Что входит в обязанности работника на которого возложены функции лица ответственного за

Опубликовано: 07.05.2025

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Постановление Правительства РФ от 18 декабря 2020 г. № 2168 "Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности"

В соответствии со статьей 11 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности.

2. Установить, что реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной предельной численности работников центрального аппарата и территориальных органов соответствующих федеральных органов исполнительной власти и бюджетных ассигнований, предусмотренных указанным органам в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 декабря 2020 г. N 2168

Правила
организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности

1. Настоящие Правила устанавливают требования к организации и осуществлению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими опасные производственные объекты, производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности (далее соответственно - эксплуатирующая организация, индивидуальный предприниматель, производственный контроль).

2. Настоящие Правила применяются при организации и осуществлении производственного контроля индивидуальными предпринимателями с учетом особенностей регулирования деятельности индивидуальных предпринимателей, установленных законодательством Российской Федерации.

3. Эксплуатирующая организация (обособленные подразделения юридического лица в случаях, предусмотренных положениями об обособленных подразделениях), индивидуальный предприниматель на основании настоящих Правил разрабатывают положение о производственном контроле с учетом особенностей эксплуатируемых опасных производственных объектов и условий их эксплуатации.

Положение о производственном контроле утверждается руководителем эксплуатирующей организации (руководителем обособленного подразделения юридического лица), индивидуальным предпринимателем.

4. Положение о производственном контроле содержит:

должность работника, ответственного за осуществление производственного контроля, или описание организационной структуры службы производственного контроля;

права и обязанности работника или должностных лиц службы производственного контроля, ответственных за осуществление производственного контроля;

порядок планирования и проведения внутренних проверок соблюдения требований промышленной безопасности, подготовки и регистрации отчетов об их результатах, а также порядок осуществления контроля устранения выявленных при этом нарушений требований промышленной безопасности;

порядок сбора, анализа, обмена информацией о состоянии промышленной безопасности между структурными подразделениями в эксплуатирующей организации и доведения ее до работников, занятых на опасных производственных объектах;

порядок организации обеспечения промышленной безопасности с учетом результатов производственного контроля;

порядок проведения диагностики, испытания, освидетельствования сооружений и технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах;

порядок обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасных производственных объектах;

порядок организации расследования аварий и учета инцидентов и несчастных случаев на опасных производственных объектах;

порядок учета результатов производственного контроля при применении мер поощрения и взыскания в отношении работников;

порядок организации проведения экспертизы промышленной безопасности;

порядок подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности;

порядок подготовки и представления сведений об организации производственного контроля.

В случае если указанные сведения содержатся в иных локальных нормативных актах эксплуатирующей организации, в положении о производственном контроле указываются реквизиты таких документов. Сведения, содержащиеся в указанных документах, в состав положения о производственном контроле не включаются.

5. Положение о производственном контроле разрабатывается вновь или подлежит изменению:

в соответствии с актом технического расследования причин аварии на опасном производственном объекте;

в случае изменения требований промышленной безопасности к осуществлению производственного контроля;

по предписанию Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Министерства обороны Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Службы внешней разведки Российской Федерации, Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации или их территориальных органов в случае выявления несоответствия сведений, содержащихся в положении о производственном контроле, сведениям, полученным в ходе осуществления федерального государственного надзора в области промышленной безопасности;

в иных случаях - по решению руководителя эксплуатирующей организации, индивидуального предпринимателя.

6. В случае если в эксплуатирующей организации создана система управления промышленной безопасностью, производственный контроль является ее составной частью.

Производственный контроль осуществляется эксплуатирующей организацией, индивидуальным предпринимателем путем проведения комплекса мероприятий, направленных на обеспечение безопасного функционирования опасных производственных объектов, а также на предупреждение аварий и инцидентов на этих объектах и обеспечение готовности к действиям по локализации аварий и ликвидации их последствий.

7. Функции лица, ответственного за осуществление производственного контроля, возлагаются:

на одного из заместителей руководителя эксплуатирующей организации (руководителя обособленного подразделения юридического лица), индивидуального предпринимателя, - если численность работников, осуществляющих профессиональную деятельность, связанную с проектированием, строительством, эксплуатацией, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией опасного производственного объекта, а также изготовлением, монтажом, наладкой, обслуживанием и ремонтом технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте (далее - работники эксплуатирующей организации), составляет менее 150 человек;

на специально назначенного работника, - если численность работников организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, составляет от 150 до 500 человек;

на руководителя службы производственного контроля, - если численность работников организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, составляет более 500 человек.

8. Основными задачами производственного контроля являются:

а) анализ состояния промышленной безопасности опасных производственных объектов, в том числе путем организации проведения соответствующих экспертиз и обследований;

б) организация работ по разработке мер, направленных на улучшение состояния промышленной безопасности, а именно: на предупреждение аварий, инцидентов и несчастных случаев на опасных производственных объектах;

в) контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, а также локальных нормативных актов эксплуатирующей организации по вопросам промышленной безопасности;

г) координация работ, направленных на предупреждение аварий на опасных производственных объектах, и обеспечение готовности к локализации аварий и ликвидации их последствий;

д) контроль за своевременным проведением необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, ремонта и поверки контрольных средств измерений.

9. Производственный контроль осуществляют назначенный (определенный) решением руководителя эксплуатирующей организации, индивидуального предпринимателя работник или служба производственного контроля.

10. Ответственность за организацию производственного контроля несет руководитель эксплуатирующей организации (руководитель обособленного подразделения юридического лица), индивидуальный предприниматель. Ответственность за осуществление производственного контроля несут лица, на которых возложены такие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральные органы исполнительной власти обеспечивают деятельность по организации и осуществлению производственного контроля подведомственными им эксплуатирующими организациями.

11. Работники, ответственные за осуществление производственного контроля на опасных производственных объектах I - III класса опасности, должны:

иметь высшее техническое образование;

иметь стаж работы на опасном производственном объекте отрасли не менее 3 лет;

не реже одного раза в 5 лет проходить аттестацию в области промышленной безопасности;

не реже одного раза в 5 лет получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности.

12. Работники, ответственные за осуществление производственного контроля на опасных производственных объектах IV класса опасности, должны:

иметь высшее техническое образование и дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности;

иметь стаж работы на опасном производственном объекте отрасли не менее 3 лет;

не реже одного раза в 5 лет проходить аттестацию в области промышленной безопасности.

13. Обязанности и права работников, на которых возложены функции лиц, ответственных за организацию и осуществление производственного контроля, определяются в положении о производственном контроле, а также в должностных инструкциях или заключаемых с этими работниками договорах (контрактах).

14. Работник, на которого возложены функции лица, ответственного за осуществление производственного контроля, обязан:

а) обеспечивать проведение контроля за соблюдением работниками опасных производственных объектов требований промышленной безопасности;

б) разрабатывать план работы по осуществлению производственного контроля;

в) организовывать и проводить проверки состояния промышленной безопасности;

г) ежегодно разрабатывать план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на основании результатов проверок состояния промышленной безопасности;

д) участвовать в техническом расследовании причин аварий, участвовать в расследовании инцидентов и несчастных случаев;

е) проводить анализ причин возникновения аварий и инцидентов на опасных производственных объектах и осуществлять хранение документации по их учету;

ж) участвовать во внедрении новых технологий и нового оборудования;

з) доводить до сведения работников опасных производственных объектов информацию об изменении требований промышленной безопасности, устанавливаемых нормативными правовыми актами, обеспечивать работников указанными документами;

и) вносить руководителю эксплуатирующей организации предложения (в случае выявления нарушения требований промышленной безопасности):

о проведении мероприятий по обеспечению промышленной безопасности;

об устранении нарушений требований промышленной безопасности;

о приостановлении работ, осуществляемых на опасном производственном объекте с нарушением требований промышленной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью работников, или работ, которые могут привести к аварии или инциденту;

об отстранении от работы на опасном производственном объекте лиц, не имеющих соответствующей квалификации, не прошедших своевременно подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности;

о привлечении к ответственности лиц, нарушивших требования промышленной безопасности;

к) проводить другие мероприятия по обеспечению требований промышленной безопасности.

15. Работник, на которого возложены функции лица, ответственного за осуществление производственного контроля, обеспечивает контроль за:

а) выполнением лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности в области промышленной безопасности;

б) соблюдением требований промышленной безопасности при осуществлении деятельности в области промышленной безопасности;

в) устранением причин возникновения аварий, инцидентов и несчастных случаев;

г) своевременным проведением соответствующими службами необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, за ремонтом и поверкой контрольных средств измерений;

д) наличием документов об оценке (о подтверждении) соответствия технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, обязательным требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании;

е) выполнением предписаний Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных органов, а также соответствующих федеральных органов исполнительной власти по вопросам промышленной безопасности;

ж) разработкой планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах I, II или III классов опасности;

з) проведением экспертизы промышленной безопасности;

и) организацией и проведением подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности.

16. Работник, на которого возложены функции лица, ответственного за осуществление производственного контроля, имеет право:

а) свободно посещать опасные производственные объекты в любое время суток;

б) знакомиться с документами, необходимыми для оценки состояния промышленной безопасности в эксплуатирующей организации;

в) участвовать в разработке деклараций промышленной безопасности;

г) участвовать в деятельности комиссии по расследованию причин аварий, инцидентов и несчастных случаев на опасных производственных объектах;

д) вносить руководителю эксплуатирующей организации предложения о поощрении работников, принимавших участие в разработке и реализации мер по повышению промышленной безопасности;

е) приостанавливать работу технических устройств в случае выявления нарушений требований промышленной безопасности, которые могут привести к аварии, инциденту или несчастному случаю на опасном производственном объекте;

ж) участвовать в работе по подготовке проведения экспертизы промышленной безопасности.

17. Эксплуатирующие организации, индивидуальные предприниматели представляют сведения об организации производственного контроля в территориальные органы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, а эксплуатирующие организации, федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности в отношении которых осуществляют Министерство обороны Российской Федерации, Федеральная служба исполнения наказаний, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Федеральная служба охраны Российской Федерации, Служба внешней разведки Российской Федерации, Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации, - в эти федеральные органы исполнительной власти или в их территориальные органы.

18. Сведения об организации производственного контроля представляются в соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

19. В состав сведений об организации производственного контроля включается следующая информация:

а) план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на текущий год, а также сведения о выполнении плана мероприятий по обеспечению промышленной безопасности за предыдущий год;

б) сведения об организации системы управления промышленной безопасностью (для опасных производственных объектов I или II класса опасности);

в) сведения о работниках, ответственных за организацию и осуществление производственного контроля, службе производственного контроля (в случаях, установленных пунктом 9 настоящих Правил);

г) результаты проверок, проведенных работником, ответственным за организацию и осуществление производственного контроля, или службой производственного контроля;

д) сведения о готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте;

е) сведения об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного производственного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном производственном объекте;

ж) сведения о состоянии технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, зданий и сооружений на опасном производственном объекте;

з) сведения об инцидентах и несчастных случаях, произошедших на опасных производственных объектах.

Обзор документа

С 2021 г. будут действовать новые правила производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности. Ранее изданный акт по этому вопросу отменяется в рамках механизма "регуляторной гильотины".

Уточнены требования к положению о производственном контроле, которое утверждают эксплуатирующая организация (руководитель обособленного подразделения юрлица), ИП. Установлено, в каких случаях положение разрабатывается вновь или должно измениться.

Дифференцированы требования к работникам, ответственным за производственный контроль на объектах I-III классов опасности и IV класса опасности.

Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

Не стоит думать, что только к работодателю масса требований со стороны законодательства по охране труда. Существуют еще и обязанности работника в области охраны труда, за невыполнение которых возможна дисциплинарная ответственность.

Много раз замечала, что люди, приоритетно мыслящие категорией «имею право», часто не знают своих обязанностей в необходимом объеме, что создает окружающим если и не проблемы, то, по крайней мере, значительную головную боль.

Даже если не рассматривать травматизм по вине работника, с последующим расследованием, то отказ от прохождения медосмотра и последующие жалобы в ГИТ могут заставить очень “поволноваться” работодателя.

В рамках этой статьи и пойдет речь о том, какие обязанности работника в области охраны труда существуют, на основании чего и какие наказания могут быть применены за несоблюдение этих требований.

И если после прочтения данной статьи у вас будет что добавить, напишите, пожалуйста, в комментариях, это будет интересно и полезно для всех.

Обязанности работника в области охраны труда

Обязанности работника в области охраны труда — это комплекс мер для обеспечения безопасных условий при выполнении профессиональных обязанностей, а также профилактики аварийных ситуаций и профзаболеваний.

Это важная часть трудовых функций персонала. Конкретный список формируется отдельно для каждой отрасли, однако существуют и общие правила, обязательные для всех сотрудников независимо от работы.

Их не так и много, если сравнивать с обязанностями работодателя перед работником, но они обязательны к соблюдению для всех сотрудников организации. Ведь при заключении трудового договора, человек “автоматом” становится ответственным за многие вещи и в том числе за соблюдение требований по охране труда.

Подготовила видео на тему соблюдения обязанностей по охране труда. Рекомендую ознакомиться и если вам интересно узнать больше информации по охране труда, то найти ее можно на моем Ютуб канале.

Какие обязанности работника в области охраны труда

Рассказывая про обязанности работника в области охраны труда, начинать нужно со статьи 21 ТК РФ, потому как это исток в данном вопросе, и далее идет нормативно правовой акт – это Приказ Минтруда 438н разделом 4 о распределении обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами и работниками работодателя, трудовой договор, должностная инструкция, приказ о назначении ответственных и, конечно же, система управления охраной труда.

И распределяет обязанности по охране труда работодатель, не потому что он так захотел или заставляет. Нет, это не так. Тут все согласно букве закона и обоснованно. ТК РФ обязывает каждого работника:

Добросовестно исполнять обязанности, которые на него возложены по трудовому договору.
Следовать правилам внутреннего трудового распорядка.
Соблюдать требования трудовой дисциплины.
Придерживаться установленных норм труда.
Выполнять требования по ОТ и обеспечивать безопасный труд.
Бережно относиться к имуществу работодателя и коллег.
Незамедлительно сообщать о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя.

Некоторые из этих понятий очень размытые, не имеющие четких границ, но есть еще и статья 214 ТК РФ, где уже более четко говорится об обязанностях работника в области охраны труда. Сотрудник должен в своей работе:

соблюдать правила охраны труда;
работать в спецодежде и применять защитные средства;
своевременно извещать о любой ситуации, создающей угрозу жизни и здоровью людей, о несчастном случае, происшедшем в организации, или об ухудшении состояния своего здоровья;
регулярно проходить обучение безопасным методам работы с последующей проверкой знаний, уметь оказывать первую помощь пострадавшим;
проходить обязательные медосмотры, а также внеочередные медицинские обследования по направлению работодателя в разрешенных законом случаях.

Зачастую и работодатель выполняет далеко не все требования ТК РФ в части охраны труда, но сейчас речь не об этом, только о соблюдении требований безопасности сотрудниками. Потому как часто они забывают и пренебрегают этими своими обязанностями.

Например, история из практики одного из специалистов по охране труда. На обычном складе, где работают на электропогрузчиках, в ночную смену два карщика решили устроить гонки. В результате один затормозил, а второй его догнал. В итоге у тормозящего перелом обеих ног, у догоняющего – перелом рук и разбитое лицо. Плюс к травмам, у обоих удержание за разбитую технику.

Считаю, что такое несерьезное отношение из-за незнания работниками требований безопасности – все на авось.

разработаю документы за вас

Введите номер телефона, рассчитаю смету по вашим задачам. Вводите без восьмерки. "Бюро Екатерины Воронцовой" – весь спектр услуг по ОТ, ГО и ЧС. Качественно и в срок!

Прохождение обучения по охране труда

Обучение по охране труда с последующим контролем знаний обязаны пройти все работники предприятия, включая руководство. Исключений нет ни для кого. Сотрудникам организаций полагается пройти:

Для сотрудников, занятых во вредных и опасных условиях труда, должна проводиться стажировка и сдача экзаменов.

Форму и периодичность проведения, а также длительность обучения по ОТ устанавливает Постановление 1/29, а в некоторых случаях работодатель, опираясь на нормы безопасности для конкретных видов работ. Предприятие может обучать своих работников собственными силами либо привлечь специализированные организации.

Многие считают, что обучение по охране труда – это лишний бюрократизм, который ничего, кроме траты рабочего времени не дает. Да и работники все знают сами, опыт-то у них есть.

Но очень часто именно опытные и знающие сотрудники допускают ошибки, которые приводят к очень печальным последствиям.

Например, несчастный случай в одной из подрядных организаций произошел с опытными работниками, которым хотелось закончить работу раньше срока и уехать домой. Геодезист залез в траншею буквально на несколько минут, которая не была до конца подготовлена, без оформления необходимых документов на проведение работ. Его засыпало землей за несколько секунд.

Спешка и пренебрежение охраной труда очень часто приводят к травмам, а регулярные и реально проводимые инструктажи и обучение, заставят работника помнить “на автомате” про соблюдение безопасности.

Часто работники ухмыляются и слышать ничего не хотят, у них ведь работы много, но мотивировать на соблюдение безопасных условий труда работников можно не только деньгами, а простым человеческим разговором. Донесение информации, возможно, даже тет-а-тет о том, что препятствие и неисполнение им требований охраны труда может привести невинного человека, его работодателя к местам не столь отдаленным.

Обязанности сотрудников в отношении медосмотров

Медицинские осмотры проводятся с целью определения, позволяет ли состояние здоровья выполнять сотруднику свои производственные обязанности. Медосмотры делятся на:

. После прохождения медицинского обследования врач-терапевт выдает заключение о пригодности человека для данной работы. . Врачебная комиссия выявляет, не ухудшилось ли состояние здоровья работника в процессе выполнения обязанностей. По итогам осмотра медицинская организация выдает заключение о допуске к дальнейшей работе. . Проводятся при внезапном ухудшении здоровья одного или группы работников. Могут быть инициированы работодателем.

В рамках выполнения обязанностей по охране труда работник не имеет права отказаться от прохождения медицинских осмотров.

Работник может уклоняться от прохождения МО, заведомо зная о своих проблемах со здоровьем, но такое желание сохранить свое рабочее место, может привести к более печальным ситуациям не только для него лично, но и для окружающих. Например, сотрудник с серьезными сердечными заболеваниями не может работать водителем автомобиля. И при выявлении таких заболеваний работодатель обязан отстранить сотрудника от выполняемой работы.

Использование и бережное отношение к СИЗ (спецодежде)

Данные статистики подтверждают, что один из 8 человек, получивших производственную травму или профзаболевание, не использовал или неверно применял защитные средства.

Работники должны не только знать, какие средства защиты им полагаются, но и применять их на практике. Правила пользования индивидуальными и коллективными СИЗ входят в программу инструктажа и обучения по охране труда.

И разговоры о том, что использование каски меня не спасет, не должны возникать у работников. Надо, значит, надо. За соблюдение правил охраны труда, работник так же получает зарплату, как и за выполнение другой своей работы, которая указана в трудовом договоре.

Но все должно быть в меру, и работники должны знать когда, как и с использованием каких СИЗ можно работать. Даже если руководитель говорит "делай", а вы видите, что это небезопасно – не стоит соглашаться. Ведь жизнь дороже!

И работодатель должен знать, что у работника есть право на обоснованный отказ от выполнения небезопасных обязанностей. Да, конечно, руководитель может указать “на выход”, если человек откажется, но в этом случае директор или мастер должен не забывать, что если с его подчиненным что-то произойдет, то “сидеть” потом ему.

Ответственность работников за нарушение требований охраны труда

Обычно нарушение правил ОТ выявляет либо сотрудник отдела охраны труда, либо непосредственный руководитель нарушителя. Важно зафиксировать нарушение в письменном виде. Это может быть отметка в журнале обхода рабочих мест или предписание отдела охраны труда.

Стоит учесть, что с обнаружения проступка должно пройти не более 30 дней за исключением больничного и отпуска сотрудника (ст. 193 ТК РФ). Отсчет начинается с того дня, когда о нарушении узнал непосредственный руководитель провинившегося. А с момента совершения самого проступка должно пройти не более полугода.

Прежде всего, руководитель должен затребовать у работника письменное объяснение, которое тот обязан предоставить в течение двух рабочих дней (ст. 193 ТК РФ). Если по истечении этого времени объяснительной не будет, это нужно зафиксировать актом об отказе с подписями двух свидетелей. Например, акт составляет линейный руководитель, а подписывает специалист по ОТ и кадровик. Отсутствие объяснительно не лишает работодателя права применить наказание.

Принять во внимание доводы нарушителя или нет — решает руководитель организации, который оценивает степень тяжести проступка и его и последствия (реальные и возможные). Наказывать или нет, также решает руководитель.

Решение о дисциплинарном взыскании оформляется приказом по предприятию. Единой формы приказа не существует, однако есть общие правила. Нужно перечислить все документы, которые использовались для принятия решения:

объяснительные;
докладные;
предписания;
акты об отказе и т. д.

А также необходимо сослаться на пункты нормативных документов, которые работник нарушил. Руководство обязано в трехдневный срок после оформления приказа ознакомить с ним работника под подпись.

Какие виды ответственности можно применить к работнику

За несоблюдение своих обязанностей в сфере охраны труда в отношении работника применяются следующие виды ответственности:

дисциплинарная;
материальная;
уголовная.

Дисциплинарная ответственность бывает трех видов: замечание, выговор и увольнение (ст.192 ТК РФ). Работодатель не имеет права применять другое дисциплинарное взыскание, так как это будет расцениваться как нарушение прав работника.

Материальная ответственность обязывает сотрудника возместить причиненный ущерб. Даже если трудовой договор расторгнут, это не освобождает нарушителя от материальной ответственности.

Уголовная ответственность наступает, если по вине нарушителя были причинен тяжкий ущерб здоровью или увечье другому сотруднику.

Основные выводы

Обязанности работника в области охраны труда должен знать каждый, ведь любой человек, отправляясь на работу, должен понимать, что главная его задача: прийти на работу и вернуться домой целым и невредимым.

Самая большая ценность — это человеческая жизнь. Ни зарплата, ни производительность, ни выполнение плана не могут быть основанием для того, чтобы подвергать риску свое здоровье и здоровье окружающих.

Тем более что статистические данные говорят о том, что на предприятиях с правильно организованной работой по безопасности труда эффективность производства намного выше, чем у менее ответственных конкурентов.

И это легко объяснить. Дисциплинированность сотрудников минимизирует риски получения травм, поломок оборудования и нештатных ситуаций. Как результат — повышение производительность труда. Тем более что добросовестный работодатель не ограничивается только лишь обеспечением безопасных условий труда, а ведет работу по профилактике профзаболеваний, созданию условий для полноценного отдыха своих рабочих, организации питания и питьевого режима на предприятии и т. д.

Правильно организованная работа по ОТ, стимулирование соблюдения безопасности труда дают сотрудникам ощущение стабильности и безопасности. В конечном итоге снижается текучесть кадрового состава, что также отражается на стабильной работе всего предприятия.

На этом заметку закончу, если у вас остались вопросы или есть что добавить, присоединяйтесь в комментариях!

Желаю вам безопасной и эффективной работы!

Весь спектр услуг по охране труда, ГО и ЧС

Введите номер телефона, рассчитаю смету по вашим задачам. Вводите без восьмерки. "Бюро Екатерины Воронцовой" – профессиональное решения ваших задач: качественно и в срок!

Ответственный за производственный контроль на опасных производственных объектах

Одним из главных компонентов безопасности работников на предприятии становится организация производственного контроля (ПК). Соответствующая обязанность работодателя определена статьей 212 действующего Трудового кодекса РФ и положениями федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ, посвященного вопросам санитарно-эпидемиологического благополучия граждан. Согласно пункту 1 статьи 32 этого нормативного документа организовывать и реализовывать ПК на предприятии обязаны все компании независимо от их организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели. При этом особые требования к организации необходимых мер предъявляются к опасным производственным объектам, поскольку они несут наиболее серьезные риски как для самих работников компании, так и для граждан, живущих поблизости, а также состояния окружающей среды.

Производственный контроль на ОПО

В соответствии со статьей 9 федерального закона N 116-ФЗ предприятие, принадлежащее к категории опасных объектов промышленности, обязано организовать и реализовывать систему производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности (ПБ). Критерии, позволяющие отнести компанию к этой категории, приведены в приложении № 1 к этому нормативному документу. К ним принадлежат предприятия, на которых:

выполняется выработка, хранение, перевозка, применение или уничтожение опасных химических соединений либо такие вещества образуются произвольно в рамках технологического процесса;
применяется технологическое оборудование, работающее под избыточным давлением, превышающим 0,07 МПа;
используются стационарно установленные подъемные средства (ПС);
выпускаются, используются или перевозятся расплавы или сплавы черных и цветных металлов с использованием техники мощностью больше 500 килограммов сплавов или расплавов;
выполняются горные работы или обогащаются полезные ископаемые;
производится хранение или переработка сырья растительного происхождения, которое может образовывать взрыво- или пожароопасные пылевоздушные смеси.

Порядок организации ПК на таких предприятиях определен статьей 11 116-ФЗ. Обязанности по его реализации возлагаются на организацию, осуществляющую эксплуатацию опасного объекта.

Ответственный за производственный контроль на ОПО

Ясно, что серьезные полномочия в рамках этой работы возлагаются на ответственного за производственный контроль на предприятии. Поэтому они регулируются отдельным нормативным документом – постановлением Правительства от 10 марта 1999 года N 263. Это постановление предписывает компаниям, принадлежащим к категории ОПО, разработать положение, во всех аспектах описывающее процесс организации работ в этом направлении. Обязательным пунктом такого локального документа нужно сделать должность работника, который станет специалистом, ответственным за выполнение производственного контроля.

В пункт 8 постановления № 263 приводятся рекомендации по выбору конкретного сотрудника, когда мы назначаем ответственных за производственный контроль. Здесь стоит руководствоваться такими нормами:

если число работников предприятия составляет меньше 150 человек, лицом, ответственным за организацию производственного контроля, нужно выбрать одного из заместителей директора эксплуатирующей компании;
если список работников предприятия содержит от 150 до 300 человек, для выполнения этих задач нужно назначить отдельного сотрудника;
если на предприятии работают более 500 человек, для организации и реализации ПК стоит создать профильную службу, а функции ответственного за выполнение этих задач – возложить на ее руководителя.

Однако приведенные указания – это только рекомендации по поводу того, кто назначается ответственным за организацию производственного контроля. Окончательное решение по этому поводу принимает руководитель эксплуатирующей компании. При этом нужно иметь в виду, что в случае аварии, технического инцидента или иного форс-мажорного происшествия основной объем ответственности за такое событие будет возлагаться именно на него, поскольку он обязан быть проконтролировать и наладить работу своего предприятия и уполномоченных сотрудников.

Требования к ответственному за производственный контроль

В пункте 9 постановления № 263 приведен список обязательных требований к работнику, ответственному за производственный контроль при эксплуатации ПС или другого опасного оборудования. Он содержит:

наличие высшего технического образования, профиль которого отвечает сфере работы предприятия;
наличие стажа работы длительностью не менее 3 лет по этому профилю на ОПО;
прохождение повышения квалификации и последующей аттестации ответственного за производственный контроль не реже раза в 5 лет.

Подчеркнем, что такие требования были введены сравнительно недавно: они вступили в силу с ноября прошлого года на основании постановления Правительства от 25 октября 2019 года N 1365. В дополнение к ним нужно проследить за тем, чтобы работник, на которого руководство собирается возложить такую ответственность, имел действующее удостоверение по промышленной безопасности, подтверждающее его аттестацию по общей области «А», а также специальной области, отвечающей профилю организации. И, разумеется, он обязан быть штатным работником предприятия. Сотрудник, отвечающий за организацию ПК в компании, назначается приказом руководителя.

Обязанности работника, ответственного за осуществление производственного контроля

Список обязанностей уполномоченного работника также регулируется интересующим нас постановлением. Согласно пункту 10, он закрепляется в должностной инструкции ответственного за осуществление производственного контроля, а также в положении о ПК на предприятии. Рабочая инструкция ответственного за производственный контроль очень длинна и включает не только список его обязанностей, но и зоны ответственности сотрудника. Согласно пунктам 11 и 12 постановления № 263 работник, ответственный за организацию производственного контроля, обязан:

контролировать выполнение требований промбезопасности всеми сотрудниками компании;
составлять план работы ответственного за осуществление производственного контроля и правила выполнения ПК во всех подразделениях эксплуатирующей организации;
выполнять проверки присутствия вредоносных факторов производства и интенсивности их воздействия;
использовать эти данные, а также информацию, полученную в ходе спецоценки условий труда, для разработки системы мер по обеспечению промбезопасности в компании;
организовывать работы по проведению экспертизы промбезопасности в случаях, предусмотренных законодательством;
организовывать обучение и аттестацию работников предприятия в области ПБ, а также доводить до них сведения об изменении требований законодательства в этой сфере;
принимать участие во внедрении и обкатке новых технологий и оборудования;
вносить руководству организации обоснованные предложения, нацеленные на улучшение состояния промышленной безопасности в компании;
принимать участие в расследовании причин форс-мажорных происшествий, включая аварии, несчастные случаи и технические инциденты, изучать причины их возникновения, документировать ход расследования и осуществлять хранение соответствующих документов;
контролировать соблюдение лицензионных требований в случаях, когда деятельность компании принадлежит к категории лицензируемых;
следить за своевременностью проведения необходимых проверок и организовывать их выполнение;
вести документооборот, связанный с деятельностью ОПО;
следить за соблюдением действующих требований при осуществлении строительства, реконструкции, ремонта, консервации и ликвидации объектов в составе опасного производственного предприятия, а также выполнением профилактических и капитальных ремонтов используемого оборудования;
обеспечивать выполнение предписаний государственных органов контроля и надзора;
выполнять другие обязанности, предусмотренные действующим законодательством, в том числе относящиеся только к особо опасным категориям объектов.

Для выполнения этих обязанностей работнику должны быть предоставлены особые права и полномочия по части возможностей изучения необходимых документов, доступа на производственные объекты и участия в работах, связанных с обеспечением ПБ на предприятии, например, по составлению декларации промбезопасности.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 18 декабря 2020 года N 2168

Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 декабря 2020 года N 2168

Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности