Институт досрочных пенсий что это
Досрочная пенсия является одной из разновидностей государственного обеспечения, предоставленной человеку, который еще не достиг льготного возраста. По закону у мужчин это 60 лет, у женщин 55. Необходим рабочий стаж или отношение к определенной категории. Пенсионное законодательство в России постоянно подвергается изменениям касательно индексации, стажа и единоразового зачисления. Но вопрос о том, кому положена льготная пенсия, не меняется.
Возможен ли уход на пенсию ранее полагаемого срока
В ФЗ РФ № 173 от 01.01.2015 указаны перечни льготных профессий выхода на пенсию, согласно которым рассчитывается стаж для выхода досрочно на отдых. Относящиеся к первому списку люди (работающие с химией, металлургией, химикатами и др.), которые проработали более десяти лет с общим страховым стажем от двадцати лет, имеют право на льготный выход на пенсионное обеспечение досрочно в пятьдесят лет. Если это женщина, то льготный стаж – 7,5 лет с общим от 15.
Список №2 (работа в шахте, медики, с древесной обработкой и др.) дает право на льготные выплаты для работников мужского пола в 55, а женского в 45. Работа ранее должна выполняться на вредном производстве на протяжении 12 лет для работников мужского пола, женского – 10 лет. Медработники имеют право на досрочную пенсию при стаже от тридцати лет, если работа в черте города, и 25 лет с показателем для села.
Оформить досрочные льготные выплаты возможно, если сокращение проводится в момент, когда доработать человек должен от двух лет. О том, как начисляется льготная пенсия, обозначено в ФЗ № 400 от 28.12.13.
Кто получает страховую пенсию по старости
Назначение льготной пенсии осуществляется при определенных условиях. Одним из главных для получения досрочной пенсии является трудовой стаж согласно трудовым, страховым или специальным нормам.
Законодательно выделяются такие виды стажа:
- Страховой: время, на протяжении которого были произведены страховые начисления в Пенсионные Фонды. Сюда относятся трудовые отношения как через трудовой, так и через гражданский правовой договор.
- Трудовой: учитывается срок суммарно, когда лицо работает через оформленный трудовой договор (постоянное время, временный срок работы, на сезон или удаленно, фриланс).
- Специальный стаж: считается разновидностью трудового, относящейся к военным, медикам, работникам летно-испытательного состава и др. Расчеты льготной пенсии проводят по выслуге. По закону возраст ухода на пенсию у мужчин 58 лет, у женщин - на 5 лет раньше. Оформление льготной пенсии по такому же возрастному принципу относится к пенсионерам, которые будучи устроенными, попали под штатное увольнение или их юрлицо ликвидировали.
Совокупные условия приобретения права на льготные выплаты:
- гражданин состоит на учете в Центре Занятости, где ему не смогли предложить вакансию;
- имеется соответствующий стаж работы (20 и 25 лет);
- гражданин соглашается с таким уходом раньше срока.
ЦЗН обозначает, кому положена досрочная пенсия и предлагает возможность отдыха от работы ранее полагаемых сроков.
По вредности
Некоторые граждане, проработавшие долгое время на вредном производстве, имеют право на льготную пенсию. Имеется перечень льготных профессий выхода на отдых. К списку относятся:
- работа в горах или под землей;
- добывание черных и цветных металлов;
- работа на заводе, где разрабатываются взрывоопасные вещества (порох и боеприпасы);
- профессии, связанные с переработкой природных ископаемых;
- работа с химикатами;
- нахождение на производстве электронных и радиоаппаратов;
- нахождение на производстве материалов для строительства;
- работа на производстве целлюлозы;
- работа со стекольным производством, сюда же относится и фарфорово-фаянсовое.
Уйти досрочно могут люди, которые работали в атомной энергетике и др. Эти профессии считаются тяжелыми и вредными, опасными, травмоопасными. Они имеют свою специфику и факторы, которые могут спровоцировать осложнения.
Отдельные категории граждан
Помимо работающих на вредных профессиях, имеется отдельная категория, которой предоставляется возможность выйти досрочно на отдых:
- женщины с детьми (от 5), если им уже есть 50 лет, с определенным стажем страхования минимум пятнадцать лет;
- те, у которых инвалиды находятся на воспитании не менее восьми лет;
- гражданки, которые родили минимум 2-х детей и имеют страховой стаж в 20 лет, находились на работе в районах Севера;
- люди, получившие инвалидность в результате военных действий;
- лица, имеющие первую группу инвалидности;
- работники Крайнего Севера.
К этому списку также относятся те, кто занимается разведением оленей, ловлей животных в промышленных масштабах.
Безработные
Есть несколько условий, по которым работающим пенсионерам можно выйти на отдых после увольнения раньше. Признают гражданина безработным после реорганизации, закрытия ИП или сокращения штата работников юридического лица. Также согласно закону «О страховых пенсиях» , нельзя получить выплаты заранее в случае :
- Если человек не соответствует занимаемой должности или выполняет работу с недостаточной квалификацией, которая не была подтверждена по результатам аттестации.
- Если работник многократно не выполняет без указания уважительной причины свои трудовые обязанности и ему назначали дисциплинарные взыскания.
- Если неоднократно нарушались трудовые обязанности.
Вторым важным условием является возраст работника. Если официальные выплаты пенсии гражданину полагаются через два года, то он может после увольнения требовать отдых.
В данном случае страховой стаж - 20 и 25 лет соответственно. В процессе расчета страхового стажа учитывают срок официальной трудовой деятельности, а также другое время (к примеру, служба в военной части, временное ограничение трудоспособности, декретный отпуск и т. д.).
Последним условием является запрос от специалистов из центра занятости. Они предлагают оформить пенсию, если отсутствует возможность трудоустроить безработного гражданина.
Как это осуществляется практически :
- ЦЗН не может определить безработного на подходящую должность, тогда орган предлагает человеку досрочный отдых.
- Лицо дает согласие на оформление документов.
- Начисления гражданину за эти упущенные годы компенсируют за счет бюджетных средств. Размер льготной пенсии определяется индивидуально.
Таким образом, сокращение происходит по причинам, которые не зависят от желания самого работника. Это значит, что уволившись по своему желанию, пенсионные выплаты не осуществляются.
По соглашению сторон
Льготная пенсия предполагает обязательное согласие, так как предоставляется она после подачи документов с заявкой в Пенсионный Фонд. Поэтому ни ЦЗН, ни работодатель не могут заставить работника уволиться для оформления пенсионных начислений досрочно.
Это значит, что гражданин всегда остается перед выбором времени оформления пособия: тогда, когда наступает определенный возраст или спустя несколько лет. При этом в 2018 году фондами негосударственной пенсионной помощи подаются специальные предложения, согласно которым отсрочки в оформлении пенсионных начислений увеличиваются в счет будущих платежей.
Другой вопрос, если сокращенному безработному сотрудники центра занятости делают предложение не ранее, чем за 2 года до официального отдыха, отправиться на пенсию. Человек должен дать письменное согласие.
Формулировку «прекращение трудовой деятельности по соглашению сторон» также используют в Трудовом Кодексе. Практически данный тип увольнения предлагается работодателем, который хочет предупредить выплаты, насчитывающиеся после завершения трудовой деятельности.
ВАЖНО! Если лицо согласно расторгнуть трудовые отношения по этой причине, служба занятости не предложит выйти на льготную пенсию после увольнения.
Положена льготная пенсия в таких случаях:
- до официальной пенсии остается не более 2-х лет;
- увольнение осуществилось по причине ликвидации и реорганизации предприятия, где работал человек, т. е. по независящим от него причинам;
- центр Занятости не смог предоставить место работы, поэтому предлагает оформить пенсионные начисления;
- работа входит в список профессий, приносящих вред;
- гражданин относится к отдельной категории.
У лиц, проживающих и работающих в местах, приближенных к Крайнему Северу, год работы равен 9 месяцам. По этим местностям отдельно определяется, кому из пенсионеров в России и с какими расчетами положена льготная пенсия.
Необходимые документы для оформления льготной пенсии и сроки рассмотрения
Гражданин должен предоставить документы для оформления льготной пенсии. Регионально они имеют единый перечень:
- заявка о желании получать досрочную пенсию, заполняется по установленному образцу;
- личная документация, которая подтверждает личность лица: постоянную или временную регистрацию, возраст, обязательное наличие гражданства, для чего подается паспорт в оригинальном виде и копия;
- подтверждение рабочего стажа;
- все имеющиеся за трудовую деятельность трудовые книжки: сведения, которые подтверждают выработку необходимых рабочих сроков, только в таком случае могут удовлетворить запрос на предоставление пенсионных начислений;
- дополнительные сведения касательно подтверждения рабочего стажа в иной сфере деятельности при необходимости.
Специалисты Пенсионного Фонда обязаны рассмотреть заявку вместе с прилагающейся документацией в течение десяти рабочих дней. Если после проверки данных служба по каким-либо аргументациям отказывает заявляющей стороне в возможности выхода ранее сроков на пенсию, то в течение пяти рабочих дней должен быть подготовлен официальный отказ и отправлен заявителю.
Расчеты пенсионных начислений
В 2013 году приняли закон касательно расчета льготного выхода на накопительную пенсию. Но учитывается тот факт, что условия будут доступны россиянам, родившимся позже, чем в 1967 году, они имеют только страховые накопления.
Расчет льготной пенсии производится согласно формуле:
СП = ПК x С x К + ФВ x К
В данном случае:
- ПК является общей суммой накопившегося лицом пенсионного коэффициента.
- С – сумма коэффициента, который был установлен во время назначения выплат.
- ФВ является базовой выплатой.
- К является индексом возрастания к первоначальным выплатам.
ВНИМАНИЕ! На текущий момент базовая выплата равняется 4 823,35 рублей.
Порядок осуществления выплат
Начали действовать обновленные распоряжения, согласно которым пенсионные начисления насчитываются и выплачиваются не так, как ранее. У пенсии есть страховая и накопительная составляющая. В пенсионной реформе ввели понятие накопительных баллов, начисляющихся за каждые 12 рабочих месяцев и зависящих от специфики труда.
Для выхода на пенсию по старости следует набрать минимум 30 баллов. А выплачиваются средства так же, как и в обычной, не досрочной пенсии. Как правило, это происходит или в начале месяца, или в середине, что оговаривается в Пенсионном Фонде. Каждую выплату определенному человеку рассчитывают в индивидуальном порядке.
ВАЖНО! Чтобы получать начисления на карту, в уполномоченный орган подаются реквизиты банковского счета. В банке следует оформить специальную карту для выплат.
Дополнительные вопросы
Осуществляются ли выплаты, если лицо открывает бизнес?
Если гражданин, которого перевели на пенсионное обеспечение раньше полагаемого срока, устроится на работу, заключив договор, или станет официально индивидуальным предпринимателем, то последующие начисления завершаются до тех пор, пока не наступит общеустановленный пенсионный возраст.
Что делать, если последовал отказ?
Если бывший работник, который попал под увольнение, состоит в Центре Занятости населения, то при заявке о выходе на пенсию досрочно он может получить отказ. Подобное может произойти даже в случае, если имеются причины для ее оформления. Тогда следует подать ходатайство для обжалования в судебной инстанции.
Цена:
Авторы работы:
Научный журнал:
Год выхода:
Текст научной статьи на тему «ИНСТИТУТ ДОСРОЧНЫХ ПЕНСИЙ: СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ»
Институт досрочных пенсий: современное состояние и перспективы
канд. экон. наук, доцент кафедры «Антикризисное управление», Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского (603950, г. Нижний Новгород, пр. Гагарина, 23; e-mail: [email protected]) Н.М. Удалова,
преподаватель кафедры гражданского права и гражданского процесса, г. Нижний Новгород, Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» (603155, г. Нижний Новгород, ул. Б. Пе-черская, 25/12; e-mail: [email protected])
Аннотация. В статье показано, что досрочные пенсии фактически являются компенсационной мерой, предназначенной для определенных категорий лиц. В настоящее время активно обсуждается необходимость и целесообразность дальнейшего существования данного института. В рамках данной статьи рассматривается современное состояние института досрочных пенсий, а также анализируются дальнейшие перспективы его развития.
Abstract. Early pensions actually are the compensatory measure intended for certain categories of persons. Now need and expediency of further existence of this institute is actively discussed. Within this article the current state of institute of early pensions is considered, and also further prospects of its development are analyzed.
Ключевые слова: досрочные пенсии, реформирование пенсионной системы, институт досрочных пенсий.
Keywords: early retirement, reform of pension
В настоящее время согласно ст. 8 Федерального закона от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» в Российской Федерации установлены следующие виды пенсий:
- трудовая пенсия по инвалидности;
- трудовая пенсия по случаю потери кормильца;
- трудовая пенсия по старости.[2]
Так, право на трудовую пенсию по инвалидности имеют граждане, признанные в установленном порядке инвалидами I, II или III группы. Ее размер определяется в зависимости от группы инвалидности.
Трудовая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в случае потери кормильца в пользу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, которые состояли на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).
Право на трудовую пенсию по старости в настоящее время в РФ возникает у мужчин, достигших возраста 60 лет, и женщин, достигших возраста 55 лет. При этом трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа (ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ). [1]
По данным Пенсионного фонда Российской Федерации на 31.12.2011 численность пен-
», institution of early retirement.
сионеров в РФ составила 40 167 426 человек. На выплату пенсий в 2011 году направлено 4,1 трлн. рублей, что на 406,4 млрд. рублей больше, чем в 2010 году. Из них на выплату трудовых пенсий направлено 3,8 трлн. рублей, что на 0,4 трлн. рублей больше, чем в 2010 году.[6]
В настоящее время в российском законодательстве определен перечень ситуаций, в рамках которых выход на пенсию может иметь место и ранее установленного возраста.
В этом случае речь идет о так называемой «досрочной пенсии по старости» или «досрочной трудовой пенсии».
Право на получение досрочной пенсии возникает:
- в связи с осуществлением определенной трудовой деятельности;
- по основаниям, не связанным с профессиональной деятельностью.
Согласно ст. 27 и 27.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» к видам трудовой деятельности, которые дает право на получение досрочной пенсии относятся:
- подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах;
- работы с тяжелыми условиями труда;
- работа в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин;
Journal of Economy and entrepreneurship, Vol. 7, Nom. 5
- работа в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью;
- работа рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы;
- работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах
- работа в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования;
- работа в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах;
- работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения);
- работа в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах;
- работа в течение полного рабочего дня на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников;
- работа на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле;
- работа в летном составе гражданской авиации;
- работа, связанная с непосредственным управлением полетами воздушных судов гражданской авиации;
- работа в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации
- работа в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской
Экономика и предпринимательство, № 5, 2013 г.
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных;
- работа с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы;
- работа на должностях Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
- осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей;
- осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения;
- осуществление творческой деятельности на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях;
- работа в летно-испытательном составе при непосредственной занятости в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники.[1]
При этом для получения досрочной пенсии необходимо выработать необходимый стаж и/или достичь установленного законом возраста.
К иным категориям лиц, имеющим право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, по причинам, не связанным с профессиональной деятельностью относятся:
- женщины, родившие пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет;
- один из родителей инвалидов с детства, воспитавший их до достижения ими возраста 8 лет;
- опекуны инвалидов с детства, воспитавшие их до достижения ими возраста 8 лет,
- женщины, родившие двух и более детей, если они проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях;
- инвалиды вследствие военной травмы;
- инвалиды по зрению, имеющие I группу инвалидности ;
- граждане, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональные карлики;
- лица, работавшие в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях;
- лица, постоянно проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, работавшие в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков.
Кроме того, в соответствии со ст. 32 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» по предложению государственной службы занятости лицо
может выйти досрочно на пенсию при соблюдении следующих условий:
- лицо является безработным. Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней;
- лицо было уволено в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя;
- нет возможности для трудоустройства
- соблюдено условие о возрасте (пенсия может быть назначена не ранее чем за два года до наступления соответствующего пенсионного возраста);
- лицо выразило согласие на назначение досрочной пенсии.[3]
В настоящее время около 33% от всего количества пенсионеров, - это люди, которые выходят на пенсию досрочно на 5-10 лет раньше. [8]
Несмотря на относительную простоту процедуры оформления досрочной пенсии, на практике граждане, желающие реализовать свое право на нее, нередко сталкиваются с самыми различными трудностями, которые подчас требуют своего разрешения в судебных органах.
Чаще всего пенсионные органы отказывают лицу в назначении досрочной пенсии в связи с тем, что:[4]
- не подтверждается продолжительность стажа работы;
- возникают сложности при установлении особого характера работы;
- не подтверждается факт полной занятости на тех или иных видах работ;
- наименование специальность, должности в трудовой книжке не совпадает в наименовани
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.
Да, может, как педагог.
Это будет считаться по выслуге лет? И сколько лет она должна проработать педагогом? Какой закон?
См. п. 19 ст. 27 Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается независимо от их возраста. С 1 января 2015 года основания назначения указанной пенсии предусмотрены пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку согласно частям 1 и 3 статьи 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (т.е. с 1 января 2015 года) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.
Действуя в пределах предоставленного ему пунктом 2 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с 1 января 2015 года - частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях") полномочия, Правительство Российской Федерации постановлением от 29 октября 2002 года N 781 утвердило Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов такой работы, которые конкретизируют применительно к пенсионному обеспечению не раскрытые в указанном Федеральном законе понятия "педагогическая деятельность" и "учреждения для детей", обеспечивая тем самым реализацию права граждан на досрочное пенсионное обеспечение.
Указанные акты применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В вашем случае работа в ВУЗе не является работой в педагогическом учреждении для детей, поэтому в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, она включаться не будет.
Мой муж имеет военную выслугу: календарная 14 лет, льготная 19 лет. Был уволен по ОШМ. Сейчас устроился в МЧС. Положена ли ему пенсия по выслуге лет через год? И будет ли положена пенсия по старости при достижении 60 лет или у пенсионеров МЧС только одна пенсия (по выслуге лет)?
пенсия по выслуге лет Вашему мужу будет положена. Но вот вторую пенсию по старости (60 лет) он уже к сожалению не получит. Закон предусматривает только один вид пенсии, совмещать их нельзя.
В 2015 году уволилась с государственной гражданской службы по собственному желанию в связи с достижением пенсионного возраста (55 лет). Последние 20 лет занимала должности Федерального гражданского служащего.
Для назначения пенсии за выслугу лет в пенсионный фонд мною были представлены все необходимые документы.
ПФ определил размер моей пенсии за выслугу лет и размер пенсии по старости.
В связи с тем, что размер пенсии по старости оказался выше, чем размер пенсии за выслугу лет, мне была назначена пенсия по старости, как наибольшая.
По версии ПФ может быть назначен только один вид пенсии: либо по старости, либо за выслугу лет.
Согласно п.2 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и выплачивается одновременно с ней.
Могу ли я, получая пенсию по старости, так же претендовать на получение пенсии за выслугу лет?
В случае положительного ответа обязан ли ПФ сделать мне перерасчёт, начиная с 2015 года?
Не. не можете. Т.к. надо выбрать одну пенсию., что следует как из ФЗ О о страховых пенсиях, ст. 5, 8 так и из прочих нормативных актов.
Увы вы не можете получать две пенсии согласно Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"
Статья 3. Право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом
2. Гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом.
3. Право на одновременное получение двух пенсий предоставляется
1) гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктом 1 пункта 2 (с применением пункта 3 и пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости;
(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2) участникам Великой Отечественной войны. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная статьей 16 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости;
(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3) родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий). Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости (инвалидности), или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и социальная пенсия, предусмотренная статьей 18 настоящего Федерального закона (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца), или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и пенсия за выслугу лет (по инвалидности), предусмотренная Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей");
(в ред. Федеральных законов от 24.07.2009 N 213-ФЗ, от 21.06.2010 N 122-ФЗ, от 21.07.2014 N 216-ФЗ, от 27.12.2018 N 536-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4) вдовам военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившим в новый брак. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости (инвалидности), или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и социальная пенсия, предусмотренная статьей 18 настоящего Федерального закона (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца), или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и пенсия за выслугу лет (по инвалидности), предусмотренная Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей";
(в ред. Федеральных законов от 21.12.2006 N 239-ФЗ, от 24.07.2009 N 213-ФЗ, от 21.06.2010 N 122-ФЗ, от 21.07.2014 N 216-ФЗ, от 27.12.2018 N 536-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5) гражданам, указанным в подпункте 11 пункта 1 статьи 10 настоящего Федерального закона. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 3 (с применением пункта 4) статьи 17 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости (инвалидности) или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 3 (с применением пункта 4) статьи 17 настоящего Федерального закона, и социальная пенсия, предусмотренная статьей 18 настоящего Федерального закона (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца);
(в ред. Федеральных законов от 24.07.2009 N 213-ФЗ, от 21.07.2014 N 216-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6) гражданам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда". Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная статьей 16 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости;
(пп. 6 введен Федеральным законом от 25.11.2006 N 196-ФЗ, в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7) членам семей погибших (умерших) граждан из числа космонавтов, предусмотренных статьей 7.1 настоящего Федерального закона. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная статьей 17.1 настоящего Федерального закона, и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца).
(пп. 7 введен Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ)
4. Пенсии, предусмотренные настоящим Федеральным законом, устанавливаются и выплачиваются независимо от получения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".
(п. 4 в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Федеральные государственные гражданские служащие имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет, предусмотренной настоящим Федеральным законом, и доли страховой пенсии по старости, устанавливаемой к указанной пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".
(п. 5 в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6. Военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях".
(в ред. Федеральных законов от 24.07.2009 N 213-ФЗ, от 21.07.2014 N 216-ФЗ, от 27.12.2018 N 536-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7. Граждане из числа космонавтов при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных настоящим Федеральным законом, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях".
(п. 7 введен Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ, в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
8. Граждане из числа работников летно-испытательного состава имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет, предусмотренной настоящим Федеральным законом, и доли страховой пенсии по старости, устанавливаемой к указанной пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".
(п. 8 в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
9. Лицам, являющимся инвалидами, пенсия по инвалидности в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, или документов, поступивших от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы.
(п. 9 введен Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ)
Институт досрочных (льготных) пенсий существует уже многие десятки лет. За это время было принято огромное количество нормативных правовых актов, определяющих категории работников, имеющих право на такую пенсию, порядок и условия её начисления. Многие из этих актов были изданы ещё в советский период, но продолжают действовать до сих пор.
Старость (достижение престарелого возраста) длительное время не являлось самостоятельным основанием для пенсионного обеспечения, а учитывалась как одна из возможных причин инвалидности. Сазонов В.С. отмечает, что обеспечение по старости впервые выделилось в самостоятельный вид пенсионирования в законодательстве об «академических» пенсиях научным работникам и преподавателям рабфабрик в 1924 году, хотя другие авторы в силу специфики характера работы относят пенсии указанным работникам к пенсиям за выслугу лет.
Введение пенсий по старости было связано с интересами индустриализации страны. Во-первых, это обеспечило материальное
обеспечение престарелым труженикам, за счет государства, во-вторых, способствовало ускорению замены «старых» рабочих кадров более молодым, тем самым, обеспечив внедрение новой техники и скорейшей рационализации производства.
Введение пенсионного обеспечение по старости могло тем более способствовать омоложению кадрового состава, что вначале пенсии по старости назначались лишь при условии прекращения работы на предприятиях данной отрасли.
В первую очередь пенсионное обеспечение было введено с начало 1928 г. для рабочих предприятий текстильной промышленности. Пенсии назначались мужчинам при достижении ими возраста 60 лет, а женщинам - 55 лет. Стаж, который требовался, составлял 25 лет. В этот период требовалось «омоложения» кадрового состава трудящихся, поэтому пенсионное обеспечение было одним из способов решения данной задачи.
1929 г. ознаменовался изданием закона «Об обеспечении в порядке социального страхования по случаю старости». Был значительно расширен круг лиц, которым полагалось обеспечение по старости. В него включались рабочие горной, металлургической, электротехнической промышленностей, железнодорожного и водного транспорта. Пенсионное обеспечение в некоторых случаях по старости стало более льготным: для женщин стаж был понижен с 25 до 20 лет, для занятых на подземных работах и во вредных условиях труда - в 20 лет, а требуемый возраст определен в 50 лет. Затем в праве на пенсию по старости к рабочим приравняли некоторые категории служащих (мастеров и их помощников, техников и др.).
Таким образом, уже в 1928-29 гг. наметилась дифференциация требований возраста и стажа по двум признакам: для мужчин и женщин; для работников с обычными и особыми (вредными, тяжелыми) условиями труда.
Дальше пенсионное законодательство развивалось по принципу расширения оснований дифференциации пенсионного обеспечения, наряду с условиями труда стали учитываться отраслевые, медико-биологические и региональные факторы.
В послевоенный период (1946-1956 гг.) возникла острая необходимость восстановить народное хозяйство в его решающих отраслях. Поэтому потребовалось создать для работников этих отраслей целый комплекс разнообразных преимуществ и льгот. В него входили разнообразные льготы, но весьма существенное значение для работников, приближающихся к пожилому возрасту, являлось пенсионное обеспечение.
С 1947 г. началось развитие отраслевой системы льготных пенсий. Прежде всего, эта система охватила черную металлургию, геологию и угольную промышленность. В 1948 году пенсионное обеспечение на льготных условиях было распространено на цветную металлургию, химическую и асбестовую промышленности.
Можно говорить о том, что круг отраслей, на которые была распространена система льготных пенсий, был в прямой зависимости не только от значения данной отрасли, но и от потребности данного момента, от степени активности того или иного ведомства и т.п. В те годы льготы могли устанавливать не для целой отрасли, а для отдельных предприятий, производств, цехов.
Во всех случаях льготы заключались в понижении возраста, дающего право на пенсию, а во многих отраслях - ещё и в понижении стажа, дающего права на эту пенсию. Большинство отраслей народного хозяйства утвердили перечни профессий рабочих, которым были предоставлены пенсионные льготы; в других же льготы были предоставлены всем работникам, которые трудятся в основных производствах без перечисления профессий, квалификационного разряда; в-третьих - рабочим, начиная с четвертого и пятого разрядов.
Можно говорить о том, что законодательство о льготных пенсиях было чрезвычайно обширно и раздроблено, а также сложно для понимания. В нем отсутствовал единый сводный акт о льготных пенсиях. На практике это приводило к тому, что вопросы, которые неизбежно возникали в процессе применения данного законодательства, приходилось регулировать дополнительными актами. Они издавались только в случаях необходимости и для конкретной отрасли.
Со временем работникам тех отраслей, где имело место повышенное пенсионное обеспечение, было применено правило о том, что в специальный стаж для назначения льготной пенсии будет входить также работа в других отраслях, для которых предусмотрены льготные пенсии .
Оценивая эту ситуацию, Л.Я. Гинцбург указывал на то, что почти все отрасли, в которых действовал режим повышенных пенсий, как бы сомкнулись в единую систему. В итоге сам процесс внутреннего развития повышенного пенсионного обеспечения привел к его самоизживанию и к необходимости его отмены. Отмена последовала в связи с изданием Закона о государственных пенсиях 14 июля 1956 г .
Для «своего» времени система льготных пенсий сыграла определенную положительную роль и в развития народного хозяйства, и в историческом развитии пенсионного обеспечения.
В послевоенные годы были предприняты шаги по улучшению пенсионного обеспечения учителей за выслугу лет. В 1948 году пенсии за выслугу лет были установлены в размере 40 % от зарплаты и повышенных ставок, которые увеличились в том же году. Данной пенсией могли воспользоваться учителя, директора и заведующие учебной частью начальных, семилетних и средних школ. Требования к продолжительности стажа осталось тем же - 25 лет.
В 1949 году шаг по улучшение пенсионного обеспечения были предприняты и в отношении медицинских работников. Пенсия предоставлялась врачам и другим медицинским и фармацевтическим работникам, которые имели высшее или среднее специальное образование. Ранее пенсия назначалась только тем, кто работал на селе или в рабочих поселках, с 1949 г. она стала предоставляться и работникам занятым в городах. Требования к стажу работы по специальности были не одинаковыми, в сельской местности и рабочих поселках он составлял 25 лет работы, а в городе - 30 лет. Если стаж вырабатывался и на селе, и в городе, то применялся смешенный коэффициент. Пенсия выплачивалась в размере 40 % от основной ставки. Работающие пенсионеры получали её в полном размере.
В январе 1968 г. вводятся пенсии по старости ранее установленного возраста для женщин, которые были заняты в текстильной промышленности (Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.67 г.28), а Указом Президиума Верховного Совета СССР от 07.03.75 г. льгота по пенсионному обеспечению была предоставлена женщинам, работающим в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях народного хозяйства, а также женщинам, работающим в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин (по списку производств и профессий).
Законодательством 1956 г. был расширен круг лиц, представленныхк пенсии. Теперь Списки формировались на государственном уровне, вне зависимости от отрасли или ведомственного подчинения.
Сложившейся отрасли права, теория права соцобеспечения в указанный период закрепила видовую классификацию пенсий: по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца и за выслугу лет; в системе пенсий по старости выделены пенсии по старости на льготных условиях в зависимости от условий труда. Также было данопонятия специального трудового стажа, определено его юридическое значение.
В 90-х годах пенсионное законодательство, касающееся пенсий, назначаемых ранее установленного возраста, ознаменовала итог компромисса решений, которые разрабатывались и применялись к пенсионным Законам СССР и РСФСР 1990 г.
С 2000-х годов устанавливается новый механизм исчисления трудовой пенсии и вводит структурные изменения. К структуре трудовой пенсии, добавилась накопительная часть, позволяющая учитывать пенсионные права в зависимости от заработной платы, уплачиваемых страховых взносов и средств инвестирования.[1]
Читайте также: