Если работник отказывается подписывать соут

Опубликовано: 07.05.2025

С 1 января 2014 года начал действовать Федеральный закон № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Мероприятия по его реализации не могут не отразиться на деятельности кадровиков. О том, как изменятся и чем дополнятся функциональные обязанности кадровика в связи с действием закона, рассказывает представитель СРОО «Народная инспекция труда» Николай Орлов.

Организации, проводящие спецоценку условий труда

Если на предприятии не аттестованы рабочие места, то работодатель обязан организовать проведение спецоценки условий труда, которую необходимо выполнять раз в пять лет. Для этого на сайте Роструда из реестра организаций, проводящих специальную оценку условий труда, требуется выбрать эксперта для проведения СОУТ. От того, внесена организация, проводящая спецоценку, в реестр или нет, во многом зависит качество исследований. И нужно помнить, что даже если уже была проведена спецоценка или аттестация рабочего места, но условия труда изменились, то требуется внеплановая СОУТ.

Но прежде всего работодатель должен издать приказ, утверждающий состав специальной комиссии, которая несет ответственность за качество СОУТ. В состав комиссии должно быть включено нечетное количество лиц, в том числе специалист по охране труда, делегат от профсоюзной организации (если в организации есть профсоюз). Возглавляет комиссию работодатель или его представитель. Состав и порядок деятельности комиссии необходимо утвердить приказом по организации. До начала спецоценки комиссия утверждает перечень рабочих мест, на которых она будет проводиться (ч. 5 ст. 9 закона № 426-ФЗ).

Очень часто вопросы спецоценки затрагивают интересы бухгалтерии. Главный бухгалтер очень следит за этим, поскольку результаты спецоценки в том числе влияют на составление отчетов в ФСС, ПФР. Поэтому, если есть возможность, можно согласовать вопрос включения в комиссию представителя бухгалтерии.

Поскольку сама по себе СОУТ имеет несколько размытые критерии, то какие-то факторы можно истолковать как вредные, а какие-то как допустимые. Такие спорные моменты необходимо заранее обговаривать с тем лицом, которое будет выполнять измерения и составлять заключение.

Результаты спецоценки работодатель имеет право оспорить, поскольку некоторые организации могут недостаточно качественно ее провести: завысить либо занизить класс вредности условий труда. Эти данные напрямую влияют на льготы организации, на затраты работодателя при осуществлении выплат в ФСС и ПФР. Для того чтобы результаты СОУТ были признаны недостоверными, необходимо провести экспертизу. Ее выполняют специалисты отдела социального партнерства департамента труда и занятости населения и дают заключение, которое используется в качестве доказательства в суде.

Границы ответственности кадровика

Несмотря на то, что в первую очередь закон № 426-ФЗ касается деятельности работников охраны труда, без кадровиков не обойтись. При этом трудовые обязанности кадровиков в части исполнения этого закона должны быть четко обозначены.

В частности, необходимо, чтобы в организации был выпущен локальный нормативный акт, который разграничивает обязанности инженеров по охране труда и сотрудников кадрового отдела, в котором следует отразить обязанности кадровиков в части спецоценки. Либо, если такое положение уже есть, внести в него соответствующие изменения.

И второй локальный нормативный акт, который надо принять, — это положение о персональных данных. В нем необходимо отразить вопросы обработки, хранения и безопасности персональных данных и указать ответственных за эти процессы лиц. Так, например, комиссия вместе с кадровиками решает, кто будет хранить сведения о первичных и периодических медицинских осмотрах, о том, каким образом будут предоставляться льготы и компенсации. Информация, касающаяся спецоценки, — это персональные данные. Если они хранятся на бумажном носителе, то должны быть произведены мероприятия по сохранности данных: установлен сейф, ограничен доступ в помещение. Данные на электронном носителе необходимо защитить с помощью технических средств. В каких-то организациях эти обязанности могут быть отданы на откуп экономистов и бухгалтеров, в других этим будут заниматься кадровые подразделения. Именно поэтому я советую кадровикам принимать участие в обсуждении перечня обязанностей, во избежание разногласий в дальнейшем.

В составлении регламента проведения СОУТ требуется участие кадровика. Он совместно с инженером по охране труда должен предоставить сведения с учетом штатного расписания о количестве обследуемых рабочих мест и о том, какие именно это будут рабочие места. Если спецоценке подлежат места, находящиеся в разных цехах либо в разных отделах, то кадровик должен согласовать, в каком порядке будут проводиться исследования.

Также необходимо учитывать, что спецоценка проходит в два этапа: в теплый и холодный периоды. То есть постоянное присутствие эксперта на предприятии не требуется: он устанавливает наличие вредных факторов или их отсутствие и вторично появляется только в следующий период.

Спецоценка труда и деятельность кадровика

После проведения СОУТ возникает необходимость направления работников на первичный и периодический медосмотр, а также ознакомления имеющихся и вновь принимаемых работников с картой специальной оценки. Сотрудник обязан поставить подпись о том, что он ознакомлен. При проверке ГИТ обращает на это внимание. Законодательно рекомендуется ознакомить работников с картой спецоценки в тридцатидневный срок с момента проведения СОУТ. В этот срок не включается время нахождения работника на больничном, в отпуске и в командировке. Если работник отказывается ознакомиться с картой спецоценки, то необходимо составить об этом акт в присутствии комиссии. Все это входит в обязанности кадровика.

Кроме того, кадровик должен следить, категории каких работников в каких условиях работают. Например, недопустимо, чтобы во вредных или опасных условиях труда работала беременная женщина. Как правило, о таких ситуациях кадровики узнают одними из первых. Они обязаны незамедлительно обеспечить перевод беременной. Для этого требуется взять согласие на перевод у работника.

Также результаты спецоценки используются при учете рабочего времени и формирования графика сменности, установлении количества часов в смену. Предусмотрена возможность увеличения рабочей смены за счет предоставления денежной компенсации, что должно оформляться дополнительным соглашением. На отдельных предприятиях можно вести суммированный учет рабочего времени, но не более определенного количества часов, указанного законодательством, и в зависимости от класса вредности.

Обращаю внимание кадровиков, что изменилась ситуация с предоставлением дополнительного отпуска. Если он предусматривался за работу во вредных условиях класса 3.1, то сейчас с таким показателем предоставление дополнительного отпуска уже невозможно в соответствии с требованием ТК РФ. Но такой отпуск может быть предусмотрен на предприятии локальным нормативным актом (как поощрение работника).

Сегодня дополнительный отпуск не менее семи календарных дней предусматривается отдельным пунктом в трудовом договоре либо дополнительным соглашением за работу во вредных условиях с классом вредности 3.2 и выше. По законодательству работодатель обязан предоставить семь календарных дней дополнительного отпуска, но возможно и большее количество дней, если это предусмотрено дополнительным соглашением, межотраслевым соглашением или коллективным договором.

Дополнительные дни отпуска, которые предоставляются сверх того, что требует ТК РФ, могут быть заменены денежной компенсацией.

По некоторым профессиям существуют требования о предоставлении большего количества дней. Эксперты, проводящие СОУТ, в отчете обязательно отметят, что для работника, который трудится на определенном рабочем месте, дополнительный отпуск будет длиннее, и укажут норматив, который обуславливает это.

Кадровым работникам следует помнить о том, что от результатов спецоценки зависит досрочное назначение пенсии по старости. Существуют и действуют списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, но их можно применять, только если по указанным в списке профессиям спецоценкой выявлено наличие вредных условий труда.

Если по каким-либо причинам аттестация или спецоценка условий труда 2015 года труда не проводились, то ПФР не назначит таким работникам досрочную пенсию. Также работник лишается права на досрочную пенсию, если в результате спецоценки условия труда были признаны вредными, но работодатель не перечислял взносы в ПФР.

Ответственность за непроведение спецоценки

За нарушение Федерального закона № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» предусмотрено несколько видов ответственности: дисциплинарная, гражданско-правовая, имущественная и административная.

С 1 января 2015 года изменениями статьи 5.27 КоАП РФ ужесточается и дифференцируется система штрафов и санкций. Предусмотрен отдельный штраф за несоблюдение требований охраны труда, за непроведение СОУТ и медицинских осмотров, необеспечение работников средствами индивидуальной защиты.

С 2015 года за непроведение СОУТ штраф для руководителя составит 5–10 тысяч рублей, для организации — 60–80 тысяч рублей. Если в течение года со дня уплаты первого штрафа работодатель вновь допустил нарушение, связанное со спецоценкой, то санкции ужесточаются:

для организации или ИП — штраф в сумме от 100 до 200 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток;
для должностного лица — штраф в сумме от 30 до 40 тысяч рублей либо дисквалификация на срок от одного года до трех лет.

Поскольку, как показывает практика, фактически осуществить в режиме реальной работы предприятия плановую и тем более внеплановую СОУТ на всех рабочих местах невозможно, а количество санкций увеличилось, год предстоит непростой. Рекомендую при проверке ГИТ не бояться вступать в диалог и обжаловать постановления. Как правило, половину постановлений ГИТ суды отменяют.

Программа «Контур-Персонал»:

позволяет хранить результаты спецоценки на основе полученных отчетов;
автоматически рассчитывает количество дополнительных дней отпуска и надбавку за вредные и опасные условия труда на основании вредных факторов и работ;
готовит приказы об изменении условий труда сотрудников на основании результатов спецоценки;
готовит дополнительные соглашения с сотрудниками;
формирует списки сотрудников и рабочих мест с измененными условиями труда;
ведет учет медицинских осмотров;
формирует направление на медицинский осмотр.

Не пропустите новые публикации

Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.

По закону работодатель должен убедиться, что работники трудятся в безопасных для жизни и здоровья условиях: не задыхаются от пыли и не теряют слух от шума.

Если условия вредные, нужно знать, кому назначить компенсацию, дать дополнительный отпуск или сократить рабочий день. Обо всем этом работодатель узнает из результатов СОУТ на предприятии. Рассказываем, что это за процедура и как ее проводить.

Что такое СОУТ

СОУТ — специальная оценка условий труда. Ее проводят эксперты: на завод, в ресторан, больницу или офис приходят люди, общаются с работниками, делают замеры, проверяют оборудование и смотрят документы. А потом в лаборатории анализируют данные и выносят заключение.

Смысл спецоценки в том, чтобы назначить каждому рабочему месту класс условий труда. От класса зависит, нужно ли платить компенсацию работникам, выдавать молоко и проводить медосмотры.

Организовать спецоценку должен сам работодатель. Обычно в компании за это отвечает специалист по охране труда: готовит приказы, собирает комиссию, выбирает экспертную организацию и договаривается с ней, а затем следит, чтобы условия труда улучшились, а трудовые договоры, если нужно, изменили в интересах работников.

Должность специалиста по охране труда или даже целая служба должны быть в любой компании, где работают от 50 человек. Если компания маленькая и специалиста по охране труда нет, спецоценку может организовать кадровик или сам руководитель.

Кто обязан проводить СОУТ

Спецоценку обязаны проводить все работодатели — компании и ИП сотрудниками, которые работают по трудовому договору. Исключение — когда в компании у всех работников оформлена постоянная дистанционка.

Если по трудовому договору работник должен работать в офисе, а по факту работает дистанционно, проводить спецоценку все равно нужно.

Что будет, если не проводить СОУТ

Отсутствие СОУТ может выявить трудовая инспекция при плановой или внеплановой проверке. Если не провести спецоценку труда, Роструд может оштрафовать:

ИП и должностное лицо — на сумму от 5000 до 10 000 ₽;
компанию — на сумму от 60 000 до 80 000 ₽.

Если повторить нарушение и не пройти спецоценку вовремя, штраф будет:

30 000—40 000 ₽ — для должностных лиц и ИП;
100 000—200 000 ₽ — для компаний.

Как часто нужно проводить спецоценку

Спецоценка бывает двух видов — плановая и внеплановая.

Плановую СОУТ проводят раз в пять лет. Если хотя бы на одном рабочем месте выявили вредные или опасные условия труда, через пять лет нужно обязательно провести СОУТ заново. Если по итогам предыдущей спецоценки вредных факторов на рабочих местах не выявили и за пять лет условия не изменились, новую оценку проводить не придется: будут действовать результаты старой.

В первый раз спецоценка проводится не позднее года после регистрации компании или оформления первого работника ИП.

Внеплановую СОУТ проводят, когда условия труда изменились так, что нужно заново определять их вредность. Или когда оказалось, что условия могут быть вредными и даже опасными. Вот все поводы и сроки для внеплановой спецоценки.

Основание для внеплановой спецоценки условий труда	В какой срок провести
Появились новые рабочие места. В этом случае нужно проверить только их. Если взяли еще одного специалиста, который будет работать на том же рабочем месте, например сменного официанта, проводить СОУТ не нужно	В течение года с даты приема работника на новое место
Проверка трудовой инспекции выявила нарушения охраны труда и вынесла предписание провести спецоценку его условий	В течение шести месяцев с даты предписания
На рабочем месте изменился рабочий процесс или поставили новое оборудование, и оно может влиять на вредность работы. Если купили новый компьютер, проводить внеплановую оценку не надо. Если новый станок с абсолютно другими характеристиками — скорее всего, придется	В течение года после изменения должностной инструкции или с подписания акта установки оборудования
Работники стали использовать новые материалы или сырье, и поэтому уровень вредного воздействия изменился	В течение шести месяцев с даты документа, подтверждающего изменения
ы ввели для работников новые средства индивидуальной защиты, поэтому уровень защиты изменился	В течение шести месяцев с даты документа, подтверждающего изменения
На предприятии произошел несчастный случай, связанный с работой, или у работника выявили профзаболевание	В течение шести месяцев с даты документа, подтверждающего изменения
аботники недовольны предыдущей оценкой условий труда, и профсоюз или другой выборный орган мотивированно предложил провести СОУТ	В течение шести месяцев с даты документа, подтверждающего изменения

Если вводите новые должности или меняете названия должностей, но при этом рабочие места не меняются, внеплановая СОУТ не нужна. Но решение об этом должна принять комиссия. Чтобы у трудовой инспекции не было претензий, лучше оформить такое решение актом об отсутствии оснований для проведения внеплановой спецоценки.

Куда можно обратиться для проведения спецоценки

СОУТ проводит не сама компания или ИП, а специализированная организация, аккредитованная в области охраны труда. Найти ее можно в реестре на сайте Минтруда. В фильтре выберите свой регион — и получите список с адресами ближайших компаний.

ИП или компания самостоятельно выбирает организацию-оценщика и заключает договор с ней. Если в вашем городе нет организаций, которые проводят СОУТ, можно заключить договор с компанией из другого города.

Компании, которые проводят СОУТ в Ярославской области. Организации из реестра можно доверять, если у нее нет пометки «деятельность приостановлена»

Cтоимость спецоценки и кто ее оплачивает

Цена проведения СОУТ договорная — ее устанавливает экспертная организация по согласованию с заказчиком. Обычно работодатель отправляет ориентировочный перечень рабочих мест и получает цену за одно место. В стоимость пропорционально включается плата за анализ вредных факторов и составление отчета. Поэтому, чем больше у вас рабочих мест, тем дешевле обойдется спецоценка каждого.

Так формируется стоимость СОУТ в «Центре экспертизы условий труда»

Услуги по спецоценке полностью оплачивает работодатель. Стоимость спецоценки можно включить в налоговые расходы только на ОСН. Зато затратами на СОУТ можно вернуть до 20% взносов в ФСС за прошедший год. Но если в прошлом году были несчастные случаи или профзаболевания, сумму к возврату уменьшат на размер больничных и оплату льготного проезда к месту лечения.

Какие документы нужны для проведения СОУТ

До начала оценки рабочих мест работодателю нужно оформить:

договор с организацией-оценщиком;
приказ о проведении СОУТ;
перечень рабочих мест, подлежащих спецоценке;
график проведения СОУТ.

Этапы специальной оценки условий труда

1. Заключить договор с компанией, которая будет проводить спецоценку. В нем указывают стоимость и порядок оплаты, сроки, обязанности и ответственность сторон.

Чтобы подстраховаться от утечки коммерческой тайны, пропишите условие конфиденциальности: «Исполнитель не вправе передавать информацию третьим лицам без письменного согласия Заказчика, независимо от причины прекращения действия настоящего договора».

2. Получить от компании-оценщика идентификационный номер работодателя во ФГИС СОУТ. Организация, с которой вы заключили договор, должна зарегистрировать вас в системе не позднее пяти дней с его даты и сообщить вам номер. Без него нельзя будет передать во ФГИС результаты СОУТ. Это требование появилось в процедуре в 2020 году.

3. Подготовить приказ о проведении СОУТ. В нем нужно утвердить комиссию, которая будет проводить спецоценку. По закону в комиссии должно быть нечетное количество человек из компании. Обязательно — руководитель, представитель профсоюза и специалист по охране труда или тот, кто выполняет его обязанности. Экспертов организации-оценщика включать в комиссию не нужно.

Еще в приказе указывают сроки проведения спецоценки, а в приложении — утвержденный график проведения СОУТ. В график включают четыре основных этапа СОУТ: формирование комиссии, утверждение перечня рабочих мест, проведение исследований и составление отчета.

Все члены комиссии должны расписаться в приказе

Так может выглядеть график проведения СОУТ

4. Подготовить и утвердить перечень рабочих мест. Его составляют на основании штатного расписания.

Считать нужно реальные рабочие места, а не занятых на должностях работников.

В законе есть понятие «аналогичное рабочее место». Можно проводить спецоценку на 20% таких мест, а результаты распространить на все.

Какие рабочие места считать аналогичными, а какие нет, решает специалист из организации-оценщика. Затем решение утверждает комиссия со стороны работодателя.

Вносите в перечень все места, если проводите спецоценку в первый раз. В следующий раз места, на которых уже проводили оценку и не обнаружили вредности, повторно проверять не надо.

Перечень рабочих мест подписывают все члены комиссии по проведению СОУТ

5. Провести СОУТ. В оговоренные рабочие дни эксперты из компании-оценщика приходят на предприятие и проверяют рабочие места. Комиссия работодателя должна присутствовать при проведении.

Хорошо, если работники тоже окажутся на местах: специалисты расспросят их об особенностях работы. Для замера некоторых вредных факторов нужны сами люди.

По запросу оценщиков работодатель должен предоставить экспертам всю техническую информацию, которая нужна для оценки: например, марки и номера машин, сертификаты соответствия на оборудование, проект здания, где трудятся работники.

5. Получить и подписать отчет. Проверка рабочих мест может занять несколько дней. После этого оценщики готовят отчет — пакет документов с информацией о каждом рабочем месте и условиях труда в целом.

7. Получить подтверждение о передаче сведений во ФГИС. Компания-оценщик в течение десяти дней размещает сведения о проведенной спецоценке в федеральной системе учета и в течение трех дней отправляет подтверждение об этом — обычной почтой или электронной, если оно подписано усиленной электронной подписью. После этого СОУТ считается завершенной.

Результаты СОУТ: какие документы вы получите

Титульный лист. На нем обязательно должен быть идентификационный номер работодателя, полученный перед проведением спецоценки, и подписи всех членов комиссии.

Так выглядит отчет, который пришлет оценщик на подпись руководителю и членам комиссии

Сведения об организации. Кроме юридической информации и номера в реестре Минтруда, в документе должны быть перечислены все измерительные приборы, которыми оборудована лаборатория компании-оценщика.

Перечень рабочих мест. Подробная таблица всех мест в вашей компании с перечислением вредных факторов и пометками, если их обнаружили.

Сводная ведомость Еще две таблицы с указанием классов вредности по всем рабочим местам.

Карты СОУТ. Карта рабочего места — документ со всеми факторами вредности, рекомендациями по улучшению условий, гарантиями и компенсациями, которые нужно предоставить работнику. Карт должно быть столько, сколько рабочих мест в перечне.

Протоколы измерений, если они проводились. По каждому рабочему месту будет отдельный файл с измерениями освещенности, шума, тяжести и прочего.

Перечень мероприятий по улучшению условий труда — таблица рабочих мест с указанием компенсаций и гарантий, которые нужно предоставить работникам.

Если на рабочих местах нет вредных факторов, в перечне будет указано одно и то же: «не нуждается в улучшении»

Заключение эксперта по результатам СОУТ. Это подтверждающий документ, в котором указано, сколько рабочих мест проверено, сколько из них вредных, допустимых и опасных, за подписью эксперта лаборатории оценщика.

Специалист по охране труда просматривает все документы. Если все в порядке, компания-оценщик присылает или приносит весь пакет в бумажном виде.

Что делать работодателю по итогам СОУТ

Составить декларацию соответствия условий труда государственным требованиям. В ней указывают только те рабочие места, на которых оценщики не выявили никаких вредных условий. Обязательно нужно указать номер заключения эксперта СОУТ и номера протоколов испытаний, если их проводили.

На подготовку и отправку декларации у работодателя есть 30 дней с даты подписания отчета.

Так выглядит готовая декларация. Руководителю осталось только поставить дату и подписать документ

Выпустить приказ о завершении СОУТ. Это не обязательно, но если трудовая инспекция будет проводить проверку, приказ покажет, что СОУТ завершили и руководитель компании отдал распоряжения улучшить условия труда по рекомендациям экспертов-оценщиков.

В приказе указывают ответственных за все мероприятия, которые нужно провести после спецоценки, и сроки. Приложением к приказу оформляют таблицу с гарантиями и компенсациями работникам на вредных и опасных местах.

Приказ о завершении СОУТ

Ознакомить под подпись всех работников с картами их рабочих мест. Карта рабочего места показывает, какие вредные факторы выявили эксперты и какие льготы и гарантии положены каждому работнику, занятому на этом месте.

Вот основные гарантии и компенсации, которые назначают работникам по результатам СОУТ в зависимости от выявленной вредности.

Условия труда	Класс	Надбавка — от 4% к окладу	Дополнительный отпуск — от 7 дней	Сокращенная рабочая неделя — 36 часов вместо 40
Оптимальные	1	×	×	×
Допустимые	2	×	×	×
Вредные	3.1	✓	×	×
Вредные	3.2	✓	✓	×
Вредные	3.3	✓	✓	✓
Опасные	4	✓	✓	✓

Все работники должны расписаться в карте своего места — так они подтверждают, что согласны с оценкой условий труда. Если после СОУТ нанимаете нового сотрудника, его тоже нужно ознакомить с картой под подпись. Кроме работников, в каждой карте должны расписаться все члены комиссии СОУТ.

Фрагмент карты СОУТ с гарантиями и рекомендациями по вредному рабочему месту

Заключить допсоглашения к трудовым договорам. Класс условий труда должен быть указан в трудовом договоре. Если раньше не проводили спецоценку или после СОУТ классы изменились, с работниками нужно заключить допсоглашения, в которых указать утвержденный класс.

Если по итогам СОУТ рабочее место признали вредным, в соглашении нужно указать размер надбавки к окладу. Если установили класс 3.2 или выше — прописать дополнительный отпуск, а если 3.3 или 4 — еще и сокращение рабочей недели. Информацию об этом берут из карт СОУТ.

Если работник откажется подписывать допсоглашение, работодатель может изменить трудовой договор в одностороннем порядке. Об этом нужно письменно уведомить сотрудника за два месяца.

Допсоглашение об изменении трудового договора по результатам СОУТ

Разместить на сайте результаты СОУТ: сводную ведомость и план мероприятий по улучшению условий труда. Если у компании есть официальный сайт, нужно разместить на нем сканы документов в течение 30 дней.

Так может выглядеть размещенные на сайте документы о спецоценке. Пример с сайта mypivo.ru

В нашей организации была проведена спец. оценка условия труда (СОУТ). Некоторые работники отказываются подписывать доп. соглашения (в связи с существенными изменениями усл. трудового договора), т.к. не согласны с результатами СОУТ. Что делать с такими сотрудниками, не нарушая законодательство?

Сообщаю Вам следующее:

В случае отказа работника ставить в карте специальной оценки условий труда на его рабочем месте свою подпись работодателем составляется акт, который впоследствии при проведении проверки государственной инспекцией труда будет являться доказательством исполнения работодателем обязанности об ознакомлении работника с результатами специальной оценки условий труда.

При этом результаты специальной оценки условий труда действуют с момента подписания отчета и не зависят от того, как с ними ознакомился работник: под роспись или был составлен работодателем акт об отказе ставить свою подпись.

В случае если работник отказывается от заключения дополнительного соглашения, отменяющего гарантии и компенсации, работодатель вправе выступить с инициативой одностороннего изменения указанных условий, предупредив работника не менее чем за два месяца, поскольку их отмена вызвана объективным изменением организационных и технологических условий труда, что подтверждают материалы специальной оценки (ст. 74 ТК РФ). Если работник не согласится с изменением и его нельзя перевести на другую работу, работодатель по истечении двух месяцев вправе расторгнуть с ним трудовой договор (п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ).

Так как СПС КонсультантПлюс не содержит образцов документов под описанный Вами случай, прилагаем Вам образец акта об отказе работника подписать приказ об увольнении по инициативе работодателя, который можно переделать под акт об отказе работника подписывать результаты спецоценки. А также прилагаем образец уведомления о предстоящих изменениях условий трудового договора.

Подборка документов из Систем КонсультантПлюс:

Документ 1

В случае если работник отказывается от заключения дополнительного соглашения, отменяющего гарантии и компенсации, работодатель вправе выступить с инициативой одностороннего изменения указанных условий, предупредив работника не менее чем за два месяца, поскольку их отмена вызвана объективным изменением организационных и технологических условий труда, что подтверждают материалы специальной оценки (ст. 74 ТК РФ). Если работник не согласится с изменением и в этом случае и его нельзя перевести на другую работу, работодатель по истечении двух месяцев вправе расторгнуть с ним трудовой договор (п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ).

Документ 2

Однако не всегда работник при ознакомлении согласен с результатами специальной оценки условий труда, он может отказаться ставить в карте специальной оценки условий труда на его рабочем месте свою подпись, у работника есть право обжаловать результаты специальной оценки его рабочего места в государственную инспекцию труда. Госинспекция труда по просьбе работника проведет государственную экспертизу условий труда, и по ее заключению результаты специальной оценки будут подтверждены или отменены (п. 3 ч. 1 ст. 5, ч. 1 ст. 26 Закона N 426-ФЗ).

Документ 3

Статья 77. Общие основания прекращения трудового договора

Основаниями прекращения трудового договора являются:

…7) отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (часть четвертая статьи 74 настоящего Кодекса);

Документ 4

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Услуга оказывается в соответствии с регламентом услуги Линия Консультаций. Рекомендуем заранее с ним ознакомиться.

Услуга «Линия Консультаций» включает в себя подбор, анализ и предоставление информации, а также нормативных и консультационных материалов Справочно-правовых Систем КонсультантПлюс по вопросу

Условия труда на рабочем месте сотрудника могут измениться по результатам спецоценки – не соответствовать условиям, установленным аттестацией. Например, они были оптимальными, а спецоценка признала их вредными или опасными. Изменение условий труда требует внесения изменений в трудовые договоры с работниками.

Характеристика условий труда на рабочем месте сотрудника является обязательным условием для включения в трудовой договор. Об этом говорится в ч. 2 ст. 57 Трудового кодекса. Если сотрудник поступает на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, в трудовом договоре также указывают гарантии и компенсации, предоставляемые работодателем за работу в таких условиях.

КЛАССИФИКАЦИЯ УСЛОВИЙ ТРУДА

Условия труда – это совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника (ч. 2 ст. 209 ТК РФ).

Результаты спецоценки. Отнести условия труда на рабочих местах к вредным или опасным в целях применения трудового законодательства работодатель может только на основании результатов их спецоценки, проведенной в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ (далее – Закон № 426-ФЗ). На это указал Минтруд России в Письме от 21.03.2014 № 15-1/В-298.

Четыре класса условий труда. По степени вредности и (или) опасности условия труда на рабочем месте сотрудника делятся на (ст. 14 Закона № 426-ФЗ):

· оптимальные (1-й класс);

· допустимые (2-й класс);

· вредные (подклассы 3.1, 3.2, 3.3 и 3.4);

Если компания провела спецоценку, возможно, ей придется внести изменения в трудовые договоры с сотрудниками.

В КАКИХ СЛУЧАЯХ ВНОСЯТ ИЗМЕНЕНИЯ В ТРУДОВОЙ ДОГОВОР?

Внести изменения в трудовой договор с работником нужно, если условия труда на его рабочем месте изменились. Например:

· при заключении трудового договора условия труда были оптимальными или допустимыми (подтверждено результатами аттестации рабочих мест), а по результатам спецоценки они признаны вредными или опасными;

· условия труда были вредными или опасными (подтверждено результатами аттестации рабочих мест), а по результатам спецоценки они признаны оптимальными или допустимыми.

Примечание. В трудовой договор нельзя включать условия, которые ограничивают права или снижают уровень гарантий работнику по сравнению с установленными трудовым законодательством. Если их все же включили, они не подлежат применению (ч. 2 ст. 9 ТК РФ).

В первом случае работодатель обязан предоставить работнику гарантии и компенсации за работу в новых условиях труда, а во втором – работник лишается гарантий и компенсаций за работу во вредных или опасных условиях труда (см. таблицу ниже).

Таблица. Гарантии и компенсации работникам

Гарантии и компенсации

Условия труда на рабочем месте по результатам спецоценки

вредные
1-й степени

вредные
2-й степени

вредные
3-й степени

вредные
4-й степени

Повышение оплаты труда (ст. 147ТК РФ)

Сокращенное рабочее время
(ст. 92 ТК РФ)

Согласно трудовому законодательству в течение всего срока действия трудового договора стороны вправе вносить в него изменения. Их вносят путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору (ч. 1 ст. ст.9 ст. 72 ТК РФ). Такое соглашение между работником и работодателем является неотъемлемой частью трудового договора.

Результаты спецоценки относятся к причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда. В таком случае допускается изменять определенные сторонами условия трудового договора (кроме изменения трудовой функции работника) по инициативе работодателя (ч. 1 ст. 74 ТК РФ).

ЕСЛИ УСЛОВИЯ НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ СОТРУДНИКА ИЗМЕНИЛИСЬ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ СПЕЦОЦЕНКИ
В этом случае работодателю нужно:

· уведомить работника об изменении условий труда на его рабочем месте и о необходимости внести изменения в трудовой договор;

· подготовить проект дополнительного соглашения к трудовому договору с работником;

· при отказе сотрудника продолжать работу в новых условиях или отказе подписать дополнительное соглашение к трудовому договору соблюсти процедуру его увольнения.

УВЕДОМЛЯЕМ РАБОТНИКА ОБ ИЗМЕНЕНИИ УСЛОВИЙ ЕГО ТРУДА

С результатами спецоценки условий труда на рабочем месте работодатель обязан ознакомить сотрудника под роспись в срок не позднее 30 календарных дней со дня утверждения отчета о проведении спецоценки (п. 5 ст. 15 Закона № 426-ФЗ).

Свою подпись работник ставит в карте спецоценки условий труда на его рабочем месте в реквизите «С результатами специальной оценки условий труда ознакомлен(ы):» строки 050.

Примечание. Информирование работника об условиях труда

Работник имеет право получать от работодателя достоверные сведения (ч. 1 ст. 21, ч. 2 ст. 212 и ч. 1 ст. 219 ТК РФ):

· об условиях и требованиях охраны труда на рабочем месте;

· о существующем риске повреждения здоровья;

· о полагающихся компенсациях и средствах индивидуальной защиты;

· о результатах проведения спецоценки условий труда на его рабочем месте (п. 5 ст. 15 Закона № 426-ФЗ).

УСЛОВИЯ ТРУДА РАБОТНИКА УЛУЧШЕНЫ – ЛЬГОТЫ ОТМЕНЯЮТСЯ

Если условия труда на рабочем месте сотрудника стали допустимыми или оптимальными, у работодателя больше нет оснований предоставлять ему гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

Но об отмене гарантий и компенсаций, а также о необходимости внести соответствующие изменения в трудовой договор работника нужно уведомить не менее чем за два месяца до их отмены (ч. 2 ст. 74 ТК РФ).

В течение этого срока сотруднику нужно предоставлять гарантии и компенсации, ранее установленные трудовым договором.

Унифицированной формы такого уведомления нет, его составляют в произвольной форме (образец 1 на с. 105).

Пример 1. Уведомление работника о внесении изменений в его трудовой договор в связи с улучшением условий его труда

В АО «Эверест» микробиологом (код позиции Списка № 2 – 22505006-23619) трудится Ю.П. Белогоров.

При заключении с ним трудового договора от 17.09.2013 № 47/13 условия труда определены как вредные 1-й степени 3-го класса [3.1] (п. 4 Р 2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда», утвержденного Главным государственным санитарным врачом РФ 29.07.2005). Класс условий труда был подтвержден аттестацией рабочих мест, проведенной в компании в 2013 году.

Компания предоставляла работнику следующие гарантии и компенсации:

· установила сокращенное рабочее время – 36-часовую рабочую неделю;

· выплачивала повышенную заработную плату;

· предоставляла дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 7 календарных дней.

В 2013-2014 гг. работодатель проводил работу по усовершенствованию ряда условий труда на некоторых рабочих местах. В 2014 г. компания провела специальную оценку условий труда (отчет от 28.01.2015). По ее результатам на рабочем месте микробиолога Ю.П. Белогорова условия труда признаны допустимыми (2-й класс).

Работник ознакомлен с результатами спецоценки, он расписался в карте спецоценки условий труда на его рабочем месте. После проведения спецоценки Ю.П. Белогоров теряет право на гарантии, предусмотренные за работу во вредных условиях труда, так как теперь его условия труда признаны допустимыми.

Нужно уведомить работника о необходимости внесения изменений в его трудовой договор.

Решение. Уведомление о внесении изменений в трудовой договор оформляют в произвольной форме (образец 1).

Уведомление работника о необходимости внесения изменений
в трудовой договор

Исх. №38 от 12.02.2015
Микробиологу Белогорову Ю.П.

Уведомление об изменении трудового договора

Уважаемый Юрий Петрович!

Уведомляю Вас о том, что заключенный с Вами трудовой договор от 17.09.2013 №47/13-тд подлежит изменению в связи с результатами специальной оценки условий труда, утвержденными отчетом от 28.01.2015. Согласно отчету о проведении специальной оценки условия труда на
Вашем рабочем месте признаны допустимыми (2-й класс).
│
Предлагаю Вам заключить дополнительное соглашение к трудовому договору от 17.09.2013 №47/13-тд об отмене ранее предоставленных гарантий и льгот.

Генеральный директор Вершинин О.Р. Вершинин

С уведомлением ознакомлен, Белогоров Ю.П. Белогоров
один экземпляр получил

УСЛОВИЯ ТРУДА УХУДШИЛИСЬ – СОТРУДНИКУ НУЖНО УСТАНОВИТЬ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ

В случае, когда по результатам спецоценки условия труда на рабочем месте ухудшились, стали вредными или опасными, с работником также нужно заключить дополнительное соглашение к трудовому договору. В нем следует прописать новые условия труда работника, такие как:

· порядок предоставления и продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска;

· обеспечение лечебно-профилактическим питанием;

· обязательный медосмотр и т.д.

При этом следует учитывать, что предоставление обязательных льгот и гарантий начинается со дня подписания отчета о проведении спецоценки условий труда независимо от даты подписания дополнительного соглашения к трудовому договору (п. 3 Письма Минтруда России от 26.03.2014 № 17-3/10/В-1579).

СОСТАВЛЯЕМ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ

В проекте дополнительного соглашения к трудовому договору работодателю нужно указать новые условия труда на рабочем месте сотрудника и соответствующее им изменение режима рабочего времени и оплаты труда.

Пример 2. Содержание дополнительного соглашения в связи с улучшением условий труда

Продолжим пример 1. Нужно составить проект дополнительного соглашения к трудовому договору с Ю.П. Белогоровым.

Решение. Работодатель составил дополнительное соглашение, содержащее новые условия работы сотрудника (образец 2).

Фрагмент дополнительного соглашения к трудовому договору

Дополнительное соглашение № 1
к трудовому договору от 17.09.2013 № 47/13-тд

г. Владивосток 17 февраля 2015 г.

Ационерное общество «Эверест», именуемое в дальнейшем «Работодатель», в лице генерального директора Вершинина Олега Романовича,действующего на основании устава, с одной стороны, и Белогоров Юрий Петрович, именуемый в дальнейшем «Работник», с другой стороны, на основании отчета о проведении специальной оценки условий труда от 28.01.2015 и коллективного договора от 31.12.2014 заключили дополнительное соглашение к трудовому договору от 17.09.2013 № 47/13-тд о нижеследующем.

1. Пункт 1.5 трудового договора изложить в новой редакции:

«Условия труда на рабочем месте микробиолога относятся к допустимым (2-й класс), выполняемая работником по настоящему договору работа не относится к работе с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями труда.

Рабочее место соответствует государственным нормативным требованиям «охраны труда».

2. Пункт 3.1 трудового договора изложить в новой редакции: «Работнику устанавливается пятидневная рабочая неделя продолжительностью 40 (сорок) часов. Выходными днями являются суббота и воскресенье».

3. Пункт 3.4 трудового договора (о предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска) исключить.

4. Пункт 4.3 трудового договора (о доплате за работу во вредных условиях труда) исключить.

5. Пункт 4.5 трудового договора (о выдаче молока за работу во вредных условиях труда) исключить.

6. Остальные условия трудового договора от 17.09.2013 № 47/13-тд, не затронутые настоящим соглашением, остаются неизменными.

7. Настоящее соглашение вступает в силу через два месяца с момента подписания изменений обеими сторонами и является неотъемлемой частью вышеуказанного трудового договора.

8. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, идентичных по содержанию, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.

ЕСЛИ РАБОТНИК ОТКАЗЫВАЕТСЯ ПОДПИСЫВАТЬ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ
Работник может отказаться подписать дополнительное соглашение к трудовому договору, если он не согласен:

· с результатами специальной оценки условий труда;

· отменой гарантий и компенсаций.

РАБОТНИК НЕ СОГЛАСЕН С РЕЗУЛЬТАТАМИ СПЕЦОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА

Закон № 426-ФЗ позволяет работнику обжаловать результаты проведения спецоценки условий труда на его рабочем месте (пп. 3 п. 1 .ст. 5 Закона № 426-ФЗ). Для этого ему нужно обратиться в госинспекцию труда, которая проведет государственную экспертизу условий труда (п. 1 .ст. 26 Закона № 426-ФЗ). На основании заключения государственной экспертизы условий труда результаты спецоценки будут подтверждены или отменены. В этом случае работодателю нужно провести внеплановуюспецоценку (п. 2 ч. 1 ст. 17 Закона № 426-ФЗ).

СОТРУДНИК ОТКАЗЫВАЕТСЯ РАБОТАТЬ В НОВЫХ УСЛОВИЯХ

Если работник не согласен работать в новых условиях, работодателю нужно в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у него работу, которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья (ч. 3 ст. 74 ТК РФ):

· вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника;

· вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу.

Работодатель обязан предлагать сотруднику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях он обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Если такой работы для сотрудника нет или он отказывается от предложенной работы, трудовой договор прекращается в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса (ч. 4 ст. 74 ТК РФ).

Распоряжения руководителя организации работодателя в отношении персонала отдаются с помощью оформления распорядительного документа, с которым в обязательном порядке должны ознакомиться все лица, отраженные в документе.

Если работник по какой-то причине не желает ставить свою подпись в приказе, то такое нежелание необходимо зафиксировать с помощью акта об отказе от ознакомления.

Что делать, если работник не хочет подписывать приказ?

Чтобы документально оформить отказ работника от ознакомления с приказом, работодатель реализует следующий алгоритм:

Предлагает наемному сотруднику ознакомиться с распоряжением под личную роспись в присутствии минимум 2 (двух) свидетелей.
Если данный сотрудник отказался или не явился, составляется документальный акт об отказе. Сам документ можно подготовить заранее.
Присутствующие свидетели подписывают составленный акт. При этом сотруднику-отказнику также предлагается поставить в нем личную подпись.
Если сотрудник-отказник отказался подписать акт, в нем делается запись об отказе, которая подтверждается подписями свидетелей.

Все подписи и отметки в составленном акте должны быть проставлены от руки.

Как составить акт об отказе от подписи?

Акт, подтверждающий отказ сотрудника от ознакомления с приказом руководителя, составляется произвольно. Однако он должен содержать такие сведения:

Дата составления.
Номер документа (для регистрации у работодателя).
Реквизиты распоряжения (дата, номер), с содержанием которого работник отказался ознакомиться.
Состав образованной комиссии – представитель организации и два свидетеля. Указываются ФИО, занимаемые должности.
Сведения о сотруднике-отказнике (ФИО, занимаемая должность, подразделение компании).
Выводы комиссии, её заключения, отметки об отказе от ознакомления.
Расшифрованные подписи всех членов (участников) комиссии.

Оформлением акта об отказе от ознакомительной подписи на приказе обычно занимается уполномоченный работник кадрового отдела.

Не допускаются описки, исправления, неточности. Наличие каких-либо ошибок в этом акте может стать основанием для его обжалования в суде.

Как оформить отказ от ознакомления с распоряжением об увольнении?

Как оговорено частью 1 статьи 84.1 ТК, увольнение наемного работника должно быть оформлено надлежащим распоряжением работодателя. При этом часть 2 статьи 84.1 ТК требует, чтобы увольняемый работник ознакомился с данным распоряжением, проставив на нём свою личную подпись.

Если же сотрудник отказался подтвердить факт ознакомления и не подписался распорядительный документ, работодатель делает соответствующую отметку (запись) на приказе о прекращении трудовых отношений.

Трудовым законодательством РФ не регламентирован конкретный срок ознакомления увольняемого работника с распоряжением о прекращении трудовых отношений. Однако частью 4 статьи 84.1 ТК определено, что в день увольнения работодатель должен рассчитаться с увольняемым сотрудником, вернув ему трудовую книжку. Это значит, что подпись увольняемого сотрудника на распоряжении об увольнении должна появиться не позже оговоренного дня.

Именно по этой причине работодатель заинтересован в том, чтобы увольняемый работник ознакомился с соответствующим приказом заблаговременно.

Если ознакомительная подпись увольняемого сотрудника появится на приказе непосредственно в день расчета (день выдачи трудовой книжки), это не будет противоречить трудовому законодательству.

Если день прекращения трудовых отношений наступил, а увольняемый работник не явился за расчетом и трудовой книжкой, работодатель в письменной форме оповещает его о необходимости прийти и выполнить эти действия, а также подписать распоряжение об увольнении. С момента отправки такого уведомления компания не отвечает за задержку проведения расчета и выдачи документов. Это определено содержанием части 6 статьи 84.1 ТК РФ.

Если увольняемый гражданин отказывается поставить свою личную подпись в приказе об увольнении, работодатель делает надлежащую отметку на бланке данного приказа и составляет акт, подтверждающий отказ сотрудника от ознакомления.

Выводы

Если сотрудник не идет на контакт и не ставит свою подпись на приказе, работодатель делает соответствующую отметку на распоряжении (то есть он констатирует, что работник отказался ознакомиться с документом).

Кроме того, составляется акт, официально подтверждающий, что человек не желает проводить процедуру ознакомления. Данный документ составляется в произвольной форме, унифицированный шаблон для его оформления не установлен законодательством.

Читайте также: