Где генералы получили пенсию

Опубликовано: 07.05.2025

1. О чем два генерала читали в газете:
а) о еде +
б) о превращении их страны в остров
в) о собственном исчезновении

2. Что один из генералов слышал от доктора:
а) от голода мозг начинает плохо работать
б) человек может питаться собственными соками +
в) человек без еды может прожить месяц

3. Почему два генерала набросились друг на друга:
а) попробовать устать в драке и уснуть
б) начали винить один другого в том, что с ними произошло
в) решили съесть друг друга +

4. О чём решили поговорить генералы, прекратив драку:
а) почему солнце сначала восходит, потом заходит +
б) почему они могли попасть в такую передрягу
в) как изловчиться и поймать рыбу

5. Почему два генерала не могли уснуть:
а) у них не было постели
б) боялись, что их разорвут дикие звери
в) были голодны +

6. Что читают два генерала, оказавшись на острове:
а) сборник стихов
б) газету +
в) роман

7. В каком городе живут генералы:
а) Тверь
б) Москва
в) Петербург +

8. Что получают генералы, приехав домой с острова:
а) накопившуюся пенсию +
б) медаль за отвагу
в) повышение по службе

9. Какие фрукты срывает с деревьев крестьянин, чтобы накормить генералов:
а) груши
б) кокосы
в) яблоки +

10. Что откусывает один генерал у другого в порыве голода:
а) цепочку
б) орден +
в) перчатки

11. Что первое увидел генерал, пошедший направо:
а) сочные плоды на деревьях +
б) рыб
в) птиц

12. Куда пошли два генерала:
а) прямо в воду
б) направо и налево +
в) в лес

13. Что договорились искать два генерала:
а) восток и запад +
б) одежду
в) короткий путь домой

14. Как были одеты два генерала:
а) в форму и ордена
б) они были голые
в) в ночные рубашки и ордена +

15. Что сделали генералы после того, как поняли, куда попали:
а) расплакались +
б) рассмеялись
в) бросились плыть

16. Где служили генералы до того, как уйти в отставку:
а) в пехотном полку
б) в регистратуре +
в) в полиции

17. Что едят генералы во время путешествия на корабле:
а) осетра
б) форель
в) селедку +

18. На какой улице живут генералы:
а) Садовая
б) Подьяческая +
в) Кузнецкий мост

19. Что крестьянин постелил на дно корабля, чтобы генералам было удобно:
а) вату
б) ветви
в) лебяжий пух +

20. Какой предмет преподавал в военной школе один из генералов:
а) географию
б) каллиграфию +
в) математику

21. Как восприняли два генерала свое внезапное перемещение сразу, как только проснулись:
а) как сон +
б) как любопытное событие
в) как галлюцинации с похмелья

22. Что увидели два генерала, когда проснулись:
а) пальмы
б) что они лежат под одним одеялом +
в) большого крокодила

23. Кто готовил еду двум генералам:
а) жёны
б) повариха в столовой
в) личные кухарки +

24. Куда исчезла регистратура:
а) регистратура осталась, генералы ушли на пенсию
б) её упразднили за ненадобностью +
в) сгорела

25. Где родились два генерала:
а) в деревне
б) в поле
в) в регистратуре +

26. Где очутились два генерала:
а) в глухом лесу
б) на необитаемом острове +
в) в африканской пустыне

27. Число повествователей в произведении:
а) 1 +
б) 2
в) 3

28. Как два генерала оказались на необитаемом острове:
а) в результате кораблекрушения
б) с помощью волшебника
в) по щучьему велению, по моему хотению +

29. В чем мужик варил суп:
а) в пригоршне +
б) в котелке
в) в кокосовой скорлупке

30. Что выслали два генерала мужику в знак благодарности:
а) стакан пива и мешок золота
б) рюмку водки и пятак серебра +
в) газетку

Условия назначения пенсии военнослужащим

Военные могут претендовать сразу на две пенсии. Основания для их назначения разные, считаются они по-разному, поэтому имеет смысл говорить о них по отдельности.

1. Пенсия за выслугу лет

Для нее нужно удовлетворять одному из двух условий:

на момент увольнения отслужить не меньше 20 лет$

достичь 45-летнего возраста, иметь общий трудовой стаж не меньше 25 лет, из которых не меньше 12,5 составляет военная служба; при этом уволиться человек должен по достижении предельного возраста для службы, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями.

2. Пенсия «по старости»

После службы в армии многие успевают поработать и на гражданке. Это значит, что работодатель платит за них страховые взносы, а они сами имеют право на пенсию. Условия для ее получения такие же, как для всех россиян:

достижение пенсионного возраста — в 2021 году это 61,5 лет для мужчин и 56,5 лет для женщин.

наличие достаточного страхового стажа — в 2021 не менее 12 лет.

наличие определенной величины индивидуального пенсионного коэффициента (пенсионных баллов) — в 2021 не менее 21.

Поскольку второй вид пенсии для военных ничем не отличается от всех остальных граждан, сосредоточимся на пенсии военнослужащим за выслугу лет.

Размер пенсии военнослужащим

Пенсия военнослужащего зависит от размера его денежного довольствия во время службы. А также от выслуги лет и так называемого понижающего коэффициента. О них ниже, а пока давайте разберемся с размером денежного довольствия. Оно складывается из двух величин.

1) Оклад по воинской должности (другой название — тарифный разряд). Вот оклады, действующие с 1 октября 2019 года.

Важно отметить, что при назначении пенсии учитывается последнее звание и должность военнослужащего. Никто не высчитывает его среднюю зарплату за все годы службы.

Наверно, военные пенсионеры были бы только рады, если бы этими двумя составляющими их пенсии и ограничивались. Но есть еще два компонента, которые делают итоговый результат меньше суммы двух окладов.

3) Выслуга лет

Прослужив Родине 20 лет, военный получает на пенсию в 50% от суммы своего денежного довольствия. И за каждый следующий год — еще плюс 3%. Но установлен потолок в 85%, сколько не служи. Получается следующая градация:

20 лет — 50%
21 год — 53%
22 года — 56%
23 года — 59%
24 года — 62%
25 лет — 65%
26 лет — 68%
27 лет — 71%
28 лет — 74%
29 лет — 77%
30 лет — 80%
31 год — 83%
32 года и больше — 85%.

За выслугу лет положена не только все большая часть от денежного довольствия, но и надбавка. Ее военный получает и во время службы, она же перекочевывает и в его пенсию:

10 процентов - при выслуге от 2 до 5 лет;

15 процентов - при выслуге от 5 до 10 лет;

20 процентов - при выслуге от 10 до 15 лет;

25 процентов - при выслуге от 15 до 20 лет;

30 процентов - при выслуге от 20 до 25 лет;

40 процентов - при выслуге 25 лет и более.

4) Понижающий коэффициент

Согласно Закону о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, денежное довольствие военнослужащего при назначении пенсии учитывается только в размере 54%. Но начиная с 2013 года эти проценты должны были расти на 2% каждый год, пока не достигнут 100%. То есть государство взяло на себя обязательство планомерно увеличивать выплаты военным пенсионерам.

Получается даже с опережением графика. По плану, сейчас должны были дойти только до 70%, то есть понижающий коэффициент был бы 0,7. На деле же его значение 0,7368%. Но у военных есть определенные опасения, дело в том, что коэффициент не поднимали уже два года.

Расчет пенсии военнослужащим

Понимаем, цифр много, разобраться в них непросто. На примере будет понятней.

Представим себе бравого командира полка, который отдал армии четверть века и дослужился до звания подполковника. На что он может рассчитывать?

26 034 рубля (оклад по воинской должности) складываем с 13 017 рублями (оклад по воинскому званию). Получается 39 051 рубль. Теперь прибавим к этой сумме 40% от нее же (за 25 лет выслуги). Получим 54 671 рубль 40 копеек.

Наш подполковник имеет право воспользоваться 65% от этой суммы — дело все в той же выслуге лет. То есть 32 802 рублями 84 копейками.

И последнее действие — учесть понижающий коэффициент 2020 года в 73,68%. Итого — 24 269 рублей 13 копеек.

Если приводит расчеты к какой-то формуле, получится так:

(Оклад по воинской должности + оклад по воинскому званию + ((Оклад по воинской должности + оклад по воинскому званию) х выслуга лет)) х понижающий коэффициент.

Выглядит сложно, но если один раз разобраться, все встанет на свои места.

Все за сегодня

Политика

Экономика

Наука

Война и ВПК

Общество

Культура
История
Религия
Спорт
Россия глазами иностранцев

ИноБлоги

Подкасты

Мультимедиа

Фото
Инфографика
ИноВидео
ИноАудио

По инициативе Жан-Пьера Фабр-Бернадака, кадрового офицера и редактора сайта Place Armes, около двадцати генералов, сотня старших офицеров и более тысячи других военных подписали призыв о возвращении чести и долга в ряды политического класса. Valeurs actuelles опубликовало, с их разрешения, письмо, проникнутое верой и приверженностью этих людей, любящих свою страну.

Комментарии читателей

annie2

Спасибо, господа, за ваш призыв, который меня глубоко трогает. Пусть накажут преступников, террористов и всех тех, кто плюет на Францию, которая их кормит. Вы считаете нас пессимистами? Нет, мы — реалисты.

gabez2

У этих генералов хватило смелости отреагировать на происходящее в стране, они не боятся объявить тревогу об опасности, которая преследует Францию в настоящее время и которую наши политики не хотят видеть даже после таких событий, как обезглавливание учителя Сэмюэля Пати.

jeanm3

НАКОНЕЦ-ТО!! Еще 10-15 лет, и будет уже поздно. Маховик разрушения уже запущен.

sylvi1

Спасибо, господа генералы, за то, что написали слова, о которых думают большинство французов. Давайте не будем забывать генерала де Голля, а также генерала Бижара, которые уже писали об этом.

angel3

Молодцы, господа военные, вы говорите правду. Выставляйте свои кандидатуры на выборах, нам нужны военные во власти, чтобы навести порядок в этой стране. Иначе Франция будет полем из руин.

annie2

Франция все еще существует? Я не могу в это поверить!

alexa2

Макрон потерял доверие более чем двух из трех французов. У него никогда не было ни малейшего представления о Франции. Спасибо этим генералам, у которых хватило мужества высказаться в защиту нашей страны в полном отчаянии.

isabe3

jacqu2

Как дочь офицера, вдова офицера, я благодарю вас за ваш призыв и поздравляю вас с этим письмом. Франция рушится в унынии на глазах у наших властей, которые довольствуются красивыми обещаниями, но ничего не делают. Я надеюсь, что благодаря вам они выйдут из летаргического сна и начнут действовать, чтобы вернуть честь нашей стране.

thier2

Ваше мужество на местах, а теперь и ваш призыв в прессе должны быть услышаны французами и француженками, но прежде всего нашими лидерами, пока не стало слишком поздно. Со всем уважением к вам!

Biton2

Абсолютно и полностью согласен с этим посланием! Это тем более оправдано, что сам президент (главнокомандующий) использует вооруженные силы на улицах (операция «Страж»), чтобы компенсировать неэффективность своей собственной политики! Его министры оскорблены… Естественно, это удел беспомощных!

patri2

Спланированное самоубийство Франции неприемлемо для истинных патриотов, осудивших это кораблекрушение. Я сердечно их благодарю.

jeanf2

Не будьте наивны, политические лидеры не «неспособны», не «бессознательны», не «некомпетентны», отнюдь нет… Они очень умны, но сознательно работают против народа, в интересах большого капитала, банков и нового мирового порядка, в котором нации и границы являются тормозом, не позволяющим им разрушить все, чтобы купить все по дешевке. Они работают на олигархию без гражданства.

Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.

открытое письмо
комментарии читателей
Эммануэль Макрон
Франция

Лучшие

Все комментарии

estidea

stepan.garba

сеньор Помидор

kolik_1987

stepan.garba

sokolov.andr

Дмитрий Молодцов

Micel

Тефтель

acero

Полярник 51

Арцах состоялся

Мадам де Монтеспан

0ncnjqybr

Аурелиано Буэндиа

в ответ ( Показать комментарий Скрыть комментарий)

Популярное
Обсуждаемое

При полном или частичном использовании материалов ссылка на ИноСМИ.Ru обязательна (в интернете — гиперссылка).
Использование переводов в коммерческих целях запрещено

Сетевое издание — Интернет-проект ИноСМИ.RU зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 08 апреля 2014 года. Свидетельство о регистрации ЭЛ № ФС 77 - 57642
Учредитель: Федеральное государственное унитарное предприятие «Международное информационное агентство «Россия сегодня» (МИА «Россия сегодня»).
Главный редактор: Дубосарский А.И.
Адрес электронной почты редакции: [email protected]
Телефон редакции: +7 495 645 66 01
Настоящий ресурс содержит материалы 18+

Произошла ошибка. Пожалуйста, повторите попытку позже.

Здравствуйте, !

Пользователь обязуется своими действиями не нарушать действующее законодательство Российской Федерации.

Пользователь обязуется высказываться уважительно по отношению к другим участникам дискуссии, читателям и лицам, фигурирующим в материалах.

Публикуются комментарии только на русском языке.

Комментарии пользователей размещаются без предварительного редактирования.

Комментарий пользователя может быть подвергнут редактированию или заблокирован в процессе размещения, если он:

пропагандирует ненависть, дискриминацию по расовому, этническому, половому, религиозному, социальному признакам, содержит оскорбления, угрозы в адрес других пользователей, конкретных лиц или организаций, ущемляет права меньшинств, нарушает права несовершеннолетних, причиняет им вред в любой форме;
призывает к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации
порочит честь и достоинство других лиц или подрывает их деловую репутацию;
распространяет персональные данные третьих лиц без их согласия;
преследует коммерческие цели, содержит спам, рекламную информацию или ссылки на другие сетевые ресурсы, содержащие такую информацию;
имеет непристойное содержание, содержит нецензурную лексику и её производные;
является частью акции, при которой поступает большое количество комментариев с идентичным или схожим содержанием («флешмоб»);
автор злоупотребляет написанием большого количества малосодержательных сообщений («флуд»);
смысл текста трудно или невозможно уловить;
текст написан по-русски с использованием латиницы;
текст целиком или преимущественно набран заглавными буквами;
текст не разбит на предложения.

В случае трехкратного нарушения правил комментирования пользователи будут переводиться в группу предварительного редактирования сроком на одну неделю.

При многократном нарушении правил комментирования возможность пользователя оставлять комментарии может быть заблокирована.

Пожалуйста, пишите грамотно – комментарии, в которых проявляется неуважение к русскому языку, намеренное пренебрежение его правилами и нормами, могут блокироваться вне зависимости от содержания.

Право на пенсию, как правило, имели все генералы и офицеры, а в случае их смерти - члены их семей, при наличии 25-летней выслуги. Размер же самой пенсии определялся в зависимости от общей выслуги лет и от размера годового содержания, которое имел генерал или офицер на день подачи прошения о пенсии. Так, за 25 лет общей выслуги они получали пенсию в размере 50% годового содержания и далее по 3% за каждый последующий год службы. Предельный размер пенсии, равный 80% годового содержания, полагался за 35 лет службы. В общий срок выслуги офицера засчитывалось все время нахождения его на службе (с учетом действительной службы в нижнем чине и времени учебы в военном училище или академии), за исключением времени пребывания в продолжительном отпуске без содержания. Служба в военное время, при условии его участия в боевых действиях или нахождения под огнем (для нестроевых офицеров и офицеров управлений военного ведомства), исчислялась из расчета 1 день за 2. При этом отчет времени нахождения под огнем исчислялся с момента прибытия в район боевых действий и заканчивался с оставлением этого района (в случае ранения, этот расчет заканчивался с окончанием войны и заключением мира). Время нахождения в плену из общей выслуги не исключалось, если была установлена невозможность побега из плена.
Для преподавателей военных училищ, школ и академий, а также для военных летчиков (при условии выполнения ими годовой нормы полетов) выслуга исчислялась из расчета 5 лет за 7.
Кроме этого, для офицеров, проходивших службу в отдаленных местностях, были предусмотрены определенные преимущества. Для этого все местности, относящиеся к отдаленным, подразделялись на 3 разряда. Исчисление срока выслуги в зависимости от разряда района производилось:
- в местностях, отнесенных к 1 разряду (Сахалин, Якутия, Камчатка, Тобольская губерния и некоторые уезды Архангельской губернии и др.) - из расчета 2 дня за 3;
- в местностях, отнесенных ко 2 разряду (Туркестан, Иркутская, Омская губернии и др.) - из расчета 3 дня за 4;
- в местностях, отнесенных к 3 разряду (Кавказ, Уральская область, Онежский уезд Санкт-Петербургской губернии и др.) - из расчета 4 дня за 5.
При наличии у офицеров более 10 лет выслуги в отдаленных районах, в которых выплачивалось усиленное жалованье, пенсия им могла начисляться из усиленного оклада.
У казаков исчисление пенсии производилось точно так же, как и в регулярных войсках, однако казачьи офицеры могли вместо пенсии (или части пенсии) получить в потомственную собственность участки земли (кроме Уральского казачьего войска) от 200 до 1500 десятин в зависимости от чина.
Размер пенсий высшим чинам Военного министерства (Военному министру, начальнику Генерального штаба, командующим войсками военных округов, начальникам главных управлений и др.) определялся Высочайшим усмотрением.
Определение оклада годового содержания при начислении пенсии производилось в следующем порядке:
- если офицер ко дню подачи прошения о пенсии состоял в последнем чине и должности более 2 лет, то учитывалось его настоящее годовое содержание;
- если же в последнем чине он прослужил менее 2 лет, то начисление пенсии производилось из оклада жалованья по предыдущему чину. При этом если на последней должности он пробыл более 2 лет, то в расчет пенсии принимались столовые деньги по настоящей должности. Такой же принцип начисления пенсии существовал и в случае нахождения офицера в последней должности менее 2 лет, а в последнем чине более 2 лет.
Для увольняемых со службы по болезни указанные сроки на последней должности или в чине сокращались до 6 месяцев, а в случае ранения вообще не учитывались.
Если на день подачи прошения о пенсии офицер был по каким-то причинам понижен в должности, то он мог просить о начислении ему пенсии с предыдущего содержания, но с учетом той выслуги, которая у него была до перемещения на низшую должность.
Для офицеров, уволенных в отставку по болезни, пенсия в размере 30% от годового содержания полагалась при наличии выслуги 10 лет и далее увеличивалась на 2% за каждый последующий год службы, а при тяжелых заболеваниях пенсия в размере 30% годового содержания давалась за 5 лет выслуги и далее по 2% до 15 лет и по 1,5% до 35 лет службы. При потере рассудка, зрения, параличе за 5 лет выслуги полагалось 40% и далее по 2% до 15 лет и по 1% до 25 лет выслуги.
Офицеры, увольняемые в отставку по ранению, получали пенсию, размер которой зависел, в основном, от тяжести полученного ранения. Так, раненые 1 класса тяжести получали пенсию в размере полного оклада денежного содержания независимо от выслуги лет, а по ранению 2 класса тяжести пенсия в размере 60% оклада денежного содержания полагалась за 5 лет выслуги и далее по 2% за каждый последующий год службы до 25 лет.
Раненые, находящиеся под патронажем Александровского комитета о раненых, получали дополнительную пенсию, размер которой зависел как от тяжести ранения, так и от чина офицера. Размеры этих пенсий приведены в таблице 42.

Таблица 42
Пенсии раненым офицерам, находившимся под патронажем Александровского комитета

Тяжесть ранения Полный генерал Генерал-лейтенант Генерал-майор Полковник П/полковник Капитан Штабс-капитан Поручик П/поручик
1 класса 1716 1287 858 510 480 450 420 390 360
2 класса 1143 858 571 305 285 265 245 225 210
Общая сумма получаемой офицером пенсии не должна была превышать всего денежного содержания, получаемого им в день выхода в отставку. При поступлении на государственную службу выплата пенсии прекращалась.
В случае смерти офицера, который уже получал пенсию или имел к моменту смерти выслугу 10 лет, его вдова имела право на получение 50% пенсии мужа, а дети по 1/3 от оставшейся половины. То есть вдова с тремя детьми получала полную пенсию мужа. При этом пенсия вдове и ее детям полагалась только в том случае, если брак был заключен до поступления офицера на службу или в период его службы. Разведенные вдовы пенсию не получали, а дети, рожденные в браке, так же, как и при отсутствии матери, получали по 1/4 пенсии отца. Выплата пенсий прекращалась:
- вдове - при ее вступлении в повторный брак;
- сыновьям - по достижении ими 17-летнего возраста или поступления на учебу за казенный счет;
- дочерям - по достижении ими 21 года, при их замужестве или при поступлении на учебу за казенный счет.
В отдельных случаях дети получали пенсию отца пожизненно, если в силу состояния своего здоровья не могли найти пропитание собственными средствами.
Семьи самоубийц получали пенсию только в том случае, если самоубийца не имел хищений или растраты казенных денег или имущества.
Начисленная офицеру пенсия выплачивалась из средств казны и средств эмеритальных касс. Эмеритальные (эмеритура – лат. emeritus –заслуженный) кассы были учреждены в 1859 г. в целях обеспечения безбедного существования престарелых генералов, офицеров и чиновников военного ведомства после увольнения их со службы. Эмеритальный капитал образовывался из обязательных ежемесячных 6% взносов с оклада денежного содержания и из Высочайших пожертвований, а также из коммерческих операций, которые осуществлялись посредством капитала кассы. Участниками эмеритальных касс считались все офицеры и чиновники регулярных и казачьих войск, управлений и заведений военного ведомства, пограничной стражи, корпуса жандармов, конвойных команд, милиции и военное духовенство.
Участие в боевых действиях и служба в отдаленных местностях преимуществ для получения эмеритальной пенсии не давала. Право на получение эмеритальной пенсии имели лишь те офицеры, которые состояли в кассе не менее 20 лет и имели при этом общую выслугу в офицерских чинах не менее 25 лет. Однако эмеритальная пенсия не являлась какой-то дополнительной пенсией, а составляла только часть средств от размера начисленной пенсии, которая выплачивалась не от казны, а из эмеритального капитала. Размер эмеритальной пенсии в зависимости от чина (в том числе полученного при отставке), сроков выслуги в офицерских чинах и времени состояния в эмеритальной кассе, приведен в таблице 43.
Таблица 43
Эмеритальные пенсии офицерам

За выслугу 35 лет и более За выслугу 25-35 лет
Чин в офицерских чинах с платой в эмеритуру в офицерских чинах с платой в эмеритуру
35 30 25 20 30 25 20
Полный генерал 2145 1877 1609 1341 1251 1073 894
Генерал-лейтенант 1718 1503 1288 1073 1002 859 716
Генерал-майор 1290 1129 968 806 753 645 538
Полковник 863 755 647 539 503 431 359
Подполковник 645 564 484 403 376 323 269
Капитан 473 413 354 295 276 236 197
Штабс-капитан 435 381 326 272 254 218 181
Поручик 368 322 276 230 214 184 153
Подпоручик 345 302 259 216 201 173 144

Эмеритальные пенсии раненым 1 и 2 классов и тяжело больным офицерам назначались по сокращенным срокам, но после их смерти не распространялись на родственников.
Из родственников участника эмеритальной кассы право на его пенсию, кроме вдовы, сыновей (до 21 года) и дочерей (до замужества), имели и вдовые матери (при отсутствии жены и детей), если их пенсия была менее 300 руб. в год.
Размеры пенсии при этом составляли: вдове с детьми - полная, вдове без детей - 2/3 пенсии, единственному сыну или дочери при отсутствии матери - 1/2 пенсии, вдовой матери - 1/2 пенсии.
В случае смерти участника эмеритальной кассы, платившего взносы менее 20 лет, его семейству выплачивалось единовременное пособие в размере от 1/2 до 2 окладов денежного содержания в зависимости от времени платы взносов.

Рассмотрим пример начисления пенсии для уволенного в отставку командира полка в чине полковника, имеющего выслугу 37 лет с оплатой в эмеритальную кассу 35 лет и получавшего жалованье по чину - 1200 руб., столовых - 2700 руб. В чине полковника был 6 лет и при отставке получил следующий чин генерал-майора*.
Расчет пенсии:
1. При выслуге 37 лет, пенсия командира полка составляла 80% от его денежного содержания (1200+2700=3900 руб.) и равнялась 3120 руб. в год.
2. Получив при отставке чин генерал-майора и являясь участником эмеритальной кассы 35 лет, он имел право на получение эмеритальной пенсии в размере 1290 руб.
3. Таким образом, имея право на получение пенсии в размере 3120 руб. в год, командир полка, уволенный в отставку получал 1830 руб. из казны и 1290 руб. из эмеритальной кассы.
Кавалерам российских орденов могли выплачиваться единовременные пособия или пенсии, в соответствии со статусом ордена, по решению кавалерской думы из кассы ордена. Так, награжденные Георгиевским крестом IV степени получали прибавку к пенсии в размере 150 руб. в год, а за III степень - 200 руб. в год.
Единовременные пособия в размере годового денежного содержания выплачивалось тем увольняемым офицерам, которые не имели право на получение пенсии, за неимением положенной выслуги.

Примечание*.
В качестве поощрения за беспорочную службу офицеры могли награждаться следующими чином и правом на ношение мундира (увольнялись с “мундиром”). Увольняемые в отставку из запаса получали, как правило поощрения.. Офицеры, увольняемые со службы в дисциплинарном порядке или по суду, получали только пенсию.
Следующий чин при увольнении в отставку генералы могли получить только при общей выслуге не менее 35 лет, а штаб- и обер-офицеры - не менее 30 лет, и при обязательном условии, что в последнем чине они пробыли не менее 5 лет. Исключение из этих правил составляли капитаны (ротмистры, есаулы), командиры рот (эскадронов, сотен), которые чин подполковника (войскового старшины) могли получить при общей выслуге не менее 25 лет. Отметим, что чин полковника, полученный при отставке, права на потомственное дворянство не давал.
Прочие обер-офицеры до штабс-капитана (штабс-ротмистра, подъесаула) включительно следующий чин при увольнении со службы могли получить при условии, что в последнем чине они пробыли не менее 4 лет.
Право на ношение мундира при отставке получали генералы, штаб-офицеры, а также капитаны (ротмистры, есаулы), заслужившие получение чина подполковника (войскового старшины), независимо от выслуги лет, а прочие обер-офицеры - при выслуге не менее 25 лет. Обер-офицеры, из числа георгиевских кавалеров и уволенные в отставку по ранению (контузии), полученного при выполнении своих служебных обязанностей в мирное или военное время, право на ношение мундира получали независимо от выслуги лет.
Отставные офицеры, в том числе и георгиевские кавалеры, носившие мундир, отмечались особыми знаками различия на погонах.

Из истории известно, что военные пенсии (в современном понимании этого термина) появились в Древнем Риме. Впервые их ввел для центурионов (офицеров) и легионеров римский консул Гай Марий. Выходец из низов, он в 107 г. до н.э. занял высший пост в Риме и впервые в истории сформировал на добровольной основе постоянную наемную армию. До этого римская армия была, по сути, милиционной. Ее собирали лишь для ведения войн, а по их окончании сразу распускали по домам. В армию до нововведений принимали только состоятельных римлян, которые сами могли приобрести оружие, снаряжение и содержать себя в походе.

Именно Марий установил для ветеранов пенсии за выслугу лет и обеспечение их земельными наделами при отставке. В те времена в Риме ветеранами называли легионеров, прослуживших не менее 16 лет в строю и 4 года в ветеранском резерве. Позже общий срок службы был увеличен до 25 лет. Римские граждане, завершившие службу, получали денежный пенсион и земельный надел там, где они вышли в отставку. Спустя 7 лет пришедший к власти Юлий Цезарь закрепил военные пенсионы и расширил ветеранские льготы и преимущества. Войскам после побед над врагами выплачивались премии, а позже выдавались прибавки к жалованью при восшествии на престол нового императора. Легионеры могли делать пенсионные сбережения, которые хранились у знаменосцев когорты. Обычно половина всех премий откладывалась до времени выхода в отставку.

Государево попечение служилых людей на Руси

На Руси воинские начала возникли вместе с формированием обособленных княжеств и появлением первых княжеских дружин для защиты власти, населения и территорий. Первые шаги по обеспечению ратного люда за счет казны предпринял великий князь Иван III, занявший престол в 1462 году. За верную службу и преданность он установил материальное вознаграждение в виде временных поместий. Спустя годы временные поместья перешли в полную собственность ратным людям и стали называться вотчинами. Одновременно с получением поместий и вотчин у зарождавшейся военной знати появилась обязанность по первому зову монарха явиться ко двору с установленным количеством вооруженных людей и коней. Именно эти ратные люди составляли основное ядро княжеского войска.

Известный русский историк С.М. Соловьев подсчитал, что с середины XI века и до 2-й половины XV века было 245 вражеских нашествий и нападений на Русь. При этом почти 200 таких вторжений приходится на период с 1240 по 1462 годы. Иными словами, в это время русские княжества почти ежегодно подвергались военному нашествию и вынуждены были воевать за свою свободу и независимость. Войны и вражеские нападения извне продолжались и в более поздние годы.

Развитие основ попечения ратных людей в России получило дальнейшее развитие в XVI веке. В период царствования Иоанна Грозного впервые было установлено государственное попечение при отставке. Существовало три вида обеспечения: 1) оставление за отставным всего поместья или его части; 2) назначение кормления; 3) помещение в богадельни. Первые два вида попечения жаловались, как правило, высшим военным чинам. Всем военным чинам при увольнении со службы выдавались специальные отставные грамоты.

В те же годы формировавшееся русское дворянство обрело наследственные черты. Вместо отставного служилого на царскую службу должны были прийти его сыновья и внуки. С появлением стрелецкого войска служилые люди стали получать содержание от казны и обрели некоторые льготы и преимущества. Они были освобождены от налогов. Стрельцов нельзя было обратить в холопы или сделать крепостными. А тяготы и лишения ратной службы компенсировались получаемыми земельными наделами, правом заниматься ремеслами и торговлей. Стрелецкие начальники имели еще большие льготы, которые зависели от занимаемой должности в войске. В годы правления царя Алексея Михайловича выделение поместий и земельных наделов за долгую ратную службу и полученные ранения становится одной из форм натурального пенсиона.

Военно-пенсионные реформы ускорились во времена правления Великих. Как известно, титул «Великий» в отечественной истории носили всего два монарха — Петр I и Екатерина II. И эти титулы, возложенные на них современниками, и много позже воспринимались всеми как вполне ими заслуженные. Петровские реформы в значительной мере систематизировали и расширили льготы воинским людям. Постепенно закладывались основы будущей военно-пенсионной системы России. Так, царским указом еще от 9 августа 1700 года было впервые установлено "полковникам и начальным людям, за отличия их службы и для старости давать на пропитание, из прежних их годовых дач третью долю, по все годы". Именно Петр Великий включил расчет военной выслуги лет для определения сумм пенсионных выплат от казны при выходе в отставку. Своими указами от 1716 года и от 1719 года царь предписал пожизненно выплачивать офицерам, вышедшим в отставку по старости, жалование для пропитания.

Екатерина Великая также внесла свой вклад в развитие пенсионного обеспечения в империи. С 1764 года она полностью освободила монастыри от обязанностей содержания (пропитания) отставных военных. Их стали отсылать на жительство в особо назначенные для этих целей города, которые взамен того освобождались от воинского постоя. Всего был определен 31 город империи (для отставных чинов гвардии — только г. Муром). Всем отставным воинским чинам было установлено денежное довольствие от казны: офицерам от 33 до 120 рублей в год в зависимости от чина.

Гораздо лучше обстояли дела с военными пенсионами генералитета. В царствование Екатерины Великой пенсионное обеспечение получали все отставные генералы. Постепенно пенсию по выслуге лет стали назначать офицерам, прослужившим в строю 20 лет и более. Все чины, получавшие пенсионные выплаты в пределах установленной императрицей общей суммы расходов на эти цели, составляли пенсионный «комплект чинов». Все те, кто не попал в комплект, ждали своей очереди. В конце ее правления на пенсии «чинам по комплекту» казна выделяла почти 300 тыс. рублей в год. Для того времени это были огромные деньги. Все пенсии персонально утверждались монаршим благоволением. Существовали также пенсии, назначавшиеся за особые заслуги по именным указам императрицы.

Пенсионное обеспечение в Российской империи в XIX-XX веках.

С течением времени все большее распространение получила выплата пенсий и пособий в денежной форме. В 1803 году указом императора Александра I пенсия отставным военным чинам от казны за выслугу лет была узаконена и окончательно обрела денежную форму. Поскольку этим документом юридически было зафиксировано введение системы пенсионного обеспечения для всех военнослужащих в соответствии с вполне определенными условиями, то этот указ прежде часто называли первым Уставом о пенсиях в Российской империи. На основании установленных причин выхода в отставку по ранению или болезни и при соблюдении сроков обязательной выслуги не менее 20 лет назначалась пенсия в размере 1/3 жалования. Позже сроки выслуги были существенно увеличены, а условия получения военных пенсий были изменены. Теперь при 20-летней выслуге можно было рассчитывать лишь на незначительные пенсионные выплаты в размере инвалидного содержания. Пенсию в размере половины жалованья назначали отставному военному чину при 30-летней выслуге, а полную пенсию в размере всей суммы жалованья выплачивали лишь при 40-летней выслуге.

Однако к 1820 году недостаточно регулируемый процесс назначения пенсий из казначейства привел к росту государственных расходов на эти цели. Когда сумма годовых выплат из казны увеличилась до 7,5 млн. рублей, потребовалось принятие экстренных мер как по снижению самих расходов, так и по законодательному упорядочению всех пенсионных законоположений в рамках единого и общего для всех пенсионного документа.

Устав о пенсиях и пособиях

В том же 1820 году император Александр I повелел упорядочить пенсионное законодательство и систематизировать порядок и правила назначения пенсий в империи. Была поставлена задача — разделить гражданские чины на специальные классы по должностям с целью их сравнения с военными чинами и получаемыми ими пенсиями. В декабре 1827 года уже новый император Николай I утвердил окончательный вариант Устава о пенсиях. Размер пенсии теперь полностью зависел от выслуги: за 35 лет службы — полная пенсия; от 30 до 35 лет — 2/3 жалованья по чину; от 20 до 30 лет — 1/3 жалованья. Классные гражданские чины были соотнесены с военными чинами. Все должности гражданских ведомств были разделены на 9 разрядов, каждому из которых присвоили пенсионный оклад в пределах от 300 до 4.000 рублей. Пенсии высшим чинам первых двух классов назначались по усмотрению царя, все остальные военные и гражданские чины приобретали пенсионные права в соответствии с выслугой лет и занимаемой должностью. Болезни и ранения сокращали сроки выслуги на 10-15 лет. Время пребывания в военных походах при расчете пенсионной выслуги увеличивалось в 2 раза. А вот пребывание в отпуске дольше 4-х месяцев вовсе вычиталось из срока службы. Была установлена единая процедура – назначение пенсии осуществлялось по представлению начальства, а все пенсионное делопроизводство было передано в ведение государственного казначейства. Начисление пенсий и их выдача в соответствии с положениями нового Устава о пенсиях и единовременных пособиях началось с 1 января 1828 года. Однако расходы на выплату пенсий и пособий от государственного казначейства продолжали расти и к середине XIX века вновь приблизились к 7 млн. рублей в год.

Пенсии по Уставу: традиции и перемены

Для пересмотра основных положений Устава о пенсиях и пособиях и приведения их в соответствие с текущей социально-экономической ситуацией в империи были созданы Особый и Эмеритальный комитеты. Подготовка новой редакции Устава была возложена на графа Блудова, который в ту пору возглавлял II отделение собственной канцелярии императора Николая I. Отделение занималось составлением Свода законов империи. По своему месту в системе государственной власти отделение императорской канцелярии соответствовало рангу министерства.

Представленная графом Блудовым записка об основах нового Устава о пенсиях была воспринята неоднозначно. Он считал, что пенсия для чиновника не есть его право, заслуженное беспорочной службой, а всего лишь проявление монаршей милости. В записке предлагалось лишить пенсий всех, у кого имеется собственное имущество, а также значительно повысить сроки выслуги для получения пенсии. Рассматривался предельный срок службы 45 лет с правом получения полуторного размера пенсии. При этом право дослужить до этого срока должен был получать не каждый чин, а только тот, кого начальство посчитало нужным для дела.

Предложения графа Блудова не получили поддержки ни среди сановников, ни в обществе. Ознакомившись с различными точками зрения, Николай I пришел к выводу, что в короткий срок принципиально пересмотреть все положения Устава о пенсиях и пособиях невозможно. Поэтому он повелел внести в него лишь те изменения, которые позволят стабилизировать ежегодные расходы казны на выплату пенсий в текущем размере, не допуская их дальнейшего роста.

Указом императора от 6 ноября 1853 года Устав о пенсиях был изменен. Была установлена двухступенчатая выслуга в 25 и 35 лет для половинной и полной пенсии соответственно. За 40 лет (1828-1868 годы) число пенсионеров и объем пенсионных выплат выросли почти в 6 раз. Но средний размер пенсии увеличился незначительно: с 109 руб. 82 коп. (1828 г.) до 114 руб. 45 коп (1868 г.). Поэтому все годы вплоть до 1917 года власти Российской империи пытались решить две альтернативные финансовые задачи, лежащие в основе пенсионной системы – как повысить размер пенсий военным чинам при одновременном снижении расходов казны.

Наряду с выплатой пенсий из казначейства за многолетнюю и беспорочную службу военным чинам постепенно формировался 2-й уровень в системе пенсионного обеспечения империи в виде эмеритальных касс.

Эмеритура, или добровольно-принудительные накопления

В числе хорошо зарекомендовавших себя на практике и получивших положительный отклик в обществе стало создание системы добровольно-обязательных взносов военных чинов в специально созданные эмеритальные кассы. Их название произошло от латинского слова emeritus, в переводе означающего «заслуженный». Помимо внесения обязательных накопительных взносов-отчислений, право на такую пенсию надо было еще и заслужить.

В качестве образца был взят пример успешно работавшей эмеритальной кассы прежней армии Польского царства. Поскольку статистических данных и расчетных показателей работы подобных касс на тот период времени просто не существовало, то было решено принять все положения и расчеты этой кассы в качестве образца с условием их последующей доработки и адаптации к российским условиям. Первоначальный капитал кассы формировался, как правило, за счет поступлений из внешнего источника (из казначейства, инвалидного капитала, добровольных пожертвований и т.д.). Капиталы эмеритальных касс, размещенные в ценных бумагах, позволяли получать ежегодно примерно 4% дохода. Расчеты, проведенные на 50-летний период вплоть до 1919 года, показали рост размеров персональных накопительных пенсий примерно в 3 раза. Выплаты в эмеритальную кассу устанавливались обычно в размере 6% от жалованья. В 1860-е годы числе первых были утверждены положения об эмеритальных кассах военно-сухопутного и морского ведомств. Эмеритальные капиталы и число участников касс росли из года в год вплоть до 1917 года.

Пенсия из эмеритальной кассы назначалась с учетом сроков выслуги и периода отчислений в кассу и выплачивалась только после выхода в отставку. Следует отметить, что пенсионная система империи даже в начале ХХ века оставалась во многом сословной. Государственные пенсии по выслуге лет назначались военным чинам, выходившим в отставку, как минимум, в статусе личного дворянства.

Читайте также: