Что такое мандатная комиссия в профсоюзе
Опубликовано: 07.05.2025
- руководящими выборными органами профсоюза (региональными, общероссийским), сформированными путем избрания (прямого делегирования) из числа членов этих органов и действуют весь срок их полномочий.
1.2. Мандатные комиссии в своей деятельности руководствуются Уставом Профсоюза и настоящим Положением, работают в тесном взаимодействии с выборными органами организаций Профсоюза.
1.3. Количественный и персональный состав Мандатных комиссий определяется Конференциями соответствующих организаций, Съездом Профсоюза, соответствующими выборными органами.
1.4. Мандатные комиссии Профсоюза выбирают из своего состава председателя и его заместителя.
1.5. Вопросы, связанные с изменениями в составе Мандатных комиссий, решаются выборными органами соответствующих региональных организаций и Центральным комитетом Профсоюза.
2. Содержание работы Мандатных комиссий
2.1. Мандатные комиссии Профсоюза:
- проверяют и вносят предложения о подтверждении полномочий делегатов Конференций, Съездов Профсоюза, членов комитетов (советов) территориальных организаций, Центрального комитета Профсоюза, избранных путем прямого делегирования;
- рассматривают предложения организаций Профсоюза об отзыве или замене их представителей в составе соответствующих органов Профсоюза и вносят их на обсуждение этих органов.
2.2. Заседания Мандатных комиссий считаются правомочными при участии в них более половины фактического состава членов комиссий. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих членов комиссии.
2.3. Решения Мандатных комиссий оформляются протоколом и подписываются всеми членами комиссии.
Постановлением VI Съезда Профсоюза
22 октября 2015 г.
члена Центрального комитета Профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации
1. Членами Центрального комитета Профсоюза являются представители региональных организаций Профсоюза, избранные Съездом Профсоюза, конференциями или руководящими выборными органами этих организаций.
2. Представитель региональной организации Профсоюза приобретает полномочия члена ЦК Профсоюза со дня избрания его Съездом Профсоюза или Центральным комитетом по представлению Мандатной комиссии Профсоюза.
3. Полномочия члена ЦК Профсоюза могут быть прекращены досрочно решением ЦК профсоюза на основании его личного заявления, решения комитета профсоюза региональной организации, которая его делегировала (отзыв и замена).
4. Член ЦК Профсоюза выражает, представляет и защищает права и интересы членов профсоюза в государственных, хозяйственных и общественных организациях, изучает их мнение, нужды и потребности, рассматривает предложения и заявления, добивается реализации принятых по ним решений.
5. В своей практической деятельности член ЦК Профсоюза руководствуется интересами членов профсоюза, законодательством Российской Федерации, Уставом Профсоюза, решениями Съездов, ЦК Профсоюза, Исполкома Профсоюза и настоящим Статусом, подотчетен Съезду, ЦК Профсоюза и делегировавшей его организации.
6. Член ЦК Профсоюза имеет право:
6.1. Принимать участие в заседаниях исполкома Профсоюза с правом совещательного голоса.
6.2. Вносить на рассмотрение ЦК Профсоюза проекты документов, постановлений, предложения, высказывать свое мнение по повестке дня, порядку ведения и по существу обсуждаемых вопросов.
6.3. Посещать профсоюзные организации учреждений, предприятий, организаций для ознакомления с их деятельностью и оказания практической помощи.
6.4. Требовать от работодателей и должностных лиц соблюдения законодательства Российской Федерации по вопросам трудовых и связанных с трудом отношений,ставить перед органами государственного надзора и контроля, а также вышестоящими государственными и профсоюзными органами вопросы привлечения их к ответственности за несоблюдение требований действующего законодательства, допущенные факты бюрократизма и волокиты.
6.5. Обращаться по вопросам, входящим в компетенцию Профсоюза, в органы государственной власти и местного самоуправления, профсоюзные и другие общественные организации, требовать необходимую информацию, справочные и другие материалы, ответы по существу поставленных вопросов.
6.6. Излагать свое мнение в случае несогласия с решениями большинства.
7. Член ЦК Профсоюза обязан:
7.1. Принимать личное участие в работе ЦК Профсоюза, в подготовке вопросов для рассмотрения ЦК Профсоюза и исполкомом Профсоюза.
7.2. Систематически информировать членов профсоюза о работе Центрального комитета, принимаемых им решениях, используя в этих целях профсоюзные собрания, средства массовой информации.
Отчет члена ЦК Профсоюза о выполнении своих обязанностей может быть рассмотрен на пленуме ЦК, заседании Исполкома Профсоюза или органом, делегировавшей его организации.
8. Гарантии деятельности члена ЦК Профсоюза:
8.1. Члену ЦК Профсоюза гарантируется сохранение места работы, среднего заработка и возмещаются командировочные расходы за счет средств региональных органов, а также ЦК Профсоюза за период выполнения им общественных обязанностей.
8.2. Член ЦК Профсоюза не может быть уволен по инициативе администрации, переведен на другую работу или подвергнут дисциплинарному взысканию без предварительного согласия исполкома Профсоюза.
8.3. Члену ЦК Профсоюза на срок его полномочий выдается удостоверение образца, утвержденного исполкомом Профсоюза.
Размер файла: 725.14 Кб
Подготовка к отчетам и выборам
ЭТАПЫ ПОДГОТОВКИ К ОТЧЕТАМ И ВЫБОРАМ
Подготовку к отчетам и выборам необходимо начинать с организации учебы профактива. Для такой учебы больше всего подходят практические занятия, на которых можно рассмотреть моменты, необходимые при подготовке к конференции: каким должен быть отчетный дс лад, как работать над формированием профсоюзного комитета.
На примере обобщенных материалов, полученных на практических занятиях с председателями профсоюзных комитетов некоторых первичных профорганизаций, рассмотрим некоторые этапы подготовки отчетам и выборам.
На первом заседании профкома предлагается сформировать оргкомитет (рабочую группу) по подготовке конференции. В качестве такой группы может выступать профком или только его часть, возможно, возникнет необходимость привлечь к этой работе кого-то из актива.
В дальнейшем все вопросы, связанные с подготовкой и четкой организацией работы конференции, будет решать оргкомитет (рабочая группа).
Рассмотрим основные этапы, которые должны пройти организационный комитет (рабочая группа) и профсоюзный комитет при подготовке и проведении отчетно-выборной конференции (с табл.1).
ПОДГОТОВКА К ОТЧЕТАМ И ВЫБОРАМ В ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
Первое заседание профкома
Создание оргкомитета (рабочей группы)
Дата место проведения конференции
Определение периода проведения собраний структурных подразделениях
Собрания в структурных подразделениях
Итоговое заседание профкома
Утверждение повестки дня Конференции
Предложения по формированию новых рабочих органов
Рабочие органы конференции
Планирование подготовки и проведения конференции
Определить дату, время и место проведения конференции (принятие решения профкома) Создать оргкомитет (рабочую группу)
Деятельность оргкомитета (рабочей группы)
Проанализировать качество организации предыдущей отчетно-выборной конференции, результатов выполнения критических замечаний, решений конференции
Собрать предложения профактива по проведению конференции
Составить план-график подготовки к конференции (утвердить на заседании профкома)
Собрать и подготовить материалы для проектов доклада и решения
Определить примерные темы для выступлений и работать по подготовке выступающих
Материально-техническое обеспечение конференции
Составить план материально-технического обеспечения Составить и утвердить смету расходов (утвердить на заседании профкома)
Оформление зала, плакаты, цветы и т п
Проекты повестки дня, регламента
Предложения по формированию рабочих органов конференции - кандидатуры для ведения конференции, кандидатуры в мандатную, счетную, редакционную комиссии
Предложения по порядку формирования и составу выборных органов
Порядок ведения конференции
Бланки протоколов мандатной и счетной комиссий
Проекты решения, программы на следующий период работы профкома
Издание материалов для конференции
Определение перечня документов для издания и подготовка их к печати (в случае необходимости - мандаты и пригласительные билеты для гостей)
Заключение договора с типографией, оплата, получение, комплектация материалов
Подготовка технических средств
Подбор необходимых технических средств (микрофоны, свет, аудиовизуальная аппаратура, видеоматериалы и т п )
Установка и проверка их работы
Наличие печатающих и множительных устройств (в случае тайного голосования)
Организация сопутствующих мероприятий (при наличии средств и если это необходимо)
Составление плана проведения сопутствующих мероприятий (выставки, видеофильмы, торговля, буфет и тп). сметы расходов, определение ответственных и т.д
Обеспечение четкого ведения конференции
Работа секретариата (протокол, вопросы из зала, прием предложений и их обработка)
Работа редакционной комиссии, обработка предложений, высказанных в ходе конференции
Работа счетной комиссии (в случае тайного голосования)
Выборы нового состава профкома, ревизионной комиссии
Отчет о конференции
Представление отчета о конференции в вышестоящую организацию при наличии соответствующего постановления Оформление протокола конференции
ПОДГОТОВКА ОТЧЕТНОГО ДОКЛАДА
Доклад "Отчет профсоюзного комитета за период с_______________ должен:
содержать анализ социально-экономического положения предприятия, ситуации, складывающейся в профорганизации, важнейших событий для нее и предприятия в целом, роли профкома в разрешении возникающих проблем и обеспечении социальных гарантий работникам
раскрывать работу профсоюзного комитета за отчетный период по всем направлениям деятельности (работа по становлению и развитию социального партнерства, анализ отношений профкома и работодателя, заключение и исполнение коллективного договора, защита правовых и веских интересов трудящихся, охрана труда, обеспечение социальный гарантий, организационная и финансовая работа).
Отражать выполнение общих задач
Наметить перспективы в работе.
д) показать взаимодействие первичной профорганизации с внешн окружением (органами самоуправления, муниципальными организац! ми, политическими движениями, общественными организациями и т. г
При подготовке отчетного доклада председателю профкома поле; вместе с членами профкома проанализировать свою деятельное ответив на некоторые вопросы:
Каково предназначение профсоюзной организации на вашем предприятии (организации, учреждении) Каковы ее цели, задачи, функции?
Что являлось первоочередным для профкома в отчетный период
Кому нужна ваша профорганизация? Кто в ней заинтересован?
В каких других структурах заинтересована ваша профорганизация профком?
Кто пользуется результатами вашей деятельности?
Чего ожидают заинтересованные в вас люди, организации?
Могут ли измениться их ожидания? Какие факторы могут на это повлиять?
Какие перемены в профорганизации были бы желательны для вас
Кроме этого, каждому члену профкома полезно провести анализ, оценить деятельность своей команды, ответив на следующие вопросы
Какие сильные стороны помогают вам в работе?
Кто и что помогут вам в достижении цели?
Каковы слабые стороны, над которыми надо работать?
Какие препятствия вам придется преодолеть для достижения цели?
Совместное обсуждение этих вопросов поможет вам не только перечислить то, что делал профком в отчетный период, но и подготовить аналитический доклад (с постановкой проблем и задач), выстроить перспективу деятельности профсоюзной организации.
Анализ будет не полным, если вы не выработаете критерии оценку своей работы.
По мнению большинства участников практических занятий, основным показателем работы является профсоюзное членство. Оценкой работы может служить уровень авторитета профсоюзного комитет; его председателя. А отчеты и выборы определят, достигнуты ли вами Успехи в этой работе.
РАБОЧИЕ ОРГАНЫ ОТЧЕТНО-ВЫБОРНОГО СОБРАНИЯ КОНФЕРЕНЦИИ
Требования к ведению конференции
Успех конференции наполовину зависит от ведущего - председателя конференции. Именно поэтому подбирать кандидатуру на эту роль необходимо заранее. Хорошо, если этот человек будет принимать уча-i стие в подготовке конференции и разбираться в некоторых проблемах] которые могут попутно возникнуть. В приложении 10 вы найдете порядок ведения конференции.
Подбирая ведущего, надо учитывать не только его умение проводить мероприятия, четко придерживаясь порядка и регламента, но v некоторые другие качества.
Памятка для ведения конференции
Будьте вежливы, корректны, сохраняйте спокойствие и контроль над ситуацией.
Не давайте увести себя в сторону, не допускайте скандальных ситуаций.
Дайте возможность всем выступить.
После запутанного выступления попросите дать четкое объяснение или обобщение. Если вы уверены, что все правильно поняли, сделайте резюме сами.
В сложных ситуациях используйте шутливый комментарий или передайте слово другому оратору.
Помните о своих задачах. Конференция отчетно-выборная, и поэтому в выступлениях должен звучать анализ и оценка проделанной профкомом работы.
Следите за регламентом.
Ясно излагайте свои мысли.
При спорной ситуации умейте предложить компромиссное решение, выносите решение проблемы на общее голосование. Чаще обращайтесь к участникам конференции.
Не высказывайте раньше времени свое личное мнение.
Если вы хотите внести предложение наравне со всеми, не подчеркивайте свою роль председательствующего.
По окончании конференции четко и объективно подведите итоги.
Поблагодарите оргкомитет, выступивших на конференции, делегатов
Отметьте наиболее важные моменты в решении, принятом конференцией.
Мандатная комиссия избирается на конференции в целях проверки полномочий делегатов. Эта проверка необходима, чтобы решения конференции были правомочны. Ведь на конференции принимать решения могут только те члены профсоюза, которые были избраны делегатами (им было делегировано это право) остальными членами профсоюза. Также мандатная комиссия проверяет соблюдение нормы представительства при выборах делегатов и наличие кворума на конференции. Кроме того, при представительстве профкома в органах судопроизводства по вопросам защиты прав как коллектива в целом, так и отдельных членов профсоюза может возникнуть необходимость проверки правомочности конференции. В этом случае протокол мандатной комиссии является одним из подтверждающих ее документов
Доклад мандатной комиссии состоит из протоколов, предложенных на утверждение конференцией:
протокол №1 об избрании председателя и секретаря мандатной
протокол №2 о проверке полномочий делегатов конференции
(см. приложения 3 и 4).
Счетная комиссия избирается на конференции (собрании) для организации процедуры голосования и подсчета голосов при принятии решений, особенно при выборах профсоюзного комитета.
Если голосование открытое, счетная комиссия подсчитывает голоса (поднятые руки, мандаты, специальные карточки для голосования и тп ) и сообщает результат председателю конференции (собрания).
Если голосование тайное, то счетная комиссия
а) готовит бланки для голосования;
б) проверяет и опечатывает урну для голосования;
в) подсчитывает голоса и оформляет протокол о результатах голосования по выборам профкома и ревизионной комиссии.
Доклад счетной комиссии состоит из предложения к сведению конференции протокола №1 об избрании председателя и секретаря комиссии (приложение 5); оглашения протокола №2 о результатах тайного голосования по выборам профсоюзного комитета и ревизионной комиссии (приложение 6).
ФОРМИРОВАНИЕ ВЫБОРНОГО ОРГАНА
Принцип формирования выборных органов, как правило, определяется Уставом профсоюза или Положением о первичной профорганизации. Но, начиная работу по подготовке к выборам и заранее подбирая кандидатуры для выборных профсоюзных органов, надо учитывать не только принципы представительства, но и критерии подбора людей для работы в единой команде единомышленников
Психологи утверждают, что в нашей жизни формирование групп - это вполне закономерное и распространенное явление При этом характерно, что объединение в группы сопровождается выработкой общего понимания целей и задач Именно это и объединяет людей как на первоначальном этапе, так и в дальнейшем. При формировании групп, происходит процесс распределения ролей, усвоение каждым членом группы своих прав и обязанностей, принятие общих правил поведения Профсоюзный комитет - это тоже группа, и при формировании этого органа происходят те же процессы Председателю профкома важно научиться управлять этими процессами и направлять их Поэтому хорошо бы заранее определить обязанности для каждого члена профкома и уже для их выполнения подбирать людей, которые могли бы войти в состав профсоюзного комитета
Социальная психология выделяет следующие типы поведения людей'
контактный тип (сотрудничающие) - открытый человек, который с доверием относится ко всем инициативам лидера Его не надо долго упрашивать, он с удовольствием выполняет любую работу на благо группы,
дистанцированный тип (обособляющиеся) - на первый взгляд холоден, замкнут Главное для него - самостоятельность и независимость Это наблюдатель критически настроенный,
организующе-консервативный тип. характеризующийся трезвым подходом к делу, - с самого начала хочет знать, чем и как он должен заниматься, какова рабочая программа С ним можно строить конкретные планы Он способен упорядочить работу группы, вести протоколы оформлять документы;
эмоциональный тип (инициативные, жаждущие перемен) - для него главное - возможность общения Это жизнерадостный, привлекающий к себе внимание человек Чем ярче выражен тип этого поведения, тем сложнее ему приспособиться к группе Он может вызывать и восхищение, и агрессивное неприятие Контакты устанавливает легко, но быстро их прерывает, не очень обязателен Ему, скорее, нужны зрители чем партнеры
Типы поведения определяются стремлениями, наиболее присущими каждой личности к сохранению дистанции или к контактам, к сохранению порядка или к переменам.
Немецкий психолог Фритц Риманн считает, что эти стремления выражают общую личность, в которой доминирует одно из них Другие же
чем напротив, находятся в подавленном состоянии под воздействиями страхов. В различных ситуациях каждое из этих стремлений может проявляться в той или иной степени. Таким образом, возникновение сильных и слабых проявлений в поведении являет собой уникальность человеческой личности.
Однако люди с определенными психологическими особенностями обладают еще и различными нравственно-этическими и другими качествами
По высказываниям председателей профсоюзных комитетов, участвовавших в практических занятиях, профком, являясь целостной группой и командой единомышленников, может представлять собой приблизительно такую модель
ОФОРМЛЕНИЕ МАТЕРИАЛОВ КОНФЕРЕНЦИИ (СОБРАНИЯ)
Оформление материалов - важный момент отчетно-выборной конференции (собрания). Необходимо правильно оформлять все их протоколы. Если есть соответствующее решение городского комитета профсоюза, готовится отчет, который сдается на второй день после выборов. Формы документов приводятся в приложениях.
1. Мандатная комиссия конференции первичной, местной, региональной организации Профсоюза, съезда Профсоюза* избирается из числа делегатов на конференции, Съезде в качестве их рабочего органа.
2. Количественный и персональный состав мандатной комиссии, форма голосования по ее избранию определяются конференцией первичной, местной, региональной организации Профсоюза, съездом Профсоюза.
3. Заседание мандатной комиссии считается правомочным (имеет кворум), если в нем участвует более половины членов мандатной комиссии. Мандатная комиссия из своего состава избирает председателя и его заместителя.
4. Заседания мандатной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, членами мандатной комиссии.
5. Мандатная комиссия:
5.1. В период работы конференции, Съезда, в соответствии с Уставом профсоюза работников здравоохранения РФ и настоящим Положением:
5.1.1. Осуществляет проверку представленных документов об избрании делегатов.
5.1.2. Проверяет соответствие количества избранных делегатов квоте, установленной выборным коллегиальным профорганом, созывающим профсоюзную конференцию, съезд Профсоюза.
5.1.3. Представляет профсоюзной конференции, съезду Профсоюза доклад о количественном и персональном составе делегатов и о признании их полномочий.
5.1.4. Проводит обмен временных удостоверений на мандаты после утверждения профсоюзной конференцией, съездом Профсоюза доклада мандатной комиссии.
5.1.5. Может рассматривать другие вопросы по поручению профсоюзной конференции, съезда Профсоюза.
5.2. При формировании по принципу прямого делегирования на конференции комитета районной, городской, окружной, областной, краевой, республиканской организации Профсоюза, на Съезде – Центрального комитета Профсоюза и (или) контрольно-ревизионной комиссии соответствующих организаций Профсоюза и Профсоюза:
5.2.1. Осуществляет проверку документов на избранных для делегирования в состав выборного коллегиального профоргана представителей.
5.2.2. Проверяет соответствие количества избранных для делегирования представителей установленной квоте.
5.2.3. Представляет профсоюзной конференции, съезду Профсоюза доклад о количественном и персональном составе избранных для делегирования в состав выборного коллегиального профоргана представителей и о признании их полномочий.
Профсоюзная конференция, Съезд утверждает доклад мандатной комиссии, состав выборного коллегиального профоргана и принимает решение об установлении срока полномочий мандатной комиссии профсоюзной конференции, съезда Профсоюза, соответствующего сроку полномочий комитета местной, региональной организации Профсоюза, Центрального комитета Профсоюза.
5.3. В период между конференциями, съездами Профсоюза (при формировании выборных коллегиальных профорганов по принципу прямого делегирования):
5.3.1. Осуществляет проверку документов вновь избранных представителей для делегирования в состав комитета местной, региональной организации Профсоюза, Центрального комитета Профсоюза и (или) контрольно-ревизионной комиссии соответствующих организаций Профсоюза и Профсоюза при отзыве ранее делегированных представителей.
5.3.2. Подтверждает их полномочия.
5.3.3. Вносит предложение на заседание (пленум) комитета районной, городской, окружной, областной, краевой, республиканской организации Проф-
союза, Центрального комитета Профсоюза и (или) на заседание контрольно-ревизионной комиссии местной, региональной организации Профсоюза и Профсоюза утвердить свой доклад.
6. Заседания мандатной комиссии в период между конференциями местных, региональных организаций Профсоюза, съездами Профсоюза проводятся по мере необходимости.
7. Председатель мандатной комиссии или его заместитель могут участвовать в заседаниях президиума комитета местной, региональной организации Профсоюза, Центрального комитета Профсоюза с правом совещательного голоса.
Товарищи! На районную отчетно-выборную конференцию ____________ района избрано ___ делегата, присутствуют ___ делегата.
По уважительным причинам отсутствуют ___ делегата конференции.
Какие будут предложения по открытию конференции?
Поступило предложение открыть конференцию. Других предложений нет? Кто за данное предложение, прошу голосовать. Кто против? Кто воздержался? Отчетно-выборная конференция объявляется открытой.
Товарищи! В работе нашей конференции принимают участие (перечисляются приглашенные на конференцию, например, председатель Новосибирского областного комитета профсоюза работников культуры Волкова Р.М. и т.д.)
Переходим к формированию руководящих и рабочих органов конференции.
Уважаемые делегаты! «__»_________ с.г. состоялось заседание райкома профсоюза ____________ района, на котором обсуждались вопросы конференции и были выработаны предложения по количественному и персональному составу руководящих и рабочих органов конференции. Позвольте мне от имени райкома профсоюза внести предложения по составу этих органов.
Других предложений нет? Кто за данное предложение, прошу голосовать. Кто против? Кто воздержался? Принимается.
(председателя выбирают из членов президиума)
(Примечание: Можно предложить избрать рабочий президиум, т.е. председатель конференции и секретарь. В этом случае председатель конференции избирается голосованием делегатов.)
Других предложений нет? Прошу голосовать. Кто за? Кто против? Кто воздержался? Принимается единогласно (большинством голосов при ___за, ___против,___ воздержавшихся).
Мандатную комиссию предлагается избрать из 2 чел. Других предложений нет? Голосуем.
Персонально предлагаются следующие кандидатуры:
Кто за предложенный состав мандатной комиссии, прошу голосовать. Кто против? Кто воздержался? Принимается единогласно (большинством голосов при ___за, ___против,___ воздержавшихся).
Редакционную комиссию предлагается избрать из 2 чел. Других предложений нет? Голосуем.
Персонально предлагаются следующие кандидатуры:
Кто за предложенный состав редакционной комиссии, прошу голосовать. Кто против? Кто воздержался? Принимается единогласно (большинством голосов при ___за, ___против,___ воздержавшихся).
Счетная комиссия. Райком предложил избрать счетную комиссию из 2 чел. Других предложений нет? Голосуем. Персонально предлагаются:
Других предложений нет? Кто за то, чтобы в состав счетной комиссии избрать названных делегатов конференции, прошу голосовать. Кто против? Кто воздержался?
Товарищей, избранных в руководящие и рабочие органы конференции, прошу приступить к работе.
Передаю слово (ФИО) как председателю нашей конференции.
Председатель конференции: Товарищи! Продолжаем конференцию. Нам необходимо утвердить повестку дня конференции. Проект повестки дня у вас имеется.
- Отчет о работе районного комитета за период с _____ по _____.
- Отчет о работе ревизионной комиссии за период с _____ по _____.
- Выборы районного профсоюзного комитета.
- Выборы председателя районной профсоюзной организации
- Выборы ревизионной комиссии.
6.Выборы делегатов на областную отчетно-выборную конференцию НООПО РПРК.
Других предложений, замечаний по повестке дня нет? Кто за то, чтобы утвердить повестку дня, прошу голосовать. Кто против? Кто воздержался? Принимается единогласно (большинством голосов при _____ за, ______против, _______ воздержавшихся).
Нам необходимо утвердить регламент работы конференции.
Перерывы — через 1,5-2 часа работы.
Справки и замечания — в конце конференции.
Нет. Кто за предложенный регламент, прошу голосовать. Кто против? Кто воздержался? Регламент работы принимается (единогласно, большинством голосов при ____за,____ против, ___ воздержавшихся
- Председатель конференции: Слово для отчетного доклада о работе районной профсоюзной организации ____________ района за период с _______ 20__г. по ______ 20__г. предоставляется председателю районной профсоюзной организации ____________ района (ФИО).
После доклада: Есть вопросы к докладчику? Вопросы можно подавать в письменном виде. Принимается?
- Председатель конференции:Товарищи! Вносится предложение заслушать доклад мандатной комиссии. Нет возражений? Слово предоставляется председателю мандатной комиссии.
После доклада: Есть вопросы к мандатной комиссии? Предлагается утвердить доклад мандатной комиссии. Кто за данное предложение, прошу голосовать. Кто против? Кто воздержался? Доклад мандатной комиссии утверждается единогласно (большинством голосов при _____за, ____против,____ воздержавшихся).
- Председатель конференции: Товарищи! Есть предложение заслушать отчет о работе ревизионной комиссии, а затем приступить к обсуждению докладов одновременно. Нет возражений? Нет. Принимается.
Слово для доклада о работе ревизионной комиссии районной профсоюзной организации __________ района за период с ______20__ года по _____20___года предоставляется члену комиссии (ФИО).
После доклада: Есть вопросы к докладчику? Если вопросов нет, объявляется перерыв на 30 минут. Прошу всех делегатов обменять в перерыве временные удостоверения на мандаты. В 12.15 конференция будет продолжена.
(После перерыва).Председатель конференции: Уважаемые делегаты! Все обменяли временные удостоверения на мандаты?
- Председатель конференции: Переходим к обсуждению докладов. Слово для выступления предоставляется
( смотреть список выступающих)_______________________________, подготовиться _______________________________________________.
(После всех выступлений) Товарищи! Всего по отчетным докладам выступили ____человек. Поступают предложения о прекращении прений. Есть предложение предоставить слово ____________________ и на этом прекратить обсуждение отчетных докладов. Ставлю на голосование. Кто за то, чтобы прекратить обсуждение отчетных докладов, прошу голосовать. Кто против? Кто воздержался? Принимается (единогласно, большинством голосов при _____за, _____против, _____воздержавшихся).
- Председатель конференции: Товарищи! Нам необходимо дать оценку работы райкома профсоюза. В выступлениях делегатов конференции вносились предложения признать работу районного комитета удовлетворительной (неудовлетворительной).
Другие предложения есть? Кто за данное предложение, прошу голосовать. Кто против? Кто воздержался?
Работа районного комитета признается ________________ (единогласно, большинством голосов при ______ за, ______ против, ______ воздержавшихся).
- Председатель конференции:Есть предложение утвердить доклад ревизионной комиссии. Других предложений нет? Кто за то, чтобы утвердить доклад ревизионной комиссии, прошу голосовать. Кто против? Кто воздержался?
Доклад ревизионной комиссии утверждается (единогласно, большинством голосов при _____за, _______ против, __________воздержавшихся).
- Председатель конференции:Товарищи! У всех делегатов есть проект постановления конференции. Прошу достать этот документ и заслушать выступление редакционной комиссии. Слово по проекту постановления предоставляется председателю редакционной комиссии ФИО. ( «Комиссия предлагает проект постановления принять за основу»).
Есть предложение проект постановления принять за основу. Кто за данное предложение, прошу голосовать. Кто против? Кто воздержался? Принимается.
(председатель ревизионной комиссии) ФИО: «Комиссия предлагает внести следующие поправки……»)
Какие есть замечания, добавления к проекту постановления? (Если есть, голосуется).
Есть предложение принять постановление в целом с изменениями и дополнениями. Кто за это предложение, прошу голосовать. Кто против? Кто воздержался?
Постановление принимается (единогласно, большинством голосов при ____ за, ____ против, ____ воздержавшихся).
ФИО. Предлагаю избрать райком профсоюза в количестве 7 чел.
Председатель конференции:Есть другие предложения? Кто за то, чтобы избрать райком в количестве 7 человек, прошу голосовать. Кто против? Кто воздержался? Принимается.
ФИО: «Персонально предлагаются следующие кандидатуры:…»
(зачитывает). (Садится на место).
Председатель конференции: Есть еще предложения по кандидатурам?
Предлагается подвести черту под списком кандидатов в состав райкома профсоюза. Кто за данное предложение, прошу голосовать. Кто против? Кто воздержался?
(После обсуждения.) Итак, по результатам обсуждения в список для голосования по выборам районного комитета включаются следующие кандидатуры: __________________________________________________.
Председатель конференции: Как будем избирать районный комитет: открытым или закрытым (тайным) голосованием? Поступило предложение избрать районный комитет открытым голосованием. Других предложений нет? Кто за то, чтобы выборы районный комитета профсоюза провести открытым голосованием, прошу голосовать. Кто против? Кто воздержался? Счетную комиссию прошу приступить к работе.
Называется еще раз каждая фамилия и голосуется персонально.
Итак, согласно результатам голосования членами райкома профсоюза избраны: (зачитываются фамилии).
Разрешите поздравить новый состав райкома и пожелать активной и плодотворной работы.
Товарищи! На основании п.6.11. Устава РПРК срок полномочий районного комитета и других выборных органов районной организации определяет конференция, но он не может быть более 5 лет.
- Председатель конференции:Переходим к следующему вопросу: «Выборы председателя районной организации профсоюза».
Товарищи! Позвольте вам напомнить, что в соответствии с п.6.8. Устава «председатель районной организации профсоюза входит в состав районного комитета профсоюза по должности». Следовательно, председатель избирается из членов избранного районного комитета.
Какие будут предложения по кандидатуре председателя районной организации? (После выдвижения кандидатур.) Есть предложение подвести черту под списком кандидатов. Кто за данное предложение, прошу голосовать. Кто против? Кто воздержался? Принимается.
Переходим к обсуждению кандидатур.
(После обсуждения кандидатур.) Итак, в список для голосования по выборам председателя районной организации профсоюза включаются следующие кандидатуры: __________________________________________.
Председатель конференции: Нам необходимо решить, как будем избирать председателя районной профсоюзной организации: открытым или закрытым (тайным) голосованием? Поступило предложение выборы председателя районной профсоюзной организации провести открытым голосованием. Кто за? Кто против? Кто воздержался? Предложение принимается.
Переходим к голосованию. Счетную комиссию прошу подготовиться к подсчету голосов.
Кто за то, чтобы председателем районной организации избрать ______________________________ прошу голосовать. Кто против? Кто воздержался? (Проводится голосование по всем кандидатурам.)
(После голосования.) Итак, в соответствии с результатами открытого голосования и Уставом профсоюза председателем районной организации профсоюза работников культуры избран(а) ________________________________. Разрешите поздравить….
Предлагается избрать ревизионную комиссию в количестве 2 чел. Других предложений нет? Кто за то, чтобы ревизионную комиссию избрать в количестве 2 человек, прошу голосовать. Кто против? Кто воздержался? Принимается. Персонально предлагаются: _____________________
Есть еще предложения по кандидатурам?
После подведения под списком черты проводится обсуждение кандидатур.
(После обсуждения кандидатур.) Итак, в список для голосования по выборам ревизионной комиссии включаются следующие кандидатуры: (зачитать).
Как будем избирать ревизионную комиссию: открытым или закрытым (тайным) голосованием? Поступило предложение избрать ревизионную комиссию открытым голосованием. Кто за данное предложение, прошу голосовать. Кто против? Кто воздержался? Приступаем к голосованию (голосуется каждая кандидатура).
(После голосования по каждой кандидатуре). В соответствии с результатами голосования и п. 6.6.Устава профсоюза в состав ревизионной комиссии избраны (зачитывает).
12.Председатель конференции: Переходим к выборам делегатов на областную отчетно-выборную конференцию НООПО РПРК.
В соответствии с постановлением Пленума Новосибирской областной профсоюзной организации нам необходимо избрать на областную отчетно-выборную конференцию НООПО РПРК. _____ делегатов. Какие есть предложения по персональному составу?
После подведения под списком кандидатов черты, обсуждения кандидатур, окончательного формирования списка принимается решение о форме голосования.
Кто за данное предложение, прошу голосовать. Кто против? Кто воздержался? Приступаем к голосованию. Кто за то, чтобы избрать делегатом на областную отчетно-выборную конференцию НООПО РПРК ( ФИО) прошу голосовать. Кто против? Кто воздержался?
(После голосования по каждой кандидатуре). В соответствии с результатами открытого голосования и 6.6.Устава профсоюза в делегатами на областную отчетно-выборную конференцию НООПО РПРК избраны : ________.
Продолжаем рассмотрение вопросов проведения отчетно-выборного собрания (конференции) первичной профсоюзной организации.
ОТЧЕТНО-ВЫБОРНОЕ СОБРАНИЕ (КОНФЕРЕНЦИЯ) ППО (продолжение)
Рабочие органы собрания (конференции) ППО (окончание)
Мандатная комиссия - один из ключевых рабочих органов конференции ППО. Формирование мандатной комиссии обязательно. Ее основная функция - проверка полномочий делегатов. Ведь необходимым условием правомочности конференции ППО является участие в ней надлежащим образом избранных делегатов в соответствии с установленной нормой представительства и другими нормативами, критериями и т.п.
Выборные органы структурных подразделений ППО должны представить мандатной комиссии все необходимые документы по процедуре избрания делегатов конференции ППО и выдвижения кандидатур (делегирования представителей) в состав выборных профсоюзных органов (выписки из протоколов отчетно-выборных собраний об избрании делегатов, выдвижении кандидатур, делегировании представителей либо копии протоколов и др.).
На основании этих документов мандатная комиссия проверяет: правомочность отчетно-выборных собраний подразделений; порядок избрания делегатов; норму представительства и другие условия избрания делегатов; правомочность решений собраний о делегировании представителей в состав выборных профорганов (при их формировании прямым делегированием); а также - отвечают ли выдвинутые кандидаты на руководящие должности и в состав выборных органов ППО установленным требованиям. По итогам проверки полномочий делегатов мандатная комиссия подсчитывает число присутствующих делегатов конференции, обладающих полномочиями, и делает вывод о наличии кворума и правомочности или неправомочности конференции ППО.
После избрания рабочих органов (на собрании ППО) или же после проверки полномочий делегатов конференции и утверждения протоколов мандатной комиссии (на конференции ППО) отчетно-выборное собрание (конференция) ППО переходит к рассмотрению вопросов повестки дня.
Отчеты выборных органов ППО
Первым пунктом повестки дня отчетно-выборного собрания (конференции) ППО предусматриваются отчеты выборных органов ППО: профкома и контрольно-ревизионной комиссии.
Профком ППО отчитывается в своей работе за соответствующий период, представляя участникам собрания (делегатам конференции) отчетный доклад. С докладом выступает председатель профкома либо иное лицо, определенное решением профкома. Текст доклада также может быть размножен для всех участников собрания (делегатов конференции).
Выборный орган ППО отчитывается по всем направлениям своей деятельности. Кроме того, в процессе текущей работы профкома определяются перспективы его дальнейшей деятельности, которые, как правило, отражаются в докладе. Также в докладе рекомендуется уделять место вопросам взаимодействия с другими профсоюзными структурами, работодателями, органами власти всех уровней. По общему принципу, лучший отчетный доклад - тот, после ознакомления с которым у членов профсоюза не остается вопросов о работе ППО, а остается удовлетворение от этой работы; но такие отчеты возможны только в тех организациях, где ведется каждодневная эффективная и результативная работа по всем направлениям.
Приведем примерную структуру отчетного доклада и некоторые рекомендации по содержанию его разделов.
1. Организационная работа
В данном разделе необходимо отразить статистические показатели профсоюзной организации: численность членов профсоюза в ППО, в том числе по категориям (работающие, учащиеся, неработающие пенсионеры, безработные); процентное отношение численности работающих членов профсоюза к общей численности работников предприятия (организации).
В отчете необходимо отразить динамику изменения численности членов профсоюза за отчетный период: число вновь принятых в профсоюз (в том числе впервые) и число выбывших из профсоюза по различным основаниям: по личному заявлению; в связи с увольнением; исключение из профсоюза за виновные действия, иные основания. При этом надо указать, какие методы использовались для вовлечения в профсоюз новых членов, мотивации профчленства.
Также необходимо проанализировать и указать в отчете причины выбытия из профсоюза по личному заявлению. Это - сигнал, который может быть обусловлен недовольством работой ППО и ее органов; стремлением сэкономить на профвзносах (что во многих случаях является следствием тяжелого материального положения работников, а в остальных случаях свидетельствует о потребительском отношении к членству в профсоюзе); давлением на членов профсоюза со стороны работодателя.
2. Социальное партнерство
Данный раздел отчетного доклада посвящен вопросам взаимоотношений ППО с работодателем. Следует охарактеризовать как общий уровень взаимоотношений, так и взаимодействие ППО и работодателя по основным направлениям соцпартнерства:
- коллективные переговоры; заключение, изменение, дополнение колдоговора;
- взаимные консультации и переговоры между ППО и работодателем по вопросам регулирования трудовых и непосредственно связанных с ними отношений, обеспечения гарантий трудовых прав работников;
- участие работников в управлении организацией в предусмотренных законом, колдоговором, соглашениями формах;
- взаимодействие в целях разрешения трудовых споров (работа в комиссиях по трудовым спорам, в органах по рассмотрению коллективных трудовых споров).
3. Реализация основных прав профсоюзов
Данный раздел отчетного доклада должен быть наиболее интересен для членов профсоюза, поскольку отражает основной объем проделанной ППО в их интересах работы. Здесь надо отразить результаты работы по следующим направлениям:
- контроль за соблюдением работодателем трудового законодательства, трудовых и непосредственно связанных с ними прав работников, а также прав профсоюза;
- контроль за выполнением колдоговора, соглашений;
- повышение заработной платы, контроль за своевременностью ее выплаты, совершенствование системы оплаты труда;
- участие в разработке и принятии локальных нормативных актов;
- участие в установлении норм труда;
- оказание юридической помощи работникам - членам профсоюза.
Читайте также: