Грозит ли нам повышение пенсионного возраста
Краткое содержание:
Изменения для неработающих пенсионеров с 1 января 2021 года уже подготовлены правительством РФ. Это коснется не только перерасчета пенсий и социальных выплат с учетом инфляции, но и некоторых других сюрпризов, которые по-разному отразятся на пенсионерах. Если учитывать, что правительство делает все возможное, чтобы каждый год размер пенсии увеличивался, то стоит ожидать, что все-таки она станет достойной.
Индексация и пенсионный возраст с 1 января 2021 года для неработающих пенсионеров
Первые дни Нового года – это не только череда приятных праздников, но и обязательные изменения, представленные правительством для народа. Наверное, это уже можно назвать традицией. 1 января 2021 года тоже не стал исключением из правил. Изменения, прежде всего, коснутся самого незащищенного слоя общества – пенсионеров. Уже в первый день января 2021 года вступят в силу 4 изменения
Прежде всего – это индексация пенсий
Она проводится каждый год и касается каждого россиянина, вышедшего на заслуженный отдых. В 2021 году повышение страховой пенсии для пенсионеров, которые не работают, поднимется на 6,3%. С одной стороны неплохая прибавка, но с другой стороны нужно ведь учитывать и инфляцию в стране. А она, возможно, достигнет не меньше половины предполагаемого повышения пенсии. В планах правительства сделать среднюю пенсию не менее чем 17 тыс. 432 рубля. И это не считая дополнительной надбавки, которая составит 1 тыс. рублей. Хотя когда эти планы будут реальностью, пока не известно. На сегодняшний день у многих россиян размер пенсий колеблется от 8 и до 12 тыс. рублей.
Повышение пенсионного возраста и прожиточный минимум в 2021 году
Согласно пенсионной реформе, увеличивается возраст выхода на пенсию для женщин и мужчин. Правительством запланировано поэтапный переход. Уже с 1 января 2021 года эти нововведения вступят в силу. Для женщин он составит 56, 5 лет, а для мужчин 60, 5 лет.
Исключения будут составлять льготные категории граждан. Для них возраст выхода на заслуженный отдых пока не меняется. Речь идет о людях, которые могут выйти на пенсию досрочно:
- водители общественного транспорта и шахтеры;
- сотрудники, работающие на вредном (тяжелом) производстве и горноспасатели;
- также это касается врачей и учителей. Они могут пойти на пенсию по выслуге лет.
Прожиточный минимум (ПМ) будет повышен с 1 января 2021 года, но его сумма будет зависеть от конкретного региона и потребительской корзины. На данный момент ПМ составляет около 9 тыс. 300 по стране. Это среднее значение. Для тех пенсионеров, пенсия которых меньше этой суммы (а в 2021 году она немного увеличится) будет выплачиваться социальная доплата.
Изменения в системе накоплений и использование электронных трудовых книжек в 2021 году для неработающих пенсионеров
Электронная трудовая книжка
Известно, что трудовая книжка нужна для фиксации места и стажа работы. Без трудовой книжки пенсию трудно насчитать. Но если ранее трудовая книжка была в бумажном формате, то с 1 января 2021 года ее переведут в электронный вид. Теперь у новых работников не будет бумажных трудовых книжек. Но ее выбрасывать или терять не стоит, чтобы не утерять ценные данные о стаже работы, поскольку переход на электронную версию книги только начинается. Если пенсионер еще работает, то у него будут 2 варианта трудовой книги.
Сколько стоит пенсионный балл
Такую систему накоплений пенсионных балов ввели с 2015 года, и изменяется она каждый год. При выходе на заслуженный отдых учитывается также, сколько баллов набрал россиянин. Больше баллов, значит, больше будет сумма выплат для пенсионера. В 2021 году 1 пенсионный балл составит 98,86 рубля.
Читателям журнала Forbes уже известно, что пенсионная система России находится в кризисе и через 10–12 лет в результате демографического сдвига этот кризис перерастет в катастрофу. Причем политика последних двух-трех лет фактически ликвидировала возможности альтернативных решений — вспомним хотя бы конфискацию пенсионных накоплений. Упущено время, отброшены частичные альтернативы принципу «пенсионной солидарности». Созданная еще Бисмарком система «работающие платят вышедшим на пенсию» остается единственным механизмом обеспечения пенсионеров в стране, где скоро соотношение работающих и неработающих приблизится к 1:1.
Парадоксально, но именно приближение к пропасти побуждает к радикальным решениям. Не исключено, что именно в этом и был тайный план социального блока правительства.
Собственно, радикальных решений до недавнего времени было два: существенно увеличить возраст выхода на пенсию и перестать индексировать пенсии по текущей инфляции. Возможно, выход будет найден в мягком повышении пенсионного возраста в сочетании с переходом к частичной индексации.
При наличии политической воли проблему если не ликвидации Пенсионного фонда, то хотя бы удержания его на нынешнем уровне дефицита решить можно.
Это позволит снизить нагрузку на федеральный бюджет, но создаст иные проблемы. Возможно, не менее тяжелые.
Во-первых, где будут работать работники пенсионного возраста? Предполагается, что они просто останутся на своих рабочих местах? Но это означает, что эти места продолжат занимать люди с образованием и подготовкой примерно сорокалетней давности. Даже если речь идет о системе госуправления, без повышения квалификации «бывших будущих пенсионеров» пролонгация их занятости будет означать ухудшение общего уровня рабочей силы. Но о такой задаче речи пока нет.
Может быть, существует план перемещения «бывших будущих пенсионеров» в другие сектора? Скажем, из промышленности в сельское хозяйство? Такого плана не только нет — даже не обсуждается необходимость его создания. Возможно, есть идея переместить «бывших будущих пенсионеров» в сферу мелкого предпринимательства и самозанятости? Тоже нет. Скорее всего, де-факто будет реализована стратегия сохранения «бывших будущих пенсионеров» на своих местах.
Во-вторых, помимо устарелости компетенций есть еще проблема относительно более высокой заболеваемости пожилых работников. Это создаст дополнительную нагрузку на работодателей. Возможно, существует какая-то специальная программа профилактики заболеваний именно этой возрастной группы? Нет, такой программы нет, как нет и разговоров о том, что надо бы подумать об этом. Как нет и разговоров об улучшении условий труда для этой группы.
Естественно, адаптация экономики к изменению возрастной структуры работающих потребует программы специальных мер. Пока что невозможно оценить масштаб средств для этого, однако очевидно, что это немалые суммы. Таким образом, повышение пенсионного возраста снизит расходы федерального бюджета, но одновременно ухудшит структуру занятости в экономике.
И, конечно же, остается вопрос: на кого будут возложены издержки? Можно ожидать, что они будут распределены между предприятиями и консолидированным бюджетом. При этом, как обычно, федералы попытаются передать часть расходных обязательств регионам, но вряд ли это удастся.
Ситуация для властей не самая простая. Радикальная институциональная реформа, например приватизация пенсионной системы, признана невозможной из-за неэффективности независимых пенсионных фондов и в связи с долгосрочными рисками. Комплексная реформа, то есть набор умеренных новаций, каждую из которых по отдельности общество готово будет принять, требует выстраивания системы межведомственной координации и сотрудничества, что в настоящее время нереально (достаточно посмотреть на отношения ключевых ведомств экономического блока — Минэкономики и Минфина).
Впрочем, в тупике не только дискуссии по поводу пенсионного кризиса — в тупике и вопрос о реструктуризации системы высшего образования.
Демографический цикл таков, что число потенциальных студентов через 5–7 лет сократится в 2–2,5 раза, однако у властей нет никакого желания обсуждать, что же нужно делать с избыточными мощностями и кадрами системы высшего образования.
Пока что обсуждаются в основном простые и неэффективные варианты решений, предполагается, что простые решения могут быть исполнены даже неэффективной системой управления — просто за счет политической воли. Но в условиях, когда политической воли, мягко говоря, много, возникает искушение реализовать радикальный сценарий. То есть существенно поднять пенсионный возраст, отменить индексации и льготы заодно. Тогда уже точно и в социальной сфере возникнет «новая нормальность».
Об отмене пенсионной реформы в 2020 году предпенсионеры России заговорили на фоне усугубления экономического положения в стране в связи с пандемией коронавируса. Пожилые люди в регионах по указу местных властей обязаны соблюдать самоизоляцию, из-за чего массово оказываются без работы и, соответственно, без средств к существованию.
Пенсионный возраст является одной из самых болезненных и обсуждаемых тем в России с 2018 года, когда в стране была принята реформа о повышении возраста граждан, который позволяет уйти на заслуженный отдых. Что будет с пенсионным возрастом в 2021 году — ожидать ли его снижения на фоне пандемии коронавируса, объяснили эксперты.
Почему в России ждут снижения пенсионного возраста
Об отмене пенсионной реформы в 2020 году предпенсионеры России заговорили на фоне усугубления экономического положения в стране в связи с пандемией коронавируса. Пожилые люди в регионах по указу местных властей обязаны соблюдать самоизоляцию, из-за чего массово оказываются без работы и, соответственно, без средств к существованию.
Из-за подобных обстоятельств в Сети поползли слухи о том, что власти задумались о временной отмене реализации реформы, связанной с повышением пенсионного возраста: безработных якобы собрались отправить на пенсию, чтобы снизить нагрузку на центры занятости в условиях кризиса в стране.
Также причиной «ожидания» стали первые итоги реформы, реализация которой началась 2 года назад: финансовая нагрузка на Пенсионный Фонд не снизилась, и благосостояние пенсионеров не улучшилось, хотя изначально именно эти два фактора были решающими при принятии решения властью о повышении пенсионного возраста.
В Сети граждане страны в 2020 году создавали петиции и обращения к власти с просьбами пересмотреть отношение к пенсионному возрасту. Аргументы остались такими же, как и в 2018 году, когда жители страны оказались против реформы: женщины и мужчины в России не готовы трудиться до 60 и 65 лет, так как условия их жизни не позволяют поддерживать здоровье и трудоспособность на должном уровне.
Будет ли снижен пенсионный возраст в России в 2021 году
Вопрос о снижении пенсионного возраста в России в 2021 году в Сети назвали практически решенным: якобы в правительстве готовы прислушаться к гражданам, а потому пересмотрят решения «прошлого».
Но официально власти категорически опровергли данную информацию: реализация реформы будет продолжаться в условиях пандемии, кризиса, возможного конца света и других обстоятельств. Смягчение закона допустимо, но полная отмена планируемого повышения пенсионного возраста категорически невозможна.
Что будет с пенсионным возрастом в России в 2021 году: кто уйдет на пенсию по закону
Пенсионный возраст в России в 2028 году достигнет 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин, как и было запланировано законом. Пока повышение проходит постепенно, чтобы гражданам было легче переживать обстоятельства, в которых им до пенсии оставалось всего ничего, а поработать придется год-два «лишних».
В 2021 году пройдет очередная ступень постепенного повышения пенсионного возраста: женщин на заслуженный отдых отпустят только тех, которые достигли возраста 56,5 лет, а мужчин в 61,5 года.
При этом эксперты предполагают, что пенсионеров будет гораздо больше, чем изначально предполагалось реформой, так как свои коррективы в планы власти внесла пандемия коронавируса. Правда, для получения права на досрочную пенсию им придется предъявить документ из центра занятости о том, что работы в регионе проживания для отдельного жителя, действительно, нет.
Кому положен досрочный выход на пенсию в 2021 году
Расширение списка тех граждан, которые могут уйти на пенсию досрочно, — это и была реакция власти на призыв народа о снижении пенсионного возраста. С 2021 года право на выход на пенсию не в установленном законом возрасте, а раньше, будут иметь:
предпенсионеры, оставшиеся без работы за два года «официального» выхода на пенсию;
люди, работающие на тяжелом или опасном для здоровья производстве и занятые в социально-значимых сферах, например, в медицине или образовании, но имеющие определенное количество наработанного трудового стажа;
многодетные матери, имеющие стаж не менее 15 лет.
Право на досрочную пенсию закрепили за теми гражданами, которые имеют трудовой стаж не менее 37 и 42 лет для женщин и мужчин соответственно. Предпенсионеры имеют право претендовать на выход на пенсию, если их стаж работы оставляет не менее 20 и 25 лет (женщины и мужчины).
Что же касается многодетных матерей, у которых есть необходимое количество наработанного стажа, то им пенсионный возраст сократят на один год за каждого ребенка, независимо от его возраста.
Максим Иванов Автор статьи Практикующий юрист с 1990 года |
В России не смолкают слухи о повышении пенсионного возраста. Ежегодно представители разных партий предлагают свои проекты, но окончательное решение пока не принято. Одна из причин – неоднозначная реакция со стороны населения.
Когда ждать повышения пенсионного возраста в России, кого оно затронет и как скажется на ситуации в стране, читайте далее.
Последние новости о повышении пенсионного возраста
Многих россиян интересует, принято ли решение о повышение пенсионного возраста. Нет, на федеральном уровне официального решения пока нет, но в 2018 году об этом всерьез задумались. Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев заявил, что такая мера назрела давно и Правительство в скором времени подготовит свои предложения по этому вопросу, после чего их внесут на рассмотрение Госдумы. При этом неизвестно, будет ли повышение пенсионного возраста в России в этом году или позже.
В Правительстве ссылаются на то, что существующие годы выхода на пенсию не менялись с 30-х годов прошлого века.
Напомним, что с 2017 года увеличение пенсионного возраста опробовали на госслужащих. Федеральный закон от 23.05.2016 № 143-ФЗ подразумевает поэтапный рост планки для муниципальных и государственных должностей. В 2017 году он составил 6 месяцев, а с 2032 года показатели вырастут до 63 лет для женщин и 65 для мужчин. При этом с 60 до 65 лет увеличили предельный возраст пребывания на гражданской службе.
Противники увеличения пенсионного возраста
Последние новости про повышение пенсионного возраста говорят о том, что у этого решения немало противников. Конфедерация труда России открыто выступила против увеличения планки до 65 лет. Активисты считают, что с введением этого новшества до пенсии не будет доживать каждый третий мужчина и каждая пятая женщина. Они выразили мнение, что причина дефицита Пенсионного фонда совсем не в числе пожилых людей, а в том, что большое количество сотрудников работают без трудового договора и не платят страховые взносы.
Руководство ПФР привело следующие цифры: из 77 млн трудоспособных граждан отчисления поступают только от 43,5 млн человек.
Представители общественных организаций предлагают альтернативный вариант повышению пенсионного возраста – усиление ответственности для нерадивых работодателей, которые платят зарплату в конвертах. Еще один возможный шаг для улучшения ситуации – изменение законов в пользу сотрудников, которые отстаивают свои права на белую зарплату, возвращение профсоюзов и прав на коллективные трудовые договоры.
Не осталась в стороне партия КПРФ, которая предложила ввести мораторий на повышение пенсионного возраста до 2030 года. Ее сторонники считают, что в обратном случае есть риск затормозить технический прогресс из-за большого количества дешевой, невостребованной рабочей силы на рынке труда.
Причины повышения пенсионного возраста
Рассмотрим, в чем суть повышения пенсионного возраста. В Правительстве напомнили, что действующие нормативы разрабатывали в 30-е годы прошлого века. В то время продолжительность жизни была на уровне 40 лет, тогда как сейчас достигла 72. С тех пор изменились и условия жизни, и условия труда. Несмотря на это повышать пенсионный возраст пообещали не резко, а аккуратно и взвешенно.
В числе основных причин называют дефицит Пенсионного фонда. Не секрет, что поступления от работающих граждан (трудоустроенных официально) меньше, чем расходы на пенсионеров. Дефицит приходится покрывать переводами из федерального бюджета. Разрыв между тем, сколько есть, и тем, сколько нужно, с каждым годом увеличивается, нагрузка на бюджет растет и рискует стать непосильной.
По некоторым данным, к 2036 году пенсионеров в России будет столько же, сколько работающих граждан, платящих пенсионные взносы. По другой информации, количество сравнялось уже сейчас.
За последние 35 лет число людей, которые получают выплаты по старости, выросло почти вдвое – с 24 млн до 43 млн. Тогда как численность работающих граждан увеличилась лишь на 5%. До 2030 года нам обещают рекордный спад количества трудоспособных россиян – 4 млн человек.
Дело в том, что на пенсию выходит самое многочисленное послевоенное поколение, а на рынок труда, напротив, одно из самых малочисленных – поколение 90-х.
В среднем на одного пенсионера приходится 1,3 работающих гражданина, с зарплаты которых выплачиваются страховые взносы в полном объеме. К началу 2030-х годов это соотношение и вовсе станет 1:1. Но система может работать при соотношении 1:2. Только оно позволит пожилым людям иметь достойные пенсии.
Однако и аналитики, и власти сходятся в одном: одним лишь повышением пенсионного возраста проблемы не решить. Необходимо реформирование всей системы.
С какого года будет повышение пенсионного возраста?
Самый часто задаваемый вопрос: когда планируется повышение пенсионного возраста? Сроки предлагают разные. В Правительстве РФ на эту тему открыто пока не говорят. Зато аналитики охотно высказывают свое мнение насчет того, когда ожидается повышение пенсионного возраста. К примеру, эксперты Внешэкономбанка прогнозируют старт с 2020 года. По их словам, власти просто не успеют подготовить и принять изменения на законодательном уровне в 2019 и тем более в 2018 году. Но и откладывать меры на более долгий срок, чем 2020 год, рискованно.
Кого коснется повышение пенсионного возраста в России?
Рассмотрим, какой возраст коснется повышение пенсионного возраста. Опять же, открыто на эту тему пока не говорят. По предварительным данным, реформа затронет женщин 1964 года рождения и моложе, а также мужчин 1959 года и моложе.
При этом эксперты высказывают разные мнения насчет того, кого коснется повышение пенсионного возраста в России – мужчин и женщин или только одного пола. Некоторые считают, что целесообразно увеличивать планку только для женщин, поскольку их продолжительность жизни почти на 11 лет больше, чем у мужчин – 77 лет против 66,5. Получается, что российские мужчины проводят на пенсии в среднем 16 лет, а женщины – целых 26 лет. 30% представителей сильного пола до ухода с работы не доживают, тогда как среди слабого пола таких не более 7%.
Таблица повышения пенсионного возраста
Каждый год появляются новые предложения о том, как нужно повышать пенсионный возраст. Один из вариантов – установить показатель на уровне 60 лет и для мужчин, и для женщин. За него выступают эксперты, которые считают, что повышение пенсионного возраста не должно затрагивать все группы населения. По их логике, женщины живут дольше, а значит, должны работать дополнительные 5 лет. Однако этот вариант вряд ли будет принят. Против него активно возражает финансово-экономический блок правительства. Причина в том, что большой экономии такое решение не даст. В кабмине считают, что если уж идти на такую непопулярную меру, как повышение пенсионного возраста, необходимо делать это с максимальной отдачей для казны.
Опросы подтверждают, что россияне не хотят уравнивания пенсионного возраста для мужчин и женщин.
Рассмотрим, как будет происходить повышение пенсионного возраста по предложению Минфина. Ведомство считает, что оптимальный вариант – 65 лет для мужчин и для женщин. Однако его считают довольно жестким.
Предложение РАНХиГС – повышать пенсионный возраст до 60 лет у женщин и до 63 лет у мужчин. Центр стратегических разработок предлагает 63 года для женщин и 65 для мужчин. Скорее всего, выбирать будут именно из последних двух вариантов. Их пока рассматривают.
Причем вероятность повышения пенсионного возраста в России по схеме 63/65 выше, поскольку она уже опробована на государственных служащих.
Остается также открытым вопрос, с какой скоростью власти намерены повышать пенсионный возраст. Пока самый радикальный вариант – прибавлять по году ежегодно. Однако эксперты сразу назвали его недопустимым. К таким темпам вряд ли быстро приспособится рынок труда, а также работодатели и сами работники. Оптимальная схема – добавлять по полгода в год.
Некоторые экономисты утверждают, что начинать увеличение пенсионного возраста нужно с нескольких месяцев, к примеру, с трех в год первые 2-4 года, и только потом наращивать темп. Такой вариант будет менее болезненным для россиян.
Последствия повышения пенсионного возраста
Главная цель властей при повышении пенсионного возраста – экономия средств бюджета. Если россияне будут работать дольше на несколько лет, отчисления работодателей увеличатся. Соответственно, отпадет необходимость выделять огромные суммы из федеральной казны на выплаты пенсий. Экономия может достигать 300 млрд рублей в год.
Однако есть и отрицательные моменты. По словам экспертов МГУ, сумма реальных доходов россиян понизится. Это, скорее всего, приведет к ослаблению общего совокупного спроса в экономике.
Также в числе последствий можно назвать усиление конкуренции на рынке труда и ослабление позиций работающих по найму. По словам экспертов, проблемы могут возникнуть у молодежи, которую и так неохотно принимают на рабочие места из-за маленького опыта.
Резюме
В России только думают о планируемом повышении пенсионного возраста, а за границей это давно пройденный этап. К слову, в нашей стране планка одна из самых низких среди государств СНГ и Европы. Меньше работают только жители Украины и Узбекистана.
Но неясно, будут ли в итоге повышать пенсионный возраст в ближайшем будущем или нет. Возмущенные возгласы россиян на эту тему не смолкают.
Согласно опросам, проведенным в мае 2018 года, только 6% наших соотечественников поддерживают повышение пенсионного возраста в России. 53% устраивает нынешнее положение дел, а 35% полагают, что планку необходимо снизить.
Опрошенных спросили, какое повышение пенсионного возраста будет оптимальным. Большинство выступило за 63 года для мужчин и 60 лет для женщин. А среди тех, кто выбрал снижение, большая часть указала 54 года для мужчин и 50 лет для женщин.
Кстати, 67% респондентов считают, что благосостояние страны нужно повышать другими методами – например, увеличивать занятость молодежи.
В начале сентября 2019 года глава Минздрава В. Скворцова заявила о росте продолжительности жизни в России. По ее словам, показатель скорости роста опережает все другие мировые государства. В среднем мужчины живут 68,5 лет, а женщины — 78,5. Ожидается, что в дальнейшем цифры продолжат расти. У этой положительной новости обнаружилась обратная сторона: возникли разговоры о новом повышении пенсионного возраста. Его даже озвучили — до 70 лет.
Расскажем, действительно ли повышение пенсионного возраста до 70 лет оценили в Правительстве или это только слухи; стоит ли россиянам опасаться очередного повышения возраста выхода на пенсию.
Последние новости
После появления новости о росте продолжительности жизни СМИ распространили заявление, которое сделал депутат Государственной Думы РФ: Валерий Рашкин заявил, что пенсионный возраст могут поднять до 70 лет. По его словам, главным признаком грядущей реформы служит заявление об увеличении продолжительности жизни россиян. Это якобы знак, что власти готовятся ко второму этапу пенсионной реформы.
Депутат начал выяснять, кто занимается данным вопросом в Правительстве. По его словам, уже создана рабочая группа, занимающаяся подготовкой второго этапа. Сейчас происходит анализ результатов, которые получены в ходе первого этапа реформы, и они недостаточно хороши для бюджета РФ. Поэтому власти озабочены тем, как снизить поступления из бюджета в Пенсионный фонд. Выход из сложившейся ситуации они видят в том, чтобы опять поднять пенсионный возраст (70 лет для мужчин и женщин в России). Стоит отметить, что В. Рашкин не предоставил никаких доказательств в защиту этой версии.
После того как СМИ распространили слова депутата, в аппарате Правительства Российской Федерации опровергли данную информацию. При этом никаких комментариев от Пенсионного фонда или Минтруда не поступило. До сих пор остается загадкой, проект повышения пенсионного возраста до 70 лет в России — это правда или нет? Проанализируем реальные факты.
Действующая пенсионная реформа
В России уже произошло увеличение пенсионного возраста в рамках реформирования. Мера эта вынужденная: происходит старение населения страны, количество работающих снижается. Пенсионный фонд РФ стал не способен обеспечивать выплаты гражданам из своих средств. Поэтому потребовались дотации из бюджета. По прогнозам экспертов, ситуация с годами должна только ухудшаться. Единственный выход, который Правительство увидело в сложившейся ситуации, — это повысить возраст выхода на пенсии.
Данное решение вызвало массу негативных эмоций у населения. Тем не менее, Президентом РФ был подписан Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий».
Новый закон о пенсиях заработал с 01.01.2019. Возраст для выхода на пенсию для мужчин составил 65 лет, а для женщин — 60. Переход в рамках реформы осуществляется постепенно, вся программа рассчитана на 2019-2028 годы.
Как будет проходить повышение
Увеличение возраста (до 65 лет у мужчин и 60 для женщин) должно быть достигнуто за 5 лет. Ежегодно происходит постепенное прибавление к количеству лет, при достижении которых полагается заслуженный отдых:
- Сдвиг возраста в 2019 году составил всего 0,5 лет (соответственно, мужчины смогли выйти на пенсию в 60,5 лет, а женщины — в 55,5 лет).
- В 2020 году смещение в возрасте составит уже плюс один год (т.е. суммарно 1,5 года).
Дальнейшие изменения будут происходить ежегодно:
- 2021 год — увеличение на три года;
- 2022 год — увеличение на четыре года;
- 2023 год — увеличение на пять лет.
Таким образом, только в 2023 году возраст выхода на пенсию действительно достигнет 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин.
Исключения из общего правила
Сохранилось много льготных вариантов для досрочного выхода на пенсию. Таким правом (при наличии достаточного стажа работы) обладают:
- педагоги;
- медицинские работники;
- артисты;
- жители Крайнего Севера.
Появились и некоторые новые пенсионные льготы. Коснулись они многодетных матерей. Теперь женщина, имеющая трех детей, может уйти на пенсию не в 60 лет, а в 57. При наличии четырех детей это можно сделать раньше — в 56 лет. Если женщина воспитала пять и более детей, то она уходит на пенсию в 50 лет.
Изменения возраста затронули только страховую часть пенсии. Например, возраст получения негосударственной пенсии остался прежним: для мужчин — 60 лет, для женщин — 55 лет. Пока эта норма действует только для лиц, заключивших договор с НПФ до 01.01.2019. Но изменения вполне возможны: сейчас в Государственной Думе рассматривают законопроект, предусматривающий возможность получения негосударственной пенсии для всех категорий граждан по старым возрастным нормам, даже в случае заключения договора в 2019 году и позже (законопроект № 722163-7).
Выводы
Из указанного выше следует, что пенсионная реформа только началась. Поэтому еще рано говорить о каких-то результатах или итогах. Долгосрочный эффект от принятых мер пока можно лишь прогнозировать. Поэтому новость о том, что опять предложили поднять пенсионный возраст, выглядит неправдоподобной.
Однозначно можно сказать, что закон о повышении пенсионного возраста до 70 лет в 2020 году не будет принят. Не происходит и не планируется обсуждение инициативы такого нововведения.
Пока страна находится в процессе реформирования пенсионной системы, и еще не выполнены ранее запланированные мероприятия. По мнению экспертов, следующее увеличение пенсионного возраста имеет смысл обсуждать только после 2028 года.
Содержание статьи:
В последнее время все чаще звучит проблема повышения пенсионного возраста. Казалось бы, все уже давно решено и просчитано, но власть не торопится с таким важным шагом. Ведь до сих пор у этого нововведения имеется довольно много противников, которые приводят весьма серьезные аргументы против его претворения в жизнь.
К чему может привести увеличение пенсионного возраста населения?
Уже неоднократно выступали активные сторонники данной реформы, в том числе и министр финансов Антон Силуанов, приводя свои доводы в пользу повышения пенсионного возраста. Последний считает, что эта мера позволит значительно сбалансировать всю пенсионную систему страны и оставить налоговую нагрузку на российские компании в том же объеме. В связи с этим, он считает, что повысить возраст выхода на пенсию необходимо в ближайшее время.
В то же время, доходят сведения, что в ближайшие годы этого точно не произойдет. Вполне уверенно об этом говорят представители соцблока, обещая, что первые 3-5 лет все останется на своих местах. Более того, некоторые лица говорят о том, что данная реформа окажет негативное влияние на рынок труда и приведет к массовой безработице среди молодого населения России. Такую точку зрения высказал зампред Государственной Думы Андрей Исаев в ходе пятого социального форума, который был посвящен рынку труда.
По его мнению, такое нововведение вызывает крайне отрицательное отношение среди граждан страны и многие к нему попросту не готовы. Такое решение о повышении пенсионного возраста никак не учитывает продолжительность жизни россиян, качество рабочих мест, серьезно влияющих на здоровье людей. Кроме того, Исаев не видит в данном нововведении и экономического смысла. С этой точки зрения число безработных среди молодежи резко возрастет, а значит отрицательный эффект будет намного сильнее, нежели положительный.
Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: 8 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему прямо сейчас. Это быстро и удобно!
Однако, это делать все равно придется и министр Минэкономразвития неоднократно обращал внимание на то, что повысить возраст необходимо уже со следующего года, поднимая планку на полгода-год, чтобы переход для россиян был более плавным.
Мнение депутатов по вопросу повышения пенсионного возраста для чиновников
На днях в правительство поступило предложении о повышении пенсионного возраста отдельным категориям лиц. Речь идет об увеличении возраста выхода на пенсию госслужащим до 65 лет вместо 60 лет, а также повышения стажа госслужбы, который дает право на специальные надбавки к пенсии. И правкомиссия, и правительство пришли к выводу, что такая мера оправданна. Ведь чиновники получают приличную заработную плату, имеют отличные условия труда и вполне могут себе позволить поработать лишние пять лет. Однако и здесь поднятие планки будет постепенным, на шесть месяцев каждый год.
Было также предложено разграничить по гендерному признаку госслужащих и отправлять на пенсию с учетом этого, т.е. лиц женского пола отправить на пенсию пораньше, чем мужчин-чиновников.
Что повлечет за собой увеличение пенсионного возраста госслужащих?
Повышение пенсионного возраста для российских чиновников правильная и хорошая мера, однако, она имеет и свои последствия, которые следует учитывать. Рассматривая этот вопрос, Дмитрий Медведев указал на тот факт, что совместно с этим нововведением придется скорректировать некоторые нормы отдельных законов, в которых речь идет о сроках и порядке исчисления стажа госслужащих.
Премьер-министр также отметил и то, что эта норма не представляет собой нечто кардинально новое, т.к. на практике уже давно многие российские чиновники уходят на пенсию позже установленного законом срока, т.е. женщины после 55 лет, а мужчины после 60 лет.
Таким образом, эта норма просто закрепляет практику в законе. Медведев отметил необходимость переходного периода, в течение которого граждане привыкнут и освоятся с новыми требованиями закона.
Премьер-министр одобрил закон о пенсионном возрасте госслужащих
Сегодня, 23 октября 2015 года, премьер министром РФ Дмитрием Медведевым был одобрен закон согласно которому будет увеличен пенсионный возраст чиновников на 5 лет: с 60 до 65 лет. Также будет происходить постепенное увеличение минимальной величины стажа госслужащих с 15 до 20 лет. Об этом сообщает сайт правительства РФ.
Заключение
Таким образом, медленно, но верно правительство предпринимает шаги, приближающие население страны к повышению пенсионного возраста. Первыми опробуют данное нововведение российские чиновники.
Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: 8 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему прямо сейчас. Это быстро и удобно!
Прогнозы в Отечестве нашем непременно сбываются, если они скверные — так можно сформулировать ситуацию с повышением пенсионного возраста. Законопроект о повышении пенсионного возраста одобрен на заседании правительства. Параметры реформы премьер Дмитрий Медведев раскрыл во вступительном слове.
Предлагается начать поэтапное повышение пенсионного возраста с будущего года. Для мужчин возраст выхода на пенсию вырастет с нынешних 60 до 65 лет к 2028 году. Для женщин — с 55 до 63 лет к 2034 году. То есть каждый год пенсионный возраст будет повышаться для мужчин и женщин на полгода.
К примеру, в 2020-м пенсионный возраст для мужчин составит 61 год, и на пенсию смогут выйти родившиеся в 1959-м, для женщин — 56 лет, на пенсию смогут выйти те, кто родились в 1964-м. В 2025 году возраст выхода на пенсию составит 63,5 года для мужчин и 58,5 года для женщин. К 2028 году пенсионный возраст, повторимся, вырастет для мужчин до 65 лет, к 2034 году для женщин — до 63 лет.
Столь замысловатая схема выбрана для того, чтобы смягчить негативный эффект от пенсионной реформы. По словам Медведева, кроме длительного переходного периода предусмотрено ещё одно послабление: граждане с большим стажем (40 и 45 лет для женщин и мужчин соответственно) смогут выйти на заслуженный отдых на пару лет раньше.
Global Look Press/Viktor Pogontsev
Премьер заверил, что существующие льготы по досрочному выходу на пенсию будут сохранены. Это право останется у тех, кто работает на вредном и опасном производстве, у женщин, имеющих пятерых и более детей, у инвалидов по зрению первой группы и по военной травме, у одного из родителей или опекунов инвалида детства, у чернобыльцев и «некоторых других категорий».
АГН «Москва»/Александр Авилов
Медведев заявил, что решение об изменении пенсионного возраста назрело, поскольку с каждым годом число трудоспособного населения по отношению к пенсионерам в стране неуклонно сокращается. По словам главы правительства, без повышения пенсионного возраста ситуация может привести к разбалансировке пенсионной системы вплоть до того, что государство не сможет исполнять свои социальные обязательства. Также эта мера необходима для выполнения указа президента о повышении пенсий, общего уровня жизни в стране и развитии экономики, подчеркнул премьер.
Надо понимать так, что все эти нерешённые доныне задачи сможет преодолеть армия остающихся без пенсии пожилых людей. Повысить уровень жизни сограждан, совершить прорыв в экономике и т.д. Интересно, чиновники сами-то понимают, что говорят?
Надо сказать, что власти обсуждали повышение пенсионного возраста много лет, однако до самого последнего момента публично не анонсировали предстоящую реформу. На прямые вопросы давали крайне уклончивые ответы по принципу «я не я и лошадь не моя».
Однако этот «марлезонский балет» продолжался только до президентских выборов. Когда же они состоялись, всю чиновничью уклончивость как рукой сняло.
Global Look Press/Viktor Gritsuk
Незадолго до переназначения на пост премьер-министра Дмитрий Медведев заявил, что решения по вопросу изменения пенсионного возраста давно назрели. А вскоре сообщил, что правительство в самой короткой перспективе подготовит и внесёт в Госдуму соответствующий законопроект.
Любопытно, что каждый раз, комментируя вопрос пенсионного возраста, Медведев избегал слова «повышение». Какова была цель этой до крайности наивной уловки, сказать затруднительно. Возможно, на этот раз премьер просто не хотел публично откровенничать, как это получилось в 2016 году, когда он простодушно посоветовал крымчанам «держаться», хотя «денег нет».
Впрочем, такой же замысловатый манёвр теперь предстоит совершать всем тем, кто вплотную приблизился к пенсионной черте. На нынешнюю российскую пенсию (за редким исключением) не проживёшь, а работу пожилым найти не просто сложно, а архисложно. Хотя денег у них не будет, держаться каким-то образом придётся.
Послушать Медведева, так получится, что на лиц пенсионного возраста работодатели вскоре объявят настоящую «охоту», жить без пожилых не смогут. По словам премьера, в ряде регионов страны уже сегодня наблюдается нехватка трудовых ресурсов.
News.ru/Дмитрий Киселёв
В каких сферах она ощущается, премьер, впрочем, не сообщил. Скорее всего, на тех участках производства, куда молодые идут крайне неохотно, предпочитая менее пыльную и более прибыльную работёнку. Пожилым же наверняка станут предлагать трудоустройство, что называется, по остаточному принципу: на тебе, Боже, что мне негоже. Сеть забита криками SOS пожилых людей, отчаявшихся получить работу: работодатели чуть ли не повсеместно предпочитают молодых.
В социально ориентированных (не по конституции, а на практике) странах существуют программы содействия пожилым гражданам в подборе подходящей работы. В России таких программ нет или же они существуют только на бумаге. Вместо конкретики пожилых потчуют разъяснением Минтруда: «Граждане предпенсионного и пенсионного возрастов имеют право на содействие в подборе подходящей работы, бесплатную консультацию, бесплатное получение информации и услуг, связанных с профессиональной ориентацией, в органах службы занятости».
Согласитесь, что иметь «право на содействие в подборе подходящей работы» и её саму — вещи разные. На праве далеко не уедешь, сыт им не будешь.
Что же получается? Мужчинам и женщинам в 60 и 55 лет предстоит пролететь мимо пенсии, а многим — ещё и мимо работы. Как и на что прикажете жить? А ведь речь идёт о многих миллионах наших соотечественников!
Global Look Press/Andrey Shapran
Об этом правительство, привыкшее мыслить абстрактными категориями прогнозов и отчётов, не снисходящее до уровня конкретных граждан, судя по всему, не позаботилось. Решаться проблема будет «на марше», как обычно — через пень-колоду и, скорее всего, с огромными социальными издержками.
В отличие от чиновников, у которых на бумаге всегда всё обстоит гладко, рядовые граждане России про овраги никогда не забывают. Согласно опросу исследовательского холдинга «Ромир», против готовящейся властью пенсионной реформы выступили 92% респондентов, при этом даже среди молодёжи в возрасте 18–24 лет противников повышения пенсионного возраста абсолютное большинство — 88%. Лишь 8% россиян поддерживают планы правительства о повышении пенсионного возраста.
Примерно такие же расклады общественного мнения демонстрируют другие аналогичные опросы. Как видим, население страны повышение пенсионного возраста в нашем социально весьма неблагополучном Отечестве в подавляющем своём большинстве не одобряет.
А впрочем, когда наши власти считались с этакими «пустяками»?
Добавить наши новости в избранные источники
Читайте также: