Если пенсия меньше 6000 рублей
Начала нового года для многих пенсионеров ознаменуется повышением размера пенсий. Но индексация на 6,6 процента, мягко скажем, не сильно повлияет на покупательскую способность, учитывая уровень инфляции. С 2020 года вырастит и МРОТ, составив 12130 рублей. Многих интересует вопрос, как вырастит минимальная пенсия, которую получают миллионы пенсионеров нашей страны. Вроде бы будет индексация, так же благодаря изменениям расчета социальной доплаты в 2019 году справедливость восторжествовала и пенсионерам с минимальной пенсией сделали перерасчет. Но оказалось не все так просто и многие пенсионеры, а точнее их число насчитывается миллионами, могут остаться без прибавки в 2020 году. На это есть следующие причины.
О чем речь
Минимальная пенсия означает гарантированный минимум, который платит государство пенсионеру. Если размер пенсии ниже установленного в регионе прожиточного минимума для пенсионера, то существует социальная доплата до этого минимума. Например, если пенсия составляет 6000 рублей, а прожиточный минимум установлен на уровне 8846 рублей, то пенсионеру обязаны доплатить 2846 рублей, чтобы размер пенсии не был ниже прожиточного минимума.
При этом, право на такую доплата имеют только неработающие пенсионеры.
Если пенсионер официально трудоустроен, то ему социальная доплата не полагается.
Из-за несовершенства пенсионной реформы в 2000-х годах многие пенсионеры оказались в нищете, поскольку из-за новых и сложных расчетов их пенсия не дотянула даже до прожиточного минимума.
Что происходит с прожиточным минимумом
Если следовать логике, то уровень прожиточного минимума должен подниматься. Цены растут каждый год, соответственно и денег для удовлетворения основных потребностей должно быть больше. Но в 2019 году Минтруд принял новый порядок расчета прожиточного минимума , касающейся пенсионеров. Теперь он будет един для всех субъектов РФ. Расчет его зависит от прожиточного минимума по региону и по России за первые два квартала текущего года, а так же от прожиточного минимума за будущий год.
Принимая во внимания новый порядок расчета, с октября 2019 года субъекты РФ начали использовать новый механизм расчета прожиточного минимума на 2020 год. Как оказалось, более чем в 20 регионах сумма стала меньше.
Для примера, в Республике Татарстан после расчета нового прожиточного минимума он уменьшился почти на 400 рублей (в 2019 году прожиточный минимум для пенсионеров составлял 8232 рубля, а в 2020 году по новым подсчетам 7 834 рубля).
Получается, что цены выросли, а прожиточный минимум стал еще меньше. Но благодаря тому, что законодательство не позволяет уменьшать социальную доплату, назначенную ранее пенсионеру в случае понижения размера прожиточного минимума, то тем, кто уже получает эту доплату, размер пенсии не уменьшат. Но под угрозой оказались те, кто должен получить социальную доплату в 2020 году, размер их пенсии могли уменьшиться.
Кто в итоге останется без прибавки
В итоге, после всех подсчетов по новой методике, власти регионов взялись за голову. Прожиточный минимум пенсионеров итак находится на крайне низком уровне, а его уменьшение может вызвать серьезное социальное напряжение. Таким образом, решили оставить все как есть и уровень прожиточного минимума не понижать, но и не повышать. Соответственно, если в регионе уровень прожиточного минимума остается на прежнем уровне, то и размер минимальной пенсии тоже остается прежним. Соответственно повышения социальной доплаты в таких субъектах РФ не будет.
Вопиющая несправедливость. И остается надеяться, что в этот вопрос опять вмешается Президент, как в мае 2019 года, когда многие пенсионеры остались без индексации из-за уменьшения размера социальной доплаты.
Ну а самый высокий прожиточный минимум в 2020 году будет в Чукотском автономном округе, там он составит 19 000 рублей, в Москве значение прожиточного минимума для пенсионеров составит 12 578 рублей. На федеральном уровне прожиточный минимум будет составлять 9 311 рублей.
Если вам понравилась статья, то обязательно поделитесь ей в социальных сетях, это очень важно, ставьте лайк, пишите комментарий, подписывайтесь на канал .
Пенсионные выплаты могут изменяться, причём как в большую сторону, так и в меньшую. В первом случае никто не жалуется, хотя стоило бы. Переплата пенсии по вине получателя может быть возвращена в виде удержания определённой суммы с последующих выплат (но не более 20%). Поэтому стоит уточнить, с чем связан такой «подарок». В нашем же случае всё гораздо серьёзнее, и единственное, чего делать не стоит – сидеть сложа руки.
p, blockquote 1,0,0,0,0 -->
Чтобы разобраться в причине уменьшения выплаты, необходимо обратиться в Пенсионный фонд или ваше финансовое учреждение. В банке обязательно запросите выписку о движении денежных средств: она будет являться подтверждением того, что вам поступила не совсем ожидаемая сумма. Там же могут назвать причину удержания денежных средств. Так же это всё можно сделать в своём Личном кабинете на сайте ПФР.
p, blockquote 2,0,0,0,0 -->
p, blockquote 3,0,0,0,0 -->
Через ПФР процесс проходит относительно удобнее: сотрудники проверят наличие ошибок с их стороны, и в случае отсутствия оплошностей, сами запросят необходимые документы в финансовое учреждение. Так они смогут выяснить, куда ушли деньги. Нужно также иметь в виду, что при обращении в ПФ необходим определённый пакет документов:
p, blockquote 4,0,0,0,0 -->
- пенсионное удостоверение;
- СНИЛС;
- паспорт.
Также понадобится заявление о предоставлении информации по изменению размера пенсионных выплат и его основании.
p, blockquote 5,0,1,0,0 -->
Давайте разберёмся, какие могут быть причины уменьшения пенсии.
p, blockquote 6,0,0,0,0 -->
Причина №1: задолженность
При наличии у гражданина задолженности по кредиту, банк вправе подать претензию в суд, который даже без присутствия ответчика может её удовлетворить. В таком случае, из пенсии будет взиматься определённая сумма до тех пор, пока долг не будет погашен.
p, blockquote 7,0,0,0,0 -->
Следует понимать, что арест может быть наложен далеко не на все виды пенсии: из страховой пенсии по причине потери кормильца денежные средства не могут быть изъяты. Также сумма ареста не может превышать 50% от пенсионных выплат (в крайнем случае – 70%). Этот процент регулируется законом.
Что делать?
p, blockquote 9,0,0,0,0 -->
В первую очередь, стоит выяснить ситуацию: законно ли проходят взыскания из пенсии:
p, blockquote 10,0,0,0,0 -->
- При тяжелой ситуации (например, лечение) процент взысканий из пенсии может быть уменьшен.
- Если пенсия является единственным доходом гражданина, то остаток пенсионных выплат после взыскания долга не может быть меньше прожиточного минимума. Например, в Москве минимальный прожиточный минимум составляет 12578 рублей, а пенсия у гражданина Иванова составляет 18578 рублей. По решению суда, на пенсионные выплаты гражданина Иванова были наложены взыскания в размере 6000 рублей. Таким образом, при пенсионных выплатах в размере 18578 рублей и взыскании в размере 6000 рублей, гражданину Иванову будет приходить пенсия в размере 12578 рублей, что не является суммой, меньше прожиточного минимума.
В любом случае, попытка договориться с банком и попросить отсрочку ни к чему хорошему не приведёт – не тратьте на это время.
p, blockquote 11,1,0,0,0 -->
Причина №2: политика государства
Пенсия может быть уменьшена до стабилизации экономического положения в стране. Таким образом, могут быть отменены льготы, заморожены надбавки, пересмотрены категории людей, попадающих под индексацию пенсий и т.д.
p, blockquote 12,0,0,0,0 -->
Например, в Ростовской области прожиточный минимум по состоянию на апрель 2020 года составляет 8,736 рублей. В связи с законом от 1 января 2018 года, сельским жителям перестали выдавать доплаты, составляющие 25% от базы страховой пенсии.
p, blockquote 13,0,0,0,0 -->
Получается, что люди, проживающие в Ростовской области в сельской местности, могли бы получать надбавку в размере 1421,5 рубля (25% от 5686 рублей), а это — минимум 10157,5 рублей. Всё, что можно сделать в этой ситуации – просто подождать.
p, blockquote 14,0,0,0,0 -->
Имеет также место быть ситуация, когда ПФ попросту не хватает денег для выплаты пенсий. В связи с этим, выплаты задерживаются или выдаются частично. В таком случае, государство обязано погасить задолженности перед гражданами в ближайшее время, однако такие ситуации – большая редкость.
p, blockquote 15,0,0,0,0 -->
Причина №3: ошибка ПФР или банка
При обращении в ПФ либо финансовое учреждение, вам обязаны сообщить, какая сумма была отправлена в банк, и какая была отправлена непосредственно на ваш счёт. Если эти суммы не соответствуют друг другу, либо же сумма, перечисленная из ПФ, меньше, чем должна быть, средства могут быть возвращены.
p, blockquote 16,0,0,0,0 -->
Чтобы избежать неверных расчетов в ПФ, необходимо вовремя предоставлять документы, влияющие на ваши выплаты, а именно: документы, подтверждающие право на выплаты, номер карты или счёта и т.д.
p, blockquote 17,0,0,1,0 -->
p, blockquote 18,0,0,0,0 -->
При нахождении ошибки у сотрудников финансового учреждения либо ПФ, вам будут предложены варианты решения проблемы. Помните, что молодые сотрудники ПФР тоже люди, и каждый может ошибиться по неопытности. Не стоит вымещать обиду и злость, ведь их работу вы вряд ли ускорите, а всё, что получите в ответ – негатив.
p, blockquote 19,0,0,0,0 -->
Отзывы
Григорий, Новосибирск. Возмутительно! Из моей пенсии за долги отбирают гораздо больше 50%, в феврале вот 7800 рублей пришли. Как на эти деньги жить?! Насколько я знаю, прожиточный минимум для пенсионеров в моём регионе — 9250 рублей. Буду обращаться к юристам.
p, blockquote 20,0,0,0,0 -->
Александра, Московская область. Почему бы не запретить отбирать часть пенсии, при чём любой? Мало ли, какая ситуация может возникнуть, ведь человек трудился большую часть своей жизни ради этих выплат. Ужасная несправедливость… Радует лишь то, что есть хоть какие-то ограничения, вроде невозможности ареста пенсии по потере кормильца.
p, blockquote 21,0,0,0,0 -->
Людмила, Воронеж. Я, как и многие мои знакомые получаю пенсию, которая не дотягивает до прожиточного минимума! Мне вот в марте выплатили 5,597 рублей, а моей соседке в апреле — 6,235 рублей, с копейками. Индексация ничего не меняет, но хоть это не отбирают.
p, blockquote 22,0,0,0,0 -->
Подытожим
Решение любой проблемы, связанной с изменением пенсионной выплаты, связано со следующими действиями:
- Обращение в финансовое учреждение, запрос выписки о движении денежных средств, выяснение причины уменьшения пенсии.
- Обращение в Пенсионный фонд с паспортом, пенсионным удостоверением, заявлением и таким документом, как СНИЛС. Далее – выяснение причины.
Прожиточный минимум пенсионера на 2021 год для целей определения размера минимальной пенсии власти регионов должны утвердить до 15 сентября 2020 года.
К этому их обязывает пункт 4 статьи 4 Федерального закона №134-ФЗ от 24.12.1997 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».
Таблицу с данными по всем регионам мы традиционно опубликуем в начале следующего года.
В этом материале рассмотрим вопрос назначения доплаты к пенсии на примере одного региона. ОПФР Курской области на днях опубликовало материал, в котором приведены два примера расчета доплаты, один из которых вызвал у нас недоумение.
ПМП, ФСД и РСД
Для начала немного теории. Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная (ФСД) или региональная (РСД) социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.
До недавнего времени для неработающих пенсионеров ПМП представлял собой размер минимальной пенсии.
Однако в 2019 году ситуация поменялась, причем задним числом.
Изменение правил для ФСД и РСД в 2019
Многие пенсионеры жаловались, что январская индексация на 7,05 % почему-то обошла их стороной – и без того маленькая пенсия не выросла ни на копейку. Причина этого явления вполне вписывалась в рамки тогдашнего законодательства.
ПФР индексирует маленькую пенсию, но она все равно оказывается меньше ПМП. В этом случае ее доводят до размера ПМП. Наступает следующий год, пенсию вновь индексируют, а она снова не дотягивает до ПМП. Ее вновь доводят до размера ПМП. И если ПМП из года в год повышается незначительно, а то и вовсе не повышается, пенсионер никакой прибавки не получает.
Поднялась шумиха в СМИ. В дело вмешался Президент Владимир Путин.
В послании Федеральному собранию он заявил, что индексация пенсий должна осуществляться сверх уровня прожиточного минимума пенсионера.
Путин потребовал немедленно восстановить справедливость. Оперативно были приняты поправки в Федеральный закон №178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи».
В частности, статью 12.1 вышеназванного закона дополнили частью 8.2, которая гласит, что при определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с индексацией в текущем году, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются размер пенсии без учета индексации, произведенной в текущем году.
Также добавили часть 8.3, согласно которой при определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с изменением с 1 января текущего года величины ПМП, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включается пенсия с учетом их индексации, произведенной в предыдущем году.
То есть сначала старый (прошлогодний) размер пенсии сравнивают с прожиточным минимумом, определяют разницу (социальную доплату), а потом уже индексируют пенсию. В итоге пенсионер получает проиндексированную пенсию и социальную доплату.
В 2018 году (на начало 2019 года) пенсия была 7 000, а ПМП в регионе — 8 600. Поэтому в 2019 году сначала надо высчитать ФСД. Она составит 1 600 (8 600 — 7 000).
Затем пенсию индексируют до 7 493,50 (7 000 * 1,0705).
Потом проиндексированную пенсию суммируют с ФСД и получается 9 093,50 (7 493,50 + 1 600). Это на 493,50 (то есть на размер индексации) больше, чем по старому способу. Все, как говорил Владимир Путин.
ФСД и РСД в 2020 году
Наступает 2020 год. Пенсионеры с маленькой пенсией снова возмущены – после индексации на 6,6 % прибавка составила 1 рубль.
Снова поднимается шумиха в СМИ. Пишут про пенсионерку, которая свою рублевую прибавку отправила в Кремль, заплатив за отправку письма 81 рубль.
Между тем такая маленькая прибавка объясняется незначительным ростом ПМП.
В 2019 году (на начало 2020 года) пенсия была 7 493,50.
ПФР высчитывает ФСД, вычитая пенсию из ПМП.
ПМП в 2020 году в регионе точно такой же, как и в 2019, и как и в 2018 — 8 600.
ФСД = 8 600 — 7 493,50 = 1 106,50 руб.
Проиндексированная пенсия = 7 988,07 (7 493,50 * 1,066).
Итого пенсия в 2020 году 7 988,07 + 1 106,50 = 9 094,57 руб.
А в 2019 году пенсия была 9 093,50 руб.
То есть пенсионер получил прибавку в размере 1 руб. 07 коп.
Справедливости ради отметим, что если бы в 2019 году методика расчета ФСД не поменялась, то маленькая пенсия пенсионеров в 2020 году была бы еще меньше – 8 600 руб., а 9 094,57.
Подробно про алгоритм расчета доплаты в 2020 году мы писали ранее.
ФСД в 2021 году
Не за горами 2021 год. ОПФР по Курской области объявило размер ПМП на 2021 год – он составит 8 678 руб.
Уточним, в 2018, 2019 и 2020 году ПМП в регионе составлял 8 600 руб. То есть теперь спустя 3 года он вырос на 78 рублей. На столько подорожала жизнь для пенсионеров в Курской области.
Размер индексации тоже известен: в 2021 году он составит 6,3 %. Значит без труда можно посчитать размер пенсии с учетом доплаты бедным пенсионерам в 2021 году.
На сайте ПФР приводится два примера такого расчета.
Пример №1 вопросов не вызывает. Для наглядности представим все данные из этого примера в удобной таблице.
Пенсия в 2019 году (без учета ФСД)
ФСД в 2020 году
8 600 - 7 411 = 1 189
Индексация в 2020 году
7 411 * 106,6% = 7 900
Пенсия в 2020 году (всего)
7 900 + 1 189 = 9 089
ФСД в 2021 году
(8 678 – 7 900) = 778
Индексация в 2021 году
7 900 * 106,3 % = 8 397,70
Пенсия в 2021 году (всего)
8 397,70 + 778 = 9 175,70
Из таблицы видно, что в 2021 году пенсионер №1 получит пенсию на 86,70 руб. больше, чем в 2020 году.
Пример №2 вызывает вопросы.
По мнению ПФР, пенсионер №2 в 2021 году утратит право на доплату к пенсии, так как его проиндексированная пенсия превышает ПМП. Однако, как было сказано выше, по закону №178-ФЗ сравнивать ПМП нужно не с новой, проиндексированной пенсией, а со старой, прошлогодней. Она у этого пенсионера до ПМП не дотягивает, а значит доплата человеку положена и ПФР ошибочно полагает, что такое право утрачено.
Для наглядности представим все данные из этого примера в удобной таблице.
Сумма по расчетам ПФР
Сумма по нашим расчетам
Пенсия в 2019 году (без учета ФСД)
ФСД в 2020 году
8 600 – 7 786 = 814
8 600 – 7 786 = 814
Индексация в 2020 году
7 786 * 106,6% = 8 300
7 786 * 106,6% = 8 300
Пенсия в 2020 году (всего)
8 300 + 814 = 9 114
8 300 + 814 = 9 114
ФСД в 2021 году
8 678 – 8 300 = 378
Индексация в 2021 году
8 300 * 106,3 % = 8 822,90
8 300 * 106,3 % = 8 822,90
Пенсия в 2021 году (всего)
8 822,90 + 0 = 8 822,90
8 822,90 + 378 = 9 200,90
Как следует из таблицы, по нашим расчетам пенсионер №2 в 2021 году получит пенсию на 86,90 руб. больше, чем в 2020 году.
Если же опираться на расчеты из примера, которые приводит ПФР, то данный гражданин в 2021 году получит на 291,10 руб. меньше, чем в 2020 году.
Вот тебе и индексация пенсии. Что это за повышение такое, после которого размер пенсии уменьшается?
Между тем часть 8 статьи 12.1 Закона № 178-ФЗ гласит, что при пересмотре размеров социальных доплат к пенсии в связи с изменением величины ПМП в регионе общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии текущего года не может быть меньше общей суммы материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии предыдущего года.
Напомним, ранее Счетная палата вывила ряд ошибок, которые ПФР допускал при расчете и индексации пенсий.
Для многих граждан пенсия становится единственно возможным источником дохода. Поэтому цель государства — обеспечить стабильную финансовую поддержку незащищенным категориям населения. Однако встречаются ситуации, когда размер пособия изменяется вопреки ожиданиям гражданина. Существует достаточно много причин, почему пенсия пришла меньше, чем обычно: 2020 год ознаменовался государственными реформами, которые отразились на величине выплат. Кроме того, важно учитывать индивидуальные факторы, в результате влияния которых возможно изменение суммы платежей. Об этом читайте в нашей статье.
Почему пенсия пришла меньше, чем обычно, в 2020 году?
Возможные причины сокращения размера пенсии
Основной правовой базой, регулирующей вопрос начислений, выступают законы о трудовых и страховых пенсиях: ФЗ № 173 от 17.12.2001 и ФЗ № 400 от 28.12.2013. Если пенсия пришла меньше обычной величины или не произошло ожидаемого повышения, за разъяснениями целесообразно обратиться в банк или Пенсионный фонд РФ. Не рекомендуется ждать следующих поступлений в надежде на доплату. Все денежные потоки прозрачны и фиксируются уполномоченными органами, поэтому установить причину сокращения суммы не составит труда. На величину выплат оказывают влияние как политика государства, так и индивидуальные факторы.
Банковская ошибка
Если сотрудником допущены неточности при введении информации при оформлении платежа, это выяснится при сверке с данными, предоставленными ПФ финансовому учреждению. Гражданину рекомендуется запросить выписку, отображающую движение денежных средств. Если у пенсионера подключен интернет-банк, ее можно сформировать самостоятельно.
Выписка из лицевого счета Сбербанка о движении средств
Неверные расчеты в ПФ
При этом возможно как увеличение выплат, так и уменьшение. Если гражданину переплатили, то в последующих периодах избыточную сумму могут взыскать. В этом случае пенсия придет в меньшем размере, чем обычно.
ВНИМАНИЕ! Взыскание ПФ переплаты с человека возможно, если она произошла по его вине (при предоставлении неточной или недостоверной информации, нарушении сроков подачи данных и так далее). Если избыточные начисления совершались по вине сотрудников ПФ, их удержание с пенсионера не производится (ст. 25 ФЗ №173 от 17.12.2001 г.).
Для правильности начислений гражданину важно своевременно подавать в уполномоченные органы достоверные данные: банковские реквизиты, документы, подтверждающие право на выплаты или их продление и так далее. Это позволит избежать ошибок при расчете по вине получателя пособия.
Статья 25. Ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления и выплаты трудовой пенсии (ФЗ № 173)
Удержание средств за кредиты, долги, штрафы
По судебному решению приставы вправе арестовать счет пенсионера и взыскивать часть пособия в пользу погашения задолженности. При этом доля, вычитаемая из пенсии, не должна превышать максимум, установленный законом (50%,в исключительных случаях —70%). При тяжелом финансовом положении гражданина или иных веских основаниях часть изъятия может быть уменьшена. Доля взыскание по решению ПФ РФ не допускается свыше 20%.
Пенсионеру важно знать, что изъятие средств разрешено не со всех выплат. Полный перечень поступлений, с которых недопустимы удержания, приведен в статье 101 ФЗ № 229. Например, с пенсии по утрате кормильца взыскания не осуществляются, поэтому она не может быть уменьшена.
Статья 101. Виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание (ФЗ № 229)
Последние поправки в законодательстве от 21.02.2020 предполагают новый порядок защиты выплат. Часто под удар приставов попадают поступления, запрещенные к изъятию, поскольку сотрудники ФССП достоверно не уведомлены об их фактическом происхождении. Нововведения предусматривают внедрение специального кода при перечислении пособий из перечня, что убережет их от удержания и обеспечит неприкосновенность. При изъятии у пенсионера части выплаты, входящей в список статьи 101, ему нужно обратиться в ФССП или ПФ.
ВНИМАНИЕ! Оставшаяся после взыскания сумма не должна быть ниже регионального прожиточного минимума, если пособие для человека — единственный доход.
Например, обычный размер пенсии у человека — 13 тыс. рублей. Неожиданно пособие пришло в меньшем размере (9 тыс. рублей). После обращения в ПФ выяснилось, что причиной сокращения платежа выступает удержание суммы для погашения долга по кредиту на основании судебного решения. В регионе прожиточный минимум — 9 тыс. рублей, поэтому приставы не могут взимать с гражданина более 4 тыс. рублей (13000-9000). В данном случае закон не нарушен, и вычет будет производиться ежемесячно до полного погашения долга. Удержание 50% от пенсии при таких условиях недопустимо. В противном случае целесообразно направить ходатайство о снижении доли изъятия на имя старшего судебного пристава.
Государственная политика
На величину социальных платежей влияют изменения в законодательстве и финансовая ситуация в стране. Регулярно проводимая индексация выплат направлена на их повышение, в соответствии с уровнем инфляции. Однако иногда результат социальной политики не совпадает с ожиданиями граждан. Например, проведенная в январе 2020 года индексация никак не отразилась на выплатах пенсионерам, размер пособий которых ниже прожиточного минимума. До этого им полагалась надбавка для достижения необходимого уровня по региону. Замена ее индексацией не принесла пенсионерам прибавки, они получили пособие без ожидаемого увеличения. Правительство РФ приняло решение о корректировке платежей «задним числом» с учетом недоработки. Начисления положено довести до необходимого минимума и только затем повысить, исходя из уровня инфляции.
Без регулярной индексации остаются трудоустроенные пенсионеры. С 2016 года правительство отменило для них повышение пособий, в соответствии с ростом уровня цен. Вернуть индексирование предполагается после стабилизации финансовой ситуации в стране, точные сроки не названы.
Отмена правительством РФ надбавок также выступает причиной снижения размера пенсионного пособия. Например, с 01.01.18 г. перестала действовать доплата сельским жителям. Она составляла 25 % от базы страховой пенсии и в 2020 году могла бы насчитывать 1333, 55 рублей (25% от 5334,19 руб.). Однако предоставление льготы приостановлено до стабилизации экономического положения в стране.
Причиной сокращения размера пенсии может являться нехватка в ПФ объема средств для выплаты пособий. В этом случае возможно частичное начисление сумм или задержка выплат. Постепенно государство погашает долги перед гражданами. Однако сейчас такая причина —редкость, поскольку правительство в первую очередь направляет средства на финансовую поддержку социально-незащищенной части населения.
Утрата оснований для льгот
Уменьшение или полное прекращение выплат возможно при изменении или утрате оснований для начислений. Например, пенсия по утрате кормильца аннулируется при исполнении ребенку умершего 18 или 23 лет (при очном обучении), трудоустройстве, завершении учебы до 23-летнего возраста и так далее. Сокращение выплат возможно при изменении группы инвалидности (с 1 на 2, со 2 на 3, с 1 на 3) после переосвидетельствования. Чем легче состояние здоровья гражданина, тем меньший размер пособия и набор льгот ему предоставляется. При первичном оформлении инвалидности или переосвидетельствовании часто происходят задержки платежей или их поступление частями. Это обусловлено проверкой данных, предоставленных гражданином. В этом случае ситуация стабилизируется самостоятельно без вмешательства пенсионера, все платежи будут доначислены в течение 2-3 месяцев.
Индексация — одна из причин изменения величины выплат в 2020 году
Регулярное увеличение социальных пособий, в соответствии с инфляцией, направлено на сохранение прежнего уровня жизни при росте цен. В 2020 году в РФ индексация проводилась трижды: в январе, феврале и апреле. При этом коэффициент увеличения пособий утверждается Правительством РФ.
Таблица 1. Индексация в 2020 году
Вид пенсии | Дата увеличения выплат | Коэффициент и процент повышения величины пособий |
---|---|---|
Страховая (цена 1 ИПК и базовой части) | 01.01 | 1,0705 (на 7,05%) |
Соцвыплаты (ЕДВ, НСУ и так далее) | 01.02 | 1,043 (на 4,3%) |
Социальные | 01.04 | 1,02 (на 2 %) |
ВНИМАНИЕ! Накопительная пенсия не индексируется.
В 2020 году на установленный коэффициент выросла стоимость балла — 87,24 рубля за 1 ИПК. Фиксированная доля пенсии составила 5334,19 руб. Базовая часть увеличилась и для людей с инвалидностью, исходя из назначенной группы:
- для первой —10668,38 руб.;
- для второй — 5334,19 руб.;
- для третьей — 2667,09 руб.
Величина соцвыплат изменилась с 01.04.19 г.
Таблица 2. Социальные пенсии по инвалидности в 2020 году
Группа (категория) | Размер начислений, руб. |
---|---|
Первая или ребенок-инвалид | 12681,09 |
Вторая | 10567,73 |
Третья | 4491,30 |
Величина платежей может изменяться, исходя из региональных надбавок. С 01.02.2020 также увеличилась ежемесячная выплата (ЕДВ).
Таблица 3. ЕДВ при абсолютном отказе от набора соцуслуг (НСУ)
Группа инвалидности (категория) | Величина начислений, руб. |
---|---|
1 | 3782,94 |
2 | 2701,62 |
3 | 2162,67 |
Ребенок-инвалид | 2701,62 |
Индексация для неработающих пенсионеров
Для нетрудоустроенных пенсионеров предусмотрена регулярная индексация выплат. Однако не всегда она способствует повышению величины выплат. Изменения в законодательстве по перерасчету пособий размером ниже прожиточного минимума (ПМП), вступившие в силу с апреля 2020 года, не принесли пенсионерам прибавки и вызвали справедливое недовольство. В результате Президентом РФ принят новый алгоритм начислений. Например, человеку положена пенсия 8000 рублей, при этом региональный ПМП составляет 9 000 руб. До индексации пенсионеру ежемесячно начисляли надбавку, доводя общую сумму до оптимального уровня (9 тыс.). В результате проведенного повышения с учетом инфляции (на 7,05%) выплата составила 8564 рубля, то есть фактически начисления остались для пенсионера на прежнем уровне и составили 9 тыс. рублей.
По распоряжению Президента новый алгоритм расчета предполагает повышение пособия до минимума и последующую индексацию. То есть пенсионеру доведут начисления до 9 тыс. рублей и затем увеличат на 7,05 %. Общая сумма составит 9634,5 руб. Корректировку также проведут за прошлый период (за январь-апрель 2020 г.). Перерасчет обязаны закончить к 01.07.2020 года, согласно ФЗ № 49 о внесении поправок в ст.12.1 ФЗ № 178 от 17.07.99. Пенсия, рассчитанная по новому алгоритму, начнет поступать получателям в мае 2020 года.
Повышение для работающих пенсионеров
Для трудоустроенных пенсионеров в 2016 году отменена индексация (базовой части и ИПК). Такой шаг Правительство обосновало ухудшением финансового положения в стране. В дальнейшем при стабилизации экономической ситуации планируется возобновление увеличения выплат работающим пенсионерам с учетом инфляции. Однако до 2020 года рассчитывать на это не стоит.
ВНИМАНИЕ! При увольнении человека ему проводят перерасчет с учетом пропущенных индексаций. Если гражданин вновь начал работать, обратное уменьшение пособия недопустимо.
В этом случае перерасчет осуществляется автоматически, обращаться в ПФ не нужно. Корректировка производится с первого месяца ухода с работы, в новом размере пособие начисляется спустя 3 месяца. Изменение величины платежей трудоустроенным пенсионерам обусловлено ростом накопительных баллов — перечисленные гражданином взносы прибавляют к имеющейся сумме. Корректировку осуществляют 1 августа, подавать заявление для этого не требуется. Уточнить число баллов человек всегда может в ПФ.
Страховую пенсию определяют по формуле:
СП=СПдк+ИПК*СТипк
- СП — величина выплаты;
- СПдк — пособие до изменения (на 31.07 настоящего года);
- ИПК — число пенсионных баллов;
- СТипк — стоимость 1 ИПК в день расчета.
Перерасчет накопительной пенсии осуществляется путем дополнительных взносов, инвестирования.
Формула для определения платежа:
ПВ=Н/Т
- ПВ — пенсионная выплата;
- Н — накопления на начало июля настоящего года;
- Т — число месяцев ожидаемого периода выплаты. В 2020 г. он насчитывает 252 месяца.
В ст. 18 ФЗ № 400 приведены предельные величины баллов:
- для граждан с основным пенсионным обеспечением и формирующейся накопительной долей ИПК допускается не выше 1,875;
- у людей без накоплений максимум насчитывает 3,0.
Из этого следует, что при самом высоком доходе, прибавка в 2020 году составит не более 261,72 рубля.
Пример расчета пособия пенсионеру после увольнения с учетом индексации
Гражданин достиг пенсионного возраста в 2016 году, но продолжил работать. К этому времени им накоплено 85 ИПК. В 2017 году его пенсия составила: 4558,93 (база)+85*74,24 (стоимость ИПК)=10869,33 руб. За время трудовой деятельности после выхода на пенсию гражданин заработал еще 6 баллов, то есть их общее число составило 91 ИПК (85+6). Пропущено человеком всего 3 индексации. В январе 2020 года он уволился. ПФ произведет корректировку с учетом показателей текущего года. Пенсия для гражданина составит: 91*87,24+5334,19=13273,03 руб. В новом размере выплата поступит получателю в марте или апреле 2020 г.с учетом прошлых месяцев (с января 2020 г.).
Видео — Пенсионные реформы
Видео — Доплаты для военных пенсионеров
Что делать, если пенсия пришла меньше ожидаемой?
При начислении пособия в уменьшенном размере выяснить причину целесообразно в 2 инстанциях: финансовом учреждении и Пенсионном фонде. При обращении в банк рекомендуется запросить выписку о движении денежных средств. В ПФ решение вопроса произойдет быстрее. Если с их стороны ошибок в начислениях не было, они сами сделают запрос в финансовое учреждение для выяснения, куда поступила перечисленная сумма. Гражданину направят письменный ответ. При обращении в ПФ нужно предоставить:
- паспорт;
- пенсионное удостоверение;
- СНИЛС;
- заявление с просьбой разъяснить порядок и варианты расчета пособия и определить наиболее выгодный метод.
Пример заявления об исчислении пенсии
Если у гражданина производится удержание по судебному решению, ему об этом сообщат в банке и ПФ. В случае несогласия с объемом изъятия или для уточнения информации целесообразно обратиться к судебному приставу, который представит пенсионеру исполнительный лист.
Постановление о возбуждении исполнительного производства, стр. 1
Постановление о возбуждении исполнительного производства, стр. 2
Гражданин вправе попросить об уменьшении части удержаний при наличии значимых оснований, которые следует подтвердить документально (тяжелое финансовое положение, дорогое лечение и так далее). Заявление подается в ССП, ПФ (при их решении о взимании), суд. Для уменьшения размера пенсионного обеспечения гражданина у уполномоченных органов должны быть веские основания. Поэтому при получении пособия меньше обычной величины рекомендуется незамедлительно обратиться в банк или ПФ. При этом важным моментом, исключающим вину получателя в ошибке при начислениях, выступает своевременное предоставление в ПФ достоверных данных.
Видео — Кому не повысят пенсию с 1 января 2020 года
В феврале Владимир Путин утвердил список поручений, и мы следим за их исполнением. До сих пор было выполнено только одно — об удвоении выплат по уходу за детьми-инвалидами. И вот вступил в силу очередной закон: он изменил правила индексации пенсий и доплаты до прожиточного минимума.
В двух словах. Самые необеспеченные пенсионеры получат прибавку, чтобы их пенсия соответствовала прожиточному минимуму, а сверху еще и индексацию. В среднем размер прибавки — 400 рублей в месяц, или около 5 тысяч рублей в год. На 4 млн пенсионеров это стоит бюджету 20 млрд рублей в год.
Вот как работает новый закон об индексации — и вот кто получит больше денег уже с мая 2019 года.
Кому положена прибавка к пенсии
Закон уже работает:
- Прибавку получат неработающие пенсионеры, у которых пенсия ниже прожиточного минимума в регионе. У кого выше — не получат, потому что им и так платят прибавку с января.
- Пенсионерам с маленькой пенсией проиндексируют их начисления с 1 января и доплатят эту сумму сверх прожиточного минимума. Доплаты пройдут до 1 июля. Дальше будут платить с учетом индексаций.
- Раньше индексация входила в ежемесячную доплату и была незаметной. Теперь ее всегда будут платить отдельно.
- Пересчет сделают автоматически, ничего оформлять и писать не надо.
- Работающих пенсионеров индексация не касается: у них свои условия и другие сроки.
Поделитесь с теми, кто хочет узнать об изменениях в пенсии. В статье есть расчеты и таблица с размером индексации до 2024 года.
Кого это касается?
Это касается только неработающих пенсионеров, которым начислена пенсия меньше прожиточного минимума. Если пенсионер получает пенсию, но при этом работает — так можно, но прибавки и доплаты ему не положены. У работающих пенсионеров своя индексация с учетом страховых взносов, ее проводят в августе, а пенсию повышают по другой схеме.
О какой индексации речь?
Каждый год государство индексирует пенсии. Их повышают на какой-то процент. В 2019 году была самая заметная индексация страховых пенсий — на 7,05%. В результате средняя пенсия по старости выросла на 1000 рублей в месяц. Социальные пенсии с 1 апреля выросли на 2%.
То есть государство каждый год старается прибавлять к пенсиям какую-то сумму, чтобы компенсировать неработающим из-за возраста или инвалидности гражданам повышение цен.
При чем тут прожиточный минимум?
У некоторых пенсионеров пенсии ниже прожиточного минимума. Даже если учитель проработал в школе 25 лет, его пенсия по возрасту все равно может не превышать 8000 рублей. Хотя прожиточный минимум в регионе — 8700 рублей. А бывают пенсии даже по 6000 рублей, при этом у пожилого человека это единственный источник дохода.
Если пенсия меньше прожиточного минимума в регионе, пенсионеру доплачивают. То есть учитель все равно будет получать 8700 рублей — при условии, что он не работает. Деньги для доплаты берут из федерального и регионального бюджета. Все пенсионеры в России должны получать не меньше прожиточного минимума в своем регионе , независимо от реально начисленной пенсии: такой закон.
Что было не так с индексацией и прожиточным минимумом?
Допустим, у учителя пенсия по старости 8000 рублей. Ее индексируют на 7,05% — прибавка составляет 564 рубля. Но прожиточный минимум в регионе — 8700 рублей.
Раньше выплаты считали так:
8000 Р + 564 Р = 8564 Р — это начисленная пенсия с учетом индексации;
8700 Р − 8564 Р = 136 Р — это доплата до прожиточного минимума.
Это значит, что прибавка из-за индексации не увеличивала реальную выплату пенсионеру, а уменьшала доплаты из бюджета. Начисленная пенсия становилась больше, доплата меньше, а на руки пенсионер получал тот же прожиточный минимум. Миллионы пенсионеров не замечали этой индексации. Президент обратил на это внимание и сказал исправлять. Правительство разработало законопроект, дума быстро его приняла, и с 1 апреля он вступил в силу. Теперь прибавку к пенсии будут считать по-другому.
Прибавка больше не войдет в доплату до минимума
Раньше индексировали пенсию, а потом считали, сколько нужно доплатить до прожиточного минимума.
Теперь пенсии будут индексировать так:
- Сначала посчитают прибавку с учетом индексации.
- Сумму прибавки зафиксируют.
- Потом посчитают, сколько нужно доплатить до прожиточного минимума с учетом прежнего размера пенсии, до повышения.
- И только после этого к увеличенной до прожиточного минимума выплате прибавят зафиксированную сумму индексации. Прибавка не уменьшит доплату до минимума, а увеличит выплату на полную сумму.
Посчитаем на примере того же учителя-пенсионера, которому государство щедро начислило 8000 рублей:
8000 Р × 7,05% = 564 Р — прибавка при индексации;
8700 Р − 8000 Р = 700 Р — доплата до прожиточного минимума;
8000 Р + 700 Р + 564 Р = 9264 Р — окончательный размер пенсии с учетом индексации и доплаты.
Учитель получит на 564 рубля больше. Его пенсия реально вырастет на 7,05%, а доплату до минимума не уменьшат.
Индексацию прошлого года учтут при расчете доплаты до минимума
В следующем году государство снова проиндексирует пенсии. Уже известно, что с 2020 года выплаты по старости вырастут еще на 6,6%. То есть у того же учителя пенсия с учетом этой индексации составит 9129 рублей. И это точно будет больше прожиточного минимума, даже если он вырастет на 150 рублей.
Но в 2020 году выплаты этому пенсионеру посчитают так:
8564 Р × 6,6% = 565 Р — прибавка с учетом индексации в 2020 году;
8850 Р − 8564 Р = 286 Р — доплата до увеличенного прожиточного минимума;
8564 Р + 286 Р + 565 Р = 9415 Р — общая сумма выплат с учетом индексации и доплаты в 2020 году.
В 2021 году индексировать будут пенсию 2020 года. Но с прожиточным минимумом 2021 года сравнят ту сумму, которую платили в 2020 году. И только потом посчитают доплату и к ней прибавят новую индексацию.
У учителя из нашего примера доплаты к тому времени, скорее всего, уже не будет: общая индексация окажется больше увеличения прожиточного минимума. Его пенсия с 8000 рублей в 2018 году вырастет до 9704 рублей в 2021 году за счет индексации в течение трех лет: на 7,05%, 6,6% и 6,3%.
Общий алгоритм расчета прибавки в каждом следующем году:
- Пенсию прошлого года сравнивают с прожиточным минимумом нового года.
- Разницу между ними фиксируют — это доплата.
- Потом считают прибавку к пенсии с учетом индексации.
- К пенсии прошлого года прибавляют доплату до минимума нового года и индексацию.
- Когда пенсия прошлого года окажется больше прожиточного минимума нового года, доплата из бюджета уже не положена. Каждый год будут прибавлять только индексацию.
То есть не будет такого, что сверх доплаты до минимума платят все индексации за прошлые годы: только за текущий год. Каждую предыдущую прибавку уже учитывают при расчете доплаты.
Читайте также: