Как добиться украинских пенсий

Граждане Украины, переезжающие жить в Россию, имеют право на пенсионное обеспечение. Выплаты не предоставляются автоматически. Переселенцу потребуется собрать необходимый набор документации, подтвердить законность своего пребывания на территории РФ и оформить выплаты.

1. Соглашение о невозможности двойных пенсий
2. Какие граждане Украины могут получать пенсию в России
3. Какие виды пенсий могут быть оформлены
4. Необходимый пакет документации
5. Как составляется заявление
6. Способы подачи заявления с документами
7. Как оформить пенсию гражданину Украины, пример
8. Распространенные ошибки по теме
9. Ответы на часто задаваемые вопросы

Соглашение о невозможности двойных пенсий

Правительство Российской Федерации в 1992 г. заключило договор с руководством всех государств, входящих в СНГ, о невозможности выплаты двойных пенсий. Согласно положениям этого документа, лица, переселяющиеся из СНГ в Россию, могут получать местные пенсии.

При оформлении размер выплат для Граждан Украины рассчитывается с учетом стажа:

• накопленного во время существования Советского Союза;
• полученного в ходе ведения официальной трудовой деятельности в Украине;
• нового, полученного после переезда в РФ, но до перевода пенсионных накоплений.

Таким образом, гражданин Украины, переезжающий в Россию, на основании описываемого соглашения не теряет имеющийся стаж и свои накопленные отчисления.

Какие граждане Украины могут получать пенсию в России

Основанием для назначения российского пенсионного обеспечения и перевода имеющихся в Украине накопления на счет Пенсионного Фонда РФ является официальный переезд в страну. Пенсия назначается лицам, которые:

• постоянно жили на территории Украины, на обладают паспортом гражданина РФ – пенсия рассчитывается и предоставляется по общим правилам с учетом стажа, накопленного во время проживания в Украине;
• поменяли свое гражданство с украинского на российское – пенсия назначается с переводов накоплений, имеющихся в украинском пенсионном фонде;
• оформили вид на жительство; – пенсия назначается по общим правилам с переводом накоплений на период действия ВНЖ (при дальнейшем получении гражданства требуется переоформление выплат);
• получили статус беженца – пенсия предоставляется в течение действия статуса.

Граждане Украины, проживающие в РФ на основании РВП или предоставления убежища, не могут претендовать на получение российских пенсий. Такие граждане несмотря на то, что живут в России, продолжают получать выплаты из Украинского ПФ. Денежные средства поступают им на банковские карты международного типа.

Какие виды пенсий могут быть оформлены

Иностранцы, в том числе и граждане Украины, находящиеся на территории России на основании вида на жительство или статуса беженца, а также те, которые получают гражданства, могут получать несколько видов пенсий (при удовлетворении условий назначения):

• выплачиваемая при достижении пенсионного возраста;
• полагающаяся гражданам, которым на основании медико-социальной экспертизы была присвоена группа инвалидности;
• выплачиваемая в связи с потерей единственного кормильца;
• назначаемая за выслугу лет на государственной или военной службе.

Законодательные вопросы оформления пенсий регулируются следующим актами:

Необходимый пакет документации

Чтобы оформить пенсионное обеспечение и перевести накопления из украинского фонда в российский гражданину потребуется:

1. Любой документ, подтверждающий факт того, что гражданин может законно находится на территории Российской Федерации в течение длительного периода времени. Это может быть общегражданский паспорт РФ, временное удостоверение личности, вид на жительство, паспорт гражданина Украины вместе с удостоверением беженца.
2. Трудовая книжка или иной документ, содержащий сведения о трудовом стаже, накопленном за время проживания в Украине (стаж, накопленный во времена Советского союза, также учитывается).
3. Данные о трудовой деятельности, заработной плате и других видах дохода за 60 месяцев в период до 1 янв. 2022 г. (при наличии).
4. Сведения о нетрудоспособных лицах, находящихся на полном финансовом обеспечении гражданина.
5. Заявление в ПФР, составленное по унифицированной форме.
6. Выписка из личного дела ПФ Украины, подтверждающие прекращение выплаты пенсии.

ВАЖНО: Если гражданин по каким-либо причинам не может предоставить информацию об имеющемся стаже трудовой деятельности или личное дело пенсионера из Украинского ПФ, то это не лишает его прав на оформление пенсионного обеспечения. Вместо страховой выплаты ему будет назначена социальная, размер который рассчитывается исходя из величины прожиточного минимума и устанавливается на государственном уровне.

Если основанием для получения пенсии является инвалидность, то в дополнение к основному пакету документации потребуется представить:

• решение медико-социальной экспертизы о присвоении группы инвалидности;
• заключение лечащего врача, содержащее информацию о диагнозе, об ограничении работоспособности и его степени.

ВАЖНО: В отсутствие бумаг, подтверждающих инвалидность, полученных в Украине, гражданине потребуется заново пройти медико-социальную комиссию в России. Только после присвоения группы российскими специалистами он сможет подать заявление на пенсионное обеспечение.

Как составляется заявление

Бланк, на котором следует составлять заявку, унифицирован. Он указан в первом приложении регламента пенсионного фонда, который утвержден приказом Министерства Труда №279н от 6 июл. 2016 г. (последняя редакция от 31 авг. 2017 г.)

Форма состоит из 9 разделов. Их описание представлено в таблице:

В шапке документа прописывается полное название отделения ПФР. Далее заполняются личная информация гражданина:

Можно выбрать из трех вариантов:

Образец бланка формы для оформления пенсии в ПФР России – СКАЧАТЬ.

Способы подачи заявления с документами

Отправить заявку на рассмотрение в отделение Пенсионного Фонда РФ можно следующими способами:

• посредством личного обращения;
• с помощью представителя (при условии наличия нотариально доверенности);
• через сервисы многофункциональных центров;
• путем почтового отправления;
• дистанционно через государственный интернет-портал Госуслуги или официальный сайт ПФР.

ВАЖНО : При отправке документов онлайн сотрудники ПФР проверяют информацию. Однако гражданину не будет оформлена пенсия, пока он предоставит физические оригиналы документации любым из доступных способов.

Как оформить пенсию гражданину Украины, пример

Гражданину Ярмоленко Н. А. 69-ти летнего возраста получил вид на жительство в России. Сразу после переезда он занялся оформлением пенсионного обеспечения. Для этого ему предстоит выполнить следующий алгоритм действий.

1. Собрать документы.
2. Составить заявление.
3. Подать заявку любым подходящим способом.
4. Дождаться рассмотрения.
5. Получить вердикт ПФР указанным в заявлении способом.
6. Начать получать выплаты.

Срок, в течение которого сотрудники ПФР обязаны рассмотреть заявку, составляет 10 рабочих дней, не считая времени доставки документов до отделения (при их отправке почтой или через МФЦ). При дистанционном оформлении после ознакомления с документами период приостанавливается до момента, пока гражданин не предоставит оригиналы.

В исключительных случаях срок рассмотрения может быть увеличен до 1-го месяца. Это происходит в ситуациях, когда, например, потребовались дополнительные документы и т.д.

Распространенные ошибки по теме

Ошибка: Подача заявления до получения ВНЖ или гражданства РФ.

Главное условие, при соблюдении которого заявление на оформление пенсии от гражданина Украины будет принято – это законность длительного пребывания на территории РФ. Подтвердить ее можно только путем предоставления паспорта РФ, вида на жительство или удостоверения беженца. Соответственно, пока они не оформлены получить пенсию не получится.

Ошибка: Составление заявления в произвольной форме.

Для заполнения заявления предусмотрен универсальный бланк, обязательства по использованию которого регламентированы на законодательном уровне. Получить форму можно непосредственно при посещении подразделения ПФР или самостоятельно загрузив ее на интернет-портале Пенсионного Фонда.

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос: Можно ли претендовать на пенсию, если отсутствуют информация о стаже и среднем заработке?

Ответ: Да. Отсутствие сведений о стаже трудовой деятельности не является основанием для отказа в оформлении пенсии. Единственно, что без этой информации гражданину будет назначена минимальная социальная выплата.

Вопрос: Можно ли начинать оформлять пенсионное обеспечение заранее до достижения нужного возраста?

Ответ: Да. Заявление на оформление можно подать за 30 дней до дня рождения гражданина, после которого он достигнет пенсионного возраста.

Перевод пенсии с Украины в Россию – некорректное определение. Такого понятия нет в законе. Пенсия назначается бывшим гражданам Украины, переехавшим в Россию при условии соблюдения ряда требований.

РФ имеет механизмы социального страхования с несколькими странами СНГ, включая Украину, чтобы сделать процедуру проще для тех, кто переезжает на ПМЖ

Как переехать в Россию на ПМЖ можете узнать на нашем сайте.

Важно заранее проверить все положения и согласовать вопросы, связанные с процедурой, для чего лица пенсионного возраста должны сообщать о своем намерении в местные отделы социального обеспечения на Украине.

Условия для назначения пенсии

Существуют определенные ограничения и, возможно статус иностранных граждан, проживающих на территории РФ, не попадает под право на получение российской пенсии.

Только лица, достигшие пенсионного возраста, с видом на жительство или беженцы, имеющие соответствующее свидетельство, подтверждающее их статус, будут обеспечены выплатами. На иностранных граждан, имеющих временное убежище, данное право не распространяется.

Как перевести пенсию с Украины в Россию

Хотя для переселенцев из стран СНГ предусмотрена упрощенная схема получения гражданства, прежде чем решится вопрос с видом на жительство, разумнее оставлять украинскую прописку и продолжать получать пенсию на Украине. В противном случае, когда вопрос ещё в неопределенном состоянии, 100% вероятности того, что можно остаться вообще без выплат.

Между Российской Федерацией и Украиной есть договор о невозможности получения двойных пенсий, в рамках которого граждане не могут одновременно получать российскую и украинскую пенсии.

При необходимости оформляется международная банковская карта, на которую переводится украинская пенсия и без каких-либо ограничений суммы снимаются со счета в России.

Пересчет пенсий в РФ

Пересчет пенсии осуществляется соответственно российскому законодательству. РФ имеет соглашение о социальном и пенсионном обеспечении со странами – участниками СНГ от 1992 года. Именно данное соглашение, основанное на территориальных принципах, играет регулирующую роль в вопросе пенсионного обеспечения лиц, которые переселяются в Россию.

Территориальный договор определяет, что пересчет пенсии осуществляется по законодательству того государства, на территории которого лица проживают. При этом учитывается трудовой стаж, который приобретался в СССР до 1992 года, он приравнивается и к страховому стажу.

А также после этой даты засчитывается весь стаж, приобретенный на территории государства-участника соглашения, с которого исчисляют пенсию уже на территории РФ.

Необходимые документы для получения пенсии

Проще говоря, все страны несут взаимную ответственность за трудовой стаж. Но важно отметить, что украинские граждане, оказавшиеся на территории России при назначении им пенсии, были официально трудоустроены и, таким образом, страховые отчисления делались их работодателями в ПФ Украины.

За назначением пенсии лицам, прибывшим с Украины, нужно обратиться в отделение ПФ РФ по месту проживания, и представить пакет документов:

1. ВНЖ или удостоверение, подтверждающее статус беженца.
2. Сведения о трудовом стаже (среднемесячной заработной плате за 60 месяцев до 2002 года подряд в любой период времени).
3. Сведения о прекращении пенсионных выплат на Украине (запрос о снятии с пенсионного учета на Украине).
4. Документ о нетрудоспособных членах семьи.

Независимо от возраста лица, получившие ВНЖ или статус беженца, могут обращаться за назначением пенсии по инвалидности (медицинское освидетельствование проходит на территории РФ) и в случае потери кормильца.

Документ, подтверждающий получения вида на жительство в России

В силу тех или иных объективных причин не всем украинцам-переселенцам удается представить полный пакет документов на получение пенсии.

В этих случаях предусматриваются исключения.

1. Лицам, обратившимся за назначением пенсии в РФ, но не имеющих сведений о прекращении выплаты таковой на Украине, необходимо оформить заявление. В нем указывается информация о сроках прекращения выплаты пенсии на территории Украины. Если будет установлен факт переплаты (при уплате российской пенсии), человек обязуется сумму выплатить.
2. Социальная пенсия назначается лицам, не имеющих возможности представить документы, подтверждающих их трудовой стаж (или пенсионное дело из ПФ Украины).

Необходимо зарегистрироваться в системе пенсионного страхования и получить страховой номер, чтобы оформить права пенсионера уже по законам РФ.

Для этого лицо обращается в территориальный орган ПФ лично, представляя документ об удостоверении личности (по месту регистрации или по месту фактического проживания). В среднем оформление страхового свидетельства занимает около трех недель.

СНИЛС для иностранного гражданина в РФ

Льготы и военная пенсия

В лимитированных обстоятельствах досрочный выход на пенсию возможен для работников некоторых отраслей, в частности профессий с коротким сроком службы (вредные предприятия) или связанных с рисками. В таких условиях российская пенсия рассчитывается по льготной системе.

Перевод военной пенсии с Украины в Россию осуществляется по тем же стандартам. При назначении выплат засчитывается служба, включая и ту, что на льготных условиях, в воинских формированиях соответственно порядкам, установленным законодательствами государств-участников форума о социальном и пенсионном соглашении.

Обязательное условие – наличие ВНЖ (постоянное проживание в РФ). Для получения дополнительных документов рекомендуется обращаться в пенсионный отдел военкомата (по месту регистрации или фактического проживания). Например, граждане, которые являлись участниками боевых действий, получают льготы.

Верховный суд Украины признал незаконной приостановку выплат пенсий жителям Донбасса, не проживающим на подконтрольной Киеву территории. По словам источника “Ъ” в Минюсте Украины, теперь пенсионеры из самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик (ДНР и ЛНР) смогут добиться компенсации недополученных средств через суд, хотя выезжать из республик для этого все равно придется. Впрочем, и такая мера станет для Пенсионного фонда Украины серьезным ударом: у него может просто не хватить средств на выплаты компенсаций.

Большая палата Верховного суда Украины во вторник подтвердила незаконность практики Пенсионного фонда, который не выплачивает пенсии жителям Донецкой и Луганской народных республик, постоянно живущим на неподконтрольной Киеву территории. Формально решение суда касается лишь «внутренних переселенцев», то есть людей, выехавших из ДНР и ЛНР. Однако де-факто многие жители самопровозглашенных республик получают статус переселенца, но не меняют места жительства. Именно они сталкиваются с наибольшими трудностями при получении украинских пенсий. «Приостановка выплат пенсий временно перемещенным лицам на основаниях, не предусмотренных законом, считается неправомерной»,— сообщил решение суда телеканал «Громадське ТВ» со ссылкой на организацию «Право на защиту» — именно она инициировала судебное разбирательство.

При этом уточняется, что к «не предусмотренным законом» ограничениям относятся и проверки пенсионеров по «спискам СБУ (Служба безопасности Украины.— “Ъ” ). Как сообщил “Ъ” собеседник в Киеве, такая мера использовалась, чтобы убедиться, что пенсионер постоянно живет на подконтрольной Киеву территории, а не просто формально зарегистрировался на ней.

« Если человек выезжал на оккупированные территории более чем на 60 дней, выплата пенсии приостанавливалась на основании постановления Кабинета министров,— сказал “Ъ” правозащитник, имевший отношение к процессу.

— Однако теперь суд признал эту меру незаконной, и пенсионер сможет отстоять свои права в суде. Решение Верховного суда является образцовым, а значит, все суды обязаны принимать аналогичные решения. Пенсионер не обязан доказывать СБУ, где он живет».

Как Киев намерен вернуть Донбасс

Кроме того, благодаря решению суда пенсионеры смогут добиться компенсации пенсии, которую им в течение долгого времени незаконно не выплачивали. «Решение Верховного суда дает возможность гражданам Украины, проживающим на не контролируемых Киевом территориях, подавать в суд на государство Украина и требовать выплаты пенсии за все годы, когда они их не получали,— заявил собеседник “Ъ” в Минюсте Украины. Впрочем, он уточнил, что для этого придется выезжать из ДНР и ЛНР: «У тех, кто на контролируемых территориях не зарегистрирован, нет возможности подавать исковые заявление в украинские суды».

Однако правозащитник, знакомый с процессом, уточнил, что получить компенсацию за все четыре года обострения ситуации в Донбассе смогут далеко не все. «Решение суда действительно гарантирует компенсацию выплат с момента прекращения,— сказал собеседник “Ъ” в Киеве.— Но в мае Кабинет министров подстраховался и ввел новое постановление: человек сможет получить компенсацию лишь с момента обращения и не более чем за полгода». «Таким образом, шанс получить компенсацию за все время есть только у тех, кто обратился в суд еще до мая 2018 года»,— пояснил юрист.

Такое мнение в беседе с “Ъ” выразил руководитель проекта «Успешная страна» Андрей Блинов. «Дефицит Пенсионного фонда — 141 млрд гривен при общих расходах чуть более 300 млрд. То есть практически 50% фонда должно дотироваться из бюджета,— сказал эксперт.— До начала боевых действий в Донбассе жили около 1 млн пенсионеров, чуть более 200 тыс. из них оформили статус переселенцев и получают украинские пенсии. Тем, кто не зарегистрирован на подконтрольной Киеву территории, фонд не будет платить ни при каких условиях, иначе не выдержит нагрузку».

Как Украина усиливает экономическую блокаду Донбасса

При этом донецкий политолог Роман Манекин выразил надежду, что решение суда действительно сможет облегчить жизнь пенсионеров. «Украинские пенсии намного больше тех, какие выдают в ДНР и ЛНР,— сказал он “Ъ”.— Однако мне известны случаи, когда люди, которые все-таки добивались украинской пенсии, получали лишь минимум, без надбавок. Теперь, как я понимаю, и эти ограничения будут сняты. В целом же решение суда очень логично: выплата социальных пособий определяют лишь конституция Украины и законы, а не постановления правительства». Напомним, именно Кабинет министров в 2016 году ограничил выплаты пенсионерам Донбасса.

Пенсионеров с небольшим трудовым стажем уже со следующего года могут оставить вообще без денег.

На этапе запуска пенсионной реформы в 2017 году были обновлены нормы стажа для выхода на пенсию. Так, чтобы выйти на заслуженный отдых в 60 лет, нужно иметь не менее 27 лет стажа. Если вы можете подтвердить стаж в 17-27 лет, то время выхода на пенсию — в 63 года, если 15-17 лет - в 65 лет.

Но тогда же установили переходной период до 1 января 2021 года. Если стажа не хватало до выхода на заслуженный отдых в 60 лет, назначалась так называемая социальная пенсия. Ее человек получал до достижения 65 лет (если было хотя бы 15 лет стажа) или дольше (если стаж был меньше).

Со следующего года все эти выплаты отменяются.

"Человек, который за всю жизнь не заработал нужного стажа, рискует вообще остаться без денег и жить на улице, без средств к существованию", – говорит руководитель Экономического дискуссионного клуба Олег Пендзин.

В Украине, по состоянию на 2020 год, социальные пенсии получают порядка 75,3 тысячи человек. То есть речь идет о десятках тысяч стариков, которые уже с нового года могут остаться без копейки.

"Но это только вершина айсберга. Многие украинцы сейчас работают без оформления, многие – за заработках за границей. Из 22 млн трудоспособного населения ЕСВ платят только 11 млн, то есть половина. Это значит, что в будущем уже миллионы граждан не будут получать пенсий", – отмечает Пендзин.

В целом же это тревожный звонок о грядущих проблемах с выплатами пенсий. Впервые в истории Украины люди остаются без права на выплаты на старости лет. Весьма многозначительное событие с учетом заявления Шмыгаля о том, что в будущем на пенсии денег не будет.

"Страна" разбиралась, почему в Украине появится армия пенсионеров без пенсий.

Как будут отменять социальную пенсию

В постановлении Кабмина №1098, принятом еще в 2017 году, когда запускалась пенсионная реформа, были изменены нормы страхового стажа для выхода на пенсию, а также прописано, что делать с гражданами, не имеющими нужного стажа.

Для них предусматривалась временная социальная пенсия.

Размеры таких пенсий – разные. Они привязаны к прожиточному минимуму для нетрудоспособных лиц (на сегодня – 1712 гривен в месяц, а с 1 декабря 2020 года будет 1769 гривен).

"Размер выплаты определяется следующим образом: берется средний доход семьи на человека и, если он меньше прожиточного минимума, то оплачивается разница. Скажем, если получается тысяча гривен в месяц, то пенсия - 712 гривен. Если дохода вообще нет, человек получает 1712 гривен. Эту сумму платят до тех пор, пока пенсионер не выйдет на "заработанную пенсию". К примеру, если есть стаж 15 лет, и человек ушел на заслуженный отдых в 60 лет (хотя, согласно нормам по стажу, имеет право выйти на пенсию лишь в 65 лет), ему платят социальную пенсию 5 лет. А при достижении им 65 лет начинают платить ту пенсию, которую человек заработал", – пояснил Пендзин.

Если человек не имеет стажа даже в 15 лет, он продолжает получать социальную пенсию.

При этом есть ограничения. Помощь не выплачивается, если средний доход семьи превышает прожиточный минимум на каждого, человек в течение 12 месяцев до обращения за выплатами приобрел земельный участок, квартиру, дом, авто, строительные материалы или оплатил услуги более чем на 50 тысяч гривен.

Не дают денег также, если пенсионер продолжает работать или по результатам "выборочного обследования" материально-технических условий обнаружилось, что он имеет дополнительные источники дохода, скажем сдает жилье, выращивает и продает скот или сельскохозяйственную продукцию и прочее.

Но это сейчас. С начала 2021 года схема меняется – вы будете получать лишь свою, заработанную и подтвержденную стажем пенсию.

"То есть, если человек с 15 годами стажа выйдет на пенсию в 60 лет, хотя имеет право на выплаты лишь с 65 лет, то пять лет ему ничего не будут платить. И только с 65 лет пойдут начисления", – пояснил Пендзин.

А если нет даже 15 лет стажа, то рассчитывать на пенсию вообще не приходится.

"В теории можно докупить стаж – 22 тысячи гривен за год. Но, во-первых, докупить реально год-два, а не десять. Во-вторых, если у вас есть такие деньги, зачем вообще пенсия", – отмечает Пендзин.

600 гривен в месяц или ничего

По словам заместителя главы Федерации профсоюзов Украины Александра Шубина, проблема заложена даже не в самом постановлении Кабмина №1098 – он прописывает лишь порядок начисления и выплаты временной помощи.

"Проблема – в законе о пенсионном обеспечении. Именно в нем обозначен переходной период до 31 декабря 2020 года. Чтобы решить этот вопрос, нужно либо еще продлевать переходной период, либо переписывать пенсионное законодательство, но на это власти вряд ли пойдут», – говорит Шубин. Он считает, что профсоюзы уже давно пытаются привлечь внимание властей к этой проблеме, и в правительстве обещали продлить переходной период. Но пока этого не сделали. "Мы понимаем, что до даты "Ч" осталось немногим больше месяца. Так что проблема, когда тысячи пенсионеров останутся без средств к существованию, вполне реальна", – отмечает Шубин.

В Минсоцполитики утверждают: люди без денег не останутся. Советник министра Николай Шамбир пояснял: социальные пенсии отменят, но вместо них тем, у кого нет необходимого минимального стажа, станут выплачивать государственную помощь.

Начисления будут проходить не через Пенсионный фонд, а через соцслужбу.

Но сумма такой помощи будет мизерной.

"Тем, кто старше 65 лет, предложат 30% от прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц, на сегодня это меньше 600 гривен в месяц. Прожить на такие деньги попросту нереально. Хуже всего придется пенсионерам до 65 лет – им вообще ничего не будут платить", – отмечает Шубин.

Пенсионеры без пенсий

На сегодняшний день социальные пенсии получают больше 75 тысяч украинцев. То есть вообще без средств к существованию могут остаться десятки тысяч граждан.

И с каждым годом проблема будет обостряться.

Во-первых, планируется повышение необходимого для пенсии страхового стажа. Если сейчас это 27 лет, то к 2028 году будет уже 35 лет. Заработать их, даже если всю жизнь честно трудиться, не так просто.

Во-вторых, многие украинцы работают без оформления – на родине или за границей. Следовательно, ЕСВ не отчисляют и стаж им не набегает.

"Из 22 млн трудоспособного населения ЕСВ перечисляют только 11 млн. Что будет с пенсиями остальных 11 млн человек – вопрос открытый", – говорит Пенздин.

"Те, кто сейчас работает неофициально, на пенсии вообще могут не рассчитывать", – полагает Шубин.

По его словам, в такой ситуации люди, чтобы выжить, будут вынуждены работать до последних дней жизни. "Или жить под мостами и побираться на свалках, если нет родственников, которые могут докормить", – добавил Пендзин.

По словам экономиста Алексея Куща, фактически "отменяя" пенсии для части населения, власти преследуют сразу несколько целей.

Во-первых, снять нагрузку с и без того дефицитного Пенсионного фонда. Во-вторых, примирить общество с тотальной фискализацией.

"Уже сейчас власти озвучивают идеи обложить налогом деньги заробитчан и ввести нулевые декларации для всех, чтобы люди заполняли декларации и платили налоги, если их реальные доходы не совпадают с официальными. Но пока все это вызывает резкий негатив среди украинцев. Если пенсии "десоциализируют", и мы увидим стариков, которые попросту окажутся на улице без средств к существованию, государство может вернуть социальные пенсии, и этим аргументировать жесткую фискализацию для всех остальных граждан", – считает Кущ.

В современном мире Украинцы по самым разным причинам покидают свою страну и переезжают на ПМЖ в Россию. Переселенцев волнует важный вопрос: что будет с их пенсией? В этом тексте разберемся в вопросах пенсионного обеспечения украинцев при переезде в Россию, а также в той помощи юриста, которая им потребуется.

1. Платят ли пенсию не россиянам в России?
2. Какую пенсию оформят украинцу в России
3. Как оформить пенсию

Платят ли пенсию не россиянам в России?

Начиная с 1992 года граждане СНГ могут претендовать на пенсионное обеспечение при перемещении из одной страны в другую. Сумма пенсии, конечно, исчисляется по законам государства проживания, но сам факт положительного решения на обращение многих уже радует.

Украинская пенсия в России будет действительна только в том случае, если лицо, обратившееся за назначением пенсии, имеет право на ее получение по законам России. В свете этого гражданам предпенсионного возраста, проживающим в Украине, следует обратить внимание на изменение пенсионного возраста в Российской Федерации в сторону увеличения на 5 лет. Следовательно, мужчинам с украинским гражданством, в возрасте 60 лет с 1 января 2019 года будет отказано в пенсионном обеспечении – на них будут распространяться ровно те же правила, которые действуют в России.

Анатолий В. обратился к адвокату с ситуацией: он собирается перевезти отца в возрасте 58 лет в Москву и оформить для него гражданство или вид на жительство. Сможет ли отец Анатолия оформить пенсию по достижению 60 лет.
Юрист объяснил, что с момента вступления в силу реформы пенсионного возраста оснований для досрочного (по российским законам) выхода на пенсию не будет. Обратиться за пенсионным обеспечением он сможет в возрасте 61,5 года при условии, если он будет являться гражданином России или получит вид на жительство (статус беженца).

Какую пенсию оформят украинцу в России

Пенсия в России для граждан Украины может быть оформлена как социальная, так и трудовая (страховая). В первом случае заявителю не потребуется подтверждать трудовой стаж и предоставлять иные бумаги. Однако воспользоваться правом на социальную пенсию возможно лишь при достижении возраста:

• 65/60 (мужчины/женщины соответственно) в 2018 году;
• 70/65 (мужчины/женщины соответственно) в 2024 году.

С 2019 по 2024 года пенсионный возраст в России плавно поднимается, что следует учитывать при обращении в ПФР в этот период.

Трудовая (страховая) пенсия оформляется в том же порядке, что и для россиян. Потребуется подтверждение трудового стажа. При этом становится абсолютно не важно, на какую именно компанию работал украинец. Главное, чтобы за него были произведены отчисления в пенсионный фонд Украины.

Кроме обычного пенсионного обеспечения украинцы в России могут претендовать на пенсии по:

• инвалидности;
• потере кормильца;
• за иждивенцев.

Действительные украинские пенсионеры могут обратиться за назначением ежемесячного содержания в РФ. При этом перевод пенсии из Украины в Россию будет осуществлен на основании пенсионного дела, которое подается в числе прочих документов при обращении за пенсией.

Для определения объема пенсионного обеспечения специалисты ПФР используют предоставленные заявителем сведения. Если сумма окажется меньше прожиточного минимума пенсионера, то пенсионеру будут производиться доплаты.

Как оформить пенсию

Для оформления пенсионного обеспечения необходимо обратиться с заявлением в территориальный орган ПФР – в Москве это клиентская служба Пенсионного Фонда в Москве по месту регистрации (жительства). К заявлению необходимо приложить пакет документов, состав которого зависит от того, на какую именно пенсию претендует заявитель.

Дмитрий Ч. обратился к московскому юристу с вопросом: его матери-украинке отказали в назначении пенсии в России, несмотря на оформленный вид на жительство. В качестве причины для отказа указали отсутствие документов, подтверждающих стаж. В социальной пенсии тоже отказали, поскольку женщина не смогла подтвердить свое проживание на территории РФ в течение последних 15 лет.
Юрист пояснил, что матери Дмитрия необходимо запросить документы о стаже, справку о среднемесячном заработке за любые 5 лет (до 2002 года). Если же женщина претендует на соцпенсию, то ей придется получить статус беженца.

В большинстве случаев запрашиваются следующие документы:

• паспорт, если оформлено гражданство РФ;
• ВнЖ, если украинец проживает на территории РФ;
• удостоверение беженца – если украинец покинул свою страну из-за обоснованного страха стать жертвой в своей стране;
• о нетрудоспособных членах семьи, если подаются документы на доплату за иждивенца;
• об установлении инвалидности, если заявитель претендует на пенсию по инвалидности;
• о смерти кормильца, если лицо хочет получать пенсию по потере кормильца;
• документы о трудовой деятельности – если стаж Украина, а пенсия в России и заявитель хочет получать страховую пенсию;
• пенсионное дело – если заявитель является действительным пенсионером.

Пенсионеру также придется предоставить письменное подтверждение о прекращении выплаты пенсии на территории Республики Украина. Если же сведения отсутствуют, заявитель должен указать самостоятельно дату прекращения получения пенсии в Украине. Специалисты предложат человеку подписать обязательство выплатить переполученные суммы в ситуации, если ПФР выявит факты получения украинской пенсии заявителем после назначения российской пенсии.

Если речь идет о пенсии по инвалидности, то документы, устанавливающие инвалидность, должны быть выданы компетентными организациями:

• России, если инвалидность устанавливается впервые или была установлена в Украине;
• республик, входивших в состав СССР, если инвалидность была установлена еще до распада Советского Союза.

Если необходима пенсия по потере кормильца, придется доказывать родство с ним. Для этого используются документы из органов ЗАГС – всевозможные свидетельства по бракоразводным делам, перемене имени.

В связи с частым обновлением законодательства и юридической уникальностью каждой ситуации,
мы рекомендуем получить бесплатную телефонную консультацию юриста. Свой вопрос Вы
можете задать по номеру горячей линии 8 (800) 555-40-36 или написать его в форме ниже.

Иностранные граждане вправе оформлять и получать любой вид пенсии, предусмотренный российским законодательством. Стандартно это: страховые, социальные, накопительные выплаты, содержание по гособеспечению. Соответственно, если иностранец подпадает под условия, при которых назначается один из названых видов пенсии, то производится его назначение.

Возможность, а также порядок оформления, получения, начисления всех видов пенсий определен конкретными нормативно-правовыми актами.

Украинцы, пребывающие на территории РФ, обретают право на пенсионное обеспечение в зависимости от своего статуса. Оформить и получить пенсию могут следующие категории граждан:

1. Россияне, проживающие постоянно на Украине, затем вернувшиеся в РФ.
2. Украинцы, оформившие ВНЖ на территории России.
3. Граждане Украины со статусом беженца.

Беженцы могут пользоваться правом на пенсионное обеспечение только в период действия обретенного статуса беженца (срок действия выданного удостоверения).

При оформлении учитывается наработанный стаж украинца у него на родине. После того, как ему назначат пенсию в России, на Украине пенсионные выплаты прекращаются.

Важно! Иностранные граждане (украинцы), которым предоставлено временное убежище, не имеют права на пенсионное обеспечение в России.

Порядок назначения пенсионного обеспечения украинцу в России

Претендент на пенсионное содержание в РФ, который по действующим законам имеет право на него, должен обратиться в территориальный орган ПФР. Здесь он может проконсультироваться по оформлению, лишний раз удостовериться в том, что российская пенсия ему положена.

При отсутствии официальной регистрации документы можно подать по месту пребывания либо фактического проживания.

· при личном посещении местного органа ПФР либо МФЦ;

· дистанционно, через портал Госуслуги;

· посредством почтового отправления;

· через доверенное лицо

Срок могут продлить до 3 месяцев, если того требуют обстоятельства (например, нужно запросить дополнительные документы).

По итогам пенсию назначают либо в ней отказывают.

Отказ документируется с указанием причины и порядка обжалования.

Денежные средства переводятся пенсионеру тем способом, который он выбрал сам

Способ начисления, получения пенсионных выплат, избранный первоначально, пенсионер впоследствии может изменить при письменном обращении.

Перечень документов, необходимых для оформления пенсии украинцу на территории РФ

Список требуемых документов для подачи формируется в зависимости от статуса заявителя и вида пенсии, которую он просит назначить. Базовый пакет документации включает:

1. Заявление по форме.
2. Документ, удостоверяющий личность.
3. ВНЖ (иностранцам).
4. Российский паспорт (гражданам РФ).
5. Удостоверение беженца (для беженцев).
6. Документы о стаже и среднемесячном заработке за период до 01.01.2002 (берутся любые 60 месяцев непрерывной работы);
7. Личное пенсионное дело и подтверждение прекращения пенсионных выплат на Украине.

Как сообщает ПФР, бывают случаи, когда информация о прекращении пенсионных выплат на территории Украины отсутствует. Тогда заявитель (гражданин Украины) пишет дополнительное заявление. В нем он сам указывает информацию о сроках прекращения пенсионных выплат на Украине. Далее заявитель обязуется вернуть излишние суммы выплат по пенсии, если их обнаружат при поступлении соответствующей информации.

По необходимости к указанному списку могут прилагаться иные документы. Например, при оформлении пенсии по инвалидности нужно будет предъявить удостоверение инвалида либо пройти медобследование на территории РФ. Для назначения пенсионного обеспечения по случаю потери кормильца прилагаются свидетельство о смерти кормильца и документ, удостоверяющий родственные отношения с ним.

Основные правила написания заявления для назначения пенсии

Бланк заявления можно взять в территориальном органе ПФР либо скачать на сайте фонда. Форма документа представлена Приложением № 1 к Административному регламенту ПФР РФ (утверждено приказом Минтруда РФ № 279н от 6.06.2016).

ФИО, СНИЛС (при наличии), пол, телефон;

гражданство (двойное записывается через запятую);

информация о проживании в РФ либо за ее пределами (если есть);

сведения о проживании в России до выезда за ее пределы (если есть);

Заявление датируется и подписывается заявителем (его представителем).

Ошибки при оформлении пенсии украинцу в РФ

Ошибка 1. При наличии ВНЖ гражданин Украины может оформить российскую пенсию. Многие считают, что после этого пенсионные выплаты будут начисляться постоянно, даже если срок действия ВНЖ закончится. Данная позиция не совсем верна.

Когда ВНЖ аннулируется по причине окончания его срока действия, выплачивать пенсию прекращают. Соответственно, если своевременно не переоформить, задержать переоформление ВНЖ, то за период задержки ничего не выплатят. Обоснование: отсутствует подтверждение права на регистрацию в России.

Пример 1. Оформление российской пенсии украинскому пенсионеру при переезде в РФ

Гражданин Украины, 75 лет, собирается переезжать к своим детям в Екатеринбург. Для того, чтобы оформить российскую пенсию ему нужно:

1. Зарегистрироваться в соответствующее подразделение ГУВМ МВД.
2. Получить вид на жительство.
3. Подать документы для назначения пенсионного обеспечения.

Как вариант, можно сначала оформить российское гражданство. После этого сняться с регистрационного учета в украинском органе соцзащиты и оформить пенсию в РФ по месту фактического проживания (ст. 3 ФЗ № 173 от 17.12 2001).

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос №1: Гражданин Украины, 65 лет, имеет право на трудовую пенсию, но при оформлении ее не может предоставить никаких сведений о стаже, заработках. Назначат ли ему пенсионное содержание в России?

Мужчина достиг установленного пенсионного возраста — 65 лет. Ему положена пенсия по старости. Ее могут назначить, если украинец имеет ПМЖ, российское гражданство либо статус беженца. Лица, получившие временное убежище, никакую пенсию оформить и получить не могут.

Вопрос №2: Можно ли подать документы для назначения пенсии по возрасту заранее, до того, как наступит пенсионный возраст?

Можно, но не раньше, чем за месяц до наступления пенсионного возраста.

Читайте также:

  
• Кто оформляет снилс для договора подряда
  
• Как пенсионеры в украине подрабатывают
  
• Как сдать отчет в пенсионный фонд за 3 квартал
  
• Дети будут платить алименты родителям предпенсионного возраста
  
• Как подать заявление в пенсионный фонд на получение единовременного пособия