Должен ли представляться сотрудник милиции рб
Опубликовано: 06.05.2025
Эта памятка поможет вам быть чуть более подготовленными к общению с милицией. Как показывает практика, лучшие помощники в коммуникации с представителями любых государственных служб – внимательность, четкое знание своих прав и дружелюбие.
К вам подошел милиционер…
Если инициатор коммуникации сотрудник милиции, он должен представиться, показать удостоверение и сообщить причину обращения. Если он не сделал этого, вы вправе попросить его сообщить эту информацию.
В случае, если милиционер откажется сообщить свои данные, помните, что большинство из них носят на груди специальные жетоны, постарайтесь разглядеть и запомнить номер.
Если сотрудник милиции некорректно и оскорбительно обращается к вам, обратите его внимание на то, что его действия незаконны и вы будете их обжаловать. Можно сослаться на Правила профессиональной этики сотрудников органов внутренних дел (утверждены приказом МВД от 04.03.2013 № 67).
Если милиционер продолжает вести себя некорректно, ни в коем случае не вступайте с ним в конфликт, не оскорбляйте его и не вырывайтесь, если он решил вас задержать. Данные действия могут быть расценены как неповиновение законным требованиям должностного лица (ст. 23.4 КоАП – влечет наложение штрафа от 2 до 50 базовых величин или административный арест), либо как оскорбление должностного лица при исполнении им служебных полномочий (ст. 23.5 КоАП – влечет наложение штрафа от 20 до 50 БВ), либо как насилие в отношении сотрудника милиции (ст. 364 УК – влечет уголовную ответственность вплоть до лишения свободы до 6 лет).
Проверка документов и личных вещей
Если сотрудник милиции просит вас предъявить документы, удостоверяющие личность, попросите его сообщить об основаниях для этого. Сотрудники органов внутренних дел имеют право проверять у граждан документы, удостоверяющие личность, только при подозрении в совершении ими преступлений, административных правонарушений либо при входе на охраняемый объект – абз. 2 ч. 1 ст. 25 Закона «Об органах внутренних дел».
Если сотрудник милиции подозревает вас в совершении противоправных действий, он обязан сказать вам, в чем вы подозреваетесь – п. 1 ч. 1 ст. 4.1. ПИКоАП.
Если у вас при себе не будет документов, сотрудник милиции вправе задержать вас на срок до 3 часов.
Если сотрудник милиции просит вас показать личные вещи (сумку, содержимое карманов), помните, что сотрудники милиции вправе проводить личный досмотр граждан и их вещей на входах в здания аэропортов, железнодорожных вокзалов, на объектах метрополитена и в иных местах, определенных законодательными актами Республики Беларусь (спортивные, особо опасные, охраняемые и другие объекты) – абз. 6 ч. 1 ст. 25 Закона «Об органах внутренних дел». Но в любом другом общественном месте без серьезных оснований проводить личный досмотр нельзя.
Задержание. 3 и 72 часа
*касается ситуаций, когда вас задерживают по подозрению в совершении административного правонарушения
Вас могут задержать на срок до 3-х часов при совершении административного правонарушения или для установления личности. Этот срок может быть продлен до 72-х часов, если вас задерживают за правонарушение, за которое предусмотрен арест/депортация или если вы в состоянии опьянения или выраженного психического расстройства и представляете опасность.
Срок исчисляется с момента задержания, а не с момента доставления в отделение милиции. При доставлении в отделение милиции настаивайте на немедленной фиксации задержания в специальном журнале с указанием времени фактического задержания.
Задержание может быть применено только для:
пресечения противоправной деятельности;
составления протокола об административном правонарушении, если составление его на месте выявления (совершения) административного правонарушения не представляется возможным – т.е. если милиционер предлагает вам проследовать в отделение для составления протокола, настаивайте на составлении протокола на месте (но это только в том случае, если у вас есть с собой документы, удостоверяющие личность);
обеспечения участия при рассмотрении дела об административном правонарушении;
пресечения сокрытия или уничтожения доказательств;
обеспечения исполнения административного взыскания в виде административного ареста или депортации.
На срок свыше трех часов, но не более чем на семьдесят два часа могут быть задержаны:
физическое лицо, если ему вменяется в вину совершение административного правонарушения, за которое в качестве административного взыскания предусмотрены административный арест либо депортация;
физическое лицо, находящееся в общественном месте в состоянии алкогольного или наркотического опьянения – до вытрезвления;
физическое лицо, имеющее признаки выраженного психического расстройства и создающее своими действиями явную опасность для себя и окружающих, – до передачи его в организацию здравоохранения.
Права человека при задержании
*касается ситуаций, когда вас задерживают по подозрению в совершении административного правонарушения
Самое важное: вы можете отказаться давать любые объяснения, которые касаются вас или ваших близких родственников – согласно ст.27 Конституции.
С момента задержания (а не доставления в отделение!) вы имеете следующие права:
Коротко:
знать, в чем именно вас подозревают или обвиняют;
не давать никаких объяснений, особенно если вам кажется, что они могут быть использованы против вас;
получить копию протокола об административном правонарушении;
иметь защитника с момента задержания;
милиционеры в течение трех часов обязаны по вашей просьбе уведомить о задержании ваших близких или нанимателя;
потребовать письменные принадлежности и подать жалобу дежурному милиционеру, если вам кажется, что ваши права нарушены, – жалобу адресуйте надзирающему прокурору или начальнику отделения милиции;
потребовать при необходимости медицинскую помощь и направление на медицинское освидетельствование.
Ваши права подробно:
знать, совершение какого административного правонарушения вменяется в вину;
давать объяснения или отказаться от дачи объяснений;
заявлять отводы и ходатайства;
иметь защитника с начала административного процесса, а в случае задержания – с момента объявления о задержании;
беспрепятственно общаться с защитником наедине и конфиденциально, прекратить полномочия защитника, отказаться от защитника, защищать себя самостоятельно;
пользоваться родным языком или языком, которым владеете, либо услугами переводчика;
возражать против действий должностного лица органа, ведущего административный процесс, и требовать внесения возражений в протокол об административном правонарушении или в протокол процессуального действия;
знакомиться с протоколом об административном правонарушении, а также материалами дела об административном правонарушении по окончании подготовки его к рассмотрению и в иных случаях по своему ходатайству, делать выписки из них, с разрешения органа, ведущего административный процесс, снимать копии с этих материалов;
участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении;
подавать жалобы на действия должностного лица органа, ведущего административный процесс;
получать возмещение вреда, причиненного незаконными действиями органа, ведущего административный процесс.
В Беларуси не работает правило «одного звонка» – вы не можете требовать, чтобы вам дали позвонить. Но если милиционер позволит вам это сделать, это не будет нарушением с его стороны.
Права иностранных граждан при задержании
Задержанные иностранные граждане пользуются теми же правами и несут те же обязанности, что и граждане Беларуси. Кроме того, иностранцы без промедления должны быть информированы на понятном им языке о причинах их задержания и правах, которые они имеют.
По требованию иностранца о факте его задержания в течение одних суток должно быть сообщено в Министерство иностранных дел, а оно, в свою очередь, должно уведомить дипломатическое представительство или консульское учреждение государства, чей гражданин задержан.
Права и обязанности милиционера при задержании
*касается ситуаций, когда человека задерживают по подозрению в совершении административного правонарушений
Сотрудник милиции при задержании обязан:
Сообщить, совершение какого правонарушения вменяется задержанному в вину;
Разъяснить права задержанному, в том числе право не свидетельствовать против себя и своих близких родственников, а также право на защитника;
Обеспечить участие защитника. Защитником может быть как адвокат, так и близкий родственник – по просьбе задержанного;
По просьбе задержанного в течение трех часов с момента задержания уведомить близких задержанного или нанимателя о его месте нахождения;
Составить протокол об административном задержании, если задержание длилось более 3-х часов.
Сотрудник милиции при задержании имеет право:
На личный обыск – только для обнаружения на теле или в одежде задержанного орудий и средств правонарушения, предметов, документов и ценностей, имеющих значение для административного процесса.
Обыск проводится лицом того же пола, что и задержанный, с участием двух понятых того же пола.
Без понятых обыск может быть проведен только при наличии достаточных оснований полагать, что у задержанного есть оружие или другие предметы, которые могут причинить вред окружающим.
Наложить арест на имущество – для обеспечения исполнения возможного штрафа.
Должен быть составлен протокол описи арестованного имущества.
Изъять имущество (орудия или средства совершения правонарушения; вещи, изъятые из оборота; имущество, полученное вследствие совершения правонарушения).
Должен быть составлен протокол описи изъятого имущества.
Составление и подписание процессуальных документов
Внимательно читайте документы, которые вам предлагается подписать.
При составлении протокола:
Вы вправе записывать свои показания собственноручно – и лучше делать именно так или тщательно проверять, что пишет с ваших слов сотрудник милиции;
Подписывайте каждую страницу. Не подписывайте пустые протоколы, а если соответствующие графы протокола не заполнены, поставьте в них прочерк;
При несогласии с протоколом не отказывайтесь его подписывать – это никак не повлияет на юридическую силу документа. Лучше собственноручно укажите свою позицию (как было дело), замечания и жалобы и подпишите;
Потребуйте выдачи копии протокола, если вам ее не вручили. Сверьте копию с оригиналом. Если найдете несоответствия – отметьте это в протоколе и потребуйте внести в протокол исправления.
Фиксация на видео действий сотрудника органов внутренних дел
По нашему мнению вы имеете право производить фото и видео фиксацию действий сотрудников милиции, потому что согласно ст. 5 Закона «Об органах внутренних дел» деятельность милиции является гласной, открытой для граждан в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Республики Беларусь о защите государственных секретов и иной охраняемой законом тайны, а также потому что ст. 34 Конституции гарантирует право на получение, хранение и распространение полной, достоверной и своевременной информации о деятельности государственных органов.
Если сотрудник милиции запрещает вести видеозапись, попробуйте сослаться на вышеназванные статьи.
Кроме того, объясните, что при некорректном поведении милиционера вы имеете право участвовать в сборе доказательств, для того чтобы в последующем приложить видеозапись к жалобе на действия сотрудника милиции.
*** Этот материал - краткая выжимка из памятки, подготовленной при поддержке Еврокомиссии в Беларуси в рамках проекта «Содействие гражданскому обществу в инициативах, способствующих большей открытости и прозрачности в деятельности правоохранительных органов Республики Беларусь»
К любому человеку на улице может подойти полицейский. Иногда это просьба стать понятым, показать документы или обращение за помощью, если ищут преступника или свидетелей нарушения. Но бывают причины посерьезнее: личный досмотр, требование покинуть какое-то место и даже задержание.
Распространите знания!
Отправьте статью тем, кому она пригодится
Переслать через вотсап
При любой встрече с полицейским не помешает знать свои права и грамотно ими пользоваться. Желаем вам, чтобы эта статья никогда не пригодилась, но если вдруг к вам на улице подошел полицейский, вот самая простая инструкция на такой случай.
Закон суров, но это Россия, детка
Мы любим российские законы, но не все сотрудники правоохранительных органов с нами солидарны. В этом документе — ваши права по закону, а вот какой будет встреча с полицейским в реальности, мы не можем предсказать. Храни вас бог.
Сохраните эти карточки на телефон и поделитесь с друзьями.
Право узнать должность, звание и фамилию полицейского, посмотреть служебное удостоверение
Как это работает. Если полицейский находится при исполнении и подходит к любому человеку по любой причине, первое, что он должен сделать, — представиться. По закону положено сообщать должность, фамилию и звание. Можно попросить у полицейского служебное удостоверение, он обязан показать его по требованию.
Если вы сами подходите к полицейскому, он тоже обязан представиться. Данные сотрудника можно записать.
Право не носить с собой паспорт и другие документы
Как это работает. Ни в одном законе нет требования, чтобы обычный человек, который идет в магазин, на работу или гуляет с ребенком, имел при себе паспорт. То есть полицейский может попросить документы для проверки, но если у вас их нет, вы ничего не нарушаете. Это не повод задерживать вас или штрафовать, Можете просто сказать, что паспорта с собой нет, он дома или в машине.
Но и тут тонкая грань: если есть основания для проверки документов или нужно выяснить личность, полицейский может доставить в отделение, чтобы там установить личность. Для этого тоже нужны конкретные причины, но всегда проще показать хоть что-то : военный билет, права. Забирать паспорт не имеют права.
См. также:
Право на вежливое обращение
Как это работает. Полицейский обязан — именно обязан по федеральному закону — общаться с любым человеком вежливо, уважительно, на «вы», без грубости. Даже если вы что-то нарушили, вам не могут сказать: «Слышь, ты, иди сюда, да ты знаешь, что тебе за такое будет?» Не должно быть мата, дискриминации по национальному признаку, неуважения к культурным традициям и религии. Личный досмотр могут проводить только лица того же пола.
Если полицейский грубо обращается, угрожает, забирает документы и применяет силу без повода, все это можно зафиксировать и потом использовать против него. Но это так по закону и инструкциям. Если не брать в расчет спорные ситуации с нарушениями и задержаниями во время беспорядков, никогда не помешает сделать полицейскому замечание, напомнив о его обязанности по закону. Это как минимум поможет одернуть зарвавшегося сотрудника, который решил, что может общаться на «ты», угрожать и требовать документы без оснований.
См. также:
Право знать причину обращения и проверки документов
Как это работает. Полицейский не может просто так попросить вас пройти в отделение или предъявить паспорт для подтверждения личности. У любого обращения должна быть причина. Даже для проверки документов есть четкий список оснований, и просто любопытство полицейского там не упоминается. Второе действие любого полицейского, который что-то от вас хочет, — объяснить, почему он остановил вас и зачем ему ваши документы.
Вот все причины для проверки документов:
- Есть подозрения, что человек преступник или в розыске. Например, у полиции ориентировка на убийцу, насильника или сбежавшего из тюрьмы, а прохожий очень похож на него.
- Есть повод возбудить дело из-за административного нарушения. Например, пешеход перешел дорогу в неположенном месте или курит на детской площадке.
- Есть основания для задержания по закону. Например, если какой-то гражданин зашел на охраняемую территорию.
Если полицейский просто подходит и говорит: « Я такой-то , предъявите документы», — это незаконное требование. И вы не обязаны ничего предъявлять. Но это так по закону. На деле, если нечего скрывать, всегда проще показать какой-то документ. Чаще всего полиция найдет повод для проверки документов, а спорить — себе дороже. Тем более что в законе нет требования обязательно показывать ориентировку. Но всегда лучше поинтересоваться, что за причина для проверки. И если ничего конкретного не говорят, можно отказаться от проверки и пойти по своим делам.
Грань между невыполнением законных требований полицейского и защитой своих прав очень тонкая. В случае чего суды встают на сторону полиции: мол, нет оснований не доверять сотрудникам, вы что-то нарушили или похожи на преступника, поэтому у вас попросили документы. Так что решайте сами, показывать паспорт или нет. Но помните, что по закону для проверки должны быть конкретные причины и вам должны их заранее назвать.
См. также:
Право на извинения
У МВД даже есть специальный приказ о том, как нужно извиняться. И это реально работает. Если написать жалобу или суд установит, что полицейский нарушил права, он обязан извиниться максимум в течение месяца. Есть случаи, когда полицейский выругался матом, а потом извинялся за это. А еще ему объявили выговор. Извинения пригодятся, если на работе узнали, что вы якобы что-то нарушили, вас задерживали или в чем-то подозревали, а потом выяснилось, что все беспочвенно.
Право объяснить свои действия или ничего не говорить
Как это работает. Полицейский обязан выслушать пояснения: почему человек попал на охраняемую территорию, подрался или не платит алименты. Это не значит, что объяснения помогут избежать штрафа или задержания, но они помогут смягчить наказание. Но бывают случаи, когда говорить ничего не хочется. На это есть полное право по Конституции.
Нельзя путать отказ от показаний против себя и близких с неявкой в суд в качестве свидетеля, если речь не о родственнике. За такое уже могут наказать по уголовному кодексу.
См. также:
Право сохранять в тайне сведения о частной жизни
Как это работает. Когда полицейские что-то проверяют, возбуждают дело о нарушении или расследуют преступление, они могут узнать чьи-то секреты. Например, машина может быть и правда похожа на ту, что в розыске, и остановили ее законно. Но человек едет там не с женой, а с подругой, отношения с которой не хотел бы предавать огласке. При проверке выяснилось, что с машиной все в порядке, но полицейский не может пойти и написать в соцсетях, кого он сегодня остановил и что интересного увидел в машине при досмотре.
Сведения о частной жизни, которые нельзя разглашать, — это информация, которая относится к конкретному человеку, касается именно его, не контролируется обществом и государством и в которой нет нарушения закона. Если кто-то не платит налоги или избил посетителя кафе — это не частная жизнь. Но если тот же человек завел любовницу или у него трое внебрачных детей — это уже частная жизнь.
Полицейский может узнать эту информацию, но не может ее разглашать без согласия человека. За такое можно требовать извинений, компенсации, и вообще это уголовная статья. Хотя, как обычно, есть тонкая грань между тем, что можно делать, и тем, за что наказывают.
Право на отказ быть понятым
Как это работает. Любого человека могут попросить стать понятым. Просто подойти на улице и сказать: «Нам нужен понятой, уделите пару минут — тут досмотр автомобиля с изъятием». Но быть понятым — это право, а не обязанность. Если полицейский обратился с такой просьбой, можно отказаться. За это не накажут, и вас не могут заставить.
См. также:
Право на составление протокола при задержании, изъятии и досмотре
Как это работает. Допустим, у полицейского нашлись основания вас задержать или провести личный досмотр. Причины для этого найти несложно. Но каждое такое действие должно сопровождаться составлением протокола — до, а не после. В протоколе должны быть указаны все обстоятельства, потом это пригодится. Например, там должно быть указано время задержания, потому что есть лимит: на сколько можно задержать человека и с какого времени считать этот срок.
Без протокола не могут досмотреть машину, забрать какие-то бумаги, мигалку или выписать штраф. В протоколе отмечают данные понятых, свидетелей и обстоятельства дела. Всегда требуйте протокол и внимательно его читайте. Нет протокола — ваши права нарушены, это повод отменить наказание.
См. также:
Право изучить протокол и оставить замечания
Как это работает. Протокол обязательно дают подписать тому, в отношении кого он оформлен. Можно изучать его как угодно долго и оставлять там любые замечания. Можно и не подписывать, но лучше так не делать.
Если не подписать протокол, об этом просто сделают отметку: «От подписи отказался». Но это не сделает протокол недействительным и не помешает наказанию. Иногда полицейские этим пользуются: ставят неправильное время, указывают понятых, хотя их не было. В принципе, полицейский вообще может составить протокол втихую и указать, что его не захотели подписывать. Оспорить будет сложно: где доказательства, что вы не видели, а не отказались? Пока эта проблема не урегулирована. Лучше все читать, оставлять замечания, ставить прочерки и подпись. И обязательно требуйте копию для себя.
Право получать информацию и изучать документы
Как это работает. Полицейский должен не только изложить причину обращения или задержания, но и объяснить, какие права у вас есть в конкретной ситуации. Например, что вы можете не свидетельствовать против себя, что вас могут задержать максимум на три часа. Или что у вас есть право на адвоката и звонок. Вы можете узнавать, что с вашим заявлением, читать протокол и знакомиться с результатами экспертизы.
См. также:
Право на адвоката
Как это работает. С первой минуты общения с полицейским у вас есть право пользоваться услугами адвоката. Можно ничего не говорить и ничего не показывать, пока не приедет адвокат. Всегда лучше иметь под рукой телефон адвоката, которому доверяете или которого вам рекомендовали. И в любой непонятной ситуации звонить ему. Иногда на полицейских это действует магически: они начинают по-другому разговаривать, а претензии отпадают сами собой.
См. также:
Право на звонок близким
Как это работает. Если к вам просто подошел полицейский на улице, он вас еще не задерживает и ничего не предъявляет. Вы можете звонить, кому захотите. Если же вас задержали, права и свободы ограничены. Но право на один телефонный звонок все равно есть: можно сделать его в течение трех часов после задержания или попросить полицейского сообщить родным, что с вами и где вы находитесь.
Право на предупреждение о применении силы или спецсредств
Как это работает. Полиция может применить физическую силу, дубинку и даже оружие. Но не когда захочет, а если это допускается по закону и инструкциям.
Например, если человек требует пригласить понятых при досмотре или снимает полицейского на камеру, это не повод силой вытаскивать его из машины и бить дубинкой. Применять силу можно, только если нужно предотвратить преступление, доставить нарушителя в отделение или он противодействует законным требованиям полицейского. При этом сначала сотрудник обязан предупредить о намерении применить силу, дать время на исполнение требований — и только потом что-то делать.
Отдельные требования есть для спецсредств: электрошокеров, слезоточивого газа, водометов, служебных собак. Еще строже с оружием. Нельзя применять силу к беременным, детям и инвалидам. Нельзя разгонять мирную демонстрацию или законный митинг, где никто ничего не нарушает.
См. также:
Право участвовать в митингах и демонстрациях, если они согласованы
Как это работает. По закону полиция может попросить участников незаконного митинга разойтись. Например, если это мешает дорожному движению или есть опасность для других людей. Но если митинг согласован, власти дали разрешение провести его в это время и в этом месте, никто не нарушает закон — люди мирно идут с плакатами, устраивают акции, не вредят чужому имуществу и ни на кого не нападают, — требование покинуть место демонстрации незаконное. Митинги и шествия не запрещены — в них можно участвовать, но нужно правильно организовать.
См. также:
Право снимать полицейского на камеру
Как это работает. Просто берете и снимаете. Никто не может вам запретить съемку, если это не спецмероприятие и не гостайна. Все, что делает полицейский при досмотре, задержании и проверке документов, можно записывать на камеру или диктофон. Запрет — незаконный. Это касается и полицейских, и инспекторов ГИБДД.
Вас тоже могут снимать, но обязаны об этом предупредить.
См. также:
Право жаловаться
В жалобе начальству можно попросить разобраться в сложившейся ситуации и принять меры к виновному сотруднику. А в суде можно требовать признать действия и бездействие незаконными — это повод для компенсации.
Депутаты в первом чтении приняли законопроект, который предполагает внесение изменений в Закон «Об органах внутренних дел». Как изменится работа милиции после одобрения новелл? Об этом мы поговорили с депутатом, ответственным за документ, бывшим начальником Столбцовского районного отдела внутренних дел, а ныне членом Постоянной комиссии по национальной безопасности Палаты представителей Национального собрания Иваном МАМАЙКО.
По словам депутата, законопроект должен усовершенствовать отраслевое законодательство с учетом практики его применения. Остановимся на новациях подробнее.
Военизированные организации
Проектом закона предлагается отнести органы внутренних дел к военизированным организациям. Однако за этим предложением, говорит Мамайко, не скрывается ничего нового. Де-факто органы внутренних дел уже давно таковыми являются:
– То, что милиция – организация военизированная, ни у кого не должно вызывать сомнения. Во-первых, органы внутренних дел руководствуются в своей деятельности не только Трудовым кодексом, во-вторых, есть свои знаки отличия, обязательно ношение формы. Кроме того, организация имеет право приобретать и использовать огнестрельное оружие. Все это позволяет называть милицию военизированной структурой.
Тогда зачем вносить изменение в закон? Все дело в том, что отраслевое законодательство в этом вопросе немного отстало от вышестоящих документов.
Мамайко обращает внимание, что сам термин характерен именно для постсоветского пространства:
– По теме его появления написано много научных статей. Как в России, так и в Беларуси этот термин обозначает государственный орган, который имеет право приобретать боевое ручное стрелковое и иное оружие. Перечень таких организаций устанавливается законом. Поэтому логично, что указание на это появится и в отраслевом законодательстве, а именно в Законе «Об органах внутренних дел».
В структуре милиции появятся новые управления
Предлагается узаконить создание подразделения по противодействию киберпреступности. Но ведь они уже и так существуют в системе МВД не первый год?
– Нужно понимать, что система не статична, она динамична. При этом в Законе «Об органах внутренних дел» четко прописана ее структура. И если она меняется, должно меняться и отраслевое законодательство. Поэтому в криминальной милиции теперь законодательно выделяется структурное подразделение по борьбе с киберпреступностью. Сегодня эти управления входят в систему уголовного розыска. После принятия законопроекта станут отдельными управлениями. Кстати, в свое время таким же образом были выделены отделы, к примеру, по борьбе с наркоугрозой.
Еще одна новелла законопроекта предполагает создание межтерриториальных подразделений по гражданству и миграции.
– В некоторых городах есть городские отделы внутренних дел и районные. В законе указано четко: отделения по гражданству и миграции должны располагаться строго при органах внутренних дел. Но ведь из этих подразделений можно сделать одно. И всем так будет только удобнее. Поэтому и нужно, чтобы в законе была прописана возможность создания межтерриториальных подразделений.
Когда нажать на курок
Вопрос, стрелять или не стрелять, для милиционеров всегда один из самых сложных. Любое использование служебного оружия для них влечет серьезные разбирательства.
Понимая это, сотрудники порой излишне рискуют жизнью, боясь лишний раз получить нагоняй. Одна из причин, считает депутат, – то, что в нынешней редакции закона содержится слишком много оценочных норм:
– Сегодня в законе имеется конкретный перечень оснований для применения средств и сил. В новой редакции там не появилось ни одного нового основания. Но существующие были отредактированы так, чтобы они имели сугубо прикладной характер.
По словам депутата, этот вопрос давно обсуждался среди лиц, которые применяли на практике оружие для защиты законных интересов граждан и государства:
– Сотрудник при исполнении должен на уровне алгоритма понимать, когда он может применить оружие, а когда нет.
И здесь не должно быть никаких двояких толкований. Ведь применение и использование оружия – это всегда стрессовая ситуация в условиях жесткого дефицита времени. И если алгоритм нечеткий, то начинаются сомнения, что, в свою очередь, ставит под угрозу жизнь людей.
Иван Мамайко приводит в пример случай, когда оружие применяется в отношении преступника, который пытается скрыться с места преступления, убив двух человек. В фильмах и сериалах в эти моменты полицейские обычно не думают – сразу стреляют. Но, к примеру, в нашем законе сегодня присутствует оценочная категория: сотрудник в такой ситуации может выстрелить, только если преступник угрожает ему применением оружия. А если нет?
Вот еще одна ситуация. В действующем законе указано, что во всех случаях применения оружия сотрудник органов внутренних дел должен действовать, стремясь причинить наименьший вред жизни и имуществу граждан, а также прописано, на каких основаниях можно стрелять и что делать после. При этом уточняется: условием освобождения от ответственности является соблюдение закона, если причиненный вред соразмерен силе преодолеваемого противодействия. А дальше, при разборе ситуации, начинается оценочная работа. Но нужно понимать, что в тот миг сотрудник не мог оценить обстановку так, как ее оценит позже комиссия в составе десяти человек.
Мамайко говорит, что, к примеру, на Западе полицейский имеет право выстрелить, даже когда преступник приблизился к нему ближе чем на 1,5 метра, если ранее представитель закона предупредил, что делать этого нельзя.
– Работая над законопроектом, мы оставили без изменений основания для применения оружия.
Но при этом постарались уйти от оценочных норм, которые затрудняют принятие решения и ставят под угрозу жизнь сотрудника, – говорит депутат.
Нужны ли наручники
Депутаты предлагают разрешить сотрудникам органов внутренних дел применять специальные средства к задержанным правонарушителям до начала ведения административного или уголовного процесса. Применять их или нет, будет решать сам милиционер с учетом складывающейся обстановки. По мнению депутата, это нужное изменение, и вот почему:
– Согласно действующему законодательству применение специальных средств разрешается в отношении лица, которое совершило правонарушение, но с оговорками. Например, при конвоировании наручники можно использовать тогда, когда есть основания предполагать, что задержанный склонен к причинению вреда окружающим или самому себе. Но из собственного опыта знаю: человек может быть сейчас абсолютно спокоен, а через минуту уже нет. Такое бывало не раз и не два. Поэтому я считаю абсолютно нормальным, что решение в данном случае сотрудник примет сам, исходя из складывающейся ситуации и личности сопровождаемого лица. Это и есть определенная гарантия безопасности для сотрудника и окружающих, о чем свидетельствует и опыт, в том числе зарубежных коллег.
Депутат Мамайко уверен: основная цель предлагаемых изменений – создание законодательства, которое будет соответствовать реалиям жизни.
– Вопрос степени полномочий и уровня доверия граждан к правоохранительным органам во всех государствах вызывает интерес и обсуждение в обществе. Но профессиональное исполнение сотрудником своей работы по обеспечению общественного порядка и безопасности в любом случае подразумевает временное ограничение (на основании закона) некоторых прав и свобод граждан. И, полагаясь на защиту, это нужно осознавать и принимать.
Законопроект сейчас готовят ко второму чтению. Обсуждение продолжается.
Законопроект также предполагает введение ряда других норм. Например, на право сотрудника проводить личный досмотр (вместо личного обыска) задержанного и досмотр находящихся при нем вещей и транспортных средств, изымать на временное хранение предметы и вещества, запрещенные к проносу (провозу) на объекты органов внутренних дел, запрещать гражданам видеозапись, фото- и киносъемку, а также осуществление звукозаписи окружающей обстановки при исполнении служебных обязанностей.
Светлана Исаенок, «СБ. Беларусь сегодня», 13 апреля 2021 г.
(фото – «СБ. Беларусь сегодня»)
Что сегодня входит в компетенцию участковых инспекторов, а что отдано на откуп другим структурам, разъяснил заместитель начальника управления профилактики МВД Олег КАРАЗЕЙ.
1. Должны ли милиционеры жить на территории обслуживаемых ими участков, чтобы была возможность как можно быстрее добраться до той или иной квартиры?
- Такое требование в законодательстве не закреплено. Вместе с тем пунктом 23 Инструкции по организации работы участкового инспектора милиции предусмотрено, что в целях успешного выполнения служебных обязанностей участковый инспектор должен знать:
- территорию административного участка, его особенности, расположение и режим работы организаций (банков, учреждений связи и т.д.);
- характер занятости проживающего населения, поведение и образ жизни лиц, за которыми ведется профилактическое наблюдение;
- количество и характер выявленных преступлений, совершенных на территории обслуживаемого административного участка, причины и условия, способствующие их совершению;
- места, где чаще всего происходят нарушения общественного порядка, совершаются преступления и административные правонарушения.
Естественно, владению данной информацией будет способствовать проживание участкового инспектора милиции на территории обслуживаемого административного участка. Так он сможет в максимально короткие сроки наладить доверительные отношения с гражданами, в рабочем порядке разрешать конфликтные ситуации, не допуская их перерастания в правонарушения, и оперативно реагировать на преступления. Сейчас на обслуживаемом участке проживает каждый третий участковый.
2. Можно ли просить у своего участкового номер мобильного телефона на всякий случай?
- Можно и нужно. Информация об участковых инспекторах милиции и их служебных и мобильных телефонах распространяется самими инспекторами, на сайтах ГУВД Мингорисполкома, УВД облисполкомов, в общественных пунктах охраны порядка, на досках объявлений в общественных местах, наиболее посещаемых гражданами (рынки, магазины, сельсоветы и др.).
3. Соседи постоянно шумят, громко слушают музыку. Можно ли жаловаться на них напрямую участковому, если нарушения правопорядка происходят, например, ночью?
- В соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений жилого дома в Беларуси, граждане не должны создавать условий, нарушающих нормальное проживание граждан в других жилых помещениях. Телевизор, радио, магнитофон должны работать так, чтобы не нарушать покой жильцов дома. С 23 до 7 часов должна соблюдаться тишина. За нарушение правил предусмотрена административная ответственность. Протокол о таком правонарушении имеют право составлять уполномоченные на то должностные лица сельских, поселковых, районных, городских и областных исполнительных комитетов, администраций районов в городах, а также ЖЭСы. Сотрудникам органов внутренних дел такое право не предоставлено.
Тем не менее дежурные службы органов внутренних дел принимают звонки от граждан о таких правонарушениях и направляют сотрудников милиции, чтобы успокоить разгулявшихся соседей. Но впоследствии заявления направляются в организации ЖКХ для принятия решения в соответствии с законом.
Звонить ночью непосредственно участковому инспектору милиции можно в исключительных случаях, когда совершено преступление и оперативное вмешательство будет способствовать его пресечению или установлению причастных лиц.
4. На лестничной площадке часто собираются подростки и пьют, курят. На упреки не реагируют. Участковый может помочь?
- Согласно подпункту 6.3 пункта 6 Правил пользования жилыми помещениями, не допускается курение в подсобных помещениях квартиры, где проживают несколько нанимателей или собственников, а также во вспомогательных помещениях жилого дома (к ним относятся вестибюли, коридоры, галереи, лестничные марши и площадки, лифтовые холлы и т.п.).
Курение на лестничной площадке влечет административную ответственность по части 1 статьи 21.16 КоАП в виде штрафа в размере от 10 до 30 базовых величин. Но протокол об указанном правонарушении имеют право составлять сотрудники исполнительных комитетов и ЖЭСов. Органам внутренних дел такое право не предоставлено.
5. Вселился в новый дом. Как узнать, кто мой участковый и где его вообще искать?
- Уточнить информацию об участковом и его контактах можно по телефону подразделений охраны правопорядка и профилактики оперативно-дежурной службы по месту жительства либо по телефону 102.
6. Соседская собака постоянно гадит в подъезде. На мои замечания реакции никакой не последовало. Участковый такие вопросы решает?
- Владельцы собак и кошек обязаны соблюдать требования санитарных правил и ветеринарных правил «Профилактика и борьба с заразными болезнями…», где указано, что владельцы собак, кошек и других животных обязаны поддерживать надлежащее санитарное состояние в местах их содержания и выгула. После выгула животных они обязаны очистить указанные территории от экскрементов. Ответственность за нарушение данных требований предусмотрена статьей 15.47 КоАП РБ. Составлять протоколы об указанных административных правонарушениях уполномочены должностные лица органов внутренних дел, сельских и поселковых исполнительных комитетов, органов государственного ветеринарного надзора, организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющих коммунальные услуги.
Участковым инспекторам милиции, как и сотрудникам других служб органов внутренних дел, предоставлено право составлять протоколы по статье 15.47 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.
Е сли первой ласточкой, свидетельствующей о том, что вы и ваша компания небезразличны правоохранительным органам, явился визит оперативников, желающих получить какую-то информацию, то это уже хорошо. Помните, как в песне у Владимира Высоцкого: «Скажи еще спасибо, что…». Взять хотя бы такую специфическую форму посещения правоохранителями офисов компаний, за которой в народе прочно закрепилось название «маски-шоу». Согласитесь, общение с вежливыми людьми в штатском – более позитивное мероприятие.
«Мирное» же прибытие сотрудников полиции (вне зависимости от того, в форме они или в гражданском обличье) не всегда предвещает для компании проблемы. Это может быть заурядная проверка кого-то из контрагентов, плановая профилактическая работа или, например, поиск очевидцев событий, случившихся на прилегающих улицах.
Впрочем, расслабляться все равно нежелательно. Все сказанное незваным гостем о причинах визита может в результате оказаться лишь легендой, под прикрытием которой на самом деле исследуется деятельность именно вашего коллектива, его руководства, бухгалтерии и т.д.
Не переусердствуйте с подготовкой
Некоторые руководители чуть ли не на каждом рабочем месте размещают памятку с инструкцией о том, что делать работникам, если пришли сотрудники полиции. Другие проводят соответствующие инструктажи на планерках. Третьи вообще разрабатывают солидные планы антикризисных действий и даже проводят своего рода тактические учения.
Все это правильно, ведь даже правомерные действия правоохранителей порой могут парализовать деятельность неподготовленной фирмы. Что уж говорить о случаях, когда среди визитеров оказываются «оборотни в погонах», действующие из злого умысла (например, в интересах конкурентов).
Вместе с тем непродуманное усердие в подготовке к приему гостей может сослужить недобрую службу. Допустим, правоохранители планируют в перспективе возбудить уголовное дело и привлечь конкретных лиц (а это нередко руководитель и главный бухгалтер) к уголовной ответственности. Первое, о чем они задумаются, – это избрание обвиняемому (подозреваемому) меры пресечения. А теперь представьте, что в материалах дела будут фигурировать какие-либо инструкции. Как их будет понимать следствие? Правильно: как рекомендации злодея-гендиректора по противодействию правоохранительным органам. Результат – ходатайство о мере пресечения, связанной с серьезными ограничениями (домашний арест или заключение под стражу). А, суд, будьте уверены, пойдет на поводу. Практика показывает, что судьи верят практически всему, что напишет следователь.
Поэтому любая подготовка к экстремальным событиям, связанным с возможным визитом сотрудников правоохранительных органов, должна проходить так, чтобы ее нельзя было истолковать превратно. Все подготовленные на случай проверок инструкции для персонала обязательно должны содержать требование о безукоризненном соблюдении закона и категоричный запрет незаконного противодействия полицейским.
Правила гостеприимства
Желание иметь четкий и однозначный алгоритм действий, которым следует руководствоваться, если в компанию пришли люди в погонах, вполне понятно. Но проблема в том, что каждый случай индивидуален, и нужно учитывать слишком много факторов. Например, одни организации занимают собственные помещения и даже здания, имеют собственную службу безопасности или хотя бы охрану. Другие скромно арендуют помещение в офисном центре. Соответственно, у первых любой визитер сначала намается на посту охраны и только потом окажется внутри здания; у вторых гость войдет в кабинет руководителя, как снег на голову.
Огромное значение имеет и штатная численность. Одно дело, когда алгоритм действий заблаговременно обсудили пять-шесть человек, и совершенно другое, если правоохранители могут поработать (в том числе предварительно и без уведомления руководства фирмы) с несколькими десятками сотрудников. Среди них вполне могут оказаться и те, кто готов из мести или зависти оговорить руководителя или коллегу. К сожалению, на практике приходится сталкиваться и с подобными случаями.
Поэтому правила, которые мы изложим ниже, не стоит воспринимать как безусловное руководство к действию. Это лишь добрые советы. Но применять их можно только с учетом конкретной ситуации и обстановки, а еще лучше после предварительной очной консультации с юристом, которому вы доверяете на сто процентов.
Мероприятия по приему «мирно» прибывших сотрудников полиции могут быть такими:
- доложить о визите руководству и (или) заранее определенному сотруднику;
- проверить документы. Их лучше откопировать или как минимум переписать данные. Если сотрудник отказывается предъявить удостоверение, есть смысл позвонить в дежурную часть (служба 02) и сообщить, например, о попытке неизвестного проникнуть на предприятие под видом полицейского;
- выяснить цель визита и, если ведется соответствующий журнал, зафиксировать ее документально. По возможности предложить сотруднику сделать это собственноручно;
- если цель визита – проведение каких-либо мероприятий (обследование, осмотр, выемка, обыск и т.п.), внимательно прочитайте адрес, название фирмы и другие реквизиты места проведения мероприятия. Если выявятся несоответствия, правоохранителей можно тактично (без физического сопротивления) не пустить. Опять же, есть смысл позвонить в дежурную службу или в управление собственной безопасности и сообщить, что сотрудники превышают полномочия;
- требуйте копии постановления о производстве выемки (обыска), распоряжения на обследование помещений и др. В случае отказа ни в коем случае не расписывайтесь в получении копии;
- если фиксируется факт ознакомления с документом, то перед подписанием надо подробно зафиксировать (хотя бы переписать) основные реквизиты и суть бумаги (в том числе наименование подразделения и должностных лиц, номер уголовного дела и / или материала проверки, номера статей, телефоны и т.д.);
- по возможности не допускать (но без физического сопротивления) гостей в кабинет руководителя, в бухгалтерию, в серверную и т.п.;
- если в ходе проводимых мероприятий изымаются предметы и документы, необходимо следить, чтобы все изъятое фиксировалось. Требовать предоставления копий изымаемых документов (электронной информации);
- все допускаемые сотрудниками правоохранительных органов нарушения фиксировать (в т.ч. в составляемых ими же документах).
Основания для посещения фирмы следует выяснить до того, как сотрудники полиции зашли внутрь. Помните, что посещать организации они могут только в определенных случаях.
1. Полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права:
5) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения посещать в связи с расследуемыми уголовными делами и находящимися в производстве делами об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, государственные и муниципальные органы, общественные объединения и организации, знакомиться с необходимыми документами и материалами, в том числе с персональными данными граждан, имеющими отношение к расследованию уголовных дел, производству по делам об административных правонарушениях, проверке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях;
Если визитеры не подтвердили документально ни одно из перечисленных оснований, постарайтесь ограничиться общением в приемной. Любые попытки дальнейших передвижений по территории фирмы фиксируйте, в том числе с помощью аудио- и видеотехники, и сопровождайте заявлениями о недопустимости подобного поведения. Но не оказывайте физического воздействия на сотрудников.
Простые ответы на ваши вопросы
Теперь ответим на вопросы, которые чаще всего задают компании, готовясь к визиту гостей из полиции.
1. Какие документы должна предъявить полиция для проведения опроса?
Достаточно служебного удостоверения.
2. Могут ли сотрудники отказаться от опроса?
Да, отказаться дать объяснения можно, например, из-за отсутствия адвоката. Но полицейские вправе предложить предоставить адвоката по назначению. В такой ситуации желательно пояснить, что требуется конкретный адвокат (с которым надо еще заключить договор). А от адвоката, предложенного полицией, можно отказаться. Обычно после этого ваш адвокат созванивается с правоохранителями, чтобы согласовать дату и время визита вместе с клиентом.
Можно и просто отказаться отвечать на часть вопросов без объяснения причин (ст. 51 Конституции РФ), а лучше – с логичным пояснением.
3. Имеем ли мы право ознакомиться с жалобой (сообщением о правонарушении), на которую ссылаются прибывшие сотрудники полиции?
Просить (требовать, ходатайствовать) об этом можно и нужно, но полицейские вправе не показывать такой документ. Более того, надо проявлять бдительность, когда во время опроса вам демонстрируют документы. Если факт ознакомления с документом не фиксируется (не протоколируется), это должно насторожить. Когда сотрудник демонстрирует какое-либо заявление, чье-то объяснение и т.п., надо понимать, что это может быть тактический ход. Бывает, что человеку показывают, например, показания его коллеги, подчиненного или руководителя, в которых тот изобличает опрашиваемого или третье лицо. А потом выясняется, что демонстрировали фальшивку.
4. Что такое поручение следователя, на основании которого сотрудники полиции могут прибыть на предприятие?
Это письменный документ, в котором следователь со ссылкой на конкретное находящееся у него в производстве уголовное дело просит оперативное или другое подразделение произвести оперативно-розыскные (следственные) действия.
Нередко сотрудники полиции показывают этот документ или распоряжение своего руководителя, вынесенное во исполнение поручения. Но даже если они этого не сделают, то закон не нарушат. Однако вы вправе написать об этом в заявлении (замечаниях) к протоколу следственного действия.
Иногда в поручении (постановлении, распоряжении и т.п.) указан один сотрудник, а в мероприятии участвуют несколько. Это обычно не является нарушением, но позволяет вам ознакомиться со сведениями обо всех участвующих лицах (как уже отмечалось, их данные надо зафиксировать, не полагаясь на память) и требовать внесения данных о них в протокол мероприятия.
5. Могу ли я не сообщать свои личные данные (Ф.И.О., адрес, телефон)?
В принципе, можно. Но зачем? Чтобы потом это истолковали, как противодействие расследованию? А если визит гостей связан с налоговой проверкой, то такая позиция – еще и подарок для налоговиков. Они обязательно воспользуются им и отразят при оформлении результатов налоговой проверки.
В общем, ни в коем случае не отказывайтесь предоставить правоохранителям такую информацию, т.к. это может быть использовано против вас. Не говоря о том, что со ссылкой на Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» излишне скрытного сотрудника могут доставить в отделение под предлогом установления личности. Потом, конечно, можно будет обжаловать такие действия и даже доказать свою правоту. Но сколько вы потеряете на это времени, сил, средств и здоровья?
6. Что должен сделать секретарь, если его просят передать повестки другим сотрудникам? Может ли отказаться принимать? Обязан ли он их регистрировать?
Сотрудники правоохранительных органов вправе вызывать граждан через работодателя. Однако из повестки должно быть ясно: кто, куда, когда, в каком качестве и для чего приглашают. Если что-то из перечисленного не отражено в повестке (например, не написано, в каком качестве вызывается лицо) – это нарушение УПК РФ. Его можно использовать в качестве повода для жалобы. Можно обратиться к должностному лицу, выписавшему повестку для исправления нарушения, либо обжаловать его действия.
В повестке также разъясняются последствия неявки без уважительных причин. Если этого нет, то можно смело не ходить, ведь человек не предупрежден о негативных последствиях. Но с точки зрения тактики поведения – правильнее все же не отказываться от получения повестки. Даже при вызове на неудобное время лучше получить повестку, после чего согласовать (самому или через своего адвоката) с вызывающим лицом другую дату (время).
По поводу регистрации поступающих повесток в законе ничего не сказано. Все определяют внутренние правила фирмы.
7. Какие следственные действия может проводить полицейский?
Если он на это уполномочен (по должности или по поручению), то любые предусмотренные УПК РФ. Он может делать это сам, если занимает должность дознавателя или следователя (либо руководит следствием или дознанием).
Также полицейский может действовать на основании поручения от следователя (дознавателя). Предъявить поручение, как отмечалось выше, он может, но не обязан.
8. Могу ли я в случае прихода в офис сотрудников полиции вести открытую или скрытую аудио- или видеозапись?
Ведите и открыто, и скрыто. Главное, чтобы при этом не применялись запрещенные «шпионские» устройства, именуемые на языке закона специальными техническими средствами для негласного получения информации. Более того, вы вправе потребовать приобщить к составленному правоохранителями документу носитель с уже изготовленной вами записью. Если же вам запретят использование технических средств для фиксации мероприятий, то пусть обоснуют запрет и укажут на это в составляемых бумагах.
Ваша позиция в этом случае основана на том, что вы:
- фиксируете все происходящее для самозащиты от возможных необоснованных обвинений;
- опасаетесь фальсификации результатов визита полиции и т.п.
Немаловажно и то, что аудио- и видеофиксация не является несанкционированным вмешательством в чью-то личную жизнь, так как вы просто фиксируете действия, в правомерности которых сомневаетесь.
Кстати, ВС РФ допускает при определенных условиях использование в качестве доказательств записей, полученных в одностороннем порядке, т.е. без согласия другой стороны (см., например, определение от 06.12.2016 № 35-КГ16-18).
Если есть желание заранее основательно подготовиться к видеосъемке любого незваного гостя, то полезной будет заблаговременная регламентация использования в офисе средств видеофиксации. Например, можно принять специальный локальный нормативный акт и обозначить:
- цели установки камер видеонаблюдения и места их расположения;
- условия и продолжительность хранения видеозаписей, а также порядок их уничтожения;
- ответственных лиц и др.
Разумеется, персонал должен быть ознакомлен с информацией о том, что помещения и рабочие места находятся под видеонаблюдением.
Подробнее смотрите статью «Как установить в компании видеонаблюдение и не нарушить закон» журнала № 9′ 2012
9. Какую информацию о компании может сообщать работник? Можно ли отказаться от объяснений со ссылкой на коммерческую тайну?
Сотрудник фирмы имеет право сообщить полицейским любую интересующую их информацию. При этом режим коммерческой тайны не будет основанием для отказа от дачи свидетельских показаний. Напомним, что такие показания даются по возбужденному уголовному делу, а свидетель предупреждается об уголовной ответственности за отказ и заведомую ложь.
Другое дело – опрос, когда оформляется не протокол допроса свидетеля, а протокол опроса, объяснение и т.п. Тут можно отказаться давать объяснения, если опрашивающий затрагивает вопросы коммерческой тайны. Причем сказанное относится и к случаям общения с налоговиками. Они могут «получать необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам, возникающим при проверках, за исключением сведений, составляющих коммерческую тайну» (п. 1 ст. 7 Закона РФ от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации»).
При опросе не запрещено и просто отказаться от объяснения. Но лучше сформулировать отказ так, чтобы он не выглядел безосновательным. Кроме того, надо понимать: отказываясь освещать какие-либо моменты, вы тем самым показываете проверяющим, что это как раз то направление, по которому им надо «копать».
И, пожалуй, самым логичным поводом для отказа будет уже упомянутая необходимость предварительной консультации с адвокатом.
10. Может ли при опросе присутствовать другой сотрудник фирмы?
Закон этого не запрещает, но и не разрешает. Конечное слово остается за проводящим опрос сотрудником полиции.
11. Возможен ли опрос в рабочее время? Каким законом можно воспользоваться, чтобы опроса не было?
Опрос в рабочее время законом не запрещен. Но руководитель может пояснить, что в настоящий момент нет возможности освободить от трудовых обязанностей конкретного сотрудника. Можно, например, сослаться на одно из определений Мосгорсуда:
Явка работника в правоохранительные органы для опроса не относится к безусловному основанию для признания причины отсутствия на работе уважительной, поскольку не отнесена действующим трудовым законодательством к государственным или общественным обязанностям, которые должны исполняться в рабочее время. Освобождать работника от исполнения трудовых обязанностей в данном случае работодатель не обязан.
Однако практика показывает, что оптимальным решением будет ссылка самого работника на то, что он не против ответить на вопросы полицейских, но предварительно ему надо договориться с адвокатом, в присутствии которого он готов беседовать с сотрудником полиции.
Также можно просто сослаться на плохое самочувствие в данный момент.
12. Может ли сотрудник полиции опрашивать сотрудника по месту жительства?
Да, полицейские вправе посетить граждан по месту их нахождения. Но гражданин может просто не открыть дверь либо запретить заходить в квартиру.
При этом работодатель не вправе диктовать сотрудникам, как они должны вести себя в свободное от работы время. Тем более он не может и не должен запрещать им контакты с полицией.
Читайте также: