Что такое акт на сотрудника

Опубликовано: 06.05.2025

Акт о прогуле – востребованный документ, который составляется в том случае, если сотрудник предприятия злостно нарушает трудовую дисциплину, не соблюдая правила рабочего распорядка или вовсе не являясь на работу. Данный документ дает работодателю полное право применить к сотруднику дисциплинарное наказание – начиная от замечания (на первый раз) и заканчивая увольнением (при систематических прогулах).

К вашему вниманию! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс.

Бланк и образец
Бесплатная загрузка
Онлайн просмотр
Проверено экспертом

Что считается прогулом

Согласно закону РФ, прогулом считается отсутствие сотрудника на рабочем месте от четырех и более часов подряд без предварительного предупреждения руководства. Главная особенность прогула – отсутствие уважительной причины или нежелание работника как-либо объяснить этот факт. Таким образом, неисполнение сотрудником служебных обязанностей вполне закономерно приводит к различным мерам воздействия в отношении него со стороны работодателя.

Что не считается прогулом

Наравне с определением прогула закон четко обрисовывает ситуации, когда отсутствие работника на месте не может считаться прогулом. Это:

время, проведенное на больничном;
сдача экзаменов, защита диплома и т.п.;
вызов сотрудника в суд или правоохранительные органы;
форс-мажорные обстоятельства (стихийные бедствия, погодные условия и т.д.).

Эти и некоторые другие обстоятельства, приведшие к неявке сотрудника, при наличии соответствующих справок не могут служить признанием прогула.

Также прогулом не считается невыход работника на работу вследствие неисполнения работодателем своих обязанностей, в частности, невыплате заработной платы в течение 15 дней и более (но только при условии предварительного уведомления работодателя).

Кто составляет акт о прогуле

Как правило, оформлением данного документа занимается либо специалист кадрового отдела, либо юрист, либо руководитель структурного подразделения, либо секретарь предприятия. Для того, чтобы в дальнейшем к акту не было высказано никаких претензий, при его составлении должна присутствовать специально созданная комиссия из других сотрудников предприятия (два и более человек), которые своими подписями также удостоверяют факт отсутствия конкретного работника на рабочем месте.

После написания акта он в обязательном порядке передается для ознакомления работнику, допустившему прогул, а также руководству. В последующем на основе акта составляется приказ о взыскании за отсутствие на рабочем месте.

Акт должен быть составлен не позднее, чем через месяц после зафиксированного прогула. В противном случае, документ утрачивает юридическую силу.

Основные особенности Акта об отсутствии работника на рабочем месте

Данный документ не имеет унифицированного образца, поэтому он может составляться в свободной форме или же по разработанному на предприятии шаблону. Акт может быть написан на фирменном бланке организации или на обычном листе А4 формата. Составляется он в двух экземплярах, один из которых остается у работодателя, второй передается сотруднику. Оба экземпляра должны быть подписаны комиссией и самим работником.

В акте обязательно должна содержаться информация

о предприятии, на котором работает «прогульщик»,
составе комиссии, участники которой свидетельствуют о прогуле,
объяснения (если таковые имеются) о причинах неявки на работу.

Инструкция по оформлению Акта о прогуле

Акт имеет стандартную форму с точки зрения делопроизводства и не должен вызвать особых затруднений.

Акт должен включать в себя подписи сотрудников, вошедших в состав комиссии, напротив соответствующих должностей с обязательной расшифровкой. В завершение документ должен подписать нарушивший дисциплину сотрудник, тем самым удостоверяя, что с актом он ознакомлен и согласен.

После составления акта

Если сотрудник не согласен с актом, он может обратиться за защитой своих интересов в трудовую инспекцию или суд. В некоторых случаях, оспаривание факта прогула и последующего дисциплинарного взыскания приводит к его аннулированию. В частности, это может быть, когда:

Взаимоотношения между работником и работодателем регулируются различными законами, нормативно-правовыми актами и другими документами.

Акт о нарушении трудовой дисциплины, образец которого представлен в статье, является своеобразным фиксатором нарушения со стороны работника. Об особенностях документа изложено ниже.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь через онлайн-консультант справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :

Законодательное регулирование

При устройстве на работу каждого работника знакомят с перечнем документов по взаимоотношениям между организацией и сотрудниками. К таким документам относятся:

должностная инструкция; ;
внутренние акты предприятия;
трудовой распорядок;
инструкция по охране труда.

Устраиваясь на работу, сотрудник, согласно ст. 21, 189 ТК РФ, обязуется соблюдать правила, прописанные в этих документах. В случае же нарушения правил или их ненадлежащего исполнения начинает действовать ст. 22, 192 ТК РФ, позволяющая накладывать на провинившееся лицо административное или дисциплинарное взыскание.

Узнать больше о дисциплинарном взыскании можно здесь.

Порядок выяснения всех нюансов нарушения, установление виновности конкретного работника и процедура вынесения соответствующего наказания регулируется ст. 193 ТК РФ.

Посмотрите видео о правилах внутреннего распорядка в организации:

Виды нарушений дисциплины

Любое нарушение рабочей дисциплины со стороны сотрудника попадает под одну из категорий:

административная – неподчинение старшим по должности, превышение полномочий;
режимная – несоответствующее отношение к графику отдыха и труда;
техническое – так называется несоблюдение норм технологического рабочего процесса невыполнение установленных норм производства.

На различных предприятиях могут быть определенные нюансы в трудовом распорядке. Главное, чтобы они не противоречили Конституции и Трудовому Кодексу РФ. Но общие положения, нарушение которых приводит к наложению санкций на работника, остаются неизменные для всех предприятий:

явка на рабочее место в состоянии опьянения (алкогольного или наркотического);
опоздание на работу более чем на 4 часа без предъявления уважительной причины;
пропуск целого рабочего дня без объяснения;
порча и кража имущества;
хамское, вульгарное, грубое поведение.

Иногда нарушение установленных на предприятии правил происходит не по вине работника.

Так, при неисправном оборудовании, сотрудник постоянно не выполняет план нормы выработки. Но составить акт о нарушении трудовой дисциплины в таком случае возможно лишь тогда, если работник не докладывал вышестоящему руководству о неисправности оборудования.

Зачем нужен акт?

Акт о фиксации нарушения трудовой дисциплины нужен для письменного подтверждения совершенного работником проступка. На основании акта начальник предприятия выносит соответствующую меру взыскания. В зависимости от вида нарушения выделяют наказания:

выговор;
замечание; .

Иногда встречается устное предупреждение в качестве единственного вида наказания. Его применяют, если сотрудник имеет положительную характеристику и ранее не нарушал трудового распорядка, а совершенный проступок не нанес значительного ущерба производственному процессу.

Составляет акт о нарушении трудовой дисциплины непосредственный начальник провинившегося сотрудника, юридический консультант или специалист отдела кадров.

При составлении документа должно присутствовать минимум два свидетеля, в качестве которых выступают сотрудники предприятия.

Единой формы акта законом не предусмотрено. Он может быть рукописным или пропечатанным на компьютере, составленным на бланке организации или написанный на листе формата А4. Главное обязательное условие при составлении документа – он должен быть читабельным, без помарок и исправлений.

После составления акт регистрируется в журнале учета внутреннего документооборота. Вместе с подписанным документом о соответствующем взыскании, акт хранится в распорядительной папке.

После выполнений предписаний документа, акт передается в архив организации, где и хранится. Срок хранения устанавливается внутренними распоряжениями организации, но не менее 3-х лет. Документ о взыскании должен сохраняться не менее 5-и лет.

Правильное составление

Хотя акт о нарушении трудовой дисциплины и составляется в произвольном формате, в нем должны присутствовать обязательные пункты:

Название документа («Акт о нарушении …»);
Наименование предприятия;
Дата и время происшествия. Документ должен составляться сразу же при установлении проступка. Время указывается с точностью до минут;
Описание произошедшего. Нужно как можно точнее задокументировать суть нарушения;
Перечень свидетелей. Указываются их фамилии с инициалами и занимаемые должности;
К акту могут быть приложены дополнительные документы: объяснительная нарушителя, медицинская справка и др.

По окончании составления акта под ним подписывается непосредственно составитель и свидетели. Нарушитель должен ознакомиться с документом и тоже поставить свою подпись. Если он этого не делает, в акте делается соответствующее примечание.

Документ должен быть подготовлен в двух экземплярах. Одна остается на предприятии, а вторая передается провинившемуся. Ставить печать или штамп предприятия необязательно.

Это связано, во-первых, с принадлежностью акта к внутреннему документообороту предприятия, а во-вторых, – с отменой в 2016 году обязательного использования печатей и штампов юридическими лицами.

По статье 193 ТК РФ, виновный сотрудник до официального вступления в силу санкций за нарушение рабочего распорядка, может предоставить директору предприятия письменную объяснительную. На предоставление объяснительного письма работнику дается два рабочих дня.

Если объяснительное письмо не будет предоставлено в указанный срок, делается соответствующая отметка.

За одно установленное нарушение рабочего распорядка на сотрудника возможно применить только одно взыскание. В случае несогласия работника с вынесенными санкциями, он может обжаловать решение по взысканию в государственной трудовой инспекции.

Образец акта о нарушении трудовой дисциплины:

При устройстве на работу каждый сотрудник должен внимательно ознакомиться со всеми документами, в которых прописаны его права и обязанности.

Иногда по незнанию работник может нарушить какое-либо из правил организации и получить дисциплинарное взыскание. Чтобы избежать этого, нужно тщательно соблюдать все установленные правила и качественно выполнять свою работу.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

Это быстро и бесплатно !

В некоторых ситуациях руководству любой компании может потребоваться составить акт об отсутствии работника на рабочем месте, установленный трудовым законодательством как главный способ доказать отсутствие человека на положенном ему по должности месте в положенное время. Такой акт о прогуле работника необходим, чтобы обосновать наложенное взыскание дисциплинарного характера.

Особенности нарушения

Само же взыскание может быть различного типа и варьироваться от простого замечания вплоть до увольнения. Писать акт об отсутствии работника на работе необходимо для того, чтобы вы могли доказать, что данное решение было обоснованным, а человек отсутствовал без уважительной на то причины. Знать о правилах того, как составляется такой бланк, нужно как руководству, так и простому сотруднику, так как последнему эта информация поможет избежать незаслуженного дисциплинарного наказания.

Вначале нужно определиться с тем, что же такое прогул и как оформить прогул работника в соответствии с законодательством. Другими словами, в каких случаях законодательство России признает отсутствие работника необоснованным, то есть не имеющим оправдания, а значит, являющимся нарушением трудовых отношений.

Основные моменты нарушений

Итак, под категорию прогулов подпадают отсутствия работника более чем 4 часа без перерывов. При этом у него не должно быть уважительной причины на это. Данный термин обозначает, что сотрудник не выполняет своих обязанностей, что закреплено в 192 ст. ТК.

Трудовой кодекс предусматривает несколько ситуаций, в которых работник может не присутствовать и это не будет считаться прогулом. Чаще всего, это листок нетрудоспособности, вызов на экзаменационную сессию (к слову, компания обязана отпустить работника, если у него есть такой листок-вызов), а еще повестка в суд или в полицию и иные правоохранительные органы Российской Федерации.

Когда можно не ходить на работу

Естественно, что во всех этих случаях должен предоставляться документ, подтверждающий причину неприсутствия работника. Но, помимо этих причин, в судебной практике последних лет принято считать уважительными еще обращения к врачу за медицинской помощью, при которой не оформляется листок нетрудоспособности, отведение к врачу ребенка-несовершеннолетнего и аварийные ремонтные работы у работника дома или в квартире.

Сотрудник имеет право не выходить на свое рабочее место, если в течение 15 рабочих дней ему не выплачивалась заработная плата. В таком случае он имеет право предупредить своего работодателя и приостановить выполнение рабочих обязанностей до тех пор, пока задолженность перед ним не будет полностью погашена. Составлять в данном случае акт об отсутствии нельзя, потому что все происходит в рамках законодательства и работник имеет право не приходить.

На то, чтобы привлечь сотрудника к ответственности за прогул путем составления акта, у работодателя есть всего один месяц с момента его совершения или же с того времени, как само нарушение было обнаружено. Если работник берет листок нетрудоспособности или находится в отпуске, исчисление этого срока приостанавливается.

Далее необходимо разобраться в том, как составляется данный бланк и существует ли образец для его заполнения, утвержденный государством. Так вот, какой-либо унифицированной формы нет, но есть наиболее типичные образцы такого документа, которые вы легко сможете найти на специализированных сайтах. Далее же будут рассмотрены требования к процедуре его составления. Нужно учитывать, что нарушение любого из них является причиной признать бланк, а значит, и само дисциплинарное взыскание по отношению к работнику, неправомочным, поэтому любой работодатель должен хорошо знать об особенностях процедуры.

Необходимая реакция начальства

По существующим правилам, если человек не вышел на работу, это должно быть зафиксировано в присутствии как минимум 2 человек. Это делается для того, чтобы защитить человека от произвола руководства и обеспечить объективность составления акта. В данном случае они выполняют функции, аналогичные тем, которые выполняют понятые при некоторых иных процессуальных делах.

В акт необходимо включить определенные сведения, которые помогут доказать, что вся процедура была правильно соблюдена. Вначале нужно указать данные всех сотрудников, участвующих в комиссии, начальника, а еще самого провинившегося.

Эти данные должны включать в себя, помимо фамилии, имени, отчества, еще и должности, которые занимают сотрудники компании. Также необходимо указать, какие действия предпринимались для того, чтобы узнать, где находится сотрудник в рабочее время и почему он отсутствует на рабочем месте, и о том, какие были результаты этих действий.

Таким образом, подтверждается то, что работнику был дан шанс объясниться, до того как был составлен протокол. Обычно меры по поиску включают в себя телефонные звонки на личный и рабочий мобильные номера и домашний телефон, если это необходимо.

Далее указывается время, которое работник отсутствует на рабочем месте на момент составления акта. В нем необходимо сделать отметку, если часть времени являлась обеденным или другим законным перерывом сотрудника, обеспеченным ему нормами трудового права и индивидуальным договором.
В конце нужно будет указать место, то есть город или иной населенный пункт, в котором был составлен данный акт, а еще дату, в которую он составлялся. Причем дата прогула не всегда соответствует дате составления акта, ведь, как уже говорилось выше, он может быть составлен позднее, если будет обнаружено, что сотрудник в какой-то день отсутствовал на рабочем месте дольше разрешенного, но в таком случае работодателю будет сложнее доказать свою правоту в суде, если это потребуется.

Что нужно знать сотруднику

Сотрудник, на которого был составлен данный документ, должен быть с ним ознакомлен.

Заверяется это ознакомление подписью. Если работник отказывается подписывать бумагу, это должно быть отмечено и подтверждено подписями всех членов комиссии.

Работнику нужно учитывать, что даже если он откажется подписывать документ, то это не избавит его от последствий дисциплинарного характера. Поэтому, как показывает практика, лучше свое несогласие и возражения внести в сам акт, подтвердив подписью. В случае каких-либо разбирательств это поможет доказать свою правоту гораздо эффективнее, чем простой отказ расписаться.

Существует несколько оснований для признания акта недействительным через суд. Большинство из них проистекают из нарушения работодателем правил данной процедуры, поэтому к указанным выше вещам нужно относиться очень внимательно.

Наиболее частым является предоставление доказательств работником того, что его не пытались ознакомить с актом, как того требует законодательство. В этом случае документ будет признан недействительным.
Оправданием для работника могут послужить какие-либо бумаги, подтверждающие, что он отсутствовал по разрешенной законом причине, при этом показаны заранее они быть не могли по обстоятельствам, не зависящим от человека.

Так, например, листок нетрудоспособности или справка предоставляется уже после болезни, как и повестка из правоохранительных органов может быть выдана уже после того, как человеку пришлось туда явиться.

Для того чтобы акт можно было оспорить, достаточно отсутствия доказательств того, что работника не было непрерывно более 4 часов. В акте должны быть указаны сведения о причине прогула, если они отсутствуют, то это будет поводом признать его недействительным.

Несмотря на то что прогулы являются наиболее частым вариантом нарушения дисциплины в российских компаниях, подобный акт составляется относительно редко. Как показывает практика, гораздо проще и быстрее решить этот вопрос без подобного оформления. Его же составляют обычно, если работник систематически не выполняет свои обязанности, увольняться по собственному желанию не хочет и руководству требуется формальное основание для начала процедуры расторжения с ним трудового договора.

После этого уже можно будет составлять приказ на увольнение. Но только после того, как будет зафиксировано отсутствие работника на рабочем месте путем создания этого акта.

Что такое дисциплинарный проступок и дисциплинарное взыскание

Трудовой кодекс предусматривает три вида дисциплинарных взысканий (ст. 192 ТК РФ):

замечание;
выговор;
увольнение по соответствующим основаниям.

строгий выговор (например, к госслужащим, сотрудникам органов внутренних дел) (ст. 57 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ; ст. 41.7 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1);
предупреждение о неполном служебном соответствии (например, к прокурорам, таможенным работникам) (ст. 50 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ; подп. 4 п. 32 приказа ФТС России от 24.12.2008 № 1658).

Также Трудовой кодекс не допускает нарушение порядка применения дисциплинарного взыскания. За такие действия установлена ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ):

на должностных лиц — в размере от 1000 до 5000 рублей;
на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 рублей.

на должностных лиц — в размере от 10 000 до 20 000 рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет;
на юридических лиц — от 50 000 до 70 000 рублей.

Вместе с тем наказание должно быть соизмеримо тяжести проступка, его последствиям и учитывать обстоятельства, при которых он был совершен (ч. 5 ст. 192 ТК РФ), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду (п. 53 Постановления № 2).

На практике замечание является более распространенной мерой ответственности, чем выговор.

Увольнение в случае однократного грубого нарушения трудовых обязанностей — наиболее строгая форма. Трудовой кодекс содержит перечень оснований для ее применения, например (п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ):

прогул;
появление сотрудника на работе в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
разглашение государственной, коммерческой, служебной и иной тайны, в том числе разглашение персональных данных другого работника, и т. д.

Таким образом, по мнению автора, мерой наказания за грубое обращение с клиентом может служить замечание, если действия работника не имели тяжелых последствий для компании (например, таких, как потеря клиента, отказ потенциального клиента от заключения выгодного договора с финансовыми показателями и т. п.).

Основания для дисциплинарного взыскания

Кроме того, правила могут быть подробно прописаны в отдельном документе, например кодексе поведения, этических норм и делового общения, и включать следующие обязанности работника:

соблюдать вежливый тон в общении с клиентами и коллегами, проявлять уважение и терпимость;
не допускать нецензурных, оскорбительных и грубых слов, категоричных высказываний, некорректного тона в общении;
быть внимательным и доброжелательным;
не допускать конфликтных ситуаций, не совершать провоцирующие поступки;
своевременно разрешать спорные вопросы, при этом использовать конструктивный метод диалога, деловой переписки;
способствовать формированию и сохранению в коллективе благоприятного морально-психологического климата;
поддерживать и развивать инициативу коллег.

Обратите внимание, что установленные правила не должны ухудшать положение работников относительно трудового законодательства, коллективного договора (если он есть) и должны учитывать мнение представительного органа работников (при его наличии в организации) (ст. 8 ТК РФ). В противном случае они могут быть признаны недействительными, а наложение дисциплинарного взыскания за несоблюдение правил — неправомерным.

Доказать совершение работником дисциплинарного проступка — обязанность компании. Помимо этого она должна доказать наступление последствий, к которым привели действия работника, и размер причиненного ущерба.

Наложение дисциплинарного взыскания и доказательства

Факт нарушения работником трудовой дисциплины фиксируется письменно, например, в докладной записке на имя руководства, акте, решении комиссии по результатам проверки, поскольку в случае судебного разбирательства работодателю необходимо будет представить доказательства совершения проступка (пп. 38, 43, 49, 53 Постановления № 2).

Образец докладной записки

Документальное основание для взыскания должно описывать, что и когда совершил работник, какой пункт какого локального нормативного акта нарушил, какие последствия повлекли его действия. Также можно дать рекомендации относительно меры дисциплинарного воздействия на нарушителя.

Обратите внимание, что обязанность ознакомить работника с данными документами трудовым законодательством не установлена.

После того как компании стало известно о дисциплинарном проступке, ей следует запросить у работника письменное объяснение его действий. Данную просьбу желательно задокументировать, то есть составить уведомление о предоставлении объяснений и передать работнику под подпись с указанием даты ознакомления на копии документа и подписи в получении.

Образец уведомления о предоставлении объяснений

Работник должен предоставить письменные объяснения в течение двух рабочих дней, которые считаются с даты, следующей за днем предъявления требования (ст. 191 ГК РФ). Лишение его такого права может являться основанием для признания дисциплинарного взыскания незаконным (определение Московского областного суда от 19.08.2010 по делу № 33-14897).

Обратите внимание, что при исчислении срока для предоставления объяснений не принимается во внимание индивидуальный график работы сотрудника (определение ВС РФ от 30.07.2008 № 36-В08-23).

Если по истечении двух рабочих дней объяснения отсутствуют, компания составляет акт об отказе в их предоставлении. Например, если объяснения затребованы в понедельник, следующие два дня компания их ожидает и в случае их непредставления в четверг составляет соответствующий акт.

Отсутствие объяснений не препятствует наложению дисциплинарного взыскания.

Если представленные объяснения работодатель сочтет уважительными, дисциплинарное взыскание может не применяться.

Важно соблюсти сроки наложения дисциплинарного взыскания. Оно применимо в течение месяца с момента выявления проступка (с момента, когда работодатель узнал или должен был узнать о данном факте), не считая времени болезни сотрудника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников (ст. 193 ТК РФ).

Считается, что компания узнала о совершении дисциплинарного проступка с момента, когда о нем стало известно непосредственному руководителю работника.

В Трудовом кодексе прописан срок ограничения наложения дисциплинарного взыскания (ст. 193 ТК РФ):

в течение шести месяцев с момента совершения проступка;
если о проступке стало известно в ходе ревизии или проверки — в течение двух лет с момента совершения проступка.

Унифицированной формы приказа о наложении дисциплинарного взыскания законодательством не предусмотрено. Документ должен содержать следующую информацию: Ф. И. О. работника; его должность и структурное подразделение; описание совершенного проступка; пункты каких локальных нормативных актов работодателя были нарушены; ссылки на докладные и объяснительные записки, акты, решение/протокол заседания комиссии расследования и их реквизиты; какой вид дисциплинарного взыскания применяется.

Образец приказа о наложении дисциплинарного взыскания

Если работник отказывается письменно ознакомиться с приказом, необходимо составить соответствующий акт.

В личную карточку работника (форма № Т-2, утв. пост. Госкомстата России от 05.01.2004 № 1) запись о дисциплинарном взыскании вносить необязательно. Но при необходимости (для обеспечения внутреннего учета) данную информацию можно отразить в разделе Х «Дополнительные сведения».

В трудовую книжку запись о дисциплинарном взыскании также не вносят, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение (ч. 4 ст. 66 ТК РФ).

Работник вправе обжаловать дисциплинарное взыскание в государственной трудовой инспекции, в комиссии по трудовым спорам и в суде (ч. 7 ст. 193, ст. 382 ТК РФ).

Комиссия по трудовым спорам обязана рассмотреть спор в течение 10 календарных дней со дня подачи работником заявления (ч. 2 ст. 387 ТК РФ). Если этого не произошло, работник имеет право перенести рассмотрение заявления в суд (ч. 1 ст. 390 ТК РФ).

Срок обжалования в суде составляет три месяца с момента вынесения приказа о применении дисциплинарного взыскания и месяц в случае, если работник был уволен за дисциплинарный проступок (ст. 392 ТК РФ). При этом дело о восстановлении на работе должно быть рассмотрено до истечения месяца со дня поступления заявления в суд. В указанные сроки включено в том числе и время, необходимое для подготовки дела к судебному разбирательству (п. 7 Постановления № 2; гл. 14 ГПК РФ).

Обратите внимание, что при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов (ст. 393 ТК РФ).

Если работник пытается обжаловать увольнение за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей, а срок обжалования предыдущих дисциплинарных проступков истек, суд не удовлетворит его просьбу о восстановлении на работе (Обзор законодательства и судебной практики ВС РФ за II квартал 2007 года, утв. пост. Президиума ВС РФ от 01.08.2007).

В заключение отметим, что важно соблюсти все требования законодательства относительно процедуры наложения дисциплинарного взыскания. В противном случае у работника будут основания взыскать с компании компенсацию морального вреда (ст. 237 ТК РФ), а если он был уволен — восстановиться в должности и, соответственно, получить зарплату за весь срок вынужденного отсутствия с учетом процентов (денежной компенсации) за ее задержку (ст. 236 ТК РФ).

Министерство труда и социальной защиты РФ указало, что если в правилах внутреннего трудового распорядка, локальных нормативных актах или в трудовом договоре есть положения, предусматривающие недопустимость грубых, резких выражений при общении с клиентами, то к работнику, нарушающему данные положения, работодатель может применить меры дисциплинарного воздействия (письмо Минтруда России от 16.09.2016 № 14-2/В-888).

В судебной практике имеются примеры, когда суд не расценивает неэтичные действия работника и высказанное мнение, отличное от позиции руководства, как нарушение трудовой дисциплины (определение Санкт-Петербургского городского суда от 08.04.2013 № 33-5330, апелляционное определение Омского областного суда от 23.10.2013 по делу № 33-7037/13).

Право на свободу мысли и слова гарантировано статьей 29 Конституции РФ. Работник вправе свободно выражать свое мнение, критиковать действия других лиц, если его действия не носят оскорбительного характера и не унижают честь и достоинство личности.

С другой стороны, для ряда профессий невыполнение этических норм и правил служебного поведения является дисциплинарным проступком. Например, это касается сотрудников муниципальных служб, полиции, педагогов (определение Московского городского суда от 10.04.2012 № 33-8753/2012).

Во избежание описанных в статье ситуаций компании необходимо ввести корпоративную культуру, которая:

Ч тобы применить к работнику дисциплинарное взыскание любого вида, нужно подтвердить его вину документально (п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»). Подтверждающим документом, в большинстве случаев, как раз является акт. И неважно, какой из трех видов дисциплинарной ответственности будет выбран в итоге работодателем для наказания работника: в любом случае все начинается с акта, в котором фиксируется проступок. Рассмотрим акт с точки зрения делопроизводства: что это за документ и какие реквизиты оформляются при его составлении, приведем примеры.

Акт как документ

Согласно теории делопроизводства, акт является информационно-справочным документом, цель которого – документально подтвердить произошедшее событие.

См. статью «Привлечение к дисциплинарной ответственности от “А” до “Я”»

В канцелярии и других отделах акты могут оформляться по самым разным случаям. Вряд ли представляется возможным перечислить их все, а значит, и виды актов. Так, например, только в архивном деле и только утвержденных официально форм актов набирается с десяток 1 . Кроме правил архивов, есть множество других документов, регулирующих самые разные производственные и бизнес-процессы, которые содержат собственные формы актов.

Отдел кадров прибегает к составлению актов в основном, когда нужно подтвердить факт совершения дисциплинарного поступка работником.

Приведем фрагмент документа «Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов. Методические рекомендации по внедрению», утвержденного Росархивом (далее – Методические рекомендации).

Акт составляется несколькими лицами (комиссией) и подтверждает установленные факты или события. Текст акта состоит из двух частей: вводной и основной (констатирующей).

В вводной части акта указывается распорядительный документ, на основании которого актируется факт, событие или действие (в именительном падеже), его номер и дата. При перечислении лиц, участвовавших в составлении акта, указываются наименования должностей с обозначением организаций, фамилий и инициалов (в именительном падеже). Первым указывается председатель комиссии. В необходимых случаях допускается приводить сведения о документах, удостоверяющих личность и полномочия лиц, участвовавших в составлении акта, и их адреса. Фамилии членов комиссии располагаются в алфавитном порядке. Слова «Основание», «Председатель», «Члены комиссии», «Присутствовали» пишутся с прописной буквы.

В основной части акта излагаются установленные факты, а также выводы и заключения. Текст акта заканчивается сведениями о количестве экземпляров акта и месте их нахождения. Количество экземпляров акта определяется количеством заинтересованных сторон или нормативными документами, регламентирующими составление акта.

Составлен в 3 экземплярах:

1-й экземпляр – бухгалтерия;

2-й экземпляр – коммерческий отдел;

3-й экземпляр – покупатель.

Это общие правила составления актов, к которым следует прибегать в случае, если для составляемого документа нет утвержденной формы (как, например, форма акта о несчастном случае на производстве, которая утверждена постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 24.10.2002 № 73).

Комиссия

Собирать комиссию немедленно для актирования и расследования дисциплинарных проступков не совсем верно. Комиссия является совещательным коллегиальным органом при руководстве и создается специальным приказом.

Если постоянно действующей комиссии в компании нет, то ее придется создать стихийно. Нарушения в этом не будет. Но создавать комиссию под конкретный дисциплинарный проступок часто просто нет времени. Пока вы создаете комиссию, опаздывающий работник придет, и его опоздание не будет зафиксировано. Исключение – комиссия по расследованию несчастного случая или если нарушение массовое, например, когда провинилась целая группа работников. Но и тогда комиссия, получается, создается постфактум: сначала они провинились (что надо заактировать сразу, иначе потом не доказать их проступок) и только потом создается комиссия по расследованию. Иногда слово «комиссия» используется для обозначения людей, которые составляют акт, но на самом деле совещательным органом не являются.

Имейте в виду, что случайные свидетели того, как работник явился на работу пьяным, – это не комиссия. Акт составляется теми сотрудниками организации, которые присутствовали при нарушении, а так как нарушение редко происходит «в моменте», то время на то, чтобы собрать для составления акта нужных коллег, обычно есть. Таким образом, для составления акта о дисциплинарном проступке целесообразно пригласить:

начальника отдела кадров, который проследит за тем, чтобы документ был составлен правильно;
непосредственного начальника «виновника торжества», который обязан следить за тем, чтобы его подчиненные соблюдали трудовую дисциплину;
кого-то из работников – непосредственных свидетелей происшествия.

В этом случае акт начинается с речевого клише «Мы, нижеподписавшиеся (перечисляются с указанием должностей, профессий), составили настоящий акт о том, что…».

Если все-таки акт составляется специально созданной комиссией, действующей на основании приказа, то данный акт начинается со слов «Комиссией в составе… составлен настоящий акт о том, что…». Если комиссия выполняет приказ руководства, то фраза расширяется: «Во исполнение приказа от… №… комиссией в составе… составлен настоящий акт о том, что…».

Реквизиты акта

То, что акт составляется в отделе кадров, не означает, что можно пренебрегать правильным оформлением его реквизитов. Именно они, в конечном счете, придают документу юридическую силу.

В условиях офиса акт оформляется на общем бланке компании для документов. На нем расположены реквизиты:

наименование организации: полное, как в уставе, и сокращенное, если оно внесено в устав;
дата документа (дата составления акта в нашем случае), а при необходимости – и время (см. Пример 3);
регистрационный номер документа;
место составления документа (допускается не указывать, если наименование населенного пункта входит в наименование организации).

Требований об указании в акте точного адреса события в методических документах не содержится. Обычно точное место указывают, если это имеет принципиальное значение или актируемое событие происходит вне офиса. Даже при фиксации отсутствия на рабочем месте указывать точный адрес имеет смысл, если есть документ, где закреплен точный адрес рабочего места работника вплоть до кабинета. А если рабочее место работника – ООО «АБВ», отдел продаж, то и в акте достаточно указать место составления документа по ГОСТу. Однако если вы укажете полный адрес – ошибкой это не будет (см. Примеры 3 и 4, где указан полный адрес, и Пример 5, где указан лишь город).

В «полевых» условиях, когда акты пишутся, часто в буквальном смысле, «на коленке», все перечисленные реквизиты общего бланка придется воспроизвести на бумаге вручную или запастись несколькими чистыми бланками заранее.

Кроме указанных, оформляются следующие реквизиты:

наименование вида документа: АКТ;
заголовок к тексту документа: это информация, о чем составляется акт: о дисциплинарном проступке, о появлении на работе в состоянии опьянения, об опоздании на работу (см. Примеры 3 и 5, где заголовок к тексту акта указан по-разному, оба варианта допустимы);
текст документа. Текст акта должен последовательно изложить событие. Никаких оценочных суждений в акте быть не должно, исключительно факты. Так, коллеги не могут судить, насколько «сильным» было алкогольное опьянение работника, такие оценки дает только врач и только после проведения соответствующих анализов. Второй негативный пример: в отсутствие работника на рабочем месте писать фразу «без уважительной причины». Если человек не позвонил начальнику с сообщением, что задержится, это не означает, что он злостно и цинично нарушает трудовую дисциплину. Поэтому осторожно с прилагательными, указывайте только факты. Текст пишется от третьего лица («работник появился», «время не установлено»), официально-деловым стилем речи, то есть четко, коротко и внятно;
подписи членов комиссии с указанием должностей (профессий), расшифровок подписей и даты подписания.

Наконец, если к акту прилагаются какие-либо подтверждающие документы, может быть оформлен и реквизит «Приложение», как в Примере 4. Тогда в тексте после наименования прилагаемого документа в скобках пишется слово «прилагается», а ниже текста после слова «Приложение» (или «Приложения») указываются количество экземпляров приложенных документов и количество листов в каждом из них.

Акт и работник

Работника, в отношении которого составлен акт, нужно обязательно ознакомить с документом, «героем» которого он стал. При условии, конечно, что работник присутствует при его составлении и в состоянии прочесть и написать несколько слов.

Ознакомление производится с уже готовым актом, который подписали все составители.

Отметку об ознакомлении с актом проштрафившийся работник пишет собственноручно (см. также Примеры 3–5).

Если работник отказывается знакомиться с актом, то соответствующую отметку ставят составители акта или члены комиссии (см. также Пример 4):

Как гласит трудовое законодательство, у работника есть два рабочих дня на то, чтобы предоставить работодателю письменное объяснение своего проступка (ст. 193 ТК РФ). Поэтому большой ошибкой является запись на первом, основном, акте, что от объяснений работник отказался. За два дня, побеседовав с начальником и кадровиком, которые объяснят ему возможные последствия проступка, работник, очень вероятно, обуздает свои эмоции, изменит решение и напишет объяснительную. Если все-таки нет, то по этому случаю составляется отдельный акт теми же коллегами, что составляли и первый (см. Пример 5).

Читайте также: