Что такое забастовка в истории
Опубликовано: 07.05.2025
Basta! – именно от этого экспрессивного восклицания, суть которого вполне ясна и без перевода, образовалось слово «забастовка». Кстати «Хватит», «Довольно», выраженные в емком понятии Basta, присутствуют как в испанском, так и итальянских языках. Забастовка подразумевает отказ наемных работников от выполнения своих обязанностей на определённый срок или бессрочно (пока требования трудового коллектива не будут удовлетворены). Чаще всего, подобное прекращение трудовой деятельности является организованным. Организовывать забастовку наёмные работники могут с разными целями: добиваясь улучшения условий труда, повышения заработной платы, прекращения давления на определённых членов коллектива или профсоюзную организацию и других действий со стороны работодателя. Особняком стоят политические забастовки, организовывающиеся с целью выказать недовольство теми или иными решениями правительства. Но обо всём по порядку. Если подыскать аналог определения «забастовка» в русском языке, то оптимальным вариантом, пожалуй, станет слово «стачка».
Выделяют несколько типов забастовок (стачек):
Официальная забастовка – коллективный отказ от продолжения работы организованный в соответствии с законодательством, профсоюзной организацией либо забастовочным комитетом.
Неофициальная забастовка – мероприятие, не имеющее официального организатора.
Стихийная забастовка – акция протеста, не только не имеющая официального организатора, но и противоречащая действующему законодательству.
В большинстве случаев забастовочное движение начинают и проводят работники, входящие в профсоюз. Их участие в стачках строится на добровольном начале и не может быть навязано. Забастовки могут быть бессрочными, когда предприятие или организацией «встает» на неограниченный срок. Или же их проведение укладывается в определенные временные рамки.
Виды забастовок
В соответствии с целями забастовки могут быть как политическими, так и экономическими.
Экономическая забастовка стачка, основывающаяся на чисто экономических требованиях со стороны работников к работодателю. Чаще всего причиной такого рода забастовки является низкая заработная плата, плохие условия труда и т.д.
Политическая забастовка строится на требованиях трудящихся отдельно взятого предприятия (чаще ряда предприятий) желающих внести изменения в существующее законодательство, в состав правительства и не т.д.
Помимо того, забастовочные действия могут иметь ряд других специфических особенностей.
Предупредительная забастовка – своеобразный «анонс» забастовки. Работа останавливается на короткий срок (обычно от нескольких часов до суток), работодателя или правительственные органы призывают удовлетворить требования бастующих в кратчайший срок, во избежание более длительных протестных действий.
Итальянская забастовка (работа по правилам) - подразумевает абсолютное следование условиям трудового договора. Трудящиеся дотошно соблюдают все составленные инструкции, что в итоге ведёт к потере производительности, большим временным затратами на простые, казалось бы, действия, а иногда и к остановке производства.
Забастовка солидарности – работу останавливают, чтобы поддержать работников с другого предприятия (часто, принадлежащего к той же отрасли или одной компании) попавших в трудную ситуацию. При этом, вовсе не обязательно, чтобы трудящиеся, проводящие подобную стачку были недовольны своими условиями работы.
Общегосударственная или национальная забастовка – забастовка, проходящая на большинстве предприятий страны во всех отраслях.
Оборонительная стачки – крайняя мера, против инициатив работодателя, когда работники вынуждены разрабатывать контрмеры, дабы их условия труда не стали хуже.
Также стоит выделить такие экзотические варианты забастовок как оккупационная (предполагает захват рабочими всего предприятия и отказ покидать его территорию, пока их требования не будут выполнены) и подземную (практикуется в шахтёрской среде, когда работники угольного или горного производства отказываются покидать шахту до выполнения требований).
В зависимости от того, какие действия принимают стороны (работники, работодатели, правительство) во время проведения забастовки, она может сопровождать столкновениями с правоохранительными органами, демонстрациями на улицах, голодовками и другими протестными действиями.
Первые забастовки
Первая из описанных за всю историю человечества забастовок была, естественно, неорганизованной. Эта стачка произошла во Флоренции в далеком 1345 году. Стихийное движение бастующих возглавил чесальщик шерсти под именем Чуто Брандини. Тогда флорентийскому правительству удалось подавить забастовку и казнить отважного зачинщика, однако несколькими десятилетиями позже, чесальщикам удалось на некоторое время захватить власть в городе. Это первая в европейском масштабе забастовка, в целом же именно на территории Италии рабочие раньше других поняли, что временное прекращение работы может стать прекрасным инструментом давления на руководство предприятий и правительство.
Позже пик забастовочных движений отмечается в шестнадцатом-восемнадцатом веках уже по всей Европе. Стачки носили экономический характер и никак не контролировались вышестоящими организациями, просто потому, что профсоюзные организации начали объединяться несколько позже. Чем больше трудящиеся сплачивались, добиваясь определенных совместных действий, тем продуманнее были забастовки и тем больший эффект они приносили.
Пролетариат нередко использовал стачки в борьбе за свои права. Вспомним восстания ткачей в некоторых регионах Италии в 1831, 1844 и других годах. В девятнадцатом веке в стачки погрузилась Великобритания. Именно здесь состоялись массовые и всеобщие забастовки политического склада. Рабочие в 1820 и 1842 году бастовали, поддерживая чартизм.
Считается, что забастовки помогли трудящимся не только на уровне законов прописать свои права и обязанности, но и развить структуру профессиональных союзов и партий.
В противовес силам пролетариата владельцы предприятий полагались в действиях против бастующих на поддержку властей. Еще в 1791 году право на стачки хотели законодательно искоренить во Франции, это желание вылилось в закон ЛеШапелье. Позднее в Англии был принят похожий по действию Закон Питта.
Однако пролетариат тоже работал в этом направлении, все девятнадцатое столетие ушло на борьбу с буржуазией и дискриминационными законами, принятыми представителями бизнеса в союзе с представителями власти. Венцом этой борьбы стала легализация права трудящихся на забастовки. Подобные законы были приняты в большинстве развитых государств.
Особое значение забастовкам придавали Карл Маркс и Фридрих Энгельс, которые позиционировали стачки как одно из ключевых средств пролетариата в борьбе за свои права. В 1866 году была принята резолюция, в которой акцент делался на необходимости оказания помощи всем бастующим в международном масштабе. Однако роль стачек не была преувеличенной в этом документе, его создатели стремились подчеркнуть, что существуют и другие, не менее эффективные инструменты борьбы за свои права.
Как только начали образовываться профессиональные союзы, политические партии рабочих, организация стачек стала более продуманной. И их течение тоже приобрело более цивилизованный оттенок.
В итоге, забастовка стала законным средством, помогающим рабочим достичь тех или иных улучшений условий своего труда.
Забастовки в России
В России одной из самых первых и масштабных стачек стала забастовка в Казани на фабрике Осокина. Нельзя не упомянуть также Морозовскую стачку, которая произошла в 1885 году на фабрике Морозова (с подробностями проведения этой стачки вы можете ознакомиться здесь).
Никуда не исчезли забастовки и сегодня. Если принимать в расчет классификацию, то речь идет чаще об экономических стачках. Рабочие во многих странах мира стремятся добиться улучшения условий труда, увеличения зарплат, уменьшения рабочего дня, усовершенствования комплекса социальной поддержки трудящихся.
Согласно современному законодательству нашего государства, все работники имеют право на проведение забастовок. Это одна из форм решения возникшего коллективного трудового спора. Понятие забастовки прописано в ст. 398 Трудового кодекса. Из него следует, что бастующие переходят в режим «войны» на добровольных началах и временно. А отказаться от исполнения надлежащих трудовых обязанностей они могут полностью или же частично. О том, как необходимо действовать в период забастовки, какие у обеих сторон есть права, обязанности, можно найти информацию в ТК РФ, этому посвящены статьи 409-417.
Забастовка может организовываться не только самими трудящимися, но и их представителями. Толчком к стачке может стать нежелание руководства предприятия (или правительства) разрешить коллективный спор мирным путем. Есть еще одна причина организации забастовки – если трудовой спор был исчерпан, но все обещания владельца компании, организации остались только на бумаге, а на деле же они в жизнь не претворяются.
В Трудовом кодексе разъясняется, что за принуждение к отказу от участия в стачке или к вхождению в группу бастующих лица, совершающие такие действия, будут нести ответственность согласно существующему законодательству. Причём не только дисциплинарную, но и уголовную.
Право на забастовку имеют сугубо работники, со стороны работодателя подобные меры не являются допустимыми. Существует и запрет на участие представителей руководства в стачке.
Законодательство Российской Федерации предусматривает ряд запретов на проведение некоторых забастовок. Некоторые стачки могут быть полностью запрещены. Это забастовки, организованные при военном или чрезвычайном положении, а также частичный или полный запрет бастовать для сотрудников различных структур, от которых зависит нормальная жизнь в стране (силовые структуры, энергетики и т.д.).
Нелегальная забастовка – стачка, противоречащая тем положениям касательно сроков, порядка проведения, которые изложены в 413 статье Трудового кодекса. Если забастовка была признана незаконной, ее участникам направляют решение суда. Как только копия решения была получена представителями бастующих, стачку необходимо ликвидировать не позднее следующего дня.
Как организовать забастовку?
Существует несколько определяющих моментов, без соблюдения которых забастовка не может быть признана законной. Нелегальная забастовка не будет иметь права на существование, цель ее не будет достигнута хотя бы потому, что деятельность участников свернут еще на первом этапе.
Итак, чтобы забастовка состоялась, наемным работникам следует организовать конференцию, пригласив к участию в ней всех трудящихся этого предприятия. Если невозможно оповестить участников своими силами, происходит формирование представительного органа (забастовочного комитета), либо обращение за поддержкой в профсоюз и передача полномочий ему. Согласно статье 410 ТК РФ (ред. от 22.11. 2011 № 334-ФЗ) на конференции должно присутствовать минимум 2/3 от всех делегатов.
На заседании забастовщикам следует выбирать представителей, им же предстоит подписать протокол конференции. В этом документе по пунктам необходимо изложить разногласия, сопровождающие трудовой коллективный спор. Подпись нужна и от руководства предприятия. Если работодатель или его представители уклоняются от получения изложенный требований, привлекаются к дисциплинарной или административной ответственности.
Отслеживание действий бастующих и внесение коррективов в действия на этой ступени поручается забастовочному комитету.
В решении, которое предваряет объявление забастовки, указывают перечень требований, которые стали её причиной. В протоколе нужно прописать, на какой срок коллектив отказывается от выполнения работы, сколько бастующих участвует в протестных действиях. Назначают дату и время, когда начнется забастовка. Начало забастовки можно задержать не больше чем на два месяца с указанного числа. Решение о забастовке будет считаться принятым, если за него проголосуют больше половины участников собрания.
Созданный примирительный комитет функционирует пять дней, после чего можно приступать к предупредительной забастовке. О ее проведении руководителя предприятия извещают за три дня (часть шестая в ред. от 22.11.2011 № 334 – ФЗ). В период этой стачки работники должны обеспечить минимальное выполнение трудовых обязанностей. Если примирение не состоялось и после предупредительной фазы, можно реализовать право на общую забастовку. Уведомление о ней должно прийти работодателю не позднее, чем за семь дней до назначенного срока.
В период забастовки все стороны должны принимать все необходимые меры для поддержания общественного порядка и сохранности принадлежащего предприятию имущества.
Ильин, В. П. История забастовок с древнейших времен до Нового времени / В. П. Ильин. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2019. — № 27 (265). — С. 192-194. — URL: https://moluch.ru/archive/265/61398/ (дата обращения: 27.05.2021).
Крайне часто появление определенного явления предопределяет необходимость государственного регулирования такового. Не является исключением и предмет рассматриваемой научной работы — забастовки, а именно история развития забастовок с Древних времен и до Нового Времени.
Несомненно, сам термин «забастовка», или «стачка» появился значительно позже самого явления. По этой причине необходимо отметить, что под термином «забастовка» в данной работе понимается добровольный отказ от выполнения определенных работ на время двумя или более лицами с целью разрешить определенный спор.
Первая известная забастовка в истории произошла в Древнем Египте, в правление фараона Рамсеса III, и была записана писцом Аменнахтом [2]. Строители гробниц, а также художники, занимающиеся их росписью, вблизи Дейр эль-Медины в 1159 году до н. э. длительное время не получали должной оплаты за свою работу. После очередной невыплаты заслуженного тяжелым трудом зерна работники с криками двинулись к городу. Лица на службе фараонов, руководящие строительством гробниц, приказали выдать хлеб протестующим, надеясь, что на этом данное движение захлебнется. Однако работники не были удовлетворены столь мизерными уступками и на следующий день пробрались в основной амбар Фив в южной части Рамессума, требуя задолженности. Служители храма позвали стража порядка Монтумеса, который приказал протестующим возвращаться к работам, но получил отказ. В конце концов, после переговоров бастующие получили просроченную оплату, но, едва вернувшись в свою деревню, они узнали, что не получат следующую. Рабочие возобновили забастовку и заблокировали пути в Долину Царей, чтобы люди не смогли совершать обряды над могилами предков. Армия, прибывшая вместе с чиновниками к месту, где бастовали рабочие, не предпринимала никаких активных действий из-за угроз рабочих разрушить святые царские усыпальницы. Последующие несколько лет чиновники проблему не решали, и забастовки то прекращались, то возобновлялись. Причинами служили не только голод, но и «плохие вещи, сотворенные в месте фараона» [1].
В Европе забастовочное движение активно развивалось в XVI-XVII веках. В 1697 году во Франции, около Руана, рабочие на суконной мануфактуре объявили забастовку, которая длилась более месяца. Общее количество людей, принимавших участие в данной стачке, превысило 4000 [3].
В конце 1715 г. возникла стачка ткачей на предприятии во Франции. Для подавления стачки правительство направило своих чиновников и четыре отряда драгун. Рабочим было запрещено «сеять крамолу и устраивать какие-либо собрания под угрозой тюремного заключения». Им было запрещено также «собираться вместе по выходе на улицу», рабочие обязывались «оказывать должное уважение. Ван-Робе (владельцу предприятия) и их помощникам».
С развитием капитализма росла и стачечная борьба, в том числе острота забастовок. В XVIII веке учащаются случаи применения грубой силы как со стороны работников, так и со стороны представителей работодателей. Примером тому является забастовка 1769 года около Лондона, где рабочие механической лесопилки «взяли ее штурмом» и разрушили. Последствием данного акта стало принятие Правительством закона, согласно которому признавались недействительными все контракты, договоры и соглашения, касавшиеся повышения заработной платы, уменьшения или изменения рабочего времени или воспрепятствования найма предпринимателем рабочих по своему усмотрению и т. д. За нарушение этого закона были установлены законом трёхмесячное тюремное заключение или двухмесячное заключение в исправительном доме.
Несмотря на огромное количество законов, в которых устанавливался запрет на проведение стачек, данное движение набирало все большие обороты. Так, в 1812 г. в Глазго (Шотландия) была проведена стачка ткачей, в которой участвовало 40 тыс. рабочих. Стачка была подготовлена тайным союзом глазговских ткачей. Проводил её избранный рабочими стачечный комитет, из 5 членов. Стачка продолжалась 3 недели и была подавлена войсками; члены стачечного комитета были арестованы и приговорены к тюремному заключению. Ровно через 10 лет, в 1822 году, стачка повторилась.
Власти многих стран не прекращали попыток «задушить» стачечное движение на корню. Например, Правительство Англии приняло в интересах предпринимателей ряд новых постановлений против стачек, в частности закон «О застращивании и противообщественных заговорах». Согласно данному акту хозяевам предприятий давались широкие права по применению штрейкбрехеров (лицо, нанимаемое работодателем и поддерживающее последнего своим выходом на работу во время забастовки [8]), которые вербовались среди огромной армии безработных и нищих. Также владельцы предприятий могли пользоваться для охраны фабрик и подавления стачки вооружённой силой.
В Германии забастовочное движение стало развиваться значительно позже. В 1826 г. произошла первая забастовка в Германии, в Золингене, из-за выдачи заработка товарами, а не деньгами. Стачка сопровождалась поломкой станков и беспорядками. В 1828 г. бастовали ткачи шёлка в Крефельде из-за понижения заработной платы. В 1830 г. рабочие в Аахене и в Эйпене во время забастовок разрушали магазины и фабрики. Причиной этого движения были выдача зарплаты товарами и произвольные вычеты. В 1844 г. происходила массовая стачка на ситценабивных фабриках Берлина. Несмотря на мирный характер этой массовой стачки, полиция вмешалась в забастовку и произвела среди рабочих аресты. Недовольные низкой заработной платой, рабочие требовали её повышения. В начале апреля 1848 г. вспыхнула забастовка на ситценабивных берлинских фабриках. Рабочие выставили требования ограничения применения машин и увеличения заработной платы и впервые потребовали сокращения рабочего дня. Стачка окончилась победой рабочих.
О забастовках в Российской Империи известно немного, так как печать, подвластная монархам, всячески избегала любого упоминания о недовольстве в среде рабочих. Первая известная забастовка в России — это так называемая «Невская стачка» [6], которую газета «Биржевые ведомости» назвала первой в России забастовкой [3]. Началась она с того, что 63 рабочих Невской бумагопрядильни в Петербурге потребовали выплаты заработной платы, причитающейся им по праву. Жесткий отказ администрации привел к тому, что число бастующих увеличилось до 800 человек, из которых выделилось несколько представителей, которыми был разработан новый проект расценок работы трудящихся на данном предприятии. Работодатель, опираясь на силу местной власти, потребовал осудить руководителей забастовочного движения. Однако на суде вскрылась ужасная эксплуатация, которой подвергались рабочие. Руководители получили минимальные наказания (несколько дней ареста), которые вскоре были обжалованы в суде. Результатом данной забастовки стало то, что Министерство Внутренних Дел разослало секретный документ губернаторам, согласно которому они должны были тщательно следить за рабочим движением во всей стране и не допускать дела до судебного разбирательства [4].
Несмотря на все меры, которые принимало правительство, стачечное движение лишь набирало обороты. В 1885 году произошла одна из наибольших по охвату рабочих забастовка в России, получившая название «Морозовская стачка» [5]. Основной причиной данной забастовки являлись крупные штрафы, которые активно применялись работодателями на фабриках при любом нарушении со стороны работника. Размер данных штрафов был крайне велик — он доходил до 50 % от их заработка. В Морозовской стачке участвовало поистине огромное число работников — около 8000 человек. В процессе забастовки были арестованы более, чем 600 человек, а главные зачинщики были сосланы в Сибирь. В результате данного движения правительству пришлось значительно усилить уголовную ответственность за стачки.
К концу XIX века стачки стали выходить за пределы одного единственного предприятия и все больше охватывали целые отрасли. Росло количество работников, задействованных в стачечном движении. Следовательно, нарастала напряженная обстановка.
Все это вылилось в забастовку на Путиловском заводе, которая переросла в стачку января 1905 года, в которой участвовали рабочие почти всех предприятий Петербурга [7]. Следствием данного движения стало печально известное «Кровавое воскресенье», послужившее началом Революции 19051907 годов. Силы революционеров и правительства были равны, поэтому император был вынужден пойти на значительные уступки — была учреждена Государственная Дума, отменена цензура в печати, ограничена власть монарха и т. д. Несмотря на то, что данные уступки не решали важнейших вопросов, назревших в государстве, по всему миру прокатилась новость о том, что рабочее движение в России одержало первую значительную победу.
Таким образом, можно сделать вывод, что забастовочное движение прошло длительный путь с его зарождения и до того момента, когда оно стало основным и, вполне возможно, единственным способом для работников выражать свои требования.
Иногда на предприятиях случаются ситуации, когда по каким-либо причинам возрастает недовольство сотрудников. В цивилизованном мире подобные ситуации разрешаются не с помощью агрессии, а посредством забастовок. Такой путь решения проблем является мирным, организованным и максимально эффективным.
Сущность понятия "забастовка"
В разное время на производствах, стройках, в цехах или в поле права рабочих могли нарушаться, ухудшая их условия жизни. Естественно, это приводило к недовольству со стороны работающего населения и в итоге выливалось в забастовки.
Так что же такое забастовка? Это добровольный отказ от работы на какой-либо срок частью трудового коллектива, отдельным цехом или работниками всей организации с целью удовлетворения определенных требований.
Если государство или работодатель нарушает права, условия трудового договора работников, то те имеют право прекратить свою деятельность и выдвинуть требования. Забастовка прекращается, как только требования рабочих удовлетворят или же стороны найдут компромисс.
История забастовок
Первая забастовка работников, согласно историческим данным, прошла еще в Древнем Египте. Дело в том, что при строительстве гробницы правящего в то время фараона были созданы весьма тяжелые условия труда. Рабочие (а их насчитывалось более 50) были разлучены со своими семьями на время проведения работ. Кроме того, их не устраивала продолжительность рабочего дня и другие условия.
Современные забастовки
Конечно, со временем менялись формы, виды и способы проведения подобных акций. Они становились более мирными и организованными.
В России для обозначения этого явления использовали слово "стачка", однако в дальнейшем окончательно обосновалось "забастовка" испанского происхождения. Однако сути явления это не меняет.Что такое забастовки и стачки в современном мире?
В первую очередь, отказ от работы сегодня - это способ разрешения возникшего конфликта, основанного на трудовой деятельности. Принимать участие в забастовке или нет - личное дело каждого отдельного работника. Принуждать к участию или бездействию никто не имеет права. Если на работника оказывается давление, то это является противозаконным действием.
Кроме того, сама забастовка должна проходить с разрешения правительства. А работодатель должен быть предупрежден заранее.
Порядок проведения забастовки согласно Российскому законодательству
Что такое забастовка? Определение, правила и порядок ее проведения регулируются законодательно. Это вполне уместно для того, чтобы мирная акция не превратилась в анархию и агрессию. Согласно Российскому законодательству, право на забастовку имеет любой работник предприятия.
Для того чтобы забастовка состоялась и не была признана противоправной, работники должны выбрать представителя, заявить свои требования в письменной форме и предупредить руководство за 10 дней до намеченной даты проведения акции протеста.
Чаще всего конфликт исчерпывается до начала забастовки, еще на стадии оповещения руководства. Это происходит на заседании примирительной комиссии, где находится компромисс и спор решается на месте без остановки производства.
Кроме того, работники обязаны установить минимум работ, которые они будут выполнять в обязательном порядке. Во время проведения забастовки стороны должны в ходе переговоров прийти к примирению путем удовлетворения условий и требований, выдвинутых работниками, или нахождением компромисса.
Результаты примирения или прекращения забастовки должны быть занесены в протокол.
Незаконные забастовки
В некоторых случаях забастовка может признаться незаконной и тогда в отношении работников, принимающих в ней участие, будет возбуждено уголовное дело.
Во-первых, существует список отраслей и должностей, которые обязаны выполнять определенный минимум работ даже во время забастовки. Если это условие не соблюдается, то забастовка признается противоправной.
Во-вторых, обязательно оповестить работодателя. Он же оповещает органы местной власти о предстоящей акции. Если этого не произошло, то приостановление работ также считается незаконным.
Кроме того, существует перечень сфер, в которых забастовки запрещены вообще. Например, работники, обслуживающие военные или стратегические объекты, персонал, от которого зависит жизнь и безопасность людей, не имеют права бастовать.
Еще одна ситуация, при которой забастовка не может осуществляться законно - количество сотрудников, задействованных в протесте, составляет меньшинство.
Формы забастовок
Можно выделить две основные формы: экономическую и политическую.
В первом случае требования работников касаются исключительно трудового процесса. Это могут быть требования изменения графика, условий труда, повышение заработной платы и так далее.
Все вопросы, которые будут обсуждаться в ходе этого трудового конфликта, касаются только обязанностей, производства, рабочего места, трудовых отношений на конкретном предприятии.
Целью политической забастовки является внесение изменений на законодательном уровне в масштабах региона, отрасли или страны. В этом случае участником конфликта может стать государство.
Также можно разделить забастовки по масштабности. В этом случае бастовать могут:
- подразделения внутри предприятия;
- вся организация;
- организации одной отрасли в местном или государственном масштабе;
- представители отдельных профессий, объединенные профсоюзом.
Другие виды
Еще одной формой забастовки, которую выделяю реже, можно считать протест из солидарности. Он возникает, если работники одного предприятия или отрасли считают несправедливым отношение, решение правительства или условия труда, которые существуют или появились в другой сфере. Например, работники молочного комбината приостановили работу из-за введения дополнительных налогов в сфере овощеводства.
Что такое забастовка в данном случае? Это акция поддержки и попытка обратить внимание правительства на проблему массово и общими усилиями.
А в случае, если забастовка проходит мирно и по всем правилам, ее называют "итальянской". Ведь именно эта страна и считается прародительницей подобного вида выражения своего несогласия.
Но существует и несанкционированная забастовка. Этот вид является противоправным и наказуемым. Такой забастовка признается, если ее организация и проведение противоречат существующему законодательству.
Причины
Причин таких акций протеста может быть очень много. Зачастую это недовольство условиями труда. Производственный процесс могут ухудшать неисправность оборудования, недостаточное количество инструментов или их качество, очень низкая или высокая температура в помещении, нарушения техники безопасности и так далее. Если обо всех подобных недочетах администрации предприятия сообщалось, но меры приняты не были, то рано или поздно это перерастет в массовое недовольство.
Также причиной забастовки может стать низкий уровень оплаты труда, отсутствие премий, отпусков, другие нарушения трудового договора или законодательства.
На уровне государства работники могут быть не согласны с принятием какого-либо законопроекта или решения правительства. Например:
- введение платы за проезд грузовых автомобилей;
- запуск платных трасс;
- введение новых налоговых сборов.
Какие-либо ограничения или дискриминация также могут послужить толчком для приостановления работ на определенных предприятиях или во всей сфере.
Заключение
Итак, что такое забастовка? Можно однозначно ответить, что это протест посредством приостановления трудовой деятельности. В каждой отдельной стране данный вопрос регулируется законодательно.
В ходе забастовки каждая сторона конфликта должна придерживаться определенных правил и нести ответственность за свои действия. Так, рабочие не имеют права портить имущество компании, принуждать кого-либо к участию в забастовках.
А работодатель не может увольнять или применять штрафные санкции к участникам протеста. Также он не имеет права принуждать сотрудников к неучастию в забастовке.
Для того чтобы подобных акций протеста избежать, необходимо четко соблюдать ТК РФ и все пункты трудового договора. В любом случае, даже если администрация предприятия не уследила за нарастающим недовольством подчиненных, согласно правилам, предупредительное письмо о готовящейся забастовке будет направлено в руководство. Поэтому примирительные процедуры можно провести еще до приостановления работ.
Современные забастовки - это мирные и организованные мероприятия, но, несмотря на это, сам факт возникновения конфликтной ситуации уже грозит серьезными проблемами для производства. Именно поэтому забастовка является хоть и крайней мерой, зато очень эффективной.
«Капитал является концентрированной общественной силой, тогда как рабочий располагает только своей рабочей силой. Следовательно, договор между капиталом и трудом никогда не может быть заключен на справедливых условиях. » К.Маркс.
Кто бы мог подумать, что президентские выборы в Белоруссии заставят пролетариев этой страны вспомнить давно позабытые на постсоветском пространстве формы классовой борьбы как стачка (она же забастовка)? Ведь как нам говорят буржуазные пропагандисты – нет уже того капитализма, о котором писали классики марксизма-ленинизма. По мнению всевозможных апологетов капитализма, всё настолько изменилось с тех далёких времён, что давно устарели предложенные Марксом, Энгельсом и Лениным способы борьбы с гнётом капитала, да и пролетариат уже не тот и вообще, революции ожидать больше не стоит. И тут вдруг оказывается, что в данный момент в руках всё тех же фабрично-заводских рабочих забастовка является чуть ли не единственным действенным средством воздействия на правящий класс в Белоруссии! Поэтому в данной статье речь пойдёт о значении стачек, их истории и разновидности.
Забастовка (от итал. и исп. basta! — баста!, довольно!, хватит!), стачка - это одна из основных форм классовой борьбы пролетариата в капиталистических странах и заключается она в коллективном отказе продолжать работу на прежних условиях. В зависимости от целей, которые стремится достигнуть рабочий класс, забастовки могут быть экономическими или политическими. Забастовка может быть всеобщей (охватывающей одну, или все отрасли экономики и промышленности, в масштабах одного региона, или всей страны) и частичной, когда бастует часть рабочих предприятия, или отрасли. Нередко забастовки сопровождаются демонстрациями и серьёзными стычками с полицией, войсками, штрейкбрехарами и особыми вооруженными отрядами, создаваемыми буржуазией для борьбы с забастовками.
Известны следующие формы забастовок: «работа по правилам» - она же забастовка «усердия» - строгое, но формальное соблюдение всех инструкций и регламентов, с целью снизить темпы работы; «забастовка наоборот» - её участники-безработные сами начинают какую-либо коллективную работу общественного значения, с последующей её остановкой и требованием у местной администрации оплатить их труд, гарантировать им работу на начатом строительстве, чтобы довести этот объект до конца; «всхлипывающие», или «шахматные», забастовки - кратковременное последовательное прекращение работы в каждом цехе, что ведёт к дезорганизации работы предприятия; забастовки солидарности проводятся в поддержку бастующих рабочих на других предприятиях, неофициальные забастовки - неодобренные или запрещенные профсоюзной организацией; «внезапные забастовки» - т.е. руководство не уведомляется заранее; «забастовки скрещенных рук» - рабочие полностью прекращают работу, оставаясь на рабочих местах, забастовки, сопровождающиеся занятием предприятия, «замедленная работа» - снижаются темпы работы.
Не погружаясь глубоко в длинную историю забастовок, кратко осветим её.
Первые забастовки наёмных рабочих известны в Италии ещё с 14-го века. На протяжении долгого времени (вплоть до конца 18-го - начала 19-го века) забастовки носили экономический и стихийный характер, были плохо организованны. Но в дальнейшем, в ходе классовой борьбы и по мере формирования классового сознания пролетариата, забастовки становятся более организованными, к экономическим требованиям добавляются и политические. Зачастую забастовки сопровождались вооруженной борьбой пролетариата. В октябре 1835 произошла одна из первых наиболее крупных забастовок в России (на фабрике Осокина в Казани).
Переход капитализма в стадию империализма (начало XX века) вызвал резкое обострение классовой борьбы, что привело к увеличению количества забастовок в ведущих капиталистических странах. Многочисленными стачками поддерживал международный пролетариат Великую Октябрьскую социалистическую революцию в России и выражал таким способом свой протест против интервенции и попыток империалистов задушить первую в мире социалистическую страну.
Кризисом капитализма были вызваны революции в таких странах, как Германия, Австрия, Венгрия, важную роль в которых сыграли забастовки. Продолжало расти число стачек и их продолжительность в таких капиталистических странах, как США, Великобритания, Франция, Италия, Япония. Во время мирового экономического кризиса 1929—33 гг. и последующие предвоенные годы были вовлечены в забастовочную борьбу новые массы трудящихся, ранее не участвовавшие в забастовках, в частности некоторые слои служащих. Во время второй мировой войны в странах, оккупированных фашистами, массовые экономические и политические забастовки не прекращались и были направлены против оккупантов. Примером могут служить афинская всеобщая забастовка 1943 г.; антифашистская забастовка в Нидерландах (около 1 млн. чел. участников) в апреле — мае 1943 г. ; всеобщая забастовка в Париже в августе 1944 г., переросшая в вооруженное восстание, завершившееся освобождением Парижа от фашистов.
После войны массовость и политическая направленность стачечного движения возросла ещё больше. Забастовки использовались для борьбы с действиями монополий, а также часто применялись в странах-колониях как средство борьбы за освобождение от колониальной зависимости. Забастовки выступали и выступают средством борьбы с вытеснением живого труда автоматизацией и научно-техническим прогрессом, т. к. при капитализме, в основном, НТП направлен не на облегчение, а на ущемление положения наемных работников.
Забастовочная борьба способствовала появлению рабочих организаций (профсоюзов, политических партий рабочего класса), помогала развитию классового сознания у пролетариата, готовила его к восприятию идеологии социализма. При этом Ленин отмечал, что классовое самосознание само не возникает в ходе профсоюзной борьбы! «Мы сказали, что социал-демократического сознания у рабочих и не могло быть. Оно могло быть принесено только извне. История всех стран свидетельствует, что исключительно своими собственными силами рабочий класс в состоянии выработать лишь сознание тред-юнионистское, т. е. убеждение в необходимости объединяться в союзы, вести борьбу с хозяевами, добиваться от правительства издания тех или иных необходимых для рабочих законов и т. п. Учение же социализма выросло из тех философских, исторических, экономических теорий, которые разрабатывались образованными представителями имущих классов, интеллигенцией. Основатели современного научного социализма Маркс и Энгельс принадлежали и сами по своему социальному положению к буржуазной интеллигенции. Точно так же и в России теоретическое учение социал-демократии возникло совершенно независимо от стихийного роста рабочего движения, возникло как естественный и неизбежный результат развития мысли у революционно-социалистической интеллигенции». Профсоюз может развивать классовое самосознание пролетариата, только если им руководит революционная партия.
Профсоюзы и пролетарские партии руководят забастовками и борьбой пролетариата, (подготовка и организация стачек, создание выборного стачечного комитета для осуществления руководства; образовывались рабочие кассы или стачечные фонды для помощи бастующим). В ходе забастовочной борьбы проявляется международная солидарность трудящихся, образуются международные профобъединения. Забастовки – это сильное оборонительное и наступательное оружие в экономической и политической борьбе рабочего класса. Но из этого оружия можно выстрелить себе в голову, если использовать его в интересах буржуазии, совершаемых ей реакционных переворотов и контрреволюций!
В своё время Маркс и Энгельс, борясь с прудонистами и последователями Лассаля, отрицавшими и извращавшими социальное и политическое значение забастовок, обосновали их значимость как действенное средство пролетарской борьбы. Также Маркс писал: «Политическое движение рабочего класса, разумеется, имеет своей конечной целью завоевание им для себя политической власти, а для этого, конечно, необходима предварительная организация рабочего класса, достигшая известной степени развития и вырастающая из самой экономической борьбы».
Резолюцией Брюссельского конгресса 1868-го года забастовка признана, по предложению Маркса, необходимым орудием в борьбе труда с капиталом. Так же резолюция указывала на то, что стачка — только одно из средств борьбы и не может быть единственным орудием полного освобождения пролетариата от эксплуатации. Такой же была и позиция Ленина: «… самые существенные, «решающие» интересы классов могут быть удовлетворены только коренными политическими преобразованиями вообще; в частности, основной экономический интерес пролетариата может быть удовлетворен только посредством политической революции, заменяющей диктатуру буржуазии диктатурой пролетариата».
Маркс, Энгельс, а потом и Ленин боролись с тред-юнионизмом и теориями отрицавшими политическую борьбу рабочего класса, признававшими только экономические забастовки и отвлекавшими таким способом рабочих от решения главной задачи пролетариата — уничтожения системы капиталистической эксплуатации. Резолюция Брюссельского
конгресса 2-го Интернационала 1891-го года гласила: «стачки и бойкот являются для рабочего класса необходимым оружием как для защиты от нападений врагов, так и для завоевания тех уступок, какие возможны в современном буржуазном обществе».
Нужно отметить, что буржуазия всегда боролась против забастовок, при помощи государства, карательных органов, создавая законодательные и административные препятствия для забастовок. В наше время мы можем наблюдать, как многие забастовки признаются незаконными, а их организаторы и участники подвергаются увольнению, уголовному и административному преследованию, что впрочем, является прогрессом по сравнению с тем же 14-ым веком, когда забастовщиков казнили.
Призваны служить буржуазии всевозможные и бесчисленные теории об изменившихся трудовых и социальных отношениях в капиталистическом мире, отрицающих роль фабрично-заводского пролетариата в классовой борьбе и саму классовую борьбу (или говорящих о её затухании и как исключение об очень редких её проявлениях), отрицающих классовый антагонизм между буржуа и пролетарием, рассказывающих о сотрудничестве между ними во имя «обоюдных благ» и замалчивающих классовую основу производственных отношений при капитализме. Можно выделить буржуазные теории «социального юнионизма», «промышленной демократии», «человеческих отношений», «монопольной силы профсоюзов», «депролетаризации», «постиндустриального» и «неокапиталистического» общества, теории «среднего класса» и «классового сотрудничества» при капитализме в «гражданском и правовом обществе», обществе «всеобщего благоденствия», «равных возможностей», «гуманистического изобилия» и т. д. В этой связи утверждается, что на смену государству — «носителю власти» пришло якобы «государство социальной службы», способное устранить все преграды на пути к достижению полного взаимопонимания между трудом и капиталом. Нетрудно догадаться, что ничего общего с действительностью данные теории не имеют!
В современных условиях, когда после распада СССР профсоюзы бывших советских республиках скатились в тред-юнионизм (также, как и профсоюзы многих стран мира), разгромлены либо служат буржуазии, уводя своим бездействием рабочий класс от борьбы с гнётом капитала, когда нет пролетарских партий, способных руководить их борьбой, в такой ситуации придётся начинать всё заново.
Мировой кризис перепроизводства и вызванное им обострение противоречий между трудом и капиталом, заставит рабочий класс прибегнуть к забастовкам как уже проверенной и действенной форме классовой борьбы. При этом пролетариату не нужно бояться угроз и запугиваний со стороны буржуазии, не нужно идти на поводу у конкурирующих групп капиталистов. Противоборство между этими группами может длиться долго, либо вообще не прекращаться. Но это, однако, не означает, что пролетариат должен прекратить вести классовую борьбу! Пролетариат, пользуясь ситуацией, должен выдвигать свои требования и отстаивать свои классовые интересы (экономические и политические), не забывая о своей главной политической задаче, на которую указали классики марксизма-ленинизма!
Монополистический капитализм не даст спасать до бесконечности средства производства, находящиеся в собственности у совокупного капиталиста (государственной монополии)! Приватизация и конкурирующие монополии рано, или поздно до них доберутся! Лукашенко может только отсрочить это событие. Единственное, что может помочь - обобществление средств производства и переход к социализму!
Иногда на предприятиях случаются ситуации, когда по каким-либо причинам возрастает недовольство сотрудников. В цивилизованном мире подобные ситуации разрешаются не с помощью агрессии, а посредством забастовок. Такой путь решения проблем является мирным, организованным и максимально эффективным.
Сущность понятия "забастовка"
В разное время на производствах, стройках, в цехах или в поле права рабочих могли нарушаться, ухудшая их условия жизни. Естественно, это приводило к недовольству со стороны работающего населения и в итоге выливалось в забастовки.
Так что же такое забастовка? Это добровольный отказ от работы на какой-либо срок частью трудового коллектива, отдельным цехом или работниками всей организации с целью удовлетворения определенных требований.
Если государство или работодатель нарушает права, условия трудового договора работников, то те имеют право прекратить свою деятельность и выдвинуть требования. Забастовка прекращается, как только требования рабочих удовлетворят или же стороны найдут компромисс.
История забастовок
Первая забастовка работников, согласно историческим данным, прошла еще в Древнем Египте. Дело в том, что при строительстве гробницы правящего в то время фараона были созданы весьма тяжелые условия труда. Рабочие (а их насчитывалось более 50) были разлучены со своими семьями на время проведения работ. Кроме того, их не устраивала продолжительность рабочего дня и другие условия.
Современные забастовки
Конечно, со временем менялись формы, виды и способы проведения подобных акций. Они становились более мирными и организованными.
В России для обозначения этого явления использовали слово "стачка", однако в дальнейшем окончательно обосновалось "забастовка" испанского происхождения. Однако сути явления это не меняет.Что такое забастовки и стачки в современном мире?
В первую очередь, отказ от работы сегодня - это способ разрешения возникшего конфликта, основанного на трудовой деятельности. Принимать участие в забастовке или нет - личное дело каждого отдельного работника. Принуждать к участию или бездействию никто не имеет права. Если на работника оказывается давление, то это является противозаконным действием.
Кроме того, сама забастовка должна проходить с разрешения правительства. А работодатель должен быть предупрежден заранее.
Порядок проведения забастовки согласно Российскому законодательству
Что такое забастовка? Определение, правила и порядок ее проведения регулируются законодательно. Это вполне уместно для того, чтобы мирная акция не превратилась в анархию и агрессию. Согласно Российскому законодательству, право на забастовку имеет любой работник предприятия.
Для того чтобы забастовка состоялась и не была признана противоправной, работники должны выбрать представителя, заявить свои требования в письменной форме и предупредить руководство за 10 дней до намеченной даты проведения акции протеста.
Чаще всего конфликт исчерпывается до начала забастовки, еще на стадии оповещения руководства. Это происходит на заседании примирительной комиссии, где находится компромисс и спор решается на месте без остановки производства.
Кроме того, работники обязаны установить минимум работ, которые они будут выполнять в обязательном порядке. Во время проведения забастовки стороны должны в ходе переговоров прийти к примирению путем удовлетворения условий и требований, выдвинутых работниками, или нахождением компромисса.
Результаты примирения или прекращения забастовки должны быть занесены в протокол.
Незаконные забастовки
В некоторых случаях забастовка может признаться незаконной и тогда в отношении работников, принимающих в ней участие, будет возбуждено уголовное дело.
Во-первых, существует список отраслей и должностей, которые обязаны выполнять определенный минимум работ даже во время забастовки. Если это условие не соблюдается, то забастовка признается противоправной.
Во-вторых, обязательно оповестить работодателя. Он же оповещает органы местной власти о предстоящей акции. Если этого не произошло, то приостановление работ также считается незаконным.
Кроме того, существует перечень сфер, в которых забастовки запрещены вообще. Например, работники, обслуживающие военные или стратегические объекты, персонал, от которого зависит жизнь и безопасность людей, не имеют права бастовать.
Еще одна ситуация, при которой забастовка не может осуществляться законно - количество сотрудников, задействованных в протесте, составляет меньшинство.
Формы забастовок
Можно выделить две основные формы: экономическую и политическую.
В первом случае требования работников касаются исключительно трудового процесса. Это могут быть требования изменения графика, условий труда, повышение заработной платы и так далее.
Все вопросы, которые будут обсуждаться в ходе этого трудового конфликта, касаются только обязанностей, производства, рабочего места, трудовых отношений на конкретном предприятии.
Целью политической забастовки является внесение изменений на законодательном уровне в масштабах региона, отрасли или страны. В этом случае участником конфликта может стать государство.
Также можно разделить забастовки по масштабности. В этом случае бастовать могут:
- подразделения внутри предприятия;
- вся организация;
- организации одной отрасли в местном или государственном масштабе;
- представители отдельных профессий, объединенные профсоюзом.
Другие виды
Еще одной формой забастовки, которую выделяю реже, можно считать протест из солидарности. Он возникает, если работники одного предприятия или отрасли считают несправедливым отношение, решение правительства или условия труда, которые существуют или появились в другой сфере. Например, работники молочного комбината приостановили работу из-за введения дополнительных налогов в сфере овощеводства.
Что такое забастовка в данном случае? Это акция поддержки и попытка обратить внимание правительства на проблему массово и общими усилиями.
А в случае, если забастовка проходит мирно и по всем правилам, ее называют "итальянской". Ведь именно эта страна и считается прародительницей подобного вида выражения своего несогласия.
Но существует и несанкционированная забастовка. Этот вид является противоправным и наказуемым. Такой забастовка признается, если ее организация и проведение противоречат существующему законодательству.
Причины
Причин таких акций протеста может быть очень много. Зачастую это недовольство условиями труда. Производственный процесс могут ухудшать неисправность оборудования, недостаточное количество инструментов или их качество, очень низкая или высокая температура в помещении, нарушения техники безопасности и так далее. Если обо всех подобных недочетах администрации предприятия сообщалось, но меры приняты не были, то рано или поздно это перерастет в массовое недовольство.
Также причиной забастовки может стать низкий уровень оплаты труда, отсутствие премий, отпусков, другие нарушения трудового договора или законодательства.
На уровне государства работники могут быть не согласны с принятием какого-либо законопроекта или решения правительства. Например:
- введение платы за проезд грузовых автомобилей;
- запуск платных трасс;
- введение новых налоговых сборов.
Какие-либо ограничения или дискриминация также могут послужить толчком для приостановления работ на определенных предприятиях или во всей сфере.
Заключение
Итак, что такое забастовка? Можно однозначно ответить, что это протест посредством приостановления трудовой деятельности. В каждой отдельной стране данный вопрос регулируется законодательно.
В ходе забастовки каждая сторона конфликта должна придерживаться определенных правил и нести ответственность за свои действия. Так, рабочие не имеют права портить имущество компании, принуждать кого-либо к участию в забастовках.
А работодатель не может увольнять или применять штрафные санкции к участникам протеста. Также он не имеет права принуждать сотрудников к неучастию в забастовке.
Для того чтобы подобных акций протеста избежать, необходимо четко соблюдать ТК РФ и все пункты трудового договора. В любом случае, даже если администрация предприятия не уследила за нарастающим недовольством подчиненных, согласно правилам, предупредительное письмо о готовящейся забастовке будет направлено в руководство. Поэтому примирительные процедуры можно провести еще до приостановления работ.
Современные забастовки - это мирные и организованные мероприятия, но, несмотря на это, сам факт возникновения конфликтной ситуации уже грозит серьезными проблемами для производства. Именно поэтому забастовка является хоть и крайней мерой, зато очень эффективной.
Читайте также: