Где не будут платить пенсию
Выплата пенсии приостанавливается в следующих случаях:
- при неполучении установленной пенсии в течение шести месяцев подряд - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором истек указанный срок.
- при неявке инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы - на три месяца начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок. По истечении указанных трех месяцев выплата этой пенсии прекращается;
- при достижении лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, возраста 18 лет и отсутствия документов, подтверждающих его обучение по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам, либо истечения срока обучения после достижения им возраста 18 лет – на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором указанному лицу исполнилось 18 лет, либо месяцем, в котором истек срок обучения (статья 24 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»);
- при истечении срока действия документа, выданного иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение его права на постоянное проживание в Российской Федерации ( вида на жительство), - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок указанного документа;
- при поступлении документов о выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации в иностранное государство, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, согласно которому обязательства по пенсионному обеспечению несет государство, на территории которого пенсионер проживает, и отсутствия документов, подтверждающих, что пенсионер не имеет права на пенсию на территории указанного государства, - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы;
- при поступлении документов о выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации в иностранное государство, с которым Российской Федерацией не заключен международный договор, и отсутствия заявления пенсионера о выезде за пределы территории Российской Федерации – на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы;
- непредставление ежегодного подтверждения лицом, получающим страховую пенсию по случаю потери кормильца, достигшим возраста 18 лет, факта обучения по очной форме по основным образовательным программам в иностранной организации, осуществляющей образовательную деятельность, расположенной за пределами территории Российской Федерации, - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок подтверждения факта обучения.
Порядок возобновления выплаты пенсии:
- При устранении обстоятельств, повлекших приостановление выплаты пенсий, выплата пенсий возобновляется.
- Возобновление выплаты пенсии (бланк заявления) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, были получены заявление о возобновлении выплаты пенсии и соответствующие документы. При этом пенсионеру выплачиваются неполученные им суммы пенсии за все время, в течение которого выплата пенсии была приостановлена. Подать заявление можно так же через личный кабинет на сайте ПФР и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
Выплата социальной пенсии по старости лицам, достигшим возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины), а также гражданам из числа малочисленных народов Севера приостанавливается на период осуществления ими оплачиваемой работы.
Выплата пенсии прекращается:
в случае смерти пенсионера, а также в случае объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим. Выплата пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим;
- обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию;
- истечения срока признания лица инвалидом;
- приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца;
- поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца в соответствии с указанной нормой признаются один из родителей или супруг, либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, в соответствии с пунктом 1 – статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, и не работают)..
В случае утраты пенсионером права на назначенную ему пенсию выплата пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
в случае непредоставления пенсионером – иностранным гражданином или лицом без гражданства вида на жительство – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек шестимесячный срок приостановления выплаты пенсии.
Выплата страховой пенсии по инвалидности, наряду с указанными выше случаями прекращается:
- со дня, с которого установлена страховая пенсия по старости, назначенная ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
- с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер достиг возраста для назначения страховой пенсии по старости, при наличии 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30;
- с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер достиг возраста для назначения социальной пенсии по старости, предусмотренного подпунктом 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Выплата пенсии восстанавливается:
- в случае отмены решения суда об объявлении пенсионера умершим или решения суда о признании пенсионера безвестно отсутствующим. Выплата пенсии восстанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в законную силу соответствующее решение;
- по желанию пенсионера в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на установление пенсии, если со дня прекращения выплаты указанной пенсии прошло не более 10 лет. В этом случае выплата пенсии восстанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о восстановлении выплаты этой пенсии и все необходимые документы;
- при подаче пенсионером заявления о восстановлении выплаты пенсии (бланк заявления) после отказа от ее получения, выплата пенсии восстанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение получено соответствующее заявление пенсионера. Подать заявление можно так же через личный кабинет на сайте ПФР Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
Уровень социальной поддержки граждан зависит непосредственно от экономической стабильности и благополучия государства. Пенсионная реформа в России, которая вызвала крайне неоднозначную реакцию в обществе, стала поводом для бурной дискуссии.
Многие граждане и эксперты видят ее причины в неблагоприятных процессах, происходящих в экономике в целом, и дают пессимистический прогноз в отношении всей системы социальной поддержки в нашей стране.
Бесплатно по России
Однако если ознакомиться с общемировой практикой по данному вопросу, то окажется, что Россия входит в число крепких «середнячков». Конечно, размер пенсий и общий уровень социального обеспечения в стране один из самых низких в Европе, однако на фоне многих других государств мира все выглядит вполне благополучно.
Пенсии в странах мира
Наиболее социально незащищенными по выплатам за рубежом оказываются жители государств Африки. Известно, что страны Черного континента являются наименее развитыми экономически. В связи с этим социальная политика там находится в плачевном состоянии или даже вовсе отсутствует.
Ситуация с пенсиями в Азии очень разная и зависит от конкретной страны. Так, наиболее развитые государства – Япония и Южная Корея разработали программы пенсионного обеспечения своих граждан (хотя последняя и относительно недавно). Однако в большинстве азиатских стран пожилые люди живут за чертой бедности.
Европейский континент – наилучшее место для проживания граждан преклонного возраста. Пенсионеры здесь могут рассчитывать на безбедную старость. Так,больше всего платят в странах Северной Европы – Дания, Норвегия, Финляндия. Средний размер пенсии здесь более 2 тысяч евро, и это не считая дополнительные социальные льготы.
В государствах Южной и Восточной Европы размер пенсионного обеспечения значительно скромнее, однако все же остается на довольно высоком уровне. Так, выплаты в Португалии, являющейся одним из самых бедных государств ЕС, составляют около 600 евро, а в бывшей социалистической Румынии около 300 евро, что ненамного превышает их средний уровень в России.
Развитая система пенсионного обеспечения существует и в США. Она довольно сложна, поскольку правила выхода на заслуженный отдых и размер материального обеспечения пожилых разнится от штата к штату. Однако в среднем размер пенсии в США составляет около 1100 долларов.
В каких странах нет пенсии по старости
В той или иной степени программы пенсионного обеспечения есть в каждой стране мира. Однако распространяются они далеко не на всех граждан, что обуславливает значительную степень социального расслоения в отдельных странах.
Арабское государство на берегу Персидского залива, имеющее колоссальные запасы нефти, является слаборазвитым экономически и не имеет возможности гарантировать своим пожилым гражданам достойную старость.
На государственное обеспечение в Ираке могут рассчитывать только бывшие работники властных структур. В среднем его размер составляет около 100 долларов. Большинство пожилых продолжает трудиться, а те, кто не в состоянии этого делать пользуются помощью родственников – детей и внуков.
Индия
Вторая по численности населения страна мира поражает вопиющей нищетой ее граждан и значительной степенью социального расслоения. На пенсии здесь могут рассчитывать только бывшие сотрудники государственного аппарата.
В то же время индийские власти пытаются сформировать пенсионную систему, основанную на добровольных отчислениях, однако к значимому улучшению ситуации это пока не привело.
Вьетнам
Это государство, расположенное в Юго-Восточной Азии, является относительно благополучным в плане внутренней социальной политики, но только по сравнению со своими соседями. Здесь пенсионеры могут рассчитывать на выплаты, размер которых составляет около 70 долларов.
Однако в 2019 году в стране стартовала пенсионная реформа, направленная на увеличение пенсионного возраста, что лишит пособий большинство граждан.
Таиланд
На пенсию могут рассчитывать меньше половины пожилых тайцев. Это касается бывших чиновников и работников крупных предприятий. Средний размер выплат у них составляет меньше 50 долларов, несмотря на то, что само Королевство позиционирует себя в качестве государства социального.
Пакистан
В Пакистане выплаты получают только вышедшие на пенсию государственные служащие. При этом предусмотрена возможность получения всей суммы единовременно, чем многие жители и пользуются. Большая часть населения на пенсию рассчитывать не может, поскольку внятная социальная политика в стране попросту отсутствует.
Китай
Систему пенсионного обеспечения в КНР отличает то, что работающие делятся на 2 категории:
- государственные служащие и квалифицированные городские работники – специалисты и высокооплачиваемые рабочие;
- проживающие в сельской местности и горожане, занятые трудом, не требующим высокой квалификации.
Первые получают приличную по меркам Китая пенсию, вторые же не имеют права претендовать на достойное пособие.
Нигер
Нигер – африканское государство, расположенное в зоне Сахеля – узкой полосы между пустыней Сахара и поясом саванн. Является одним из наиболее бедных и неразвитых государств мира. В легальном секторе экономики занято менее 3% населения, в связи с чем и на выплаты (менее 15 долларов в месяц) подавляющая часть населения страны рассчитывать не может.
Кения
В отличие от Нигера, Кения, напротив, является одним из наиболее развитых государств в Африке. В столице – Найроби расположены офисы крупнейших международных организаций континента. Однако ситуация с пенсионным обеспечением в стране сложная.
Соответствующими программами охвачено менее 20% населения. При этом в стране бушует эпидемия ВИЧ и других опасных болезней, в результате чего многие люди попросту не доживают до пенсионного возраста.
Нигерия
Нигерия входит в первую пятерку стран Африки по уровню жизни и социально-экономическому благополучию. Это связано с тем, что здесь обнаружены огромные запасы нефти. В то же время на пенсию в Нигерии могут рассчитывать далеко не все.
Выплаты от государства в преклонном возрасте получают только бывшие государственные служащие и работники компаний, занятых в сфере нефтедобычи. Остальных обязаны содержать родственники.
Суринам
Суринам представляет собой одно из самых маленьких государств мира, которое расположено в Южной Америке. Уровень жизни населения здесь крайне низкий, система пенсионного обеспечения находится в зачаточном состоянии, а соответствующие выплаты получают опять же только бывшие чиновники и военные.
За исключением экономически развитых государств Европы и Северной Америки, всеобщая пенсионная система, которая бы гарантировала материальную поддержку каждому гражданину преклонного возраста, отсутствует в большинстве стран мира.
Во многих частях Азии, Африки и Южной Америки на пенсию могут рассчитывать только бывшие госслужащие, в то время как большинство пожилых граждан продолжают трудиться или находятся на содержании у своих родственников.
Интересное видео
Еще больше информации по теме смотрите в видео:
Очень часто современные пенсионеры достаточно негативно отзываются о размере своих пособий, получаемых в рамках государственной пенсионной системы. Однако существует несколько стран, в которых выплата пенсий государством вовсе не предусмотрены, в связи с чем гражданам приходится рассчитывать исключительно на собственные силы.
Государства, не предполагающие пенсионных выплат
Разбираясь, в каких странах пенсии по старости не платят, надлежит отметить, что подобных государств совсем не много. Однако во многих странах лишь крайне ограниченное число людей вправе рассчитывать хотя бы на минимальное пособие после достижения определённого возраста.
Страны, где нет пенсии в 2020 году:
- Таиланд,
- Индия,
- Нигер,
- Кения,
- Суринам,
- Нигерия,
- Танзания,
- Гондурас,
- Ирак,
- Филиппины,
- Вьетнам,
- Пакистан,
- Китай.
Поскольку подобных стран в мире несколько, целесообразно разобрать лишь наиболее яркие примеры, иллюстрирующие местные пенсионные системы.
Государственные пенсионные отчисления от ВВП
Выплаты в Китае
Не смотря на то, что Поднебесная крайне ярко выделяется состоянием экономики и постоянно растущим бюджетом, к финансовой поддержке населения здесь относятся весьма халатно. Так, на пенсию здесь в праве рассчитывать лишь несколько категорий граждан, которые ранее работали в государственных органах, а также в крупных промышленных предприятиях, расположенных в городе.
В то же время, деревенские жители и резиденты небольших поселений не имеют права на какие-либо выплаты. Это несколько компенсирует тот факт, что городского населения в Китае сейчас более 40%. Для государства приоритетным направлением развития представляется урбанизация и уход от аграрного прошлого, что и объясняет избирательный пенсионный подход.
Пенсия в Китае выплачивают со стороны государства, в то время как частных пенсионных фондов здесь не существует. В ряде случаев выплаты производят сами предприятия, на которых проработали граждане, однако исключительно по собственной инициативе и только в случае внушительного стажа работника.
Пенсионной системе в Китае свойственны следующие особенности:
- наличие внушительных социальных льгот;
- размер выплачиваемой пенсии составляет около 400$;
- обязанности по заботе о пожилом гражданине возлагаются на родственников.
Несмотря на малый объём средств, которые выплачиваются гражданам, условия пенсионеров значительно улучшаются за счет льгот, реально помогающих им в повседневной жизни. Они касаются, в первую очередь, оплаты за коммунальные услуги, которая может быть вовсе отменена, и проезда в общественном транспорте. Пенсионера ждут и специальные скидки в магазинах.
Кроме того, китайское общество чтит традиции и не допускает непочтительного обращения к людям пожилого возраста. В результате, заботы о пенсионере ложатся на плечи его детей, внуков, а также прочих родственников, а забота о пенсиях отходит на второй план. Подобный подход привел к тому, что одиноких стариков в государстве практически нет.
Дополнительная информация о пенсии в Китае — на видео.
Вьетнам, Индия и Филиппины
Данные государства, несмотря на принадлежность к Азиатскому региону, разительно отличаются от Китая по части пенсионной системы. Во многих из этих государств пенсионные выплаты вовсе не предусмотрены, а в некоторых на пенсию могут рассчитывать исключительно государственные служащие.
Наиболее приемлемые условия для пенсионеров среди этих государств, наблюдаются во Вьетнаме.
Согласно местному законодательству, пенсионные выплаты составляют от 50 до 150$, причём в стране особенно ярко наблюдается старение населения. Ввиду этого государство планирует увеличить пенсионный возраст. На данный момент он составляет 60 лет для мужчин и 55 для женщин. В 2020 году планируется его повышение на 10 лет, что лишит пенсии большинство граждан.
У Филиппин, несмотря на громадное развитие инфраструктуры и экономики, ситуация с пенсионными выплатами также весьма негативная. Небольшой размер выплат, а также наличие у страны программ для иммиграции пенсионеров-иностранцев не отменяет проблем с выплатами. Чтобы устранить острую нехватку средств, президент Филиппин предложил продать свою яхту, чтобы продолжать выплачивать пенсии в условиях кризиса.
Индия выделяется еще более сложными условиями проживания для лиц пожилого возраста. Помимо того, что пенсии по старости здесь попросту не предусмотрены для всех граждан, кроме государственных служащих, пенсионная система Индии имеет ряд других интересных особенностей.
К ним целесообразно отнести:
- возраст выхода на пенсию представителей обоих полов — 60 лет;
- забота о пожилых людях возлагается на семьи, а также социальные программы и фонды;
- в качестве поддержки для малоимущих пенсионеров выступают фонды религиозной направленности.
На данный момент, каждый индус вынужден самостоятельно откладывать накопления себе на старость, иначе он рискует остаться вовсе без средств к существованию. Тем не менее, правительство страны желает радикально изменить сложившуюся ситуацию, в связи с чем активно ищет инвесторов для проведения необходимых реформ в пенсионной системе. Это позволит Индии платить гражданам необходимые средства и перестать быть одной из наименее привлекательных для пенсионеров стран мира.
Ирак, Нигерия, Пакистан, Нигер, Суринам, Кения
Ирак и Пакистан представляются слабо развитыми государствами Ближнего Востока, что отражается и на пенсионных системах. Прежде всего, получить пенсию могут исключительно государственные служащие, в то время как прочие граждане лишены каких-либо пособий.
При этом пакистанские выплаты выделяются возможностью получения всей накопленной суммы за один раз, что является неплохим вариантом, учитывая малый размер выплат и низкие цены в странах региона. В остальном обе системы идентичны, так как они подразумевают:
- возраст пенсионеров от 60 лет для женщин и 65 для мужчин;
- обязанность самостоятельного внесения взносов в течение 10 лет;
- пенсию в размере от 100$ до 150$ в месяц.
Как и в большинстве предыдущих случаев, право на подобного рода выплаты получают исключительно госслужащие, а также граждане, задействованные в ряде важных для государства сфер, вроде нефтедобычи. Остальные остаются без выплат, а их содержанием занимаются родственники и дети, а семьи здесь традиционно большие.
Таиланд, Танзания
Несмотря на многочисленные споры, пенсионные выплаты в Таиланде предусмотрены для подавляющего большинства населения. Выплаты по старости для граждан этой страны начинают выплачиваться по достижении 55-летнего возраста. Если пенсионер не может похвастаться наличием 15-летнего трудового стажа в государственных структурах, сумма ежемесячных выплат составит 700 бат.
Однако при соблюдении данного требования она значительно возрастает и достигает 15 000 бат, что представляется внушительной суммой, учитывая стоимость основных продуктов, коммунальных платежей и проживания.
Кроме того, пенсионная система этого государства предполагает наличие выплат для инвалидов, она аналогична пенсии неработающих пенсионеров.
В Танзании дела с содержанием людей пенсионного возраста обстоят значительно хуже. Прежде всего, пенсионной системы в этом государстве просто не существует, что и объясняет острую необходимость в работе со стороны пожилого населения страны. На данный момент, это одна из немногих стран, где пенсии по-настоящему отсутствуют.
О пенсии в разных странах мире читайте здесь и смотрите видеоролик, который мы для вас подобрали.
Краткое содержание:
Как будут платить пенсию за январь 2021 года, рассказали получателям в Пенсионном фонде страны. Как отметили специалисты, все россияне получат выплаты в полном объеме, однако некоторым из них денежные средства будут зачислены раньше сроков. Преждевременные выплаты связаны с приближающимися новогодними и рождественскими праздниками.
Кому выплатят пенсии за январь 2021 года преждевременно
В России одним из ключевых вопросов среди получателей пенсий и пособий остается их срок зачислений. Речь идет о графиках, которые традиционно в канун новогодних и рождественских праздников пересматриваются и смещаются. Как сообщили в Пенсионном фонде РФ, этот год не станет исключением, поэтому некоторые граждане получат полученные им средства преждевременно.
Известно, что раньше зачислят средства тем пенсионерам, которые традиционно получают пенсию в первых числах каждого месяца. Таким образом, если учитывать производственный календарь, согласно которому с 1 по 10 января у россиян будут выходные дни, то получат выплаты досрочно те, кто попадает в этот временной отрезок.
Следует также учитывать, что «Почта России» обозначила также индивидуальный график работы. Ее отделения приступят к обслуживанию клиентов только с 4 января. Поэтому тем лицам, которые получают деньги посредством почтовых отделений, следует заблаговременно поинтересоваться графиком их работы в конкретном городе, поселке или селе.
Граждане, которым выплаты назначаются после 10 числа каждого месяца, будут получать январские пенсии в штатном режиме. Другими словами, их смещение графиков никак не коснется.
Как начисляли пенсии в декабре 2020 года раньше срока
Сообщается, что ранее Пенсионный фонд осуществлял выплату пенсий за январь некоторым категориям граждан в период с 25 по 31 декабря. Вероятнее всего, и этот год не станет исключением.
«Пенсия за декабрь выплачивается по стандартному графику, сроки предпраздничной выплаты за январь станут известны немного позже, в прошлом году они были объявлены 20 декабря», — сообщают в ПФ РФ.
Пока в ПФ РФ нет четких данных, можно предположить, что зачисления будут произведены в последнюю рабочую неделю года. Таким образом, россиянам предстоит дождаться официальных заявлений. Также специалисты должны будут сформировать конкретный список получателей, которые смогут получить пенсионные выплаты заранее.
Какие еще нововведения ожидают получателей пенсий за январь 2021 года
Помимо сроков и смещения графиков выплат пенсий и пособий, российским пенсионерам не стоит забывать о некоторых других нововведениях, которые ожидают их уже в первый день наступающего года. Речь идет об использовании для социальных выплат отечественной платежной системы «Мир».
Как сообщалось ранее, она менее подвержена внешним факторам и более защищена благодаря внедрению инновационных технологий отечественными разработчиками. Именно поэтому, на государственном уровне принималось решение о приоритете данной платежной системы. Пока только при начислении выплат и пособий со стороны государства.
Кроме того отмечается, что те граждане, которые получат выплаты за январь 2021 года преждевременно, могут рассчитывать на суммы уже с учетом запланированной индексации. Известно, что страховые пенсии по старости увеличатся на 6,3%. Этот показатель превышает прогнозируемый уровень инфляции по стране.
Число пожилых людей, которым отказали в пенсии, растет с каждым годом
Несмотря на повышение пенсионного возраста, материальное обеспечение российских стариков с каждым годом будет все хуже и хуже. А многие из них вообще не получат денежного содержания в старости.
Согласно прогнозу РАНХиГС, к 2050 году пенсия будет замещать только половину прежнего дохода для россиян, зарабатывающих на уровне МРОТ. Для них нынешний коэффициент замещения в 74% снизится до 53%. У получателей медианной зарплаты этот показатель сократится с 42 до 39%.
В свою очередь, получатели средних зарплат останутся при своих. В выигрыше же окажутся только представители высокодоходных групп работников. Для них коэффициент замещения возрастет с 22% до 31%. Пенсионная реформа проводится в интересах состоятельных россиян? Получается так.
А ведь средняя зарплата в России формируется с учетом крайне завышенных зарплат руководства. По этой причине, по данным Росстата, почти три четверти россиян (71,2%) получают официальную зарплату ниже средней по стране, которая в апреле текущего года составляла 47,6 тысячи рублей.
Таким образом, долгосрочный пенсионный прогноз для большинства сограждан негативен. Получаемая пенсия все в меньшей степени будет возмещать утраченный в связи с нетрудоспособностью заработок. Не говоря уже о том, что претендовать на пенсионные копейки теперь можно будет на пять лет позже.
При этом Россия подписала Конвенцию № 102 Международной организации труда (МОТ), устанавливающую минимальный коэффициент замещения пенсий на уровне в 40% от зарплаты. Обязательства власти на себя взяли, но выполнить их, судя по параметрам пенсионной реформы, не смогут.
Но еще более острая проблема заключается в том, что огромная часть общества вообще останется без средств к существованию. И не через 20−30 лет, а уже совсем скоро. Это те, кому в будущем государство откажет в пенсии по причине недостаточного трудового стажа и суммы выплаченных взносов.
Уже сейчас число отказов в назначении страховой пенсии по старости увеличивается с каждым годом. Если в 2017 году отказ получили 125 тысяч человек, то в 2018 году без пенсии оставили уже более 170 тысяч граждан. Очевидно, что число таких неприкаянных стариков и дальше будет только расти.
В настоящее время пенсионные взносы в ПФР не выплачивают 15 млн. человек. Скорее всего, это те, кто занят в «серой» экономике. По мере того, как они будут стареть, армия пожилых людей без средств к существованию станет многомиллионной. И после это власти и дальше будут утверждать, что Россия — социальное государство?
Интересы столь значительной части общества невозможно игнорировать. Чем дожидаться чрезвычайных социальных последствий, лучше уже сейчас отменить пенсионную реформу. Если Кремль не решится на такой шаг, часть голосов избирателей власти перетечет к левой оппозиции, выступающей против ограбления стариков.
Однако ничто не указывает на готовность власти не только отменить, но и даже скорректировать пенсионную реформу. Так, разумное предложение депутата Госдумы Николая Харитонова о возвращении прежнего пенсионного возраста на Севере и Дальнем Востоке для закрепления там местых жителей правительство отвергло.
Социальный психолог Алексей Рощин считает, что неплатежи россиян в ПФР имеют как объективную — экономическую, так и субъективную — психологическую причину.
— Цифра в 15 млн. россиян, которые не платят пенсионные взносы, коррелирует с тем, что говорила Ольга Голодец о масштабах теневой экономики в России. Там как раз говорилось о 15-ти, а то и 20 млн. неплательщиков. Это люди, занятые в так называемой гаражной экономике, которая никак не отражается в отчетности. Это всякого рода мастерские, лесопилки, шабашки , где люди работают чисто за «кэш», работают сезонно или вообще не работают, а живут с огородов.
К сожалению, многие плохо представляют себе, как живет реальная Россия. Ориентируются в основном на Москву и Петербург. Официальная экономика — это лишь часть экономики России.
«СП»: — Почему бы людям, раз они знают, что рискуют остаться без пенсии, не уволиться из «серой» компании и не устроиться в «белую»?
— Люди, может, и хотели бы официально зарегистрироваться, работать «в белую», отчислять, как положено в Пенсионный фонд, но для большой части населения просто нет такой возможности. Они могут либо работать неофициально у «серых» работодателей, либо вообще никак не работать. Это, кстати, касается и работодателей тоже. Они тоже порой живут на грани света и тьмы, и поэтому не могут и не хотят оформлять своих наемных работников официально, а значит, выплачивать взносы на них в ПФР. Они и сами часто не подпадают под пенсионное обеспечение.
Однажды, когда люди будут массово достигать пенсионного возраста, а оснований платить им пенсии не будет, эту проблему государству придется как-то решать.
«СП»: — Понятно, что подходящей работы порой нет, но значит, нужно искать, находить и все равно платить государству пенсионные взносы. Иначе, в 60−65 лет зубы на полку…
— Если оценивать эту ситуацию с психологической точки зрения, то тут, конечно, есть и надежда на русский авось. У многих наших людей очень низкий горизонт планирования. На Западе начинают копить на пенсию чуть ли не сразу после окончания университета — человеку еще только 22 года, а он уже прикидывает, какой у него будет пенсионный план и что будет делать на пенсии. И вообще там планируют и на 10, и на 15 лет вперед. А в России максимальный горизонт планирования — полгода. Дальше не загадывают. Причем, это уже у всех — и у тех, кто работает «в белую», и тех, кто работает «в серую».
«СП»: — Это что, люди сами виноваты?
— Наша история приучила людей, что в стране все порой меняется так внезапно и так быстро, что что-то планировать просто глупо. Есть даже поговорка: «Хочешь насмешить Бога, расскажи о своих планах». Поэтому люди не считают нужным даже когда они близко к пенсии, задумываться о том, на что они будут жить в старости.
Люди помнят историю с обнулением своих сбережений в 1991 году. Они копили-копили, верили, что у них масса денег, а это все превратилось в опилки. Потом, в 1990-е годы, примерно то же самое случилось и с пенсиями. В советский период была все-таки существенная дифференциация — пенсии повышенные, пониженные. А в 1990-е стали платить по минималке, да еще и с очень большой задержкой. Из последнего — заморозка накопительной части пенсий. Эта историческая память показывает людям, что нет смысла планировать надолго.
По мнению заместителя председателя комитета по социальной политике Госсовета Республики Татарстан Артема Прокофьева, отмена пенсионной реформы неизбежна, но для этого должна произойти смена власти в стране.
— У нас в республике я как раз занимаюсь социальным направлением. Когда говоришь с избирателями о пенсионной реформе, понимаешь, что люди чувствуют себя не просто обманутыми, но даже ограбленными государством. Это больше чем недоверие, которое и так было. Теперь все еще хуже. И это теперь долгосрочная история. Мы не знаем, как это в дальнейшем обернется для нашего государства.
«СП»: — К сожалению, теперь в отмену пенсионной реформы верится с трудом…
— Ничего подобного! Возвращение к показателям, которые у нас были — это абсолютно реальная вещь. Не менее реальная, чем смена правительства или другие изменения в стране. А то у нас порой все, что ни делает власть, начинает восприниматься как данность, которую нельзя изменить. Это абсолютно не так. Изменить можно и нужно и я уверен, что мы вернемся к прежним параметрам.
Однако отменить реформу властям тяжело и политически и морально, потому что это будет признанием собственной вины. Поэтому я думаю, что мы придем к отмене этой реформы, но это будет связано со сменой политического руководства нашей страны.
О подходах к вопросу пенсионного обеспечения в старости «СП» рассказала специалист по социальной защите Бюро Международной организации труда в Москве Ясмина Папа.
— Конвенция МОТ 1952 года устанавливает минимальные стандарты защиты на случай возникновения девяти видов социальных рисков, с которыми сталкивается человек на протяжении жизни. Среди этих рисков — старость. И Конвенция предполагает определенные обязательства стран с целью соблюдения ключевых принципов. Среди них: обеспечение финансовой, бюджетной и экономической устойчивости пенсионной системы, управление с участием всех заинтересованных сторон, предсказуемые и адекватные пособия и надлежащее управление.
«СП»: — Каков вообще международный опыт в определении размера пенсии?
— В качестве пособия по старости может быть минимальная доля прошлого заработка, либо минимальная доля заработной платы неквалифицированного работника (типичного получателя пособия).
Примеры из разных стран показывают, что заработная плата для расчета будущей пенсии определяется по-разному: это может быть средняя заработная плата за весь трудовой стаж работника (Германия) либо его/ее самая высокая заработная плата за определенный период (Бразилия и до последнего времени Австрия). Некоторые страны для расчета минимального размера пенсии в соответствии с Конвенцией № 102 используют заработную плату «стандартного получателя пособия» (неквалифицированного работника).
Другие (Германия, Нидерланды, Словения, Испания, Швеция, Румыния) для расчета пенсии работника берут сумму, равную 125% его/ее средней заработной платы. Такой подход является гендерно нейтральным. Решение о том, какой принцип использовать, принимается в ходе трехсторонних консультаций.
«СП»: — Помогла бы нам МОТ — вразумила бы наше правительство…
— МОТ готова поделиться опытом стран, которые прошли те же этапы, и предоставляет трехсторонним участникам (правительству, работодателям, работникам) технические консультации. Мы подготовили обзор состояния пенсионных систем в мире, где особое внимание уделено странам Латинской Америки и Центральной и Восточной Европы. Там приведены яркие примеры того, как реализация соответствующих мер влияет на пенсионную систему и жизнь конкретных людей.
Кроме того, МОТ ведет консультации с рядом стран на предмет внедрения предлагаемой МОТ многоуровневой пенсионной системы, которая ставит целью гарантировать всем гражданам минимальные пособия и обеспечить их постепенный рост.
«СП»: — Поскольку РФ подписала Конвенцию № 102, то хорошо бы с наших чиновников спрашивать построже за ее исполнение. В частности, за коэффициент замещения в 40% обещанный ими россиянам…
— В сентябре 2020 года Россия должна представить в Комитет экспертов МОТ по применению конвенций и рекомендаций отчет о применении Конвенции № 102. На разных стадиях подготовки отчет будет обсуждаться с трехсторонними участниками. Таким образом, все заинтересованные стороны смогут представить свои обоснованные комментации и дополнения. Мы готовы оказать техническое содействие своим трехсторонним участникам в подготовке доклада и поделиться примерами из других стран.
Читайте новости «Свободной Прессы» в Google.News и Яндекс.Новостях, а так же подписывайтесь на наши каналы в Яндекс.Дзен, Telegram и MediaMetrics.
По мнению экономиста, россиянам не стоит даже мечтать о выплатах в 40 тысяч рублей
Сотрудники ПФР предрекают фатальные изменения правил выплат старикам
Читайте также: