Для всех пенсионеров что общего сказать

Какие льготы пенсионерам в 2021 году подготовило наше правительство? Этот вопрос интересен вдвойне, так как государство обещало значительное улучшение жизни после проведения пенсионной реформы. И вот постреформенное время наступило, "зажили хорошо". Но что же конкретно изменится в 2021? Давайте посмотрим.

Последние новости из Госдумы и Кабмина

Какого-то нового документа касательно введения дополнительного перечня льгот в официальных источниках нет. Это значит, что в 2021 пенсионеры будут получать те же дотации, которые получают и сейчас.

А вот объем этих дотаций (в денежном выражении) увеличится. В будущем году, согласно плану, правительство повысит размер фиксированной выплаты на 6,3%. По заявлениям властей, это значение почти в 2 раза превышает плановую величину годовой инфляции в 2020.

На этот же показатель увеличат и стоимость одного пенсионного бала. В совокупности, среднестатистический пенсионер получит прибавку в районе 1000 рублей.

А вот лицам, получающим социальную пенсию, такого повышения ожидать не стоит. Максимум, на который они могут рассчитывать – 2,3%.

Ежегодная индексация пенсий – обязанность государства, как гаранта благонадежности населения в России. А что же касается льгот?

Какие льготы положены пенсионерам в 2021?

Федеральные льготы, положенные всем пенсионерам России , это:

  • скидка по оплате коммунальных услуг;
  • проездные билеты на городской транспорт;
  • частичная оплата протезирования;
  • уменьшение налоговой нагрузки по недвижимому имуществу;
  • оплата лекарственных препаратов;
  • материальная помощь;
  • бесплатные путевки в санатории и оплата транспортных расходов.

Этот перечень является общим для всех регионов России. Но также существуют региональные льготы. Данную категорию определяют местные власти каждого города, а их перечень разниться по регионам.

К примеру, даже в Москве и Московской области дотации могут отличаться как по объему, так и по перечню.

По ЖКХ

Дотации на оплату услуг ЖКХ назначаются лицам, находящимся в особых обстоятельствах. Например, если пенсионер тратит значительное количество денежных средств на коммуналку, ему снизят квитанцию:

  • за телефон;
  • за природный газ;

  • по оплате электроэнергии;
  • за водоснабжение;
  • отчисления на капитальный ремонт многоквартирного дома.

А вот пенсионерам, прошедшим ВОВ, имеющим группу инвалидности и другим лицам (полный перечень определен законодательно), льгота по ЖКХ предоставляется вне зависимости от уровня дохода.

Другие льготы пенсионерам

Для россиян, находящихся на заслуженном отдыхе, правительство предоставляет льготы по оплате налогов на недвижимость. Если у пенсионера в собственности есть дом, квартира, а также гараж, то можно не платить налоги ни за один этот объект.

А вот если в собственности две квартиры, льгота будет распространяться только на одну из них.

Также предоставляется бесплатный проезд в городском транспорте. А вот в Москве пенсионер может бесплатно перемещаться и в пределах области на электричке (пригородное сообщение).

Бесплатные путевки в санаторий, а также оплата дороги (денежная компенсация) – еще одна льгота, которую пенсионер сможет получить в 2021году. Но не все лица могут претендовать на нее. Законодательно определен перечень заболеваний, имея которые пенсионер получит бесплатную путевку.

Региональные льготы

На сегодня полный перечень региональных льгот поручено определять местным властям. Но это не является обязательным. Если в местном бюджете есть «лишние деньги», власти могут издать указ с перечнем городских льгот пенсионерам.

К примеру, в Ростовской области, кроме федеральных, имеются местные дотации. Это:

  • предоставление скидки 50% на твердое топливо при отсутствии газового отопления;
  • выделение денежных средств или средств первой необходимости (одежда, продукты и т.д.) нуждающимся (при доходе ниже прожиточного минимума);
  • для работающих пенсионеров предоставляют дополнительный отпуск.

Стоит отметить, что все льготы не предоставляются по умолчанию. Их надо оформлять.

Как оформить?

Для этого достаточно обратиться в местное отделение социальной защиты, пенсионный фонд или МФЦ. Там выдадут перечень необходимых документов на ту, или иную субсидию.

Кроме пенсионных выплат, государство предоставляет пенсионерам различные льготы и меры поддержки.

  • Работающим пенсионерам
  • Одиноким пенсионерам
  • Ветеранам труда
  • Военным пенсионерам
  • Льготы инвалидам
  • Пенсионерам старше 70 лет
  • Пенсионерам старше 80 лет

Работающим пенсионерам

Работающие пенсионеры имеют право на следующие виды льгот:

  • налоговый вычет на приобретенную или построенную недвижимость. Доступна компенсация средств, потраченных на саму покупку, либо на уплату процентов по кредиту;
  • получение от работодателя дополнительного отпуска без сохранения зарплаты на основании заявления. Можно получить отпуск не более 14 дней для пенсионеров, которые получили этот статус по старости, но продолжают работать; не более 35 дней для тех, кто является участниками ВОВ; не более 60 дней – для пенсионеров-инвалидов;
  • право на расторжение трудового договора в день подачи заявления, то есть без обязательной двухнедельной отработки. В заявлении на расторжение трудового договора основанием должен быть указан выход на пенсию (а не по собственному желанию).

Одиноким пенсионерам

Одинокими пенсионерами признаются люди, не имеющие родственников, вышедшие на заслуженный отдых по достижении определенного возраста. Им предоставляются следующие виды льгот:

  • денежные пособия в виде субсидий, социальных пособий, которые являются доплатами к получаемой пенсии;
  • натуральная помощь в виде топлива, продуктов, медикаментов и т. д.;
  • освобождение от уплаты налогов на недвижимое имущество (по одному объекту недвижимости каждого вида);
  • льготный или бесплатный проезд в транспорте, кроме такси;
  • бесплатное направление на санаторно-курортное лечение;
  • предоставление скидки или полное освобождение от оплаты коммунальных услуг;
  • помощь органов социальной защиты в виде специального комплекса услуг по уходу, если пенсионеру такой уход необходим.

Дополнительно в регионах могут быть установлены иные льготы, регулируемые местным законодательством.


Ветеранам труда

Основными льготами являются:

  • дополнительный неоплачиваемый отпуск при сохранении трудовой занятости;
  • льготы на налогообложение имеющегося имущества;
  • дополнительные пособия и субсидии, порядок выплаты и размер которых установлен на региональном уровне;
  • льготы на проезд в общественном транспорте;
  • льготы или полное освобождение от уплаты коммунальных услуг;
  • региональные льготы и меры поддержки.

Военным пенсионерам

К числу основных льгот относятся:

  • право на трудоустройство после увольнения с военной службы, в том числе посредством получения помощи от органов занятости населения;
  • предоставление правовой помощи в различных спорных вопросах;
  • предоставление жилья в случае его отсутствия;
  • оплата 50% стоимости арендуемого жилья, если нет возможности предоставить жилье в собственность;
  • предоставление преимущественного права на установление стационарного телефона по месту проживания;
  • право преимущественного вступления в различные кооперативы, которые осуществляют строительство недвижимого имущества, а также его эксплуатацию (например, жилищно-строительные и гаражные, садоводческие и т. д.);
  • льготы на оплату коммунальных услуг (скидка в 50%) и на поставляемые виды топлива при их использовании для целей обогрева жилья и приготовления пищи;
  • освобождение от оплаты коммунальных услуг и услуг вневедомственной охраны Героев и полных кавалеров Ордена Славы;
  • первоочередное предоставление жилья при наличии схожих по своему статусу нуждающихся людей.

  • №5-ФЗ «О ветеранах»;
  • №76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Другие льготы и привилегии могут быть установлены на региональном уровне в каждом субъекте федерации.

Льготы инвалидам

К основным льготам для инвалидов всех групп относятся:

  • дополнительные денежные выплаты к пенсии (фиксированные ежемесячные и единовременная денежная выплаты);
  • предоставление бесплатных лекарств;
  • бесплатные путевки на санаторно-курортное лечение с периодичностью, установленной в регионе;
  • социальные услуги (уход социального работника);
  • компенсация проезда к месту прохождения санаторно-курортного лечения;
  • льготы на оплату услуг ЖКХ и топлива (при отсутствии в доме центрального отопления);
  • законодательная защита от сверхурочной работы;
  • дополнительные 2 дня к ежегодному оплачиваемому отпуску;
  • ежегодный неоплачиваемый отпуск;
  • установка знака «Инвалид» на транспорт для использования привилегий на дороге;
  • скидка по транспортному налогу;
  • уменьшение земельного налога;
  • освобождение от имущественного налога;
  • увеличенный налоговый вычет на ребенка-инвалида родителям;
  • оплата юридических услуг нотариуса по льготному тарифу для инвалидов 1и 2 групп;
  • скидки или отмена оплаты проезда в различных видах общественного транспорта;
  • обеспечение социальным жильем или улучшение жилищных условий с учетом повышенных санитарных норм;
  • предоставление земельных участков для садоводства и огородничества вне очереди.

Пенсионерам старше 70 лет

Все льготы можно разделить по следующим группам:

  • медицинские (например, обеспечение бесплатными лекарствами из специального перечня);
  • транспортные в виде льготного проезда на разных видах транспорта;
  • коммунальные (скидки на коммунальные услуги и топливо в случае, если в доме нет центрального отопления);
  • налоговые в виде освобождения пенсии от налогообложения, а также скидки или субсидии на оплату различных видов федеральных и региональных налогов, налоговые вычеты на приобретение имущества;
  • жилищные (если должно быть осуществлено улучшение жилищных условий – для пенсионеров старше 70 лет должно проводиться в первоочередном порядке; предоставление жилья по договору социального найма в приоритетном порядке и т. д.);
  • социальные в виде доплат к получаемой пенсии и социального обслуживания.

  • ст. 220 Налогового кодекса;
  • ст. 160 Жилищного кодекса;
  • ст. 6.1, ст. 12, ст. 12.1 №178-ФЗ.

Правовое регулирование осуществляется также с помощью других федеральных и региональных нормативных актов.


Пенсионерам старше 80 лет

Кроме перечисленных в предыдущем разделе, дополнительной привилегией для людей старше 80 лет становится прибавка к пенсии путем увеличения имеющейся фиксированной выплаты: она увеличивается в 2 раза, что влияет на общий размер пенсии.

Другие льготы устанавливаются на региональном уровне с помощью региональных нормативных актов.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.


Точный ответ на этот вопрос будет звучать так: пенсионеры имеют право на льготы, которые довольно часто позволяют не платить налоги.

Представим две ситуации.

Первая: пенсионер по возрасту или по здоровью имеет в собственности одну квартиру, один жилой дом, один гараж или машино-место, одно специально оборудованное помещение, которое использует исключительно в качестве творческой мастерской, ателье или студии, хозяйственное строение или сооружение. В этом случае пенсионер освобождается от уплаты налога по каждому из указанных видов объектов недвижимости.

Вторая ситуация. Количество объектов недвижимости больше одного в какой-либо из категорий. В таком случае пенсионер сам выбирает налоговую льготу на конкретный объект. Так, например, если в собственности у пенсионера две квартиры 60 и 40 квадратных метров, конечно же выгоднее получить налоговую льготу на большую по площади квартиру, так как налог исчисляется по кадастровой стоимости, и обычно, более высокую кадастровую стоимость имеет квартира с большей площадью.

Также пенсионеры могут не платить земельный налог с шести соток по одному земельному участку.

Интересным является и тот факт, если гражданин является пенсионером в соответствии с иностранным законодательством, он также имеет право на льготу по налогу на имущество (письма ФНС России от 18.05.2020 N БС-3-21/3727@, Минфина России от 12.04.2019 N 03-05-06-01/25932).

Дополнительные льготы могут устанавливать муниципальные образования, чтобы узнать о них, можно обратиться в инспекцию или воспользоваться электронным сервисом "Справочная информация о ставках и льготах по имущественным налогам" на сайте ФНС.


Пенсионеру необходимо обратиться в инспекцию с заявлением и документами, которые подтверждают его право на льготы. Можно представить извещение (справку) территориального органа ПФР, подтверждающую, что гражданин является пенсионером. Если не подать такое заявление, налоговый орган предоставит льготу на основе имеющейся у него информации.

Не совсем преимущественные – у пенсионеров есть право на обязательную долю. Право на нее имеют нетрудоспособные дети, супруг и родители, а также иждивенцы наследодателя. Пенсионер по возрасту является нетрудоспособным. То есть пенсионеры имеют право на обязательную долю в наследстве. Это означает, что даже при наличии завещания они получат минимум половину от того, что им причиталось бы по закону – часть квартиры, денег или бизнеса.

Уменьшить обязательную долю или отказать в ней можно, но только в суде. А вот увеличить – нет.

Также в связи с повышением пенсионного возраста с 1 января 2019 года обязательная доля в наследстве положена и предпенсионерам – женщинам в 55 лет и мужчинам в 60 лет. То есть в 55 лет женщины и в 60 лет мужчины, которые не являются пенсионерами, все равно получат свою долю в наследстве.


Доказывать свою дееспособность пенсионер не обязан, но так уже сложилась практика сделок с недвижимостью.

Если гражданин страдает психическим расстройством и не в состоянии понимать значение своих действий и руководить ими, его могут признать недееспособным, но только в судебном порядке. Решение суда, которым гражданин признан недееспособным, является основанием для назначения ему опекуна органом опеки и попечительства. Опекун от имени опекаемого совершает все юридически значимые действия: получает причитающиеся опекаемому денежные средства (пенсии по старости, по инвалидности и другое), совершает сделки с имуществом, расписывается за него и так далее.

Также сведения о признании гражданина недееспособным направляются судом в Росреестр в срок не более чем три рабочих дня со дня вступления в силу судебного акта о признании гражданина ограниченным в дееспособности или признанным недееспособным.

К полномочиям Росреестра относится внесение сведений о признании граждан недееспособными или ограниченно дееспособными, а также сведений о проживающих в жилом помещении членах семьи собственника данного жилого помещения, находящихся под опекой или попечительством, в Единый государственный реестр недвижимости. Эти сведения содержатся в специальной Выписке из ЕГРН "о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным". Поэтому для участников сделки логичнее получить соответствующую выписку из ЕГРН в Росреестре, либо сведения о наличии опеки над пенсионером в органах опеки и попечительства.


Пенсионеры, как правило, имеют льготы при оплате за ЖКУ, но они устанавливаются каждым регионом самостоятельно и могут отличаться. На федеральном уровне пенсионерам не предусмотрены льготы при оплате за ЖКУ. Нужно помнить, что есть разница между льготами и субсидиями: льгота – это скидка на оплату жилищных и коммунальных услуг, субсидия – компенсация части стоимости ЖКХ. Льгота устанавливается на длительное время или пожизненно. А субсидию необходимо оформлять каждые полгода.

Льготы устанавливаются как на федеральном, так и на региональном уровне для отдельных категорий граждан. В нормативах указываются размеры льгот и условия их предоставления. Субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилья и коммунальных услуг превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Если пенсионер является инвалидом I или II группы, то ему предоставляется компенсация 50% расходов на:

- оплату жилого помещения (найм),

- содержание жилых помещений,

- взносы на капитальный ремонт.

Кроме того, пенсионеру предоставляется субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, если его расходы на них превышают максимально допустимую долю в общем доходе семьи.

Ветераны в большинстве случаев имеют куда больший список льгот, чем простые пенсионеры, исключение составляют только ветераны труда. Последним на федеральном уровне льготы не предусмотрены, хотя им могут предоставляться: бесплатный проезд на городском транспорте, скидка на оплату коммунальных услуг, бесплатные санаторно-курортные путевки, бесплатные изготовление и ремонт зубных протезов, компенсация на оплату услуг телефонной связи, уменьшение транспортного налога и так далее.

Льготы ветеранам Великой Отечественной войны предполагают выплаты 50% от величины следующих расходов на жилье и коммунальные услуги:

1) плата за наем и (или) содержание жилья;

2) взнос на капитальный ремонт. Компенсация рассчитывается с учетом минимального взноса согласно нормативам, действующим в конкретном регионе России;

3) оплата пользования холодным и горячим водоснабжением, электричеством, теплом, канализацией;

4) компенсация стоимости топлива для частного сектора.

Ветеранам боевых действий (кроме лиц, отнесенных федеральным законодательством к гражданам специальной категории) положено предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений в размере 50%:

1) платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом и содержание, и текущий ремонт общего имущества в МКД, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений;

2) взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД, но не более 50% указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на 1 квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта РФ, и занимаемой общей площади жилых помещений.

При этом обязанность по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД возникает только у собственников помещений.

Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, а также членам семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающим.

Кроме этого, ветераны боевых действий имеют следующие льготы:

– по уплате налогов и сборов НДФЛ – стандартный налоговый вычет в размере 500 рублей в отношении доходов, облагаемых НДФЛ по ставке 13%;

– По налогу на имущество физических лиц

Льгота предоставляется в размере подлежащей уплате суммы налога в отношении одного объекта налогообложения каждого вида, находящегося в собственности ветерана, не используемого им в предпринимательской деятельности и кадастровая стоимость которого не превышает 300 миллионов рублей.

– По земельному налогу. Налоговая база по земельному участку, принадлежащему ветерану боевых действий, уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади этого участка. Налоговый вычет предоставляется только в отношении одного земельного участка по выбору налогоплательщика и применяется при исчислении земельного налога за налоговые периоды начиная с 2017 года.

– По транспортному налогу. Льготы по транспортному налогу могут устанавливаться законами субъектов РФ. Так, в Москве ветераны боевых действий не уплачивают транспортный налог в отношении одного зарегистрированного на них автомобиля с мощностью двигателя не выше 200 лошадиных сил.

– По госпошлине при обращении в суд. Ветераны, обращающиеся в суд за защитой своих прав, установленных законодательством о ветеранах, освобождены от уплаты госпошлины, если цена иска не превышает 1 миллион рублей. При превышении цены иска в 1 миллион госпошлина уплачивается в сумме, исчисленной исходя из цены иска и уменьшенной на сумму госпошлины, подлежащей уплате при цене иска 1 миллион рублей.

В разгар кризиса власти находят новые способы не платить населению





В 2021 году состоится проверка доходов российских пенсионеров, заявила доцент базовой кафедры Торгово-промышленной палаты России «Развитие человеческого капитала» РЭУ им. Г.В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.

По ее словам, Счетная палата по итогам проверки выявила нарушения как в сторону незаконных переплат, так и недоплат пенсий, поэтому теперь будет проведена проверка на предмет правильности выплат пенсий.

«После этого будет проведена более тщательная проверка правильности выплат пенсий, потому что, с одной стороны, граждане недополучают определенную часть пенсионных выплат, а с другой стороны — у Пенсионного фонда повышаются расходы, которые не всегда удается возместить», — пояснила Иванова-Швец.

Эксперт сообщила, что в первую очередь будет проверяться наличие дополнительных доходов с целью исключить получение различных надбавок и доплат к пенсии тех, у кого они ниже прожиточного минимума. Их проведут Федеральная налоговая служба, ПФР или органы соцзащиты. Во-вторых, будет проверяться место жительства пенсионеров, получающих пенсии в северных регионах или по доверенности через другое лицо, им нужно будет самостоятельно обратиться в Пенсионный фонд для подтверждения данных. Проверки также затронут и пенсионеров, проживающих за рубежом — они должны один раз в год отмечаться в российском консульстве для подтверждения, что все еще жив.

«В результате проверок, безусловно, появятся те, кому будут положены дополнительные деньги и те, кому придется возвращать в фонд незаконно полученные, но зато после этого будет меньше претензий и обращений по пенсионным выплатам», — добавила Иванова-Швец.

Впрочем, эту информацию уже опровергают в Госдуме.

О том, что Минтруд и ПФР не планируют проведения массовых проверок доходов пенсионеров в будущем году, заявил первый заместитель председателя фракции «Единая Россия» в Госдуме Андрей Исаев.

ПФР, по его словам, в следующем году будет работать в обычном режиме, назначая пенсии. Исаев также напомнил, что страховая пенсия не зависит от доходов и имущества граждан — она зависит от страхового стажа и взносов. При этом, по его мнению, проверки и подтверждения для получения пенсии должны быть сведены к минимуму.

«Сейчас мы работаем с Минтруда и надеемся, что правительство в ближайшее время внесет в Госдуму законопроект о том, чтобы пенсии и ЕДВ (ежемесячные денежные выплаты — прим.) по инвалидности назначались без подтверждения соответствующих прав гражданином, автоматически, по информации, которую Пенсионный фонд получит от медико-социальной экспертизы», — рассказал депутат.

В начале недели зампредседателя комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова рассказала о том, что власти в 2021 году планируют проиндексировать пенсии неработающим пенсионерам на 6,3 процента, что почти в полтора раза превысит инфляцию. Таким образом в среднем пенсия увеличится на одну тысячу рублей. Кроме того, будут проиндексированы ежемесячные денежные выплаты ветеранам боевых действий и инвалидам всех категорий. Их повысят с 1 февраля следующего года — размер индексации будет определяться исходя из индекса потребительских цен за предыдущий год. К настоящему моменту он составляет 3,8 процента. Кроме того, с 1 апреля на величину прогнозного индекса роста прожиточного минимума пенсионера (сейчас этот показатель равен 2,6 процента) будут проиндексированы социальные пенсии.

Но что даст эта тысяча в п5ериод кризиса? Правительство усиленно делает вид, что заботится о пенсионерах, между тем, другой рукой вынимая из их карманов последнее. Ведь можно не сомневаться, что по итогам проверки окажется, что переплаченных денег больше, чем недоплаченных.

Впрочем, пока ничего не понятно — в Думе-то опровергают…

Кстати, не только в Думе.

— Это не соответствует действительности, — подтверждает проректор по развитию Академии труда и социальных отношений, доктор экономических наук, профессор Александр Сафонов.

— Автор этой новости не в курсе действующего законодательства. ПФР, ФСС и ФОМС имели право проводить и постоянно проводят проверки законности выплат. В данном случае речь должна идти о том, что в очередной раз в августе Счетная Палата указала на наличие проблем с получением незаконных пенсий. Дело в том, что ПФР получает сведения о смерти из ЗАГСов. Если сведения не поступили, то есть возможность родственникам получать пенсию умершего до того момента, пока факт не станет известен ПФР. Проверить что-либо ПФР не может: ему не хватит для этого сотрудников. Да и нет такого права. Поэтому проблема будет решена только, если ЗАГСы станут быстрее передавать информацию.

Что касается пенсионеров, проживающих за рубежом, то время от времени консульства осуществляют контакты с ними. Но выплаты, за исключением случаев специальных межправительственных соглашений, перечисляются на расчетные счета российских банков. А вообще-то СП в первую очередь отмечала совершенно другую проблему — нарушение прав при формировании размера пенсий: дело в том, что не всегда ПФР способен учесть все поступления взносов, если они производились от разных работодателей. Поэтому пенсионерам беспокоиться не надо. Как платили им пенсии, так платить и будут. А в этом случае это непрофессиональная трактовка обычной работы ПФР.

Но не все эксперты в этом так уверены.

— Трудно сказать, почему в Думе с такой уверенностью говорят о планах Министерства труда и Пенсионного фонда, которые не подчиняются парламенту и не должны согласовывать с ним свои действия, — считает политический обозреватель газеты «2000» Дмитрий Галкин.

— Понятно, что «Единая Россия» опасается потерять поддержку пенсионеров, которые сегодня часто вынуждены подрабатывать, а потому будут недовольны такой проверкой. Однако, правительство стремится во что бы то ни стало сократить бюджетные расходы и, скорее всего, не станет принимать во внимание тревоги правящей партии, опасающейся за свою популярность. Пенсионеры являются многочисленной социальной группой, а потому проверка их доходов и сокращение пенсионных выплат по ее результатам может дать заметную экономию средств, выделяемых на пенсионное обеспечение. Мне кажется, что, если в следующем году поступления от нефтегазового экспорта не увеличится, проверка пенсионеров на наличие у них дополнительных доходов станет весьма вероятной.

«СП»: — Почему они решили сделать это сейчас? Раньше Счетная палата ничего такого не выявляла? Действительно ли у нас кому-то недоплачивают, а кому-то переплачивают пенсии?

— Поскольку пенсии работающим пенсионерам не индексируются, то многие пенсионеры работают нелегально. Кроме того, наличие дополнительных доходов может оказывать влияние на величину получаемых пенсионером региональных надбавок. Поскольку пенсионеры стали массово работать нелегально, то появился экономический смысл в деятельности, направленной на выявление этих нарушений.

«СП»: — А что такого, если у пенсионера есть дополнительные доходы? Нельзя что ли?

— Согласно логике российских чиновников, если пенсионер получает дополнительные доходы, которые вместе с пенсией превышают прожиточный минимум, он не имеет права рассчитывать на помощь государства. Более того, ранее полученные от государства деньги он должен будет вернуть.

«СП»: — А как насчет тех, кто получает «северные» пенсии или по доверенности? Тут много может быть нарушений?

— Конечно, такие пенсионеры часто подолгу живут у своих родственников в других регионах или вообще проводят в районах с более мягким климатом большую часть времени. Поэтому чиновники могут без труда найти формальный повод для того, чтобы лишить их надбавки.

«СП»: — Проверки затронут и тех, кто проживает за рубежом. А там много тех, кто получает пенсии за мертвых? Такие поди и в России есть…

— Возможно, что такие пенсионеры действительно есть, но у нас нет никаких достоверных данных, подтверждающих, что такое явление приняло распространенный характер. Но жить за рубежом предпочитают многие пенсионеры из регионов, граничащих со странами, где стоимость жизни дешевле, чем в России, прежде всего с Китаем и Беларусью. В ходе проверки можно будет найти формальный повод для того, чтобы приостановить выплату им пенсий (например, до тех пор, пока такой пенсионер не предоставит достаточно доказательств того, что он еще жив). Это тоже может дать некоторую экономию.

«СП»: — По словам Ивановой-Швец, в результате проверок появятся те, кому будут положены дополнительные деньги и те, кому придется возвращать в фонд незаконно полученные. Кого будет больше? Пенсионный фонд после этих проверок станет больше платить или получит возвратов?

— Разумеется, все это затевается для того, чтобы уменьшить пенсионные выплаты. Думаю, что в распоряжении ПФР есть средства, позволяющие этого добиться.

«СП»: — Кстати, а как будут возвращать незаконные выплаты с пенсионеров?

— Скорее всего, из текущей пенсии будут вычитать часть суммы. Хотя для этого, скорее всего, понадобится решение суда.


Надбавка за стаж, индексации пенсий, дополнительные выплаты — на какие дополнительные деньги могут рассчитывать некоторые категории российских пенсионеров.

Надбавка за стаж и другие дополнительные выплаты

Единовременную надбавку более семи тысяч рублей получат граждане, официальный трудовой стаж которых составляет тридцать и более лет. Надбавку в 25% от фиксированной части пенсии, но не менее 1420 рублей, получат также пенсионеры, постоянно проживающих в сельской местности.

Кроме того, единовременную выплату в размере трети от фиксированной части пенсии получат пенсионеры, содержащие троих иждивенцев (например, являющиеся опекунами несовершеннолетних внуков или недееспособных родственников).

Также на увеличенную пенсию с декабря могут рассчитывать граждане пенсионного возраста, являющиеся опекунами молодых людей, очно обучающихся в российских вузах. Набавка зависит от региона, в среднем это около двух тысяч рублей в месяц.

Кроме того, к Новому году в некоторых регионах надбавку или специальную социальную карту получат пенсионеры, пенсия которых ниже регионального прожиточного минимума. Деньгами с карты можно будет рассчитываться только за продуктовые наборы в специально отведенных для этого магазинах. Сумму на таких картах планируется сделать выше трех тысяч рублей, она будет начисляться ежемесячно.

Кроме того, на дополнительные выплаты смогут рассчитывать пенсионеры, которые переехали на постоянное место жительства в регионы, где размер региональной выплаты выше, чем в населенных пунктах, откуда они уехали.


Индексация пенсий

Индексация пенсий в России в настоящее время проводится только неработающим пенсионерам. Начиная с 2016 года (когда была заморожена индексация пенсий работающим пенсионерам), эта категория граждан может рассчитывать только на небольшую ежегодную корректировку выплат, как правило, не превышающую двухсот рублей в месяц.

В Госдуме неоднократно поднимали вопрос о необходимости вернуть индексацию пенсий всем пенсионерам, но для работающих граждан пенсионного возраста такая мера в 2021 году бюджетом все еще не предусмотрена.

Однако официально работающие пенсионеры, которые решат завершить трудовую деятельность до наступления Нового года, уже в декабре начнут получать повышенную пенсию. Им будет проведена индексация за все пропущенные годы. Индексация в таких случаях, как правило, проводится автоматически. Уточнить, положена ли она, можно через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда России или по горячей линии ПФР.

Кто еще получит выплаты

Единовременную выплату до 20 тысяч рублей получат в декабре некоторые пенсионеры Москвы. Выплата приурочена к 79-ой годовщине контрнаступления Красной Армии под Москвой в годы Великой Отечественной войны зимой 1941–1942 года. Выплата предназначена не всем пенсионерам, а только инвалидам и участникам войны, участникам обороны Москвы и труженикам тыла в период битвы за Москву — всего 6300 человек.

Выплаты на детей

Многие спрашивают, не предусмотрены ли в ближайшие время единовременные выплаты на всех детей в размере десять тысяч рублей, наподобие тех, которые россияне дважды получили летом. Хотя этот вопрос неоднократно поднимали в Госдуме, пока решение о такой выплате не принято, в бюджете деньги на это не запланированы.

В то же время все регионы уже получили из бюджета дополнительные деньги на выплаты малообеспеченным семьям с детьми, так что все россияне получат причитающуюся им материальную помощь вовремя.

Ранее депутат Госдумы Светлана Бессараб рассказала, кого в Новом году могут ждать дополнительные проверки в связи с тем, что, согласно публикациям СМИ, ПФР намерен проверить пенсионеров на предмет получения дополнительного дохода.


Крайний случай

Русскую поговорку о законе и дышле, думаю, напоминать не стоит – её ещё помнят слишком многие. Но что остаётся делать, когда один весьма высокопоставленный юрист однажды оговорился при публике, что «закон – как дерево, его ведь и обойти можно». И это был не нотариус, не адвокат или прокурор, а судья, причём даже не арбитражный.

От юридических комбинаций с расчётом пенсий, на которые такие мастера работники ПФР, писать я когда-то зареклась вовсе. Смущало меня то, что счёт там обычно шёл не только не на тысячи, но порой даже не на сотни рублей, а (нельзя не признать) - действительно на копейки.

Однако, когда пришлось выйти на пенсию и прибавку к ней искать (можно сказать, в случайных заработках), о своём зароке решила забыть. Тем более, что господа из Пенсионного фонда с годами стали наглеть так, что обсчитывают пенсионеров уже и на тысячи (причём не на одну), и что характерно, - обсчитывают годами.

После этого за счёт компенсаций, если их удастся отсудить, пенсионеру вполне можно было бы прикупить телевизор, планшет или смартфон, пусть и не самого высокого класса. И когда мне, по просьбе коллег-пенсионеров, получивших очередной отказ в перерасчёте пенсии, приходится рассчитать для них новый размер пенсии, я просто теряюсь.

Ведь было, оказывается время, когда всё обстояло довольно просто – наработал большой стаж, получил соответственно пенсию существенно больше, чем у других. Сейчас времена, как известно, иные – пенсионная реформа уже позади, и многие её положения никуда не денутся, даже если взять и отменить повышение пенсионного возраста.

Понятно, что на такое нечего даже и рассчитывать, зато в Пенсионном фонде России на полном серьёзе гордятся одной из последних новаций. Из числа тех, что должны несколько смягчить жёсткий удар, которым для всех, у кого пенсия ещё только впереди, оказалась реформа.

Речь о том, что для россиян с большим трудовым стажем теперь действует новая льгота – они могут выйти на пенсию досрочно. В ПФР утверждают, что это новое условие появилось в связи с последними изменениями в пенсионном законодательстве, – то есть сразу после реформы.

Если быть точными (как в ПФР), то чуть ли не с 1 января 2019 года, хотя на самом деле практика показывает, что норма и сегодня срабатывает далеко не всегда и далеко не для всех. Скажем так – только в крайних случаях.

Тем не менее, чтобы получить право пораньше выйти на пенсию по старости, мужчинам можно (а точнее нужно) накопить 42 года стажа, а женщинам – 37 лет. Но вот какого размера будет пенсия при таком досрочном выходе – это вообще отдельная тема. Пока же я просто не имею ни одного реального примера подобного выхода на пенсию.

Чуть позже, точнее – существенно позже (за что особое спасибо пенсионным реформаторам), начнёт действовать ещё один «крайний» норматив. Предваряя новацию, напомню, что для получения минимальной пенсии до сих пор требовалось всего-то пять лет трудового стажа.

Но сейчас и эту мягкую норму собираются изменить. Планируется, что для назначения страховой пенсии к 2024 году граждане будут обязаны накопить как минимум 15 лет стажа. Похоже, и мужчины, и женщины. Если доживут, разумеется.

И это только кажется, что 15 лет – не так уж и много. Но что это означает для тех, кто все 90-е годы отработал либо в серую, либо, к примеру, челночил, без официального оформления хотя бы по трудовой книжке, либо зарабатывал на хлеб в таких конторах, которых нынче и след не отыщешь?

Приговор! Быть может и смертельный. Впрочем, и это - всё-таки крайний случай.

Пересчитай, но даже не рассчитывай

А вот со стажем 2002-2014 годов, который реформаторы просто-таки лихо превратили в ничто, случай отнюдь не крайний. Скорее – типичный. С точки зрения самого подхода пенсионной бюрократии к теме.

Для тех, кто вышел на пенсию именно в эти годы (автор чуть запоздала), – это, можно сказать, удар ниже пояса. Во-первых, уже потому, что в «жирные» нулевые зарплаты были в пересчёте на валюту у многих очень неплохими. Во-вторых, потому что после кризиса 2008-2009 годов и ещё до санкций, пенсии худо-бедно, но всё же индексировали.

И при справедливом расчёте, исходя из 75 процентов тогдашних зарплат, очень многие могли бы сегодня получать очень неплохие суммы. Но это – при условии наличия средств в ПФР. А они, как хорошо известно из документов, предварявших пенсионную реформу, загадочным образом ушли в небытие.

Однако, сегодня у меня на повестке дня совсем иная тема – трудовой стаж, и все связанные с ним льготы и преференции. А стаж 2002-2014 года вполне мог бы дать пенсионерам довольно многое, помимо собственно размера пенсий. Тем более, что тогда-то действовал не самый безжалостный Федеральный пенсионный закон за номером 173.

Тех, кто успел уйти на пенсию как раз в нулевые или начале десятых, он затрагивает напрямую, даже несмотря на реформу и начало действия законов с другими номерами. Им, кстати, вообще был нужен только подтверждённый минимальный пятилетний трудовой стаж и наличие отчислений страховых взносов в ПФР.

Как раз потому, что до 2002 года никакого пенсионного капитала у граждан просто не существовало, и требовались данные о трудовом стаже. О стаже именно до 2002 года. Если мужчина имел до 2002 года стаж больше 25 лет, а женщина – больше 20, то каждый год превышения прибавлял им по 1 проценту к пенсии. Запомните эту норму - 1 процент. О ней в самом конце.

Нередко вспоминаю, как вообще-то легко и просто мои свекровь и свёкор, ныне уже, увы, покойные, которые имели минимум льгот иного рода, успели получить эти свои дополнительные проценты. Хотя сейчас и они бы сгорели синим пламенем из-за инфляции, которую пока ещё тщательно вуалирует Центробанк.

Когда был принят тот самый 173-й закон, это вообще-то означало прямую отмену всех стажей, а не только за 2002-2014 годы, так как стаж только фиксировался, но практически не давал пенсионеру ровным счётом ничего. Размер пенсий стал всецело зависеть только от суммы уплаченных страховых взносов.

Они должны индексироваться, как и сами пенсии, но уже не раз написано, что на работающих пенсионеров индексация не распространяется. Однако хотя какое-то влияние трудового стажа всё же сохранилось – для расчёта той фиксированной выплаты, которую гарантировало государство при расчёте размера страховой пенсии конкретного гражданина.

Во времена, когда 173-й закон ещё действовал для всех, в расчётах Пенсионного фонда вовсе не было никаких замысловатых комбинаций с количеством пенсионных баллов вплоть до 2014 года. Зато общий страховой стаж, который получил гражданин к моменту выхода не пенсию, напрямую влиял (да и сейчас ещё влияет) на увеличение или уменьшение той самой фиксированной выплаты, – которая от государства.

Вот тут-то, оказывается, и зарыта собака. Когда пять лет назад, ещё до пресловутой реформы, вступил в силу новый пенсионный закон – уже за номером 400, он вроде бы отменил действие предыдущего пенсионного законодательства. Однако никак не изменил систему применения норм расчёта трудовых пенсий.

Размеры трудовых пенсий по старости, и по 400-му закону, и даже после реформы, как и раньше, определяются нормами закона с номером 173. Между прочим, в статье 36 действующего законодательства (то есть 400-го закона), которая определяет его вступление в силу, так и сказано:

Что это означает на практике? А то, что нормы касаются исчисления не страховой части пенсии, а именно трудовой пенсии – то есть всей пенсии. Она же по закону состоит из страховой части и той самой фиксированной выплаты – от государства.

Так что, пенсионеры, будьте бдительны, в Пенсионном фонде Вам могут и не сказать, что по-старому должны рассчитываться не только размеры трудовых пенсий по старости, но и сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, по которой исчисляется трудовая пенсия. То есть – та самая страховая часть пенсии по старости.

Тем, кто вышел на пенсию в то время, когда главным законом был не 400-й и не те, что принесла с собой реформа, а скромный 173-й, и имеет большой стаж (как мои свёкор и свекровь), могу напомнить всего одну его норму. Которую, между прочим, никто не отменял.

Так вот, с 1 января 2015 года (когда 400-й закон пришёл на смену 173-му) продолжает действовать норма статьи 14 из 173-го закона об увеличении фиксированной выплаты на 6% за каждый год сверх указанного (25 и 30 лет) общего страхового стажа. Не 1 процент, а все шесть.

Читайте также: