается надолго и не всегда приносит результаты. Лучше сразу обратиться в Пенсионный фонд или к работодателю и восстановить утраченную карточку.

Цена в днях и в рублях

Любые действия, направленные на получение дубликата СНИЛС, должны быть произведены не позже месяца со дня его утраты.

Процедура изготовления дубликата бесплатна, госпошлина за нее не предусмотрена.

Пенсионная реформа, в ходе которой пенсия разделилась на страховую и накопительную части, начала действовать в 2002 году. А с 2015-го в пенсионной системе появилось правило «пяти лет». Согласно ему, перевести накопительную пенсию от одного страховщика к другому без потери инвестиционного дохода можно один раз в пятилетку. Страховщиком может быть ПФР либо НПФ.

Новая норма была призвана сократить массовые переходы клиентов между пенсионными фондами и, по идее, увеличить инвестиционный доход граждан: ведь НПФ и управляющие компании теперь могли вкладывать деньги на более длительные сроки и, соответственно, больше заработать для клиентов. Однако на практике миллионы жителей России правило «пяти лет» проигнорировали: в 2015-2017 годах ПФР зафиксировал массовые досрочные переходы. В результате за эти два года россияне потеряли инвестиционный доход на сумму более 82,2 млрд рублей. А на середину 2019 года сумма потерь составила свыше 108,4 млрд рублей.

Чтобы не лишить себя дохода, который был заработан вашим страховщиком (и не уменьшать свою будущую накопительную пенсию), следует помнить о законе и не нарушать правило «пяти лет».

Что такое срочный и досрочный переход

Есть два способа сменить организацию, управляющую вашими пенсионными накоплениями: медленный, но верный – срочный; и быстрый, но требующий осторожного подхода – досрочный.

Медленно, но верно – это срочный переход. Вы направляете в ПФР заявление, и через четыре полных года (не считая тот год, в котором вы подали заявление) ваши деньги перейдут новому страховщику в полном объеме – в том числе накопленный за прошедшие годы инвестиционный доход. Подробнее о том, какие именно документы нужно подать, читайте в статье «Как перевести пенсионные накопления другому страховщику?».

Дело в том, что каждые пять лет происходит фиксинг: заработанный вашим страховщиком инвестиционный доход прибавляется к вашему пенсионному счету. С этого момента он принадлежит вам. А до истечения полных пяти лет вы можете этот дополнительный доход потерять – если воспользуетесь досрочным переходом, то есть потребуете перевести ваши пенсионные накопления новому страховщику не через пять лет, а раньше.

Таким образом, именно тот момент, когда ваш страховщик зафиксировал доход и зачислил его на ваш счет, а новая «пятилетка» еще не началась, является идеальным для перевода денег к другому страховщику (если текущий вас чем-то не устраивает).

Если же разорвать отношения со своим фондом досрочно, инвестиционный доход, заработанный с момента последнего фиксинга, будет для вас безвозвратно утерян. То есть в новую организацию перейдут только накопления – без «процентов» (накопленного инвестиционного дохода).

Вот почему досрочный – чаще одного раза в пять лет – переход совсем невыгоден будущему пенсионеру. Но решение в любом случае за вами.

Выясняем, когда вступил в силу договор с действующим страховщиком

Узнать дату подписания договора со своим пенсионным фондом можно на сайте www.gosuslugi.ru. Услуга «Извещение о состоянии лицевого счета в ПФР» предоставит справку о состоянии вашего счета. Из нее же можно узнать, с какого числа вас обслуживает действующий фонд. Эту информацию можно также получить в личном кабинете на сайте ПФР.

Если ваш договор с НПФ вступил в силу в 2015 году или же в 2015 году вашим страховщиком на основании закона стал ПФР, фиксинг будет проводиться 31 декабря 2019 года. В этом случае для перехода к новому страховщику вы можете подать заявление в ПФР до 1 декабря 2019 года. Ваши накопления (со всем инвестиционным доходом, полученным за предыдущие пять лет) в период с 1 января по 1 апреля 2020 года будут переданы в новый фонд (ПФР или НПФ) – вы ничего не потеряете.

Когда сменить страховщика, чтобы не потерять инвестиционный доход?

Эта таблица поможет вам понять, в каком году лучше подать заявление на смену страховщика (крайний правый столбец) в зависимости от того, когда начались ваши отношения с действующим страховщиком (крайний левый столбец):

Когда лучше сменить страховщика, чтобы не потерять доход

Год вступления в силу договора с текущим фондом	Год первой фиксации дохода	Год второй фиксации дохода	С какого года перейти в новый фонд	В каком году подать заявление на перевод
2011 и ранее	2015	2020	2021	2020
2012	2016	2021	2022	2021
2013	2017	2022	2023	2022
2014	2018	2023	2024	2023
2015	2019	2024	2020	2019
2016	2020	2025	2021	2020
2017	2021	2026	2022	2021
2018	2022	2027	2023	2022
2019	2023	2028	2024	2023
2020	2024	2029	2025	2024
2021	2025	2030	2026	2025

Рассмотрим на конкретном примере: ваш действующий фонд инвестирует накопления с 2016 года (первый столбец). Доход, который он заработает за 5 лет с момента получения ваших денег, будет зачислен на ваш счет в конце 2020 года (второй столбец). Значит, уже с 1 января следующего, 2021-го года вы можете передать свои накопления вместе со всем инвестиционным доходом другому страховщику без потери этого дохода. А для этого в рассмотренном конкретном случае нужно подать в ПФР заявление на переход до 1 декабря 2020 года.

Что если при оформлении кредита предлагают перевести пенсию?

Агентами НПФ нередко выступают банки. Для НПФ это возможность расширить базу клиентов, для банков – заработать на комиссии. Обсуждая детали кредита, их менеджеры могут предложить вам «особые условия» или скидки в случае перехода в определенный фонд. Обычно это означает снижение процентной ставки по кредиту в случае оформления заявления на перевод пенсионных накоплений в «дружественный» фонд. Но даже если речь идет о «выгодном предложении», оно требует тщательного анализа. Главное – не принимать поспешных решений.

Возьмите паузу (возможно, и на несколько дней), оцените ситуацию. Попросите сотрудника банка предоставить детальный расчет ваших выгод и издержек при переводе ваших пенсионных накоплений и скидки по кредиту. Помните: досрочная смена страховщика чревата потерей накопленного инвестиционного дохода, и эта потеря может составить до одной трети вашего счета.

Сравните эффект от возможного снижения ставки по кредиту и потери части сбережений при досрочном переходе: может случиться так, что, сэкономив несколько тысяч на выплате процентов в ближайшие пару лет, вы потеряете десятки тысяч пенсионных накоплений и таким образом нанесете ущерб своей будущей пенсии. Уточните, с какого года ваши накопления хранятся у действующего страховщика, и проверьте в таблице выше, с какого года вам выгодно его сменить.

Также рекомендуем изучить информацию о доходности нового НПФ, сравнив его результаты с конкурентами и инфляцией за сопоставимый период – это можно сделать в разделе «Доходность».

Итоговое решение только за вами, но важно помнить, что деньги любят счет – и это касается не только сегодняшнего кредита, но и завтрашней пенсии.

Читайте также: