Что такое экологическая пенсия

Опубликовано: 07.05.2025

Чернобыльские пособия по уходу за ребенком в 2020 году

Зона проживания, для которой устанавливается льготный экономический статус. В этих местах уровень жизни населения специально повышается, для чего создают особые условия — специальную хозяйственную, экологическую структуру.
Зона проживания, в которой граждане получают право на отселение. Для таких географических участков характерен повышенный радиационный фон. Он не является критичным, но при этом норме не соответствует. Когда люди принимают решение покинуть данную зону, они также получают право получить денежную компенсацию.
Зона отселения. Именно в этих населённых пунктах уровень радиоактивного загрязнения наиболее высокий, хотя он и несколько меньше, чем непосредственно в Чернобыльской зоне. К таким географическим зонам относят участок Брянской области, который находится на границе с зоной ЧАС. Там категорический запрет наложен на возведение школ, строительство дорожного полотна с привлечением бюджетных средств. Если люди уезжают из данной зоны, они могут получить денежные компенсации, а также материальное возмещение вреда.

Льготы предусматриваются для всех, кто устранял последствия трагедии на АЭС в Чернобыле, а также получил из-за неё радиационное облучение. Претендовать на получение денежных компенсаций могут все граждане, которые проживали в радиационной зоне, а затем были из неё вывезены. При этом возраст не имеет значения.

В правительстве области обсудили вопросы экологии

Председатель правительства отметил, что для такого промышленного региона как Тульская область вопросы защиты окружающей среды имеют первостепенное значение. Однако далеко не все предприятия демонстрируют при этом ответственный подход, что, в свою очередь, диктует необходимость повышения эффективности работы контролирующих органов.

Как сообщил Евгений Анищенко, в рамках взаимодействия между региональным министерством природных ресурсов и экологии, Управлениями Росприроднадзора и Роспотребнадзора по Тульской области создана рабочая группа по оценке негативного воздействия промышленных предприятий и установлению санитарно-защитных зон.

Для жителей «чернобыльской» зоны повышать пенсионный возраст пока не планируется

Вопрос лишь в том – надолго ли? Ведь законодателю ничего не мешает взять и исключить из текста закона фразу «по состоянию на 31 декабря 2020 года», которую сейчас предлагается вписать в закон, и отсчет льготы будет вестись от новой планки, которая так впечатлила россиян.

Могут пока не волноваться о досрочной пенсии и граждане, занятые на работах с вредными, тяжелыми условиями труда (рабочие шахт угольной отрасли, добывающей промышленности, черной и цветной металлургии, железнодорожной отрасли и ряда других, включенных в так называемые «малые списки»).

Детские пособия в Туле и Тульской области

Список федеральных пособий в Туле и области полностью такой же, как и в любом другом регионе России. Он регулируется законом № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. Государственные детские выплаты назначаются по категориальному принципу — к примеру, беременным, мамам малышей без учета материального положения семьи.

Система детских пособий очень разветвлена, она постоянно дополняется и совершенствуется. Например, с января 2020 г. введен новый вид помощи — ежемесячная выплата на ребенка-инвалида для особых категорий семей. При выплате региональных пособий приоритет предоставляется малоимущим, неполным, многодетным, опекунским семьям, родителям с детьми-инвалидами и усыновленными детьми.

Форум правительства Тульской области

Гражданам Российской Федерации гарантируются установленные Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.

Добрый день! Социальная поддержка граждан Российской Федерации, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года, либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы, осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее — Закон).

Могу ли уйти раньше на пенсию, т

6) граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития;

Зона проживания с льготным социально-экономическим статусом — часть территории Российской Федерации за пределами зоны отчуждения, зоны отселения и зоны проживания с правом на отселение с плотностью радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 от 1 до 5 Ки/кв. км. В указанной зоне среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения не должна превышать 1 мЗв (0.1 бэр).

Пенсия проживающим в чернобыльской зоне

Имеются особенности начисления пенсий для лиц со значительным количеством льгот, дающих право на снижение возраста. Например, если гражданин имеет льготы как ликвидатор аварии, имеющий трудовой стаж в условиях Крайнего Севера, проживающий на момент назначения пенсии в зоне льготного статуса, все имеющиеся льготы суммируются.

Подача документов в органы соцзащиты для получения специального удостоверения осуществляется самим лицом или представителем. Право представлять интересы физического лица подтверждается нотариально удостоверенной доверенностью. При получении удостоверения паспортные данные представителя записывают в журнал учета выданных документов.

Об индексации размеров трудовых и социальных пенсий с 1 апреля 2012 года

К следующей группе по убыванию размера социальной пенсии относятся нетрудоспособные граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 лет (для мужчин) и 50 лет (для женщин); пожилые люди (женщины с 60 лет, мужчины – с 65 лет), которые не заработали себе трудовую пенсию; инвалиды второй группы (за исключением инвалидов с детства); дети до 18 лет или до 23 лет (учащиеся), потерявшие одного из родителей. Размер социальной пенсии указанным категориям граждан увеличится на 448,17 руб. и составит 3 626,71 руб.

Социальные пенсии назначаются людям, которые в силу разных причин никогда не работали, либо работали, но не участвовали в социальном страховании. Их пенсия – это, по сути, пособие по нетрудоспособности, поскольку данная выплата никак не связана с трудовым вкладом человека. Социальные пенсии устанавливаются в твёрдом размере и дифференцируются в зависимости от категории получателей.

Экологический проект Тульской области претендует на премию ООН

Использование материалов, опубликованных на сайте tula.mk.ru допускается только с письменного разрешения правообладателя и с обязательной прямой гиперссылкой на страницу, с которой материал заимствован. Гиперссылка должна размещаться непосредственно в тексте, воспроизводящем оригинальный материал mk.ru, до или после цитируемого блока.

На премию Всемирной Встречи на Высшем Уровне номинирован проект «Экологическая карта и веб-сервис Красная книга Тульской области». Отмечается, что это единственный российский проект в номинации «Электронная окружающая среда». Поддержать тульский проект можно до 18 февраля на сайте: http://www.itu.int/net4/wsis/prizes/2020/.

Итоги 2020 года в Тульской области: События, люди, факты

8 сентября Туле к 872-летию сделали невиданный подарок — большую зону отдыха. Проект «Тульская набережная» реализовали практически за год, сейчас это одно из любимых мест горожан. Правда, во сколько обошёлся такой подарок — не раскрывают. Сумма варьируется от 1,5 млрд до 10 млрд рублей.

Федеральный скандал с отменой пенсионных льгот Тульскую область сильно не взбудоражил — коммунисты организовали ряд митингов, больше для отчётности, вот, собственно, и всё. Но на настроения туляков, безусловно, такая реформа повлияла — на кухнях стало больше критики в адрес правительства.

Какие льготы положены гражданам, пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС

Здравствуйте Сергей, пособие на погребение, порядок его выдачи и размер устанавливается законодательством региона, в котором проживал и был зарегистрирован покойный чернобылец. Когда будете оформлять свидетельство о смерти в органах ЗАГС уточните этот вопрос.

Здравствуйте Татьяна, для вашей категории льготников предусмотрены статьи 17 и 22 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Среди перечисленных в ст. 17 льгот нет такой меры социальной поддержки как компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50%.

Сколько лет надо прожить в чернобыльской зоне чтобы раньше уйти на пенсию

Дети дошкольного возраста имеют право на выплаты для компенсации затрат на питание. В месяц выплачивают 393 рубля. Данное пособие платится вне зависимости от того, посещает ли ребёнок детский сад. Если малыш не пришёл в садик из-за болезни, он всё равно получит компенсацию.

Если вы находились в Железногорске на момент аварии на ЧАЭС, то ваш пенсионный возраст сокращается на один год. При этом следует учитывать, что временем аварии считается не только 26 апреля 1986 года (когда произошла катастрофа на Чернобыльской АЭС), а период с 26 апреля по 30 июня 1986 года. То есть если вы приехали в Железногорск, например, 29 июня 1986 года, то имеете право уйти на пенсию на один год раньше. Кроме того, за каждые четыре года проживания в зоне, подвергшейся заражению после аварии на ЧАЭС, пенсионный возраст дополнительно снижается еще на год. Причем период с 26 апреля по 30 июня 1986 года также входит в исчисление четырехлетнего периода. То есть если женщина на момент аварии на ЧАЭС не проживала в Железногорске, а переехала сюда, допустим, с 2002 до 2014 года, то есть, 12 лет, то она также имеет право уйти на пенсию в 52 года, находясь при этом в любом регионе России.

1000 и 1 вариант досрочной пенсии

В 2020 году мужчины оформляют пенсию по старости в 60,5 года, а женщины — в 55,5 года, если накопили 18,6 пенсионных балла и 11 лет стажа.

В 2028 году требования ужесточатся: мужчины будут выходить на пенсию в 65 лет, а женщины — в 60, при этом им нужно будет накопить 30 пенсионных баллов и 15 лет страхового стажа. Но если соблюсти еще несколько условий, пенсию можно начать получать раньше.

Что означает досрочный выход на пенсию

Досрочный выход на пенсию — это когда выплаты по старости получают раньше общеустановленного возраста: в 2020 году мужчины — до 60,5 года, женщины — до 55,5.

Такое возможно, если они проработали во вредных или тяжелых условиях труда, служили по контракту, родили трех и более детей или попали под увольнение в предпенсионном возрасте.

Условия для назначения досрочной пенсии

По выслуге лет на пенсию могут уйти, например, государственные гражданские служащие, военнослужащие, граждане из числа космонавтов и работников летно-испытательного состава.

Федеральные государственные гражданские служащие — это должностные лица, которые заключили служебный контракт с Российской Федерацией через федеральные органы власти.

У них есть классный чин, они носят форму, зарплату получают из федерального бюджета. Должности федеральных госслужащих указаны в специальном реестре.

Пенсия по выслуге лет для государственных гражданских служащих — это не досрочная пенсия, а дополнительная, в нагрузку к пенсии по старости. По общему правилу ее нельзя получить отдельно. Но есть исключение. Чтобы федеральные государственные гражданские служащие смогли оформить пенсию по выслуге лет независимо от того, есть ли пенсия по старости, они должны соблюсти три условия:

Отработать на госслужбе 25 лет.
Уволиться по собственному желанию.
Замещать должность федеральной государственной гражданской службы не менее 7 лет перед увольнением.

По выслуге лет могут уйти на пенсию и гражданские служащие субъектов РФ, и муниципальные служащие. Порядок исчисления стажа муниципальной службы устанавливают регионы.

Военнослужащие — это офицеры, сержанты, курсанты, солдаты, которые проходят службу в Вооруженных силах РФ, Росгвардии, ФСБ и других силовых ведомствах. У них пенсия по выслуге лет заменяет пенсию по старости.

Чтобы получать военную пенсию, нужно отслужить не менее 20 календарных или льготных лет.

Льготные годы — это когда выслуга засчитывается не один к одному, а, например, год за два. Такое возможно не только из-за службы в суровых климатических условиях, но и на определенных должностях. Например, на должностях ВДВ, где нужно систематически прыгать с парашютом, месяц считается за полтора.

Граждане из числа космонавтов — это:

Кандидаты в космонавты.
Космонавты-испытатели.
Космонавты-исследователи.
Инструкторы-космонавты-испытатели.

Досрочная пенсия положена мужчинам, которые проработали 25 лет на любой из этих должностей, и женщинам, которые проработали на них 20 лет. При этом мужчины должны отработать в летно-испытательном подразделении не менее 10 лет, женщины — не менее 7,5.

Стаж исчисляется как месяц за два. А если космонавт находится в космосе, то месяц пребывания там считается как пять месяцев работы.

Если космонавты по состоянию здоровья больше не могут работать, то мужчины могут уйти на пенсию по выслуге через 20 лет, а женщины — через 15.

Если космонавт погиб, его супруга, дети и родители пенсионного возраста могут получать пенсию по потере кормильца.

Граждане из числа работников летно-испытательного состава — это:

Летчики, которые непосредственно выполняют испытательные полеты на летательных аппаратах и парашютно-десантной технике.
Инженерно-технический состав, который совершает полеты по испытаниям, сдаче, приемке летательных аппаратов, их систем, агрегатов, приборов и оборудования, парашютно-десантной техники.
Работники, которые инспектируют летный состав в испытательных полетах. А также те, кто руководит летно-испытательными службами и участвует в испытательных полетах в качестве члена экипажа.

Им пенсию по выслуге лет назначают только вместе с пенсией по старости. Раньше времени ее не получить.

Выслуга каждой категории работников исчисляется по-разному . Например, у летчиков год считается за два, если они все это время проводили летные испытания.

Но в любом случае для права на пенсию по выслуге лет общая выслуга у мужчин должна быть 25 лет, у женщин — 20 лет.

Если летную работу пришлось оставить по состоянию здоровья, то право на пенсию за выслугу лет будет при выслуге не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин.

По стажу. На пенсию по старости можно выйти на 2 года раньше, если есть большой стаж работы: у мужчин — 42 года, у женщин — 37 лет. При этом мужчина должен быть не моложе 60 лет, женщина — 55 лет.

При работе во вредных условиях (список № 1). Мужчины могут выйти на пенсию в 50 лет, женщины — в 45, если проработали на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах из списка № 1.

Требования для досрочного выхода на пенсию при работе во вредных условиях

Стаж работы во вредных условиях	Общий страховой стаж
Для мужчин	10 лет	20 лет
Для женщин	7 лет и 6 месяцев	15 лет

Если мужчины и женщины отработали половину и больше стажа во вредных условиях, то каждый год такой работы уменьшает возраст выхода на пенсию.

Как стаж работы во вредных условиях влияет на возраст выхода на пенсию

Стаж работы для мужчины	Возраст выхода мужчины на пенсию	Стаж для женщины	Возраст выхода женщины на пенсию
5 лет	55 лет	Не менее 3 лет и 9 месяцев	52 года
6 лет	54 года	4 года	51 год
7 лет	53 года	5 лет	50 лет
8 лет	52 года	6 лет	49 лет
9 лет	51 год	7 лет	48 лет
10 лет	50 лет	7 лет и 6 месяцев	45 лет

Возраст выхода мужчины на пенсию в зависимости от стажа работы во вредных условиях:

При стаже работы 6 лет — 55 лет.
При стаже работы 7 лет — 54 года.
При стаже работы 5 лет — 53 года.
При стаже работы 8 лет — 52 года.
При стаже работы 9 лет — 51 год.
При стаже работы 10 лет — 50 лет.

Возраст выхода женщины на пенсию в зависимости от стажа работы во вредных условиях:

При стаже работы не менее 3 лет и 9 месяцев — 52 года.
При стаже работы 4 года — 51 год.
При стаже работы 5 лет — 50 лет.
При стаже работы 6 лет — 49 лет.
При стаже работы 7 лет — 48 лет.
При стаже работы 7 лет и 6 месяцев — 45 лет.

При работе в тяжелых условиях (список № 2) мужчины могут выйти на пенсию в 55 лет, женщины — в 50. Для этого они должны трудиться на работах с тяжелыми условиями труда из списка № 2.

Требования для досрочного выхода на пенсию при работе в тяжелых условиях

Стаж работы в тяжелых условиях	Общий страховой стаж
Для мужчин	12 лет и 6 месяцев	25 лет
Для женщин	10 лет	20 лет

Если работники трудились в тяжелых условиях не меньше половины установленного срока и у них есть положенный общий стаж, то каждые 2,5 года работы мужчины и 2 года женщины уменьшают возраст выхода на пенсию на год.

Как стаж работы в тяжелых условиях влияет на возраст выхода на пенсию

Стаж работы для мужчины	Возраст выхода мужчины на пенсию	Стаж работы для женщины	Возраст выхода женщины на пенсию
Не менее 6 лет и 3 месяцев	58 лет	Не менее 5 лет	53 года
Не менее 7 лет и 6 месяцев	57 лет	Не менее 6 лет	52 года
Не менее 10 лет	56 лет	Не менее 8 лет	51 год
12 лет и 6 месяцев	55 лет	10 лет	50 лет

Возраст выхода мужчины на пенсию в зависимости от стажа работы во вредных условиях:

При стаже работы не менее 6 лет и 3 месяцев — 58 лет.
При стаже работы не менее 7 лет и 6 месяцев — 57 лет.
При стаже работы не менее 10 лет — 56 лет.
При стаже работы 12 лет и 6 месяцев — 55 лет.

Возраст выхода женщины на пенсию в зависимости от стажа работы во вредных условиях:

При стаже работы не менее 5 лет и 9 месяцев — 53 года.
При стаже работы не менее 6 лет — 52 года.
При стаже работы не менее 8 лет — 51 год.
При стаже работы 10 лет — 50 лет.

При работе на Крайнем Севере мужчины могут выйти на пенсию в 60 лет, женщины — в 55. Для этого стаж работы в районах Крайнего Севера должен быть не менее 15 лет, а в приравненных к ним местностях — 20 лет. Общий стаж у мужчин должен быть 25 лет, у женщин — 20 лет.

Для проработавших на севере есть разные варианты.

Проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет и 6 месяцев пенсию назначают с уменьшением возраста на 4 месяца за каждый полный год работы в этих районах.

Женщина, которая родила двух и более детей и проработала более 12 лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 лет в приравненных к ним местностях, может выйти на пенсию в 50 лет. Общий стаж при этом должен быть не менее 20 лет.

Те, кто постоянно проживают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и проработали в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков, тоже могут выйти на пенсию досрочно. Мужчины — в 50 лет, женщины — в 45. Для этого мужчины должны проработать не менее 25 лет, женщины — 20 лет.

При ликвидации предприятия или сокращении кадров, если невозможно найти другую работу, можно выйти на пенсию за 2 года до пенсионного возраста. В 2020 году для мужчин — в 58,5 года, для женщин — в 53,5 года.

Для безработных предпенсионного возраста право на досрочную пенсию появится, если будут соблюдены такие условия:

Безработный стоит на учете в службе занятости.
У него есть необходимый стаж. В 2020 году — 11 лет.
Хватает баллов для пенсии по старости. В 2020 году — 18,6.

Кто еще может досрочно выйти на пенсию

Работники гражданской авиации могут выйти на пенсию раньше.

Кто из гражданской авиации может досрочно выйти на пенсию

Работа/профессия	Стаж льготной работы	Общий страховой стаж	Возраст выхода на пенсию
Летный состав	25 лет — для мужчин, 20 лет — для женщин	Не имеет значения	Независимо от возраста
При увольнении по состоянию здоровья: 20 лет — для мужчин, 15 лет — для женщин
По управлению полетами воздушных судов	12 лет и 6 месяцев — для мужчин, 10 лет — для женщин	25 лет — для мужчин, 20 лет — для женщин	55 лет — для мужчин, 50 лет — для женщин
Инженерно-технический состав по обслуживанию воздушных судов	20 лет — для мужчин, 15 лет — для женщин	25 лет — для мужчин, 20 лет — для женщин	55 лет — для мужчин, 50 лет — для женщин

Работники спецслужб. На досрочную пенсию могут выйти бывшие работники ФСИН, Государственной противопожарной службы, спасатели МЧС.

Кто из спецслужб может досрочно выйти на пенсию

Работа/профессия	Стаж льготной работы	Общий страховой стаж	Возраст выхода на пенсию
Спасатели в профессиональных аварийно-спасательных службах, формированиях МЧС, участники ликвидации ЧС	15 лет	Не имеет значения	40 лет или позже
Рабочие и служащие в местах лишения свободы	15 лет — для мужчин, 10 лет — для женщин	25 лет — для мужчин, 20 лет — для женщин	55 лет — для мужчин, 50 лет — для женщин
Пожарная охрана, противопожарные и аварийно-спасательные службы	25 лет	Не имеет значения	50 лет

Педагоги должны проработать 25 лет, но выйти на досрочную пенсию могут только через 2 года. С 2023 года дата выхода на пенсию сдвинется на 5 лет.

Например, на 2020 год стаж школьного учителя составил 25 лет. Он не может сразу оформить пенсию — ему придется подождать 2 года. За пенсией учителю нужно будет обратиться в 2022 году.

Медицинские работники должны проработать не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа либо не менее 30 лет в городах, либо не менее 30 лет смешанно — в городах, сельской местности и поселках городского типа. Тогда они смогут выйти на пенсию раньше общеустановленного возраста.

В список должностей, у которых есть право на досрочную пенсию, входят и медсестры.

Как и учителя, медицинские работники в 2020 году смогут оформить пенсию не сразу после выработки необходимого стажа, а спустя 2 года. С 2023 года ждать придется 5 лет.

Артисты театров или театрально-зрелищных организаций тоже могут выйти на пенсию досрочно в том же порядке, что учителя и врачи, — через 2—5 лет после выработки нужного стажа.

Если педагоги, медицинские работники или артисты приобретут необходимый стаж с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года, пенсию им назначат за полгода до конца срока ожидания.

Многодетные матери, которые родили троих и более детей и воспитывали их до 8 лет, также могут рассчитывать на досрочную пенсию. Страховой стаж женщины при этом должен быть 15 лет, а пенсионный коэффициент — от 30 баллов.

Условия назначения досрочной пенсии многодетным матерям

Количество детей	Возраст выхода на пенсию
3	57 лет
4	56 лет
5 и более	50 лет

Родители детей-инвалидов могут получить досрочную пенсию, если страховой стаж отца не менее 20 лет, а матери — 15 лет. Пенсию может оформить либо отец в 55 лет, либо мать — в 50.

Инвалиды и их опекуны также могут выйти на пенсию досрочно.

Условия назначения досрочной пенсии инвалидам и их опекунам

Вид инвалидности	Общий страховой стаж	Возраст выхода на пенсию
Вследствие военной травмы	25 лет — для мужчин, 20 лет — для женщин	55 лет — для мужчин, 50 лет — для женщин
По зрению, с первой группой инвалидности	15 лет — для мужчин, 10 лет — для женщин	50 лет — для мужчин, 40 лет — для женщин
Лилипуты и диспропорциональные карлики	20 лет — для мужчин, 15 лет — для женщин	45 лет — для мужчин, 40 лет — для женщин

Опекуны могут рассчитывать на досрочную пенсию, если они воспитывали инвалидов с детства. В их случае это происходит так: возраст выхода на пенсию уменьшается на год за каждые 1,5 года опеки, но не более чем на 5 лет в общей сложности. При этом у мужчин должен быть наработан страховой стаж не менее 20 лет, а у женщин — не менее 15 лет.

Кто еще. Досрочная пенсия назначается еще много кому — список должностей и работ прямо указан в законе «О страховых пенсиях».

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, А.Л. Кононова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева, А.Я. Сливы, О.С. Хохряковой, Б.С. Эбзеева, В.Г. Ярославцева,

заслушав в пленарном заседании заключение судьи А.Я. Сливы, проводившего на основании статьи 41 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" предварительное изучение жалоб граждан О.С.Барышниковой, В.Н.Бокаревой и других,

1. Граждане О.С. Барышникова, В.Н. Бокарева, В.Н. Буров, О.М. Воробьева, В.А. Данилов, О.Н. Дубовицкая, Ю.Н. Жуков, В.М. Корпачев, Т.Г. Логачева, Е.П. Стулов, Н.М. Сусленкова, Л.Н. Чепурина и В.М. Чепурко в своих жалобах в Конституционный Суд Российской Федерации просят признать не соответствующими статьям 15 (часть 3), 19, 39, 42, 53, 54 и 55 Конституции Российской Федерации положения статьи 33 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и пункта 2 статьи 10 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", на основании которых им отказано в назначении пенсии по старости с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет.

Населенные пункты, в которых заявители проживали на момент катастрофы на Чернобыльской АЭС (26 апреля 1986 года), распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года N 237-р были отнесены к зоне проживания с правом на отселение. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 года N 1582, признавшим указанное распоряжение утратившим силу с 1 февраля 1998 года, эти населенные пункты, в которых заявители проживают и по настоящее время, отнесены к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. Как следует из представленных материалов, управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Узловскому району Тульской области отказало заявителям в назначении пенсии по старости с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет, поскольку их статус изменился и они более не относятся к гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение. Узловский городской суд Тульской области и судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда подтвердили правильность таких решений и указали, что заявители приобретут право на пенсию на 3 года ранее достижения возраста, установленного Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", - как граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

На противоречие тем же нормам Конституции Российской Федерации положений части первой статьи 13 и статьи 34 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" указывается в жалобе гражданина Н.Л.Малкова, который с 26 апреля 1986 года постоянно проживал и работал в городе Людиново Калужской области, распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года N 237-р отнесенном к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, уехал оттуда в декабре 1993 года и в настоящее время проживает в Дмитровском районе Московской области. Как следует из приложенных к жалобе документов, решением экспертной комиссии управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 21 по городу Москве и Московской области от 22 июня 2004 года, подтвержденным Дмитровским городским судом Московской области (решение от 30 сентября 2004 года), в назначении пенсии по старости на 2 года ранее общеустановленного пенсионного возраста заявителю было отказано в связи с тем, что он не является постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

2. Частью первой статьи 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, отнесены граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение (пункт 7), и граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (пункт 8).

Пенсионное обеспечение указанных категорий граждан регулируется разделом IV "Пенсионное обеспечение граждан, пострадавших от чернобыльской катастрофы" названного Закона, а также Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Согласно его статье 10, устанавливающей условия назначения пенсий гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, и членам их семей, пенсия по старости гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с правом на отселение, и гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, назначается при наличии трудового стажа не менее 5 лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Статьи 33 и 34 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" предусматривают, что гражданам, указанным в пункте 7 части первой его статьи 13, пенсия по старости назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности; гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13, уменьшение возраста выхода на пенсию предусмотрено на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы, но не более чем на 3 года в общей сложности.

При этом согласно примечанию к статьям 32-35 названного Закона установленная ими первоначальная величина снижения пенсионного возраста предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на данной территории до момента переселения (выезда) с нее или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Таким образом, как следует из приведенных положений Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" в их взаимосвязи, величина снижения пенсионного возраста обусловливается статусом гражданина на момент обращения за назначением пенсии: право на снижение пенсионного возраста на первоначальную величину граждане имеют независимо от места проживания в момент обращения за пенсией (на той же территории, на территории, по решению Правительства Российской Федерации переведенной в другую зону, или на любой территории, куда они могли выехать по собственному выбору), право же на снижение пенсионного возраста с учетом дополнительного его уменьшения граждане имеют, если на момент обращения за пенсией они постоянно проживают в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения.

3. Правительство Российской Федерации, как того требует часть третья статьи 7 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", не реже чем один раз в пять лет пересматривает границы зон радиоактивного загрязнения и перечень находящихся в них населенных пунктов в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов.

При этом ни в Законе Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", ни в Федеральном законе "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" нет норм, которые регламентировали бы решение вопроса о назначении пенсии с уменьшением возраста с учетом времени проживания на зараженной радиацией территории определенной зоны, если ее статус был изменен решением Правительства Российской Федерации или если граждане, реализуя гарантированное статьей 27 Конституции Российской Федерации право на свободу передвижения, переехали из зоны, подвергшейся радиоактивному загрязнению, на территорию, загрязнению не подвергшуюся.

Между тем, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, в том числе в постановлениях от 1 декабря 1997 года N 18-П и от 19 июня 2002 года N 11-П, не только признание, но и обеспечение права граждан, оказавшихся в зоне влияния радиационного излучения, возникшего вследствие чернобыльской катастрофы, на возмещение вреда составляют конституционную обязанность Российской Федерации как социального правового государства.

3.1. Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации права на социальное обеспечение, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, правил их исчисления, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Конкретизируя данные конституционные положения, федеральный законодатель, в свою очередь, гарантировал гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы (статья 3 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"), в частности путем назначения пенсий по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию. Эта мера - наряду с мерами социальной поддержки, направленными на возмещение вреда здоровью, - в определенной степени носит компенсаторный характер и должна неукоснительно обеспечиваться всем, кому она предназначена.

3.2. В Определении от 6 марта 2003 года N 107-О по запросу Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода о проверке конституционности положений статей 27 и 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Конституционный Суд Российской Федерации пришел к выводу, что право граждан на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда не может быть поставлено в зависимость от того, действуют или нет на момент обращения за пенсией те неблагоприятные производственные факторы, воздействием которых обусловлено предоставление данного права; истолкование регламентирующих его норм как позволяющих не включать время выполнения указанных работ в специальный стаж на том основании, что по своему характеру и условиям они более не признаются тяжелыми, не только противоречило бы действительному смыслу и предназначению этих норм, но и создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований статьи 19 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (статья 39, часть 1, Конституции Российской Федерации).

По смыслу приведенной правовой позиции, при решении вопроса о назначении пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию гражданам, проживающим (работающим) или проживавшим (работавшим) на такой территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению в результате чернобыльской катастрофы, которая первоначально была отнесена к зоне проживания с правом на отселение, а затем по решению Правительства Российской Федерации - к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, факт проживания (работы) на этой территории не может игнорироваться: эти граждане имеют право на назначение пенсии с уменьшением возраста на 2 года, если они проживали (работали) на такой территории в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на той же территории до пересмотра Правительством Российской Федерации ее статуса, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

Соответствующим образом должен учитываться при назначении пенсии с уменьшением возраста гражданину, выехавшему на территорию, не относящуюся к зараженной, с территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие чернобыльской катастрофы, срок проживания на такой территории в случае, если он равен или более минимального срока, необходимого для дополнительного снижения пенсионного возраста: для зоны проживания с правом на отселение - 3 года, для зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом - 4 года.

3.3. Таким образом, положения статей 33 и 34 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" во взаимосвязи с положениями части первой статьи 13 того же Закона и пункта 2 статьи 10 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" по своему конституционно-правовому смыслу не предполагают отмену права на назначение пенсии по старости с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста для граждан, проживающих на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, статус которой был изменен Правительством Российской Федерации, и для граждан, выехавших с территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, на территорию, не относящуюся к зараженной.

Право на досрочное назначение пенсии указанным гражданам должно быть обеспечено с учетом периода проживания на территории каждой из зон радиоактивного загрязнения независимо от того, на какой территории они проживают на момент обращения за пенсией. Иное противоречило бы смыслу и назначению правовых норм, устанавливающих льготное пенсионное обеспечение для лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, означало бы неправомерное ограничение закрепленного в статье 42 Конституции Российской Федерации права на возмещение ущерба, причиненного здоровью, и тем самым нарушение статьи 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации, приводило бы к нарушению принципа равенства и правовой справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе право на социальное обеспечение, и которые, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в этой сфере.

Кроме того, положения части первой статьи 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", которыми к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, отнесены граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение, и граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, направлены на повышенную социальную защиту указанных категорий граждан и сами по себе не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права и свободы: отнесение граждан, пострадавших от чернобыльской катастрофы, к той или иной категории предопределяет лишь вид и объем возмещения вреда и мер социальной поддержки, но не лишает права получить их в объеме, адекватном фактическому повреждению здоровья (имущества) или испытанному риску вследствие проживания и работы на радиоактивно зараженной территории.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктами 2 и 3 части первой статьи 43, частями первой и второй статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации

1. Положения статей 33 и 34 во взаимосвязи с пунктами 7 и 8 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и пунктом 2 статьи 10 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего нормативно-правового регулирования не лишают граждан права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с учетом периодов проживания в каждой зоне радиоактивного загрязнения - независимо от места проживания на момент обращения за назначением пенсии.

В силу статьи 6 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" конституционно-правовой смысл указанных нормативных положений, выявленный в настоящем Определении, является общеобязательным и исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.

2. Признать жалобы граждан О.С. Барышниковой, В.Н. Бокаревой, В.Н. Бурова, О.М. Воробьевой, В.А. Данилова, О.Н. Дубовицкой, Ю.Н. Жукова, В.М. Корпачева, Т.Г. Логачевой, Н.Л. Малкова, Е.П. Стулова, Н.М. Сусленковой, Л.Н. Чепуриной и В.М. Чепурко не подлежащими дальнейшему рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, поскольку для разрешения поставленных заявителями вопросов не требуется вынесение предусмотренного статьей 71 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" итогового решения в виде постановления.

3. В соответствии со статьей 100 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" правоприменительные решения по делам граждан О.С. Барышниковой, В.Н. Бокаревой, В.Н. Бурова, О.М. Воробьевой, В.А. Данилова, О.Н. Дубовицкой, Ю.Н. Жукова, В.М. Корпачева, Т.Г. Логачевой, Н.Л. Малкова, Е.П. Стулова, Н.М. Сусленковой, Л.Н. Чепуриной и В.М. Чепурко, основанные на положениях статей 33 и 34 во взаимосвязи с пунктами 7 и 8 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и пунктом 2 статьи 10 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" в истолковании, расходящемся с их конституционно-правовым смыслом, выявленным Конституционным Судом Российской Федерации в настоящем Определении, подлежат пересмотру в установленном порядке, если для этого нет иных препятствий.

4. Определение по данным жалобам окончательно, не подлежит обжалованию, действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами.

5. Настоящее Определение подлежит опубликованию в "Российской газете", "Собрании законодательства Российской Федерации" и "Вестнике Конституционного Суда Российской Федерации".

Председатель Конституционного Суда
Российской Федерации
В. Зорькин

Судья-секретарь
Конституционного Суда
Российской Федерации
Ю. Данилов

По закону государство обязано заботиться о незащищенных социальных группах. В том числе обеспечивать деньгами тех, кто в них нуждается. Для социально незащищенных граждан предусмотрены регулярные выплаты и льготы. Расскажем, что такое социальная пенсия, кому она полагается, каков ее размер в 2021 году и что нужно сделать, чтобы ее получить.

Что такое социальная пенсия

Социальной пенсией называется денежное обеспечение, которое выплачивается из государственного бюджета нетрудоспособным (или ограниченно трудоспособным) гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации. К ним относятся не только россияне, но и иностранные резиденты и лица без гражданства, которые легально пребывают на территории РФ более 15 лет. Социальные категории, имеющие право на денежные выплаты, перечислены в ФЗ № 178.

Виды социальной пенсии

Условия назначения социальной пенсии описаны в ст. 11 ФЗ № 166. По закону – в зависимости от основания – существует три варианта обеспечения:

По старости. В 2020 году выплату получают граждане, достигшие возраста 67 лет (для мужчин) и 62 года (для женщин). В 2021 году эти цифры составят 68 и 63 соответственно. Для жителей Крайнего Севера порог ниже – 55 и 50 лет для мужчин и женщин соответственно, при этом выплачивается она только неработающим пенсионерам.
По инвалидности. Выплачивается всем нетрудоспособным гражданам вне зависимости от возраста. Размер денежного обеспечения зависит от группы инвалидности и регионального коэффициента.
По потере кормильца. Деньги получают несовершеннолетние граждане и студенты до 23 лет. Основание – отсутствие одного или обоих родителей (опекунов). Студенты при этом должны проходить в вузе очное обучение. Выплаты прекращаются после защиты диплома и выпуска из вуза или завершения учебы по другой причине. При этом если студент меняет высшее учебное заведение, он продолжает получать бюджетные деньги. При этом социальная пенсия не зависит от наличия и размера стипендии. Кроме того, выплаты положены и родителям (опекунам) и супруге/супругу военного, погибшего или пропавшего без вести в период несения службы (касается как срочников, так и сверхсрочников).

Порядок оформления

Если у гражданина есть право на социальную пенсию, ему нужно подать заявку в территориальный орган ПФР или в многофункциональный центр.

Дата обращения определятся исходя из формы подачи заявки:

Если гражданин (его представитель или работодатель) пришел в ПФР или МФЦ – это день приема документа.
Заявка по почте – обратите внимание на дату на почтовом штемпеле. В нем указана дата, когда отправлено письмо. Она и будет считаться днем обращения.
Используется Единый портал госуслуг или сайт ПФР – дата отправки электронного документа.

После получения ответа заявитель должен в течение трех месяцев предоставить необходимые справки в территориальный орган Пенсионного фонда.

Документы для оформления

Чтобы оформить социальную пенсию, требуется предоставить:

Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность (например, вид на жительство – для лиц без гражданства или иностранцев).
Свидетельство о рождении ребенка с информацией об отсутствии данных о родителях или аналогичную справку из загса.
Документы, подтверждающие право на социальное пособие. Если речь идет о потере кормильца, нужно предоставить бумаги, подтверждающие личность заявителя и родство с умершим, смерть или признание обеспечителя пропавшим без вести.

Студентам потребуется документ об обучении в вузе. Если пенсию оформляет нетрудоспособный (или ограниченно трудоспособный) гражданин – справка об инвалидности.

Кто имеет право на социальную пенсию

Социальная пенсия в 2020 году предоставляется следующим категориям граждан:

Мужчины с 67 лет, женщины – с 62 (относится к российским гражданам и тем, кто официально проживает на территории РФ более 15 лет). К 2028 году этот порог составит 70 и 65 лет соответственно.
Мужчины, живущие на Крайнем Севере, с 55 лет, женщины – с 50. С такого же возраста получают пенсию представители коренных народов Севера.
Граждане с инвалидностью, которым исполнилось 18 лет.
Несовершеннолетние инвалиды.
Студенты до 23 лет без родителей и опекунов.
Дети до 18 лет по потере кормильца.
Родители (опекуны) и супруг/супруга военного-срочника/сверхсрочника, погибшего или пропавшего без вести в период несения службы.

На этом основании разделяются и основные категории социальной пенсии.

Сроки назначения

Вне зависимости от вида социальной пенсии выплата назначается с первого числа того месяца, в котором возникло право на ее получение.

Социальная выплата по старости – бессрочная.

Пенсия по инвалидности устанавливается на срок, после которого требуется переосвидетельствование. Может быть назначена бессрочно, к примеру, если гражданин с детства признан нетрудоспособным.

Социальная пенсия по потере кормильца выплачивается, пока член семьи умершего обеспечителя признается нетрудоспособным. Для родителей/опекунов это право появляется с наступлением пенсионного возраста. Выплата пособия также может быть бессрочной.

Размер социальной пенсии в России в 2020 году

Размер пенсии устанавливается в зависимости от категории получателя. Кроме того, каждый год в РФ происходит ее индексация. В 2020 году размер выплаты увеличился на 6,1% по сравнению с предыдущим годом.

мужчины и женщины в возрасте 67 и 62 лет

жители Крайнего Севера (мужчины – с 55 лет, женщины – с 50 лет)

инвалиды II группы (кроме инвалидов детства)

дети до 18 лет и студенты без одного родителя до 23 лет, обучающиеся в вузе по очной форме

инвалиды детства II группы

инвалиды I группы

дети до 18 лет и студенты без родителей и опекунов до 23 лет, обучающиеся в вузе по очной форме

родители/опекуны погибших и пропавших без вести военнослужащих

Инвалиды III группы

Москвичи с учетом региональной надбавки получают более высокие пенсии, чем в среднем по стране. Расчет надбавки происходит с учетом городского социального стандарта. Величина доплаты определяется разницей между получаемой пенсией и показателем ГСС.

Минимальная выплата по старости в Москве в 2020 году составляет 12 578 рублей. Для работающих пенсионеров с зарплатой менее 20 тыс. – 17 500 руб. Для нетрудоспособных граждан – 19 500 рублей.

Порядок начисления

Граждане самостоятельно выбирают способ доставки пенсии и организацию, которая будет этим заниматься.

Существует три варианта получения:

В местном отделении Почты России. Для каждого пенсионера определяется дата доставки денег и устанавливается период выплат. Если выплаты не начисляются в течение 6 месяцев, нужно снова подать заявку в ПФР, чтобы переоформить обеспечение.
В банке. Деньги поступают на карту или в кассу в день начисления пенсии. Комиссия за выдачу не начисляется.
На дому. Для этого следует выбрать одну из организаций, которая будет заниматься выдачей пенсии (их полный перечень в своем регионе вы можете узнать в территориальном отделении ПФР).

Чтобы определить вариант получения выплат, направьте письменное или электронное заявление в ПФР с указанием варианта доставки. Если вы выбрали первый вариант, бланк вам выдадут в отделении Пенсионного фонда.

Заключение

Социальная пенсия не предоставляется автоматически. Гражданин самостоятельно или через своего представителя должен подать письменную или онлайн-заявку в ПФР, предоставить документы, обосновывающие его право на денежное обеспечение. Также самому нужно выбрать форму доставки выплат: на дом или в почтовое отделение, начислением на карту или счет.

В России происходит ежегодная индексация социальных пенсий. В Москве, кроме этого, положена региональная надбавка для тех граждан, которые официально проживали на территории столицы не менее 10 лет.

К годовщине Чернобыльской катастрофы prostopravo рассказывает о механизме перерасчета в 2021 году пенсий лицам, принимавшим участие в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС. // 26.04.2021

Пенсии по инвалидности и пенсии по случаю потери кормильца исчисляются в соответствии с Порядком исчисления пенсий лицам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Украины от 23 ноября 2011 № 1210.

С 2019 года, согласно п.9-1 Постановления, по желанию военнослужащих, в том числе военнообязанных, призванных на военные сборы, участвовавших в ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы, других ядерных аварий и испытаний, военных учениях с применением ядерного оружия во время прохождения военной службы (военных сборов) и вследствие этого ставших лицами с инвалидностью, пенсия по инвалидности исчисляется из пятикратного размера минимальной заработной платы, установленной законом на 1 января соответствующего года, по формуле:

где П - размер пенсии;
Зс - средняя заработная плата (доход) в Украине, с которой уплачены страховые взносы, определяется как средний показатель за 2014, 2015 и 2016 годы;
Кзс - среднемесячный коэффициент заработной платы, который учитывается при исчислении пенсии;
Кв - размер возмещения фактических убытков (в процентах).

Среднемесячный коэффициент заработной платы, который учитывается при исчислении пенсии (Кзс), определяется по формуле:

где Зп (мин) - размер минимальной заработной платы, установленной законом на 1 января соответствующего года;
ЗС1 - средняя заработная плата (доход) в среднем на одно застрахованное лицо в целом по Украине, с которой уплачены страховые взносы за год, предшествующий соответствующему году.

Размер возмещения фактических убытков (Кв) определяется как процент потери трудоспособности, определенный органами медико-социальной экспертизы.

В случае изменения размера минимальной заработной платы производится перерасчет указанных пенсий исходя из размера минимальной заработной платы, установленной законом на 1 января соответствующего года.

Ежемесячная дополнительная пенсия за вред, причиненный здоровью, согласно Закону Украины "О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы" выплачивается в следующих размерах:

1) лицам, принадлежащим к категории 1:

из числа участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС:
лицам с инвалидностью I группы - 474,5 гривны;
лицам с инвалидностью II группы - 379,6 гривны;
лицам с инвалидностью III группы - 284,7 гривны;

для других лиц с инвалидностью, в отношении которых установлена причинная связь инвалидности с Чернобыльской катастрофой:

лицам с инвалидностью I группы - 341,64 гривны;
лицам с инвалидностью II группы - 227,76 гривны;
лицам с инвалидностью III группы - 170,82 гривны;

2) лицам, относящимся к категориям 2-4:

лицам, принадлежащим к категории 2 - 170,82 гривны;
лицам, принадлежащим к категории 3 - 113,88 гривны;
лицам, принадлежащим к категории 4 - 56,94 гривны;

3) детям с инвалидностью, а также больным вследствие Чернобыльской катастрофы лучевой болезнью - 170,82 гривны.

Ежемесячная компенсация семьям за потерю кормильца вследствие Чернобыльской катастрофы назначается на каждого нетрудоспособного члена семьи, который был на его иждивении, в размере 113,88 гривны.

Минимальная заработная плата на 1 января 2021 составляет 6000,00 грн. Средняя заработная плата по Украине в 2020 году составляет 10340,35 грн. Проиндексированная в 2019-2020 годах средняя заработная плата за 2014-2016 годы, по данным Пенсионного фонда, составляет 4888,83 грн.

Для обеспечения индексации пенсии ежегодно производится перерасчет ранее назначенных пенсий путем увеличения показателя средней заработной платы (дохода) в Украине, с которой уплачены страховые взносы, и который учитывается для исчисления пенсии.

Пример расчета пенсии лицу, получившему инвалидность вследствие ликвидации последствий аварии на ЧАЭС (по данным ПФУ):

Мужчина, 1949 года рождения, получает пенсию по инвалидности II группы вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. Участвовал в ликвидации аварии на ЧАЭС во время призыва на военные сборы (военнообязанный). С 1 июля 2019 пенсия исчисляется с 5-кратного размера минимальной заработной платы. Процент потери трудоспособности составляет 70%.

Заработная плата для исчисления пенсии - 14183,77 грн. (4888,83 грн. Х 2,90126; где 4888,83 грн. - проиндексирована в 2019-2020 годах на коэффициенты 1,17, 1,11 средняя заработная плата за 2014-2016 годы; 2,90126 - коэффициент заработной платы, определенный по формуле согласно Постановлению № 1210, для лиц, которым пенсия назначается / пересчитывается в 2021 году).

Расчет пенсии:

14183,77 грн. (Заработок) х 70% (процент потери трудоспособности) = 9928,64 грн. - размер пенсии, исчисленный с 5-кратного размера минимальной заработной платы;
379,60 грн. - дополнительная пенсия лицу с инвалидностью II группы из числа ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС;
707,60 грн. - повышение лицу с инвалидностью вследствие войны;
5 0,00 грн. - целевая денежная помощь.

Всего - 11065,84 грн. (9928,64 грн. + 379,60 грн. + 707,60 грн. + 50,00 грн.).

Расчет пенсии с 01.03.2021 (индексация):

Заработная плата для исчисления пенсии - 15743,98 грн. (5426,60 грн. Х 2,90126; где 5426,60 грн. - проиндексирована в 2019-2021 годах на коэффициенты 1,17, 1,11 и 1,11 средняя заработная плата за 2014-2016 годы; 2,90126 - коэффициент заработной платы, определенный по формуле согласно Постановлению № 1210, для лиц, которым пенсия назначается / пересчитывается в 2021 году).

Расчет пенсии:

15743,98 грн. (Заработок) х 70% (процент потери трудоспособности) = 11020,79 грн. - размер пенсии, исчисленный с 5-кратного размера минимальной заработной платы;
379,60 грн. - дополнительная пенсия лицу с инвалидностью II группы из числа ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС;
707,60 грн. - повышение лицу с инвалидностью вследствие войны;
50,00 грн. - целевая денежная помощь.

Всего - 12157,99 грн. (11020,79грн. + 379,60 грн. + 707,60 грн. + 50,00 грн.).

Читайте также: