Где оформить компенсацию за проезд пенсионерам
Опубликовано: 07.05.2025
Какие льготы положены
Важно знать, что достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 для женщин) не является основанием для получения права бесплатно пользоваться общественным транспортом. Согласно законодательству претендовать на такую преференцию вправе:
- ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны;
- участники боевых действий;
- Герои России (СССР);
- репрессированные и впоследствии реабилитированные граждане;
- пострадавшие вследствие радиоактивного воздействия;
- ликвидаторы аварии на ЧАЭС;
- инвалиды вне зависимости от поставленной группы нетрудоспособности;
- награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
- бывшие сотрудники МВД;
- труженики тыла;
- некоторые многодетные родители;
- пенсионеры, на воспитании которых находится ребенок-инвалид;
- почетные доноры.
В регионах получить льготы на проезд или компенсацию затраченных средств люди преклонного возраста могут в размере и объеме, предусмотренных региональным законодательством. Помощь будет отличаться исходя из места проживания претендента, поскольку дотации предоставляются с учетом социальной политики и возможностей бюджета.
Обратите внимание, что в зависимости от вида транспорта, льготы могут предоставляться всем без исключения пенсионерам:
- Авиабилеты. Компании могут предлагать билеты за специальную цену для пенсионеров по определенным направлениям.
- Железнодорожные билеты. При покупке билетов на некоторые фирменные поезда пенсионерам предоставляются скидки.
- Частные перевозчики вправе устанавливать льготную стоимость для лиц пенсионного возраста.
Льготный проезд для пенсионеров на городском транспорте частично дотируется на федеральном уровне, частично финансируется из региональных бюджетов. Размеры выплат и схема их начисления ежегодно меняются. Государственные социальные службы рекомендуют ежегодно обращаться за уточнением информации и оформлением необходимых документов для получения компенсации. Кроме льготного проезда, пенсионеры имеют право на ряд других федеральных и региональных льгот.
Компенсация проезда пенсионерам в 2018 году для ряда льготных категорий граждан на федеральном уровне будет производится на основании следующих законодательных актов:
- Постановление Правительства РФ «Об утверждении правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам» от 01.04.2005 №176.
- Закон «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5- ФЗ.
- Закон «О социальной защите инвалидов» от 24.11.1995 №181-ФЗ.
Согласно федеральному законодательству, наряду с компенсацией проезда, граждане пенсионного возраста имеют право пользования такими льготами, финансируемыми из федерального бюджета:
- Налоговые льготы – освобождение от уплаты налога на имущество (один объект, находящийся в собственности), налоговый вычет при приобретении жилья для работающих пенсионеров (за счет компенсации налога на доход).
- Отпускные – право на дополнительный оплачиваемый отпуск размером 14 дней.
- Коммунальные – льгота при уплате взноса за капитальный ремонт: 50% для лиц достигших 70 лет, 100% – для граждан старше 80 лет (при отсутствии задолженности по платежам за коммунальные услуги и только для одиноко проживающих лиц).
- Финансовые – доплата до прожиточного минимума всем категориям пенсионеров, когда размер назначенной пенсии ниже этого минимально допустимого порога. Еще есть надбавки за возраст, по инвалидности, по уходу за нетрудоспособным иждивенцем, за работу на Крайнем Севере и приравненных к нему регионах.
- Транспортные – для лиц, проживающих на территориях Крайнего Севера и приравненных к нему регионах, предусмотрен ежегодный оплачиваемый из бюджета проезд к месту отдыха и обратно по территории РФ. Есть транспортные льготы для военных пенсионеров и служащих органов внутренних дел и государственной безопасности.
Местные льготы
Региональный уровень предусматривает специальные тарифы и другие методы предоставления льготного проезда (например, выплата компенсации). При этом размер дотаций и порядок их оказания каждый регион устанавливает самостоятельно, исходя из местных программ социальной поддержки населения льготных категорий.
- льготы на оплату коммунальных услуг (водоснабжение, электроэнергия) – для одиноко проживающих пенсионеров при отсутствии долга за услуги ЖКХ;
- надбавка за государственный стаж госслужащим, военным (за травму во время службы), за материнский труд, профессиональные надбавки, премии донорам, надбавки московским пенсионерам.
Компенсация за проезд в общественном транспорте пенсионерам
По региональному законодательству компенсация за проезд пенсионерам полагается при предоставлении соответствующего удостоверения. Пожилые люди вправе пользоваться любым видом городского или пригородного общественного транспорта.
Обратите внимание, что полную стоимость граждане пенсионного возраста оплачивают при поездках на такси (за исключением социального) и маршрутках, поскольку данный транспорт не является муниципальным. Владельцы такси самостоятельно определяют, предоставлять скидку пенсионерам или нет.
Размер компенсации напрямую зависит от действующих в регионе нормативных и законодательных актов. Максимальная льгота пенсионерам составляется 100%. Как правило, ей могут пользоваться лишь федеральные льготники:
- ветераны;
- инвалиды;
- участники военных действий;
- чернобыльцы;
- узники фашизма;
- Герои России, СССР, труда РФ, соцтруда и члены семей при смерти героя;
- полные кавалеры ордена Славы и ордена Трудовой Славы и члены семей при смерти кавалера.
Документ представляет собой именной проездной документ. Он может называться социальная карта или льготная транспортная карта. ЕСПБ дает право бесплатного проезда на пригородном и городском общественном транспорте за исключением такси и маршруток. Действителен только при предъявлении удостоверения личности. Не дает права бесплатно провозить багаж.
Поскольку ЕСПБ является именным, пользоваться им может только человек, на которого он оформлен. Выдается билет пенсионерам при предъявлении паспорта и документа, являющегося подтверждением социального статуса гражданина (удостоверение, справка медико-социальной экспертизы). Обратите внимание, что количество бесплатных поездок может быть ограничено.
Категории граждан, которые могут получить соцбилет, определяются местным законодательством. Так, например, в Москве претендовать на ЕСПБ вправе пожилые люди, у которых есть право на социальную поддержку, и те, кто состоит на учете в органах соцзащиты населения столицы.
Социальная карта дает бесплатный проезд на общественном транспорте (городском и пригородном):
- автобусы;
- трамваи;
- метро;
- троллейбусы;
- пригородные электрички.
Обратите внимание, что пенсионеры – жители столицы и Подмосковья – получили право бесплатного проезда на пригородных поездах с 1 августа 2019 года. Для этого необходимо предоставить социальную карту в пригородную кассу. Специалист ее закодирует (только один раз), после чего можно будет приобретать бесплатные билеты в кассах или автоматах.
Билеты необходимо оформлять при каждой поездке. Льготники имеют право ездить на всех электричках, в том числе на:
- скорых пригородных электропоездах;
- пригородных экспрессах.
Бесплатный междугородный проезд можно совершить по территории Москвы, области и некоторых смежных областях:
- Владимирская;
- Калужская;
- Рязанская;
- Смоленская;
- Тверская;
- Тульская.
Пенсионеры-москвичи оформляют индивидуальную социальную карту в любом центре «Мои документы». Для этого нужно:
- Подать заявление установленного образца уполномоченному специалисту центра.
- Предоставить необходимые документы.
- Дождаться изготовления карты. Процесс занимает порядка 30 дней. На это время заявителю выдается бесплатный проездной на все виды транспорта.
- Получить карту в том центре, куда подавались документы. Для этого нужно предъявить отрывной талон плюс паспорт.
Главным документом, необходимым для изготовления соцкарты, является паспорт с отметкой о регистрации в столице.
Дополнительно нужно предоставить:
- фотографию 3х4 (ее можно сделать непосредственно в центре);
- документы, подтверждающие право на льготы;
- полис обязательного медстрахования (ОМС);
- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС).
Денежная компенсация предоставляется всем категориям граждан пенсионного возраста, не распространяется на междугородние перевозки (исключение составляет право пенсионеров Крайнего Севера к месту отдыха на территории РФ), осуществляется на местном уровне с помощью оформления:
- специальных проездных билетов;
- установления особых правил проезда для граждан пенсионного возраста;
- выплаты компенсационной надбавки к пенсии.
Льготы и компенсация предоставляются при пользовании городским муниципальным общественным транспортом, не распространяются на такси, маршрутки и частные автобусные маршруты. Льготные билеты для пригородных поездок (автобусы, электрички) предоставляются только некоторым категориям граждан пенсионного возраста в объеме полной компенсации (бесплатный проезд).
Предусмотрены сезонные льготы на воздушные перевозки – для пенсионеров, проживающих в отдаленных регионах (Сибирь, Дальний Восток), на железнодорожные междугородние – для пожилых граждан – жителей Крайнего Севера. Размеры компенсации для прочих категорий граждан пенсионного возраста устанавливаются региональными властями индивидуально, в соответствии с местной политикой социальной защиты малообеспеченных слоев населения.
Полная компенсация – бесплатный проезд для пенсионеров в общественном транспорте – предусмотрена федеральным законодательством для таких категорий российских граждан как:
- участники и инвалиды ВОВ (Великой Отечественной войны);
- члены семьи военных, погибших при боевых действиях;
- пострадавшие при ликвидации последствий аварии Чернобыльской АЭС;
- труженики тыла;
- герои труда времен СССР и РФ, члены их семьи:
- заключенные концентрационных лагерей, военнопленные;
- инвалиды всех групп;
- лица, признанные жертвами политических репрессий, реабилитированные;
- награжденные знаком «Почетный донор» (в советские времена и в период современной России);
- семьи, воспитывающие детей-инвалидов, плюс лица, присматривающие за детьми с ограниченными возможностями;
- дети и другие категории граждан, получающие пенсию по потере кормильца.
Льготный проезд в электричках будет предоставлен федеральным льготникам. Для остальных категорий пенсионеров вопрос компенсации будет решаться на региональном уровне. Московские пенсионеры в 2018 году лишатся бесплатного проезда в пригородных электропоездах – оно будет компенсировано увеличением ежемесячных транспортных выплат в два раза.
Пенсионеры Санкт-Петербурга смогут получить сезонную скидку при пользовании электропоездами ближнего следования размером в 90% в период с мая по октябрь. Жители Ленинградской области пенсионного возраста будут пользоваться 85% скидкой вне зависимости от сезона. Пенсионеры, постоянно проживающие в Москве и имеющие московскую прописку, сохранят право бесплатно ездить на электропоездах в пределах МКАД. Жители других регионов должны уточнить свои льготы в местных органах социальной защиты.
Как оформить бесплатный проезд
Компенсация проезда пенсионерам в 2018 году будет оформляться на основании необходимых документов в отделах местной социальной защиты. У гражданина пенсионного возраста есть право отказаться от получения льготного проездного в пользу получения компенсационной ежемесячной выплаты. Материальное пособие должны будут перечислить параллельно с основной пенсионной выплатой. Средства выдаются ежемесячно.
В ряде регионов вместо проездного билета государством выдается транспортная карта с ограниченным числом поездок за месяц, которую при предъявлении соответствующих документов можно оформить в многофункциональных центрах госуслуг. Для пенсионеров Санкт-Петербурга будет действовать единый именной проездной для граждан с пропиской или официально оформленной регистрацией (действует при постоянном проживании). С его помощью пожилые люди смогут приобретать билеты на все виды муниципального городского транспорта по льготной цене.
Компенсация проезда к месту отдыха и обратно
На федеральном уровне для льготных категорий предусмотрена оплата передвижения к местам лечения. Есть оплата проезда пенсионерам Крайнего Севера, получающим трудовую пенсию по старости или инвалидности, к месту отдыха и обратно один раз в году внутри территории страны. Для получения компенсации необходимо обращаться в пенсионный фонд.
Северяне, имеющие подтвержденный официальный статус, могут получить компенсацию в виде возмещения расходов на покупку билетов, либо в виде льготного проездного документа. Льгота распространяется на следующие типы поездок:
- железнодорожный транспорт (плацкартные вагоны пассажирских поездов);
- воздушный транспорт (экономический класс);
- внутренний водный транспорт (каюты третьей категории на всех судах, выполняющих внутренние рейсы);
- морской транспорт (каюты 4-5 групп морского судна для всех линий регионального сообщения);
- автотранспорт (междугородние автобусы по маршрутам регулярных перевозок).
Льготы на проезд к месту лечения в пределах РФ полагаются раз в год и военным пенсионерам с выслугой в 20-25 лет. Компенсация цены билетов предусмотрена и для сопровождающих их лиц. Льготные билеты при предъявлении соответствующих документов оформляются в любой кассе. Ограничения налагаются на лиц, вышедших на пенсию после 2012 года. Этим гражданам придется самостоятельно оплачивать транспортные услуги на железнодорожном, авиационном и автотранспорте.
Денежная компенсация пенсионерам за проезд в составе НСУ
Получатели ежемесячной денежной выплаты (федеральные льготники) имеют право на набор социальных услуг (НСУ). Он включает:
- обеспечение лекарственными средствами;
- предоставление путевки в санаторий;
- проезд к месту лечения и обратно.
Пенсионер самостоятельно определяет, получать монетизацию льгот по одному или нескольким направлениям соцпакета или использовать их в натуральном виде. Сумма НСУ до 1 февраля 2019 года составляет 1 075,19 рублей. Оплата проезда к месту отдыха и обратно – 118,94 рублей.
Для получения компенсации необходимо до 1 октября написать соответствующее заявление, после чего подать его в территориальное отделение Пенсионного фонда. Оформить отказ от льгот в пользу компенсации можно не чаще одного раза на протяжении календарного года.
Где получить проездной
Для оформления проездного билета пенсионеру необходимо обратиться в органы социальной защиты, написать заявление установленного образца и приложить к нему соответствующие документы (паспорт, пенсионное удостоверение и документы, дающие право на получение льготы). После получения справки о прохождении медицинской социальной экспертизы гражданин регистрируется в единой базе льготников.
Скидки на жд билеты
Бесплатный проезд 2 раза в год по личным потребностям и 1 раз за календарный год к месту лечения и обратно на поездах дальнего следования имеют право получить:
- Герои СССР и России;
- полные кавалеры ордена Славы.
Раз в год воспользоваться возможностью бесплатно проехать на поездах дальнего следования вправе:
- Герои соцтруда;
- награжденные орденами «За службу Родине в Вооруженных силах СССР» трех степеней;
- награжденные орденом Трудовой Славы трех степеней.
Для оформления льготного билета необходимо обратиться к кассиру и предъявить:
- паспорт;
- книжку Героя РФ, СССР, соцтруда;
- книжку (лист) талонов;
- орденскую книжку.
Все остальные пенсионеры могут приобрести билеты со скидкой:
- по специальным тарифам (в зависимости от даты приобретения, маршрута следования, места в вагоне);
- на фирменные поезда «Сапсан» (60%) и «Стриж» (30%) лицам старше 60 лет;
- дополнительные скидки для инвалидов.
Для некоторых пенсионеров, которые продолжают работать, коллективным договором предусмотрена отдельная льгота – оплачивается проезд на курорт и обратно. Для получения компенсации в бухгалтерию предоставляется справка о стоимости жд билета. Получить ее можно, обратившись к специалисту справочного бюро вокзала на платной основе.
Оплата проезда пенсионерам на электропоездах осуществляется со скидкой. Размер льготы зависит напрямую от региона проживания и социального статуса пенсионера. Так, например, федеральные льготники пользуются 100% скидкой вне зависимости от места проживания, тогда как остальные пожилые люди могут получить преференцию только в регионе, где у них оформлена регистрация.
Жителям Крайнего Севера и приравненных территорий при следовании к месту проведения отпуска и обратно предоставляется компенсации в виде:
- покупки билета по полной стоимости с возмещением расходов на основании справки;
- получения компенсационного талона и приобретения билетов по талону.
Возмещение затраченных средств неработающим пенсионерам полагается раз в 2 года. Место отдыха должно находиться в пределах России. Для получения льготы нужно обратиться в отделение ПФР и написать заявление, предоставив паспорт, трудовую книжку и билеты.
Для остальных пенсионеров на внутренних перелетах предлагается скидка при покупке авиабилетов. Обратите внимание, что в кампании участвуют не все авиаперевозчики. Кроме этого, купить льготный проездной билет можно только по некоторым направлениям (список их постоянно изменяется).
Власти Подмосковья договорились с властями Москвы о бесплатном проезде на общественном транспорте для льготников в 2018-2020 годах. На основании подписанного соглашения правительство Москвы обеспечивает бесплатный проезд отдельным категориям жителей Подмосковья, а правительство Московской области – москвичам, имеющим право на льготы. С 21 ноября 2019 года список льготников расширен в связи с открытием МЦД. О том, каким жителям Подмосковья положен льготный проезд по новым условиям и на каких видах транспорта, читайте в материале портала mosreg.ru.
В автобусах, трамваях, троллейбусах, метро, на МЦК, монорельсе
Источник: РИАМО, Николай Корешков
Бесплатно ездить в автобусе, трамвае, троллейбусе, метро, на МЦК и монорельсе могут жители Московской области, относящиеся к следующим категориям федеральных льготников:
- инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий;
- участники Великой Отечественной войны;
- лица, работавшие в период ВОВ на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений и на других объектах;
- награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
- ветераны боевых действий, имевшие право на бесплатный проезд на городском транспорте общего пользования до 1 января 2005 года;
- члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий, члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, а также государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы, члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных пропавшими без вести в районах боевых действий, со времени исключения указанных военнослужащих из списков воинских частей, члены семей погибших в ВОВ лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
- бывшие несовершеннолетние узники концлагерей;
- инвалиды 1–3 группы инвалидности;
- дети-инвалиды в возрасте до 18 лет;
- граждане, пострадавшие от воздействия радиации, имевшие право на бесплатный проезд на городском транспорте общего пользования до 1 января 2005 года.
Также бесплатный проезд в данных видах транспорта предусмотрен для льготников Московской области:
- лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период ВОВ;
- лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий;
- родителей детей-инвалидов в возрасте до 18 лет;
- детей, получающих пенсию по потере кормильца;
- лиц, сопровождающих инвалидов, имеющих I группу инвалидности, или детей-инвалидов в возрасте до 18 лет;
- детей из многодетных семей;
- почетных доноров СССР и России;
- одного из родителей многодетной семьи, в составе которой есть ребенок, не достигший 7 лет;
- законного представителя ребенка, не достигшего возраста 7 лет, из многодетной семьи;
- лиц старше 60 лет.
Дополнительно в метро, на МЦК, монорельсе
С 21 ноября 2019 года бесплатный проезд в метро, на МЦК и монорельсе предоставлен для следующих льготников Московской области:
- пенсионеров, не достигших 60 лет;
- одного опекуна (попечителя), приемного родителя, патронатного воспитателя;
- одного из родителей инвалида с детства;
- лиц предпенсионного возраста (старше 55 лет - для женщин; старше 60 лет - для мужчин).
В электричках и на МЦД
Источник: РИАМО, Николай Корешков
Право на бесплатный проезд на пригородных электричках, включая МЦД, имеют:
- лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период ВОВ;
- лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;
- родители детей-инвалидов в возрасте до 18 лет;
- дети, получающие пенсию по потере кормильца;
- лица, сопровождающие инвалидов, имеющих I группу инвалидности, или детей-инвалидов в возрасте до 18 лет;
- дети из многодетных семей;
- почетные доноры СССР и России;
- один из родителей многодетной семьи;
- законный представитель ребенка из многодетной семьи;
- один из родителей инвалида с детства;
- пенсионеры и предпенсионеры;
- один опекун (попечитель), приемный родитель, патронатный воспитатель;
- ветераны труда, ветераны военной службы.
С 21 ноября 2019 года в электричках и на МЦД могут бесплатно ездить все дети младше семи лет, проживающие в Московской области.
Документы для бесплатного проезда
Бесплатный проезд осуществляется по социальной карте жителя Московской области. Билеты на электрички для детей младше семи лет выдают в кассах РЖД при предъявлении справки из управления соцзащиты.
Бесплатный проезд для ветеранов, не проживающих в Подмосковье
Ветераны, не имеющие постоянной регистрации в Московской области, с 23 апреля 2020 года могут бесплатно пользоваться общественным транспортом Подмосковья. Для проезда достаточно предъявить удостоверение ветерана Великой Отечественной войны.
Граждане, вышедшие на заслуженный отдых, вправе безвозмездно пользоваться общественным транспортом кроме такси и маршруток. Жители Москвы и Санкт-Петербурга могут оформить социальную карту. Кроме транспортных преференций документ дает право на оплату услуг жилищно-коммунального хозяйства (далее – ЖКХ) по льготному тарифу.
Льготы пенсионерам на проезд в транспорте
Социальная поддержка пенсионеров включает предоставление следующих видов транспортных льгот:
- бесплатный проезд;
- денежная компенсация стоимости услуг городского транспорта;
- скидки по социальной карте.
Денежная компенсация пенсионерам за проезд предоставляется как на региональном, так и на федеральном уровнях. Льготники праве претендовать на возмещение стоимости проезда на следующих видах транспорта:
- метро;
- автобусы (также междугородные);
- троллейбусы;
- трамваи.
- Баклажаны с орехами - пошаговые рецепты приготовления с чесноком, зеленью, гранатами или помидорами
- Ванна с содой
- Вкусное хрустящее тесто для чебуреков
Кому положена денежная компенсация
Проездные компенсации и льготы положены лицам, нуждающимся в социальной поддержке со стороны государства. В 2019 г. обратиться за денежным возмещением могут как неработающие, так и трудоустроенные:
- женщины — с 55 лет;
- мужчины — с 60 лет;
- пенсионеры, вышедшие на заслуженный отдых досрочно.
Ежемесячная денежная выплаты (далее – ЕДВ) положена пенсионерам, имеющим право заменить бесплатный проезд на общественном транспорте материальной компенсацией:
- ветеранам, участникам и инвалидам Великой Отечественной Войны (далее – ВОВ);
- членам семей силовиков – погибших или получивших ранения во время боевых действий;
- ликвидаторам последствий техногенных катастроф;
- ветеранам труда;
- инвалидам;
- героям социалистического труда, получившим звания в эпоху СССР, их семьям;
- бывшим военнопленным, узникам концентрационных лагерей периода ВОВ;
- получившие звание «Почетного донора»;
- реабилитированным жертвам политических репрессий;
- родителям, усыновителям, попечителям или опекунам детей с инвалидностью.
Федеральные льготники
Перечень федеральных льготников включает несколько групп проживающих в России граждан. В него входят:
- ветераны боевых действий;
- бывшие пленники фашистских концлагерей;
- члены семей военных, погибших при исполнении служебного долга;
- лица, занимавшиеся устранением последствий техногенных катастроф;
- герои СССР, России, кавалеры Ордена Славы всех степеней;
- военнослужащие – участники ВОВ;
- лица со статусом ветерана труда;
- строители прифронтовых объектов периода ВОВ;
- лица, обеспечивавшие работу систем противовоздушной обороны (далее – ПВО) в период ВОВ;
- инвалиды всех возрастов.
Компенсационные выплаты за проезд в общественном транспорте
Данный вид льготы является региональным. По решению местных властей компенсация пенсионерам за проезд может предоставляться в двух случаях:
- Льготник имеет право на полное возмещение. Ему назначают ЕДВ вместо проездного билета, предусмотренного для бесплатного пользования городским транспортом.
- Пенсионеру полагается скидка. Ему будут оплачивать частичную стоимость проезда. Скидки, как правило, составляют 30–80% от стоимости услуги.
Согласно Федеральному закону РФ от 17.07.1999 г. №178-ФЗ пенсионер вправе отказаться от услуг соцпакета и получить ЕДВ как доплату к страховому пособию. Размер компенсации устанавливается местными властями. Он зависит от программ региональной политики поддержки малоимущих слоев населения.
Оформление ЕДВ взамен получения услуги в натуральной форме производится в управлении социальной защиты населения города. При себе следует иметь заявление о назначении денежной компенсации, гражданский паспорт РФ и пенсионное удостоверение. Срок рассмотрения документов уполномоченным органом составляет десять суток.
- Кредиты для неработающих - необходимые документы и порядок оформления, условия выдачи и процентные ставки
- Кому повысят пенсии с 1 августа
- Бесплатные лекарства для пенсионеров - список и как получить рецепт
Сотрудник инстанции обязан уведомить заявителя о принятии положительного решения или об отказе в течение пяти рабочих дней. ЕДВ назначается со дня обращения за ней, но не раньше возникновения права на нее. Выплаты пенсионерам начисляются пожизненно. Получатель вправе передумать и обратиться с повторным заявлением об предоставлении услуг в натуральной форме.
Монетизация льгот на проезд в составе НСУ
Бесплатный проезд к месту лечения и обратно на пригородных электричках и междугородных поездах входит в набор социальных услуг (далее – НСУ). Льготник может обменять его на ЕДВ в размере 118,94 р. На пожилого северянина распространяется право получения компенсации дорожных расходов во время ежегодного отпуска.
Видео
Какие льготы положены
Важно знать, что достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 для женщин) не является основанием для получения права бесплатно пользоваться общественным транспортом. Согласно законодательству претендовать на такую преференцию вправе:
- ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны;
- участники боевых действий;
- Герои России (СССР);
- репрессированные и впоследствии реабилитированные граждане;
- пострадавшие вследствие радиоактивного воздействия;
- ликвидаторы аварии на ЧАЭС;
- инвалиды вне зависимости от поставленной группы нетрудоспособности;
- награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
- бывшие сотрудники МВД;
- труженики тыла;
- некоторые многодетные родители;
- пенсионеры, на воспитании которых находится ребенок-инвалид;
- почетные доноры.
В регионах получить льготы на проезд или компенсацию затраченных средств люди преклонного возраста могут в размере и объеме, предусмотренных региональным законодательством. Помощь будет отличаться исходя из места проживания претендента, поскольку дотации предоставляются с учетом социальной политики и возможностей бюджета.
Обратите внимание, что в зависимости от вида транспорта, льготы могут предоставляться всем без исключения пенсионерам:
- Авиабилеты. Компании могут предлагать билеты за специальную цену для пенсионеров по определенным направлениям.
- Железнодорожные билеты. При покупке билетов на некоторые фирменные поезда пенсионерам предоставляются скидки.
- Частные перевозчики вправе устанавливать льготную стоимость для лиц пенсионного возраста.
Льготный проезд для пенсионеров на городском транспорте частично дотируется на федеральном уровне, частично финансируется из региональных бюджетов. Размеры выплат и схема их начисления ежегодно меняются. Государственные социальные службы рекомендуют ежегодно обращаться за уточнением информации и оформлением необходимых документов для получения компенсации. Кроме льготного проезда, пенсионеры имеют право на ряд других федеральных и региональных льгот.
Компенсация проезда пенсионерам в 2018 году для ряда льготных категорий граждан на федеральном уровне будет производится на основании следующих законодательных актов:
- Постановление Правительства РФ «Об утверждении правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам» от 01.04.2005 №176.
- Закон «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5- ФЗ.
- Закон «О социальной защите инвалидов» от 24.11.1995 №181-ФЗ.
Согласно федеральному законодательству, наряду с компенсацией проезда, граждане пенсионного возраста имеют право пользования такими льготами, финансируемыми из федерального бюджета:
- Налоговые льготы – освобождение от уплаты налога на имущество (один объект, находящийся в собственности), налоговый вычет при приобретении жилья для работающих пенсионеров (за счет компенсации налога на доход).
- Отпускные – право на дополнительный оплачиваемый отпуск размером 14 дней.
- Коммунальные – льгота при уплате взноса за капитальный ремонт: 50% для лиц достигших 70 лет, 100% – для граждан старше 80 лет (при отсутствии задолженности по платежам за коммунальные услуги и только для одиноко проживающих лиц).
- Финансовые – доплата до прожиточного минимума всем категориям пенсионеров, когда размер назначенной пенсии ниже этого минимально допустимого порога. Еще есть надбавки за возраст, по инвалидности, по уходу за нетрудоспособным иждивенцем, за работу на Крайнем Севере и приравненных к нему регионах.
- Транспортные – для лиц, проживающих на территориях Крайнего Севера и приравненных к нему регионах, предусмотрен ежегодный оплачиваемый из бюджета проезд к месту отдыха и обратно по территории РФ. Есть транспортные льготы для военных пенсионеров и служащих органов внутренних дел и государственной безопасности.
Местные льготы
Региональный уровень предусматривает специальные тарифы и другие методы предоставления льготного проезда (например, выплата компенсации). При этом размер дотаций и порядок их оказания каждый регион устанавливает самостоятельно, исходя из местных программ социальной поддержки населения льготных категорий.
- льготы на оплату коммунальных услуг (водоснабжение, электроэнергия) – для одиноко проживающих пенсионеров при отсутствии долга за услуги ЖКХ;
- надбавка за государственный стаж госслужащим, военным (за травму во время службы), за материнский труд, профессиональные надбавки, премии донорам, надбавки московским пенсионерам.
Компенсация за проезд в общественном транспорте пенсионерам
По региональному законодательству компенсация за проезд пенсионерам полагается при предоставлении соответствующего удостоверения. Пожилые люди вправе пользоваться любым видом городского или пригородного общественного транспорта.
Обратите внимание, что полную стоимость граждане пенсионного возраста оплачивают при поездках на такси (за исключением социального) и маршрутках, поскольку данный транспорт не является муниципальным. Владельцы такси самостоятельно определяют, предоставлять скидку пенсионерам или нет.
Размер компенсации напрямую зависит от действующих в регионе нормативных и законодательных актов. Максимальная льгота пенсионерам составляется 100%. Как правило, ей могут пользоваться лишь федеральные льготники:
- ветераны;
- инвалиды;
- участники военных действий;
- чернобыльцы;
- узники фашизма;
- Герои России, СССР, труда РФ, соцтруда и члены семей при смерти героя;
- полные кавалеры ордена Славы и ордена Трудовой Славы и члены семей при смерти кавалера.
Документ представляет собой именной проездной документ. Он может называться социальная карта или льготная транспортная карта. ЕСПБ дает право бесплатного проезда на пригородном и городском общественном транспорте за исключением такси и маршруток. Действителен только при предъявлении удостоверения личности. Не дает права бесплатно провозить багаж.
Поскольку ЕСПБ является именным, пользоваться им может только человек, на которого он оформлен. Выдается билет пенсионерам при предъявлении паспорта и документа, являющегося подтверждением социального статуса гражданина (удостоверение, справка медико-социальной экспертизы). Обратите внимание, что количество бесплатных поездок может быть ограничено.
Категории граждан, которые могут получить соцбилет, определяются местным законодательством. Так, например, в Москве претендовать на ЕСПБ вправе пожилые люди, у которых есть право на социальную поддержку, и те, кто состоит на учете в органах соцзащиты населения столицы.
Социальная карта дает бесплатный проезд на общественном транспорте (городском и пригородном):
- автобусы;
- трамваи;
- метро;
- троллейбусы;
- пригородные электрички.
Обратите внимание, что пенсионеры – жители столицы и Подмосковья – получили право бесплатного проезда на пригородных поездах с 1 августа 2019 года. Для этого необходимо предоставить социальную карту в пригородную кассу. Специалист ее закодирует (только один раз), после чего можно будет приобретать бесплатные билеты в кассах или автоматах.
Билеты необходимо оформлять при каждой поездке. Льготники имеют право ездить на всех электричках, в том числе на:
- скорых пригородных электропоездах;
- пригородных экспрессах.
Бесплатный междугородный проезд можно совершить по территории Москвы, области и некоторых смежных областях:
- Владимирская;
- Калужская;
- Рязанская;
- Смоленская;
- Тверская;
- Тульская.
Пенсионеры-москвичи оформляют индивидуальную социальную карту в любом центре «Мои документы». Для этого нужно:
- Подать заявление установленного образца уполномоченному специалисту центра.
- Предоставить необходимые документы.
- Дождаться изготовления карты. Процесс занимает порядка 30 дней. На это время заявителю выдается бесплатный проездной на все виды транспорта.
- Получить карту в том центре, куда подавались документы. Для этого нужно предъявить отрывной талон плюс паспорт.
Главным документом, необходимым для изготовления соцкарты, является паспорт с отметкой о регистрации в столице.
Дополнительно нужно предоставить:
- фотографию 3х4 (ее можно сделать непосредственно в центре);
- документы, подтверждающие право на льготы;
- полис обязательного медстрахования (ОМС);
- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС).
Денежная компенсация предоставляется всем категориям граждан пенсионного возраста, не распространяется на междугородние перевозки (исключение составляет право пенсионеров Крайнего Севера к месту отдыха на территории РФ), осуществляется на местном уровне с помощью оформления:
- специальных проездных билетов;
- установления особых правил проезда для граждан пенсионного возраста;
- выплаты компенсационной надбавки к пенсии.
Льготы и компенсация предоставляются при пользовании городским муниципальным общественным транспортом, не распространяются на такси, маршрутки и частные автобусные маршруты. Льготные билеты для пригородных поездок (автобусы, электрички) предоставляются только некоторым категориям граждан пенсионного возраста в объеме полной компенсации (бесплатный проезд).
Предусмотрены сезонные льготы на воздушные перевозки – для пенсионеров, проживающих в отдаленных регионах (Сибирь, Дальний Восток), на железнодорожные междугородние – для пожилых граждан – жителей Крайнего Севера. Размеры компенсации для прочих категорий граждан пенсионного возраста устанавливаются региональными властями индивидуально, в соответствии с местной политикой социальной защиты малообеспеченных слоев населения.
Полная компенсация – бесплатный проезд для пенсионеров в общественном транспорте – предусмотрена федеральным законодательством для таких категорий российских граждан как:
- участники и инвалиды ВОВ (Великой Отечественной войны);
- члены семьи военных, погибших при боевых действиях;
- пострадавшие при ликвидации последствий аварии Чернобыльской АЭС;
- труженики тыла;
- герои труда времен СССР и РФ, члены их семьи:
- заключенные концентрационных лагерей, военнопленные;
- инвалиды всех групп;
- лица, признанные жертвами политических репрессий, реабилитированные;
- награжденные знаком «Почетный донор» (в советские времена и в период современной России);
- семьи, воспитывающие детей-инвалидов, плюс лица, присматривающие за детьми с ограниченными возможностями;
- дети и другие категории граждан, получающие пенсию по потере кормильца.
Льготный проезд в электричках будет предоставлен федеральным льготникам. Для остальных категорий пенсионеров вопрос компенсации будет решаться на региональном уровне. Московские пенсионеры в 2018 году лишатся бесплатного проезда в пригородных электропоездах – оно будет компенсировано увеличением ежемесячных транспортных выплат в два раза.
Пенсионеры Санкт-Петербурга смогут получить сезонную скидку при пользовании электропоездами ближнего следования размером в 90% в период с мая по октябрь. Жители Ленинградской области пенсионного возраста будут пользоваться 85% скидкой вне зависимости от сезона. Пенсионеры, постоянно проживающие в Москве и имеющие московскую прописку, сохранят право бесплатно ездить на электропоездах в пределах МКАД. Жители других регионов должны уточнить свои льготы в местных органах социальной защиты.
Как оформить бесплатный проезд
Компенсация проезда пенсионерам в 2018 году будет оформляться на основании необходимых документов в отделах местной социальной защиты. У гражданина пенсионного возраста есть право отказаться от получения льготного проездного в пользу получения компенсационной ежемесячной выплаты. Материальное пособие должны будут перечислить параллельно с основной пенсионной выплатой. Средства выдаются ежемесячно.
В ряде регионов вместо проездного билета государством выдается транспортная карта с ограниченным числом поездок за месяц, которую при предъявлении соответствующих документов можно оформить в многофункциональных центрах госуслуг. Для пенсионеров Санкт-Петербурга будет действовать единый именной проездной для граждан с пропиской или официально оформленной регистрацией (действует при постоянном проживании). С его помощью пожилые люди смогут приобретать билеты на все виды муниципального городского транспорта по льготной цене.
Компенсация проезда к месту отдыха и обратно
На федеральном уровне для льготных категорий предусмотрена оплата передвижения к местам лечения. Есть оплата проезда пенсионерам Крайнего Севера, получающим трудовую пенсию по старости или инвалидности, к месту отдыха и обратно один раз в году внутри территории страны. Для получения компенсации необходимо обращаться в пенсионный фонд.
Северяне, имеющие подтвержденный официальный статус, могут получить компенсацию в виде возмещения расходов на покупку билетов, либо в виде льготного проездного документа. Льгота распространяется на следующие типы поездок:
- железнодорожный транспорт (плацкартные вагоны пассажирских поездов);
- воздушный транспорт (экономический класс);
- внутренний водный транспорт (каюты третьей категории на всех судах, выполняющих внутренние рейсы);
- морской транспорт (каюты 4-5 групп морского судна для всех линий регионального сообщения);
- автотранспорт (междугородние автобусы по маршрутам регулярных перевозок).
Льготы на проезд к месту лечения в пределах РФ полагаются раз в год и военным пенсионерам с выслугой в 20-25 лет. Компенсация цены билетов предусмотрена и для сопровождающих их лиц. Льготные билеты при предъявлении соответствующих документов оформляются в любой кассе. Ограничения налагаются на лиц, вышедших на пенсию после 2012 года. Этим гражданам придется самостоятельно оплачивать транспортные услуги на железнодорожном, авиационном и автотранспорте.
Денежная компенсация пенсионерам за проезд в составе НСУ
Получатели ежемесячной денежной выплаты (федеральные льготники) имеют право на набор социальных услуг (НСУ). Он включает:
- обеспечение лекарственными средствами;
- предоставление путевки в санаторий;
- проезд к месту лечения и обратно.
Пенсионер самостоятельно определяет, получать монетизацию льгот по одному или нескольким направлениям соцпакета или использовать их в натуральном виде. Сумма НСУ до 1 февраля 2019 года составляет 1 075,19 рублей. Оплата проезда к месту отдыха и обратно – 118,94 рублей.
Для получения компенсации необходимо до 1 октября написать соответствующее заявление, после чего подать его в территориальное отделение Пенсионного фонда. Оформить отказ от льгот в пользу компенсации можно не чаще одного раза на протяжении календарного года.
Где получить проездной
Для оформления проездного билета пенсионеру необходимо обратиться в органы социальной защиты, написать заявление установленного образца и приложить к нему соответствующие документы (паспорт, пенсионное удостоверение и документы, дающие право на получение льготы). После получения справки о прохождении медицинской социальной экспертизы гражданин регистрируется в единой базе льготников.
Скидки на жд билеты
Бесплатный проезд 2 раза в год по личным потребностям и 1 раз за календарный год к месту лечения и обратно на поездах дальнего следования имеют право получить:
- Герои СССР и России;
- полные кавалеры ордена Славы.
Раз в год воспользоваться возможностью бесплатно проехать на поездах дальнего следования вправе:
- Герои соцтруда;
- награжденные орденами «За службу Родине в Вооруженных силах СССР» трех степеней;
- награжденные орденом Трудовой Славы трех степеней.
Для оформления льготного билета необходимо обратиться к кассиру и предъявить:
- паспорт;
- книжку Героя РФ, СССР, соцтруда;
- книжку (лист) талонов;
- орденскую книжку.
Все остальные пенсионеры могут приобрести билеты со скидкой:
- по специальным тарифам (в зависимости от даты приобретения, маршрута следования, места в вагоне);
- на фирменные поезда «Сапсан» (60%) и «Стриж» (30%) лицам старше 60 лет;
- дополнительные скидки для инвалидов.
Для некоторых пенсионеров, которые продолжают работать, коллективным договором предусмотрена отдельная льгота – оплачивается проезд на курорт и обратно. Для получения компенсации в бухгалтерию предоставляется справка о стоимости жд билета. Получить ее можно, обратившись к специалисту справочного бюро вокзала на платной основе.
Оплата проезда пенсионерам на электропоездах осуществляется со скидкой. Размер льготы зависит напрямую от региона проживания и социального статуса пенсионера. Так, например, федеральные льготники пользуются 100% скидкой вне зависимости от места проживания, тогда как остальные пожилые люди могут получить преференцию только в регионе, где у них оформлена регистрация.
Жителям Крайнего Севера и приравненных территорий при следовании к месту проведения отпуска и обратно предоставляется компенсации в виде:
- покупки билета по полной стоимости с возмещением расходов на основании справки;
- получения компенсационного талона и приобретения билетов по талону.
Возмещение затраченных средств неработающим пенсионерам полагается раз в 2 года. Место отдыха должно находиться в пределах России. Для получения льготы нужно обратиться в отделение ПФР и написать заявление, предоставив паспорт, трудовую книжку и билеты.
Для остальных пенсионеров на внутренних перелетах предлагается скидка при покупке авиабилетов. Обратите внимание, что в кампании участвуют не все авиаперевозчики. Кроме этого, купить льготный проездной билет можно только по некоторым направлениям (список их постоянно изменяется).
Социальные показатели региона
Услуги и сервисы в электронном виде
Информация о компенсации стоимости проезда отдельным категориям граждан
С 1 января 2021 года отдельным категориям граждан взамен действующей ежеквартальной денежной компенсации на проезд в размере 600 рублей предоставляется компенсация стоимости фактических расходов на пополнение баланса электронных проездных документов на транспорт общего пользования по муниципальным маршрутам и на автомобильный транспорт по межмуниципальным маршрутам, но не более 500 рублей в месяц.
Право на указанную компенсацию предоставлено следующим категориям граждан:
1) получающие пенсию по старости, а также достигшие возраста 55 и 60 лет (соответственно женщины и мужчины) и получающие другие виды пенсий в соответствии с федеральными законами от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
2) достигшие возраста 55 и 60 лет (соответственно женщины и мужчины) и имеющие продолжительность страхового стажа в соответствии с приложением 3 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за который начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также достигшие возраста 60 и 65 лет (соответственно женщины и мужчины), не имеющие стажа работы (службы);
3) получающие пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», достигшие возраста 55 и 60 лет (соответственно женщины и мужчины);
4) из числа воинов-интернационалистов, участвовавших в разрешении Карибского кризиса 1962 года.
Право на компенсацию будет предоставлено указанным категориям граждан при их среднемесячном доходе ниже 24 662 рублей с последующей ежегодной индексацией данной величины.
Выплата компенсации будет осуществляться по итогам месяца, в котором гражданами произведены затраты на пополнение баланса электронных льготных проездных документов.
Гражданам, которым по состоянию на 31 декабря 2020 г. была назначена ежеквартальная денежная компенсация на проезд в соответствии с Законом Нижегородской области от 10 декабря 2004 г. № 149-З «О ежеквартальной денежной компенсации на проезд для отдельных категорий граждан» (далее – Закон № 149-З) предоставление компенсации стоимости оплаты проезда в соответствии с Законом будет осуществляться управлением социальной защиты по месту жительства (пребывания) без истребования заявления и правоустанавливающих документов при среднедушевом доходе ниже установленной величины.
В случае, если указанные категории граждан не являлись получателем ежеквартальной денежной компенсации на проезд по состоянию на 31 декабря 2020 года, потребуется личное обращение в управление социальной защиты по месту жительства (пребывания).
Кроме того, право на получение ежеквартальной денежной компенсации в размере 600 рублей сохранится за гражданами, которым по состоянию на 31 декабря 2020 года указанная компенсация будет назначена в соответствии с Законом № 149-З, а также при условии, что они не пополнили баланс электронного льготного проездного документа в течении квартала, за который будет предоставляться компенсация.
Выплата ежеквартальной денежной компенсации на проезд, начиная с 2021 года, будет производиться по итогам квартала, за который осуществляется данная компенсация.
Читайте также: