Имеет ли значение причина смерти при назначении пенсии по потере кормильца

Государство предпринимает различные меры, направленные на поддержку нетрудоспособных граждан. К ним причисляются и люди, официально состоящие на содержании у кормильца. При смерти последнего государство назначает иждивенцам специальные выплаты.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца — что это такое

Бесплатно по России

Страховое пенсионное обеспечение по потере кормильца – это ежемесячно предоставляемая выплата, которая выдается неработоспособным иждивенцам скончавшегося, пропавшего без вести гражданина.

Под утратой кормильца имеется в виду его смерть либо безвестное отсутствие. Факты этого должны подтверждаться специальными бумагами. Если документов нет, данные факты могут быть установлены в судебном порядке соответственно с Гражданским кодексом России.

Денежные средства пенсионер может получать как сам, так и через своего представителя (для этого нужно сделать доверенность). Также можно оформить начисление денежных сумм на банковский счет.

За несовершеннолетнего денежные средства вправе получать мать, отец, опекун. Если ребенок достиг четырнадцатилетнего возраста, он может сам получать деньги. Если ребенок считается круглым сиротой и пребывает в детдоме, пенсия зачисляется на его лицевой счет.

Гражданин, получающий выплаты, сам определяет способ, которым они будут до него доставляться. Это может быть:

почтовая служба;
банковская организация;
фирма, специализирующаяся на доставке.

Основания для назначения и кому положена пенсия по потере кормильца

Подобное пенсионное обеспечение могут оформить иждивенцы скончавшегося кормильца. Нужно, чтобы у последнего был наработан хотя бы 1 день страхового стажа. Кроме того, смерть не должна наступить по причине совершения иждивенцем умышленного преступления, которое повлекло за собой гибель кормильца.

Оформить страховые выплаты данного типа вправе:

Несовершеннолетние дети, братья, сестры, внуки гражданина.
Дети, братья, сестры, внуки гражданина, достигшие возраста 23 лет, но являющиеся инвалидами детства.
Мать/отец, супруга/супруги, дедушка/бабушка, брат/сестра, сын/дочь гражданина, которые достигли совершеннолетнего возраста, но при этом не трудоустроены и занимаются уходом за близкими родственниками гражданина младше 14 лет.
Мать и отец, муж/жена гражданина, достигшие пенсионного возраста или имеющие инвалидность.
Дедушка и бабушка гражданина, достигшие пенсионного возраста или являющиеся инвалидами, при условии того, что нет людей, у которых они находятся на содержании.
Неработоспособные мать, отец, муж/жена, которые не были иждивенцами гражданина, но потеряли источник дохода.

Когда прекращаются выплаты

Приостановка выплаты пенсионного обеспечения производится в таких ситуациях (в скобках указано число месяцев, на которое приостанавливается выплата пенсии):

Гражданин не получает пенсионные выплаты полгода подряд (6).
Гражданин с инвалидностью не пришел в назначенный срок на повторное освидетельствование в государственное заведение медицинской экспертизы (3).
Гражданин достиг совершеннолетнего возраста, не имеет бумаг, которые удостоверяют, что он очно учится в образовательной организации (6).
Истек срок действительности документа, который был выдан иностранцу либо апатриду для удостоверения права на постоянное проживание в РФ (6).
Поступили документы о переезде гражданина на ПМЖ за рубеж в страну, с которой РФ заключила международное соглашение (6).

Пенсионное обеспечение перестают выплачивать в таких ситуациях:

Получатель скончался либо его объявили скончавшимся/пропавшим без вести соответственно с законами России. Выплачивать пенсионное обеспечение перестают с 1-го дня месяца, который следует за месяцем наступления гибели или вступления в силу судебного решения о признании скончавшимся/пропавшим без вести.
Прошло полгода с даты приостановки выплаты пенсии.
Получатель утратил право на выплаты, например:

были обнаружены обстоятельства либо бумаги, которые опровергают действительность информации, приведенной для подтверждения права на пенсионные выплаты;
истек срок, на который гражданин получил инвалидность (если такой срок устанавливался при назначении инвалидности);
получатель стал трудоспособным.

Размер выплат в текущем году

Размер пенсии по утрате кормильца определяется в каждом случае индивидуально. Однако есть так называемая фиксированная часть, которая одинакова практически для всех граждан. В 2019 г. она равняется 2667.1 руб. для всех, кроме несовершеннолетних, у которых умерли оба родителя. Для них фиксированная выплата равняется 5334.2 руб.

Расчет выплаты

Пенсия по утрате кормильца рассчитывается путем умножения количества пенсионных коэффициентов (ИПК) на стоимость одного из них. После этого к результату умножения прибавляется фиксированная часть. Стоимость одного ИПК определяется на государственном уровне и меняется ежегодно. В 2019 г. она равняется 87.24 руб.

Количество ИПК зависит от:

общего рабочего стажа;
срока армейской службы (для лиц мужского пола);
числа детей, срока ухода за ними;
срока, в течение которого гражданин имел право на назначение пенсии, но отказывался от нее;
объема накопительной пенсии;
величины зарплаты (учитывается заработок во всех организациях, где кормилец работал).

Соответственно со ст.23 ФЗ от 28 декабря 2013 г. номер 400 «О страховом пенсионном обеспечении», перерасчет величины пенсии может производиться как в сторону повышения, так и наоборот понижения.

Основанием для перерасчета считается повышение стоимости ИПК. Для перерасчета не требуется подавать ходатайство, он производится госорганами без участия гражданина с 1 августа года, который следует за годом оформления пенсии.

Перерасчет выполняется так:

ИПК умершего с учтенными взносами по страхованию делится на частное от деления числа месяцев страхового стажа скончавшегося на 180.
Полученный результат делится на число лиц, которые состояли на иждивении у умершего.
Частное умножается на цену ИПК.
Произведение суммируется с текущим размером пенсии.

Если речь идет о несовершеннолетних, то перерасчет производится несколько по-другому. Так, для несовершеннолетних, которые потеряли и мать, и отца, ИПК умерших складываются. Для несовершеннолетних с 1 родителем ИПК умершего умножается на 2.

Соответственно с российским законодательством, пенсия россиянина не может быть меньше установленного прожиточного минимума (ПМ). Если по определенным причинам страховая пенсия оказывается меньше ПМ, то гражданину назначается надбавка.

Она может назначаться до уровня установленного по региону ПМ, если он превышает федеральный. Назначение надбавки производится одновременно с оформлением пенсионного обеспечения. Законодательным актом «О федеральном бюджете на 2019 г.» определен размер ПМ для оформления социальной надбавки на уровне 8540 руб.

Как оформить пенсию

Для того, чтобы оформить выплату необходимо обратиться с заявлением о назначении пенсионных выплат необходимо в ПФР.

Обязательно понадобятся такие бумаги:

документы, подтверждающие смерть и возраст скончавшегося гражданина;
документы, подтверждающие страховой стаж умершего, порядок расчета которого утверждается указом правительства РФ от 02.10.2014 номер 1015;
документы, которые доказывают, что заявитель является родственником скончавшегося;
информация об ИПК кормильца, которая подтверждена выпиской с лицевого счета застрахованного гражданина в системе ОПС, образованной территориальным органом ПФР.

Полезное видео

Что изменилось в выплатах по утрате кормильца в 2019 году? Смотрите в видео:

В этой статье рассмотрим:

какие пенсии по потере кормильца существуют;
кому она положена;
кто может получать два пособия одновременно;
размер выплат;
какие процедуры необходимо пройти для утверждения пенсии;
организации, ответственные за оформление пособий.

Типы пенсий при утере кормильца

Пособия – это компенсация государства тех денежных средств родным, которые они потеряли вместе со смертью кормильца. Всего существует три типа пенсионных выплат:

Страховые перечисления родным умершего, работодатель которого перечислял за него взносы в страховые фонды. В данном случае не имеет значения, как давно работал в трудовой организации сотрудник и причина его смерти.
Государственные выплаты, полагающиеся родным военных или жертв техногенных происшествий.
Социальные выплаты родным неработающих граждан, инвалидов или пенсионеров.

Кому положена материальная помощь по причине смерти кормильца

1. Нетрудоспособные или иждивенцы:

дети, пасынки, не достигшие совершеннолетия или являющиеся студентами;
внуки, сестры и братья, которые получили инвалидность до 18 лет;
неработающие родители, в том числе отчимы и мачехи, супруг, бабушки и дедушки, сестры и братья, дети. Обязательное условие выплат – уход за родственниками (до 14-летнего возраста) погибшего.

2. Неработоспособные и не иждивенцы:

мать, отец, жена, муж кормильца, которые потеряли доход.

Важно: нетрудоспособная супруга при повторном браке не лишается пособия. Не кровное родство не может быть причиной для отказа в выплатах. Определяющим, например, для отчима является тот факт, что умерший когда-то был на его попечении более пяти лет.

Перечисления студенту возможны только во время обучения и до наступления его 23-летия. Однако если учащийся получил инвалидность в детстве, пособия будут выплачиваться до конца его жизни или выздоровления.

Пенсия при потере кормильца несовершеннолетнему ребенку

ФЗ № 400 (ст.4) дети, находящиеся на иждивении умершего, могут рассчитывать на материальную помощь из фонда страхования.

Основания для материальной помощи ребенку — его нетрудоспособность, и несовершеннолетие.

Кроме того, законодательство отмечает, что помощь государства полагается:

совершеннолетним детям кормильца, которые не могут работать, потому что ухаживают за другими нетрудоспособными родственниками погибшего или своими детьми;
совершеннолетним очным студентам до 23 лет;
детям-инвалидам, достигшим 18-летнего возраста, но имеющим инвалидность, полученную в детстве.

Пенсии жене погибшего кормильца

Такие перечисления согласно ФЗ «О страховых выплатах» и законодательной базе военных учреждений положены:

нетрудоспособной супруге пенсионного возраста или степенью инвалидности;
ухаживающей за ребенком умершего до 14 лет;
потерявшей вместе со смертью кормильца средства для существования.

Юристы и адвокаты по социальным правам
Помощь по социальным выплатам

Кто может получать одновременно две пенсии

Супруги и родители военного могут одновременно получать пособия по потере кормильца, а также трудовые, страховые, социальные пенсии или выплаты по инвалидности. Однако супруге при этом нельзя повторно вступать в официальный брак.
Родственники жертв техногенных бедствий могут получать одновременно с пенсией по потере кормильца страховые пенсии, доплату по состоянию здоровья.

Сумма выплат при потере кормильца

Размер пособия зависит от ряда факторов:

причина смерти кормильца;

вид пособия, который назначат родным умершего;
группа, к которой относится адресат выплат.

1. Государственная для семей военных (сержант, солдат), матросов:

10 068 рублей, если кормилец получил травму на службе;
7 551 – при ухудшении здоровья военного, связанного с работой.

2. Государственная пенсия для родных военнослужащих:

половина его денежного пособия, но не ниже 200% от социальной пенсии, если военный получил вред здоровью в ходе службы;
40% от довольствия (не менее 150% соц.пенсии).

3. Государственные выплаты родным пострадавшего от техногенных бедствий:

детям (при смерти обоих родителей или матери-одиночки) – 12 585 рублей;
другим родным – 6 292 рубля;

4. Гос.пособие для иждивенцев космонавтов – 40% от довольствия умершего.

5. Социальная пенсия круглым сиротам 10 068 рублей.

6. Страховая выплата рассчитывается в ПФ по формуле: Страховая пенсия = индивидуальный пенсионный коэффициент (зависит от страховых взносов умершего) * стоимость пенсионного коэффициента (узнается в ПФ).

Однако самостоятельно сделать такие расчеты практически невозможно. Необходимо учитывать районные коэффициенты, фиксированные доплаты.

Какой размер материальной помощи по потере кормильца в 2019

В этом году социальная пенсия равна 5 034 рублям.
Страховая выплата складывается из фиксированной выплаты (5 334 рубля), равной для всех получателей, и страховой части (2 667 + пенсионные баллы умершего).

Однако сироты получают сумму, равную двойной фиксированной, и баллы обоих родителей.

Какие документы нужны для получения пенсии

Набор бумаг зависит от типа материальной помощи.

1. Для назначения страховых выплат необходимы:

заявление о выплате пенсии;
копия паспорта;
справка о смерти или документ о пропаже кормильца без вести;
свидетельство о рождении без отметки об отце ребенка, если кормильцем была мать-одиночка;
документы, подтверждающие родство;
трудовая умершего;
справка о доходах кормильца;
сведения о составе семьи;
подтверждение о том, что нетрудоспособный родственник ухаживает за малолетними членами семьи;
справка об очном обучении получателя пенсии;
заключение об инвалидности;
удостоверение о статусе опекуна, усыновителя.

2. Для социальной пенсии по потере кормильца к данному списку документов важно прикрепить бумаги, подтверждающие страховой стаж умершего.

3. Для родных военнослужащих к данному пакету добавляется информация:

о причинах смерти военного;
о прохождении службы;
об отсутствии у супруги умершего повторного брака.

В какие организации необходимо обратиться для оформления пенсии

Будущий получатель выплат или его представитель могут отправить документы, указанные выше, в Пенсионный фонд или МФЦ.

Это можно сделать:

обратившись в учреждение лично;
заказным почтовым письмом;
через портал ПФ.

Когда назначается пенсия

Государственные и социальные пособия назначаются с месяца, в котором было подано заявление.

Страховая пенсия назначается со дня смерти кормильца, если заявление было подано в течение года. Если срок обращения превышен, пенсия назначается на год раньше обращения в фонд. Например, если заявление подано 19 февраля 2019 года, пенсия назначается с этого же дня, но 2018 года.

Будущим пенсионерам предоставляется достаточное время для оформления заявления. Существуют специальные отсрочки для тех, кто не успевает подать документы. Кроме, того заявители часто могут рассчитывать на дополнительные выплаты, индексируемые ежегодно.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, состоявшим на его иждивении. Исключение – лица, совершившие умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке.

Кто имеет право на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца

Нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, которые состояли на его иждивении, независимо от продолжительности страхового стажа кормильца, а также от причины и времени наступления его смерти. Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию(при этом не требует доказательств иждивение детей умерших родителей, не достигших возраста 18 лет (за исключением детей, признанных полностью дееспособными до указанного возраста).

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются:

дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет;

дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации , до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет;

родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом переходных положений, предусмотренных приложением 6 к Закону № 400) либо являются инвалидами;

дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом переходных положений, предусмотренных приложением 6 к Закону № 400) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые обязаны их содержать;

нетрудоспособные родители и супруг, не состоявшие на иждивении у умершего кормильца, независимо от времени, прошедшего после его смерти, если они утратят источник средств к существованию;

один из родителей, супруг, дедушка, бабушка умершего кормильца, а также брат, сестра или ребенок умершего кормильца, достигшие 18 лет, если они не работают и при этом заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца. В этом случае право на данный вид страховой пенсии возникает независимо от факта нахождения на иждивении у кормильца.

Усыновители имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родителями, а усыновленные дети – наравне с родными детьми.

Отчим и мачеха имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родителями, а пасынок и падчерица – наравне с родными детьми при соблюдении определенных условий.

Куда обратиться

Граждане могут обратиться за назначением пенсии в любое время после возникновения права на нее. Заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином в территориальный орган Пенсионного фонда России своему выбору , либо в многофункциональный центр (далее – МФЦ), в случае, если между территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанного заявления предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением, либо по почте.

Заявление может быть подано лично гражданином, которому назначается пенсия, его представителем либо через работодателя. Также гражданин может направить заявление в форме электронного документа через «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте ПФР или через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

В случае подачи заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя:

лично (представителем, через работодателя) днем обращения за пенсией является день приема территориальным органом ПФР заявления;
по почте - днем обращения за пенсией считается дата, которая указана на почтовом штемпеле по месту отправления заявления;
через МФЦ – днем обращения за пенсией считается дата приема заявления МФЦ;
через «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте ПФР и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и представлении в территориальный орган ПФР всех необходимых документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в срок, не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за пенсией считается дата подачи заявления в форме электронного документа.

Россияне, выехавшие на постоянное место жительства за пределы России и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания в России, подают заявление непосредственно в Пенсионный фонд России (Москва, ул. Шаболовка, д. 4).

Какие документы представить

документ, удостоверяющий личность (например, паспорт гражданина РФ, вид на жительство иностранного гражданина (лица без гражданства)свидетельство о рождении (для ребенка, не достигшего возраста 14 лет) и др.);
документы о смерти кормильца (свидетельство о смерти);

документы, подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем (свидетельство о рождении, свидетельство о браке, свидетельство об усыновлении (удочерении);

документы, подтверждающие периоды работы, иной деятельности, иные (нестраховые) периоды умершего кормильца. Документы должны быть правильно оформлены (содержать номер, дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и др.), подпись должностного (уполномоченного) лица, заверенны печатью организации). Документы, которые выдает работодатель при увольнении с работы, могут быть приняты в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи;

другие документы, необходимые для подтверждения дополнительных обстоятельств.

Если к заявлению приложены не все необходимые документы, то Вам будут даны разъяснения, какие документы следует представить дополнительно. Если после этого Вы представите недостающие документы не позднее чем через три месяца, днем обращения за пенсией будет считаться день приема заявления.

Документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, перечислены в Административном регламенте предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденном постановление Правления ПФР от 23.01.2019 № 16п.

При направлении заявления в форме электронного документа с использованием «личного кабинета» на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» и сайте ПФР документы, удостоверяющие личность, возраст, гражданство гражданина, не требуются.

В случае согласия гражданина о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа ПФР сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, представление дополнительных документов не требуется.

Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца

Для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца должны быть соблюдены следующие условия:

наличие страхового стажа у умершего кормильца (хотя бы одного дня);

наступление смерти кормильца, либо признание его безвестноотсутствующим в судебном порядке;

нахождение на иждивении умершего кормильца, за исключением случаев, предусмотренных статьей 10 Закона № 400-ФЗ.

Сроки назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца

Заявление о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца рассматривается территориальным органом ПФР не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема территориальным органом ПФР заявления со всеми необходимыми документами.

В случае если гражданину даны разъяснения о представлении дополнительных документов для назначения пенсии, то заявление рассматривается в течение 10 рабочих дней со дня представления последнего недостающего документа, необходимого для ее назначения, если такой документ будет представлен не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа ПФР.

В случае если гражданин одновременно с заявлением не представил по собственной инициативе необходимые документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, территориальный орган ПФР рассматривает заявление о назначении пенсии в течение 10 дней со дня поступления из указанных органов документов, запрошенных территориальным органом ПФР.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Выплата

Пенсия выплачивается ежемесячно. Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, которая будет заниматься доставкой пенсии, а также способ ее получения (на дому, в кассе доставочной организации или на свой счет в банке). Кроме того, за пенсионера получать пенсию может доверенное лицо. Выплата пенсии по доверенности, срок действия которой превышает один год, производится в течение всего срока действия доверенности при условии, что пенсионер ежегодно подтверждает факт регистрации по месту получения пенсии.

Выплата страховой пенсии по случаю потери кормильца детям, братьям, сестрам и внукам умершего кормильца, достигшим возраста 18 лет и обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, расположенных за пределами территории Российской Федерации, производится при условии ежегодного подтверждения пенсионером факта обучения по очной форме обучения по указанным образовательным программам в этих организациях (часть 19.1 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Способы доставки пенсии:

1. через Почту России – вы можете получать пенсию на дом или самостоятельно в почтовом отделении по месту жительства. В этом случае каждому пенсионеру устанавливается дата получения пенсии в соответствии с графиком доставки, при этом пенсия может быть выплачена позднее установленной даты в пределах доставочного периода. Дату окончания выплатного периода лучше узнать заранее, так как в каждом почтовом отделении она своя. Если пенсия не получена в течение шести месяцев, то ее выплата приостанавливается, и необходимо будет написать заявление в свой Пенсионный фонд, чтобы возобновить выплату;

2. через банк – вы можете получать пенсию в кассе отделения банка или оформить банковскую карту (с 01.07.2017 года для выплаты пенсии оформляются только карты национальной платежной системы «МИР») и снимать денежные средства через банкомат. Доставка пенсии за текущий месяц на счет производится в день поступления средств от территориального органа Пенсионного фонда России. Снять свои деньги с банковского счета можно в любой день после их зачисления. Зачисление на счет пенсионера в кредитной организации производится без взимания комиссионного вознаграждения.

3. через организацию, занимающуюся доставкой пенсии – вы можете получать пенсию на дому или самостоятельно в этой организации. Полный перечень таких организаций в вашем регионе (в том числе осуществляющих доставку пенсии на дом) есть в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда России. Порядок выплаты пенсии через иную организацию, занимающуюся доставкой пенсий, такой же, как через отделение почтовой связи.

Для выбора способа доставки или его изменения, вам необходимо уведомить об этом ПФР, любым удобным для вас способом:

письменно, подав заявление непосредственно в территориальный орган ПФР либо многофункциональный центр (бланк заявления о доставке пенсии);

в электронном виде, подав соответствующее заявление через «Личный кабинет» на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» и сайте ПФР.

Доставка пенсий несовершеннолетним пенсионерам

Доставка пенсии производится по желанию пенсионера:

через кредитную организацию путем зачисления сумм пенсии на счет;
через организации почтовой связи (иные организации, занимающиеся доставкой пенсий) путем вручения сумм пенсии на дому или в кассе организации, производящей доставку.

Особенностью доставки пенсии несовершеннолетним пенсионерам является то, что право на пенсию имеет сам несовершеннолетний гражданин, при этом доставку данной пенсии возможно производить как на его имя, так и на имя его законного представителя (родителя, усыновителя, опекуна, попечителя).

Таким образом, если получателем пенсии является ребенок в возрасте до 18 лет доставка пенсии может производиться его родителю (усыновителю) либо опекуну (попечителю), – на счет указанного лица в кредитной организации или через организацию почтовой связи (доставочный документ будет оформлен на имя правомочного лица).

При этом суммы пенсий, причитающиеся несовершеннолетнему гражданину, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый его опекуном или попечителем, и могут расходоваться без предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

На родителей также распространяется указанный порядок доставки пенсий в силу соответствующих положений Семейного кодекса Российской Федерации.

Ребенок, достигший возраста 14 лет, вправе самостоятельно получать установленную ему пенсию через организацию почтовой связи (иную организацию, занимающуюся доставкой пенсий) или на свой счет в кредитной организации.

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца

По состоянию на 01.01.2020 размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца составляет 2843 рубля 13 копеек (50% от 5686 рублей 25 копеек) на каждого нетрудоспособного члена семьи.

Категория получателей пенсии

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышений к ней

5686 рублей 25 копеек в месяц (на каждого ребенка)

Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

Фиксированная выплата к страховой пенсии по случаю потери кормильца и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент

ВНИМАНИЕ! В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

См. также Письмо ФНС России от 21.08.2018 N ПА-4-21/16035@ "О льготах для пенсионеров по налогу на имущество физических лиц" (получатели страховой пенсии по случаю потери кормильца вправе использовать льготу по налогу на имущество физлиц)

Понятие пенсии по случаю потери кормильца

Под потерей кормильца понимается его смерть или безвестное отсутствие, что должно быть подтверждено соответствующими документами. При отсутствии документов указанные факты могут устанавливаться судом в соответствии с ГК РФ.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца – это ежемесячная выплата, назначаемая нетрудоспособным иждивенцам умершего (безвестно отсутствующего) кормильца в качестве частичной компенсации помощи, которая служила для них постоянным и основным источником средств существования.

Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца

Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют:

- нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке);
- один из родителей, супруг или другой член семьи, указанный в п. 2 ч. 2 ст. 10 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца).

Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке (а именно - судом, ст. 42 ГК РФ).

Таким образом, для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца должны быть соблюдены следующие условия:

- наличие страхового стажа у умершего кормильца (хотя бы одного дня);
- наступление смерти кормильца не связано с совершением нетрудоспособным членом семьи умышленного уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке.

Субъект пенсионного правоотношения по случаю потери кормильца:

семья в целом, но сначала определяется право на нее каждого члена семьи в отдельности.

Понятие «нетрудоспособность» охватывает такие разнородные явления, как:

1. ограничение трудоспособности, т.е. инвалидность одной из трех степеней;
2. невозможность заниматься трудовой деятельностью в связи с необходимостью ухода за детьми до 14 лет;
3. презумпция нетрудоспособности по возрасту – до 18 лет (учащиеся до 23 лет) и после достижения мужчинами 60 лет, женщинами 55 лет.

Круг лиц, обеспечиваемых пенсией по случаю потери кормильца

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются:

дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, или старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.
один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, и не работают;
родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами;
дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством РФ обязаны их содержать.

дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;
один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 1 настоящей части, и не работают;
родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами;
дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать.

Важно отметить, что братья, сестры и внуки умершего кормильца приобретают право на пенсию только в том случае, если не имеют трудоспособных родителей , обязанных по закону их содержать. Согласно Семейному кодексу РФ лишение родительских прав, а также отбывание наказания в местах лишения свободы, не освобождает родителей об обязанности содержать своих детей.

Члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении , если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Оценка размеров фактической помощи умершего кормильца производится территориальными органами ПФР на основании имеющихся документов (например, справки жилищных органов или органов МСУ о совместном проживании, справки о доходах членов семьи, квитанции о почтовых переводах и др.). При отсутствии документов факт иждивения может устанавливаться судом.

Продолжительность иждивения, как правило, значения не имеет (исключение предусмотрено для отчима и мачехи).

Иждивение детей (в том числе усыновленных) предполагается и не требует доказательств. Например, для пенсионного обеспечения не имеет значения тот факт, что отец проживал отдельно от детей и фактически не оказывал им никакой помощи, что ребенок родился после смерти отца или что мать ребенка умерла при родах и др. Но дети, объявленные полностью дееспособными, должны подтвердить факт иждивения.

Усыновители имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родителями, а усыновленные дети – наравне с родными детьми. Несовершеннолетние дети, имеющие право на страховуюпенсию по случаю потери кормильца, сохраняют это право при их усыновлении.

Отчим и мачеха имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца наравне с отцом и матерью при условии, что они воспитывали и содержали умершего пасынка или падчерицу не менее 5 лет. Пасынок и падчерица имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родными детьми, если они находились на воспитании и содержании умершего отчима или мачехи, которые подтверждаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Нетрудоспособность должна наступить до смерти кормильца, либо до объявления его судом умершим или безвестно отсутствующим.

Тип и вид образовательного учреждения, в котором обучаются иждивенцы, определяется на основании его Устава. Юридическое значение придается не типу или виду образовательного учреждения, а форме обучения , т.к. согласно ст. 10 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в круг нетрудоспособных членов семьи входят только учащиеся очной формы обучения. Получение образования по заочной или очно-заочной форме обучения права на пенсию не дает, даже если учащийся фактически не работает. Не считаются учащимися курсанты высших учебных заведений МВД РФ и Минобороны РФ, поскольку они являются военнослужащими.

Установление степени родства осуществляется по нормам семейного законодательства. На равных основаниях с родными детьми право на пенсию имеют усыновленные дети, а также пасынки и падчерицы.

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством РФ полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Нетрудоспособные родители и супруг умершего кормильца, не состоявшие на его иждивении, имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, если они независимо от времени, прошедшего после его смерти, утратили источник средств к существованию.

Члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на трудовую пенсию по случаю потери кормильца.

Случаи установления социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с ФЗ от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации":

1. В случае полного отсутствия у умершего застрахованного лица страхового стажа.
2. В случае совершения нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке. Трудно согласиться с позицией законодателя, считающего, что данная норма обусловлена страховым характером пенсионной системы. Вряд ли можно считать справедливым возникновение неблагоприятных имущественных последствий у лиц, не совершавших виновных действий. Кроме того, если умерший кормилец работал, и за него уплачивались взносы, служащие основой для расчета страховой пенсии, то не ясно, почему законодатель лишил его иждивенцев права на страховую пенсию, финансовые средства для выплаты которой уже сформированы.

Размер пенсии по случаю потери кормильца

Размер страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому нетрудоспособному члену семьи умершего кормильца определяется по формуле:

СПспк = ИПК x СПК,

где СПспк - размер страховой пенсии по случаю потери кормильца;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент умершего кормильца (об увеличении стоимости одного пенсионного коэффициента см. Справочную информацию).

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца.

При назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому ребенку, указанному в пункте 1 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, потерявшему обоих родителей, индивидуальный пенсионный коэффициент определяется путем суммирования индивидуальных пенсионных коэффициентов обоих родителей.

При назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому ребенку, указанному в пункте 1 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, умершей одинокой матери индивидуальный пенсионный коэффициент увеличивается в два раза.

В случае, если страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в связи со смертью лица, которому на день смерти была установлена страховая пенсия по старости или страховая пенсия по инвалидности, размер страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому нетрудоспособному члену семьи по его выбору определяется либо в соответствии с частью 3 настоящей статьи, либо по формуле:

где СПспк - размер страховой пенсии по случаю потери кормильца;

ИПКу - индивидуальный пенсионный коэффициент умершего кормильца, с учетом которого исчислен размер страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности по состоянию на день смерти кормильца;

КН - количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи;

Размер страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому ребенку, указанному в пункте 1 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, которому установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца за одного родителя, в случае смерти другого родителя определяется по формуле:

где СПспк - размер страховой пенсии по случаю потери кормильца;

СПспк1 - размер страховой пенсии по случаю потери кормильца за одного родителя, установленный по состоянию на день, с которого страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается, как ребенку, потерявшему обоих родителей;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент умершего кормильца (другого родителя) по состоянию на день его смерти;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается, как ребенку, потерявшему обоих родителей.

Размер страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому ребенку, указанному в пункте 1 части 2 статьи 10 Федерального закона, которому установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца за одного родителя, в случае смерти другого родителя, которому на день смерти была установлена страховая пенсия по старости или страховая пенсия по инвалидности, по его выбору определяется либо в соответствии с частью 7 настоящей статьи, либо по формуле:

СПспк = СПспк1 + ИПКу / КН x СПК

где СПспк - размер страховой пенсии по случаю потери кормильца;

ИПКу - индивидуальный пенсионный коэффициент умершего кормильца (другого родителя), с учетом которого исчислен размер страховой пенсии по старости либо страховой пенсии по инвалидности, по состоянию на день его смерти;

КН - количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца (другого родителя) по состоянию на день, с которого страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи назначается, как ребенку, потерявшему обоих родителей;

Назначение и выплата пенсии по случаю потери кормильца

Установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенс ией.

Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением.

Правительством РФ определяется (ст. 21 ФЗ):

1. перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии),
2. правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированно й выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей,
3. правила назначения (установления) и перерасчета размера страховых пенсий, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации,
4. правила перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат,
5. правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты,
6. правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме.

Сроки назначения страховой пенсии

Ст раховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией в следующих случаях:

1. по старости - со дня, следующего за днем увольнения с работы, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 30 дней со дня увольнения с работы;
2. по инвалидности - со дня признания лица инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня;
3. страховая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Читайте также: