Как может опекун распоряжаться пенсией опекаемого ребенка

Генеральный прокурор

Заместители Генерального прокурора

Структура

Генеральная прокуратура
Прокуратуры субъектов

Главная военная прокуратура
gvp.gov.ru

О Генпрокуратуре России

История органов прокуратуры
Виртуальный музей

Документы

Правовые основы деятельности
Нормативные акты
Постановления Европейского Суда по правам человека

Судебная практика
Конституционный Суд
Верховный Суд

Научно-методические материалы
По вопросам надзора за исполнением федерального законодательства
По иным вопросам надзорной деятельности

Статистические данные
Об использовании выделяемых бюджетных средств
О деятельности органов прокуратуры

Международное сотрудничество

Взаимодействие со СМИ

Мероприятия и встречи
Интервью и выступления

Печатные издания
Видео
К сведению СМИ
Инфографика

Конкурс
Участие в конкурсе
Этапы конкурса
Итоги конкурса
Аккредитация СМИ

Правовое просвещение

Контакты

Порядок обращения граждан
График приема

Уведомления об экстремизме
Статусы уведомлений

Рус
Eng

Телефон справочной по обращениям
в Генеральную прокуратуру
Российской Федерации:

ПРОКУРОР РАЗЪЯСНЯЕТ: Номинальный счет опекуна (попечителя, приемного родителя): новый порядок расходования денежных средств подопечного

Прокуратура края (Камчатский край). 19 ноября 2015

ПРОКУРОР РАЗЪЯСНЯЕТ: Номинальный счет опекуна (попечителя, приемного родителя): новый порядок расходования денежных средств подопечного
В соответствии с пунктом 1 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации суммы алиментов, пенсий, пособий, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Федеральным законом от 21.12.2013 N 379-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» глава 45 ГК РФ была дополнена статьями 860.1 - 860.6, содержащими регулирование номинального счета.
Положения о договоре номинального счета вступили в силу с 1 июля 2014 года. Регулирование в отношении открытия номинального счета нашло отражение в Банка России от 30.05.2014 № 153-И «Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам), депозитных счетов».
Ранее действовал порядок, согласно которому все полагающиеся подопечному выплаты зачислялись на счет в банке, открытый на его имя, т.е. на имя подопечного. Опекун имел право ежемесячно расходовать со счета сумму, не превышающую прожиточный минимум, а для получения большей суммы требовалось органа опеки и попечительства.
Внесенные изменения позволяют опекуну открывать на свое имя в банке номинальный счет и расходовать средства, причитающиеся подопечному, без получения согласия органа опеки и попечительства.
Правила использования номинального счета
Номинальный счет открывается на имя опекуна (попечителя, приемного родителя) для зачисления на него выплат, причитающихся несовершеннолетним, за исключением заработной платы и стипендии подростков от 14 до 18 лет и иных средств, которыми подопечные вправе распорядиться самостоятельно.
Для открытия счета опекун (попечитель, приемный родитель) должен обратиться в банк и предъявить решение органа опеки о назначении его опекуном.
номинального счета оформляется в письменном виде, при этом опекун (попечитель, приемный родитель) - владелец счета должен сообщить банку сведения о подопечном, в интересах которого открыт счет (бенефициар). В частности, в банк необходимо предоставить копию свидетельства о рождении или паспорт подопечного, сведения о его регистрации по месту жительства (месту пребывания), СНИЛС.
Денежные средства с номинального счета расходуются опекуном без получения разрешения органа опеки и попечительства.
Об использовании опекуном сумм, причитающихся его подопечному опекун (попечитель, приемный родитель) должен ежегодно составлять , который предоставляется в орган опеки и попечительства.

Старший помощник прокурора Камчатского края по надзору
за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи
старший советник юстиции А.А. Саченко

На начало 2020 года на воспитании в семьях находится более 310 000 несовершеннолетних детей. Каждый из них является владельцем какого-либо имущества. Это может быть недвижимость, денежные средства на счетах, личные вещи. В зависимости от вида объекта имущества различается порядок распоряжения им. Рассмотрим, может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого.

Имеет ли право опекун распоряжаться имуществом опекаемого?

Опекун не наделяется правом собственности на имущество подопечного. Но несовершеннолетние и недееспособные граждане лишены возможности самостоятельной реализации гражданских прав. Поэтому при оформлении сделок опекун выступает от их лица.

Закон различает порядок распоряжения имуществом подопечных:

Недееспособные и малолетний граждане. Они находятся под опекой. Закон позволяет данным гражданам совершение только мелких бытовых сделок. Все остальные сделки проводятся опекуном. Мнение подопечного не учитывается. А сам опекаемый при оформлении сделки не присутствует.
Ограниченно дееспособные и несовершеннолетние граждане. Они находятся под попечительством. Закон позволяет им распоряжаться личными доходами (стипендией, заработком). При совершении сделки владелец должен присутствовать лично. А попечитель только дает согласие на оформление сделки.

Важно! Любая сделка с имуществом подопечного должна совершаться с предварительного разрешения районного отдела опеки.

Порядок распоряжения опекуном имуществом подопечного зависит от вида объекта.

Недвижимое имущество подопечного

Если опекаемый является владельцем квартиры, то опекун должен:

обеспечить сохранность имущества;
проводить текущий ремонт;
ежегодно выплачивать имущественный налог.

Сдать объект в аренду, в наем, в пользование или в залог можно исключительно с согласия районного отдела опеки (ст. 28 ФЗ от 2008 года № 48).

При этом ст. 20 ФЗ от 2008 года № 48 запрещает отчуждение недвижимого имущества, принадлежащего подопечному.

Исключение составляют следующие случаи:

по договору мены (если сделка ведет к явной выгоде подопечного);
по договору ренты (если контракт ведет к явной выгоде подопечного);
при перемене места жительства;
в случае обращения на квартиру принудительного взыскания;
в исключительных случаях (дорогостоящее лечение).

Однако для оформления сделки необходимо получить разрешение отдела опеки. Документ выдается в течение 15 дней с момента подачи заявления.

В случае выдачи отрицательного решения органа местного самоуправления, опекун может обжаловать его в суде.

Вклады в банках

К счетам подопечного относятся:

личные счета в кредитных организациях;
номинальный счет на имя опекуна, на который перечисляются пособие и пенсия опекаемого.

Сумма денежных средств, размещенных на счетах в одной банковской организации, не может превышать размер возмещения по вкладам, предусмотренный ФЗ от 2003 года № 177. В 2020 году размер возмещения составляет 1 400 000 р.

Важно! Если суммарная величина вклада + проценты превышают установленный рубеж, то банковская организация обязана уведомить отдел опеки и опекуна.

Данные требования применяются и к номинальному счету. Снять деньги с любого счета, кроме номинального, можно только с разрешения отдела опеки.

Доходы подопечного

Среди доходов подопечного можно выделить:

пособие;
пенсию;
суммы, выплаченные в качестве возмещения вреда;
алименты;
стипендию;
заработок.

Суммы пособий, пенсий, возмещения вреда и алиментов перечисляются на номинальный счет, открытый на имя опекуна (ст. 37 ГК РФ). Он обязан расходовать их исключительно в интересах подопечного.

На данные средства необходимо обеспечить:

питание подопечного;
медицинское обслуживание (за исключением услуг, оказываемых по ОМС);
покупку сезонной одежды;
приобретение мягкого инвентаря;
покупку средств личной гигиены;
другие траты в интересах подопечного.

При распоряжении имуществом, опекун должен руководствоваться мнением подопечного. В случае, если выяснить мнение не представляется возможным, то необходимо учитывать информацию, полученную от родных и близких опекаемого.

Суммы стипендии и заработка опекун тратить не вправе. Данные средства расходуются опекаемым самостоятельно.

Личное имущество

Кроме объектов, зарегистрированных на имя подопечного к личному имуществу относятся:

личные вещи;
унаследованные и подаренные драгоценности;
гаджеты, приобретенные лично для него;
мебель, купленная на его денежные средства.

Каждый объект собственности опекаемого вносится в реестр имущества. Реестр хранится в личном деле подопечного.

Объект собственности может быть исключен из реестра в случае износа. Например, подопечный разбил телефон. Опекун оформляет заявление и предоставляет в отдел опеки.

Подопечный самостоятельно распоряжается личным имуществом. Опекун не имеет на него прав.

Доверительное управление имуществом опекаемого

Ст. 38 ГК РФ предусматривает возможность передачи имущества подопечного в доверительное управление. Например, у подопечного есть в собственности акции. Но опекун не обладает специальными знаниями в управлении ценными бумагами. В этом случае отдел опеки может заключить договор о доверительном управлении с третьим лицом.

Важно! Прибыль от процесса управления перечисляется на счета подопечного.

В случае, если опекун имеет возможность осуществлять управление самостоятельно, то договор может быть заключен с ним. Например, если у опекаемого есть в собственности квартира, но он фактически проживает у опекуна, жилое помещение может быть сдано в аренду. Но средства по арендной плате должны перечисляться подопечному.

Прописка в квартире подопечного

При этом, опекун вполне может проживать в квартире подопечного без регистрации. Для получения прописки придется получить согласие районного отдела опеки.

Сделка опекуна и опекаемого

Ст. 37 ГК РФ предусматривает запрет на совершение сделок с подопечным как самого опекуна, так его родственников и супругов. Исключение составляет ситуация, когда сделка ведет к безусловной выгоде подопечного. Например, дарение.

Как опекуну продать имущество подопечного?

Перед продажей имущества подопечного необходимо получить согласие отдела опеки. Разрешение нужно получать на недвижимое имущество, транспорт, акции.

Процедура получения разрешения устанавливается на региональном уровне. Поэтому для получения точного перечня документов необходимо обратиться в отдел опеки по месту постановки на учет.

Важно! Для получения разрешения опекун должен доказать, что сделка проводится в интересах подопечного.

Примерный порядок действий:

Подготовка документации и аргументации.
Обращение в отдел опеки.
Подача заявления.
Получение разрешение или отказа в выдаче согласия.

Срок рассмотрения заявления не может превышать 15 дней.

Отчетность по совершенным сделкам

В соответствии со ст. 25 ФЗ от 2008 года № 48 опекун обязан ежегодно, в срок до 1 февраля сдавать отчет о распоряжении доходами подопечного (алиментами, пенсией, пособиями). Также он указывает данные о сохранности имущественных объектов (квартир, домов, земельных участков, автотранспортных средств).

Отчет должен включать следующую информацию:

о состоянии объектов собственности подопечного;
о местах хранения объектов;
об имуществе, купленном взамен проданного;
о доходах подопечного, полученных от доверительного управления;
о расходах за счет имущества (включая средства на номинальном счете опекуна).

К отчету нужно приложить квитанции о совершенных тратах. Исключение составляют продукты питания, бытовые товары.

Обязательно включаются в отчет товары, стоимость которых превышает 2 МРОТ по региону для данной категории подопечных (детей или пенсионеров).

Важно! Родители недееспособного, который является инвалидом детства, освобождается от предоставления сведений о расходах с номинального счета (если до 18 лет ребенок проживал с ним).

Образец отчета опекуна (заполненный, бланк):
alt: Отчет опекуна (Заполненный)

Наследование опекуном имущества подопечного

В случае гибели подопечного, опекун может получит права на его имущество. Но не во всех случаях.

Если опекун был отстранен от исполнения обязанностей за совершение виновных действий в отношении подопечного, то он может быть признан недостойным наследником (ст. 1117 ГК РФ).

Что важно, опекаемый имеет право на имущество представителя в случае его смерти. Причем даже при наличии завещания, подопечный имеет право на обязательную долю.

По закону

Опекун может быть наследником по закону, если он входит в состав наследующей очереди подопечного.

Наследником недееспособного опекаемого может быть опекун, если он является ему:

родителем;
супругом;
ребенком;
усыновленным;
другим родственником наследующей очереди.

Важно! Опекун может стать наследником несовершеннолетнего подопечного только по закону, если является его родным.

По завещанию

Несовершеннолетние дети не наделены правом оформления завещания. С момента вступления в законную силу решения суда о лишении дееспособности, гражданин также теряет право оформления волеизъявления.

Если гражданин оформил завещание в трезвой памяти до получения заболевания, то опекун может вступить в наследство по волеизъявлению.

Другие потенциальные наследники опекаемого могут обратиться в суд для оспаривания завещания. Так как гражданин был признан недееспособным.

Заключение Эксперта

Продать квартиру подопечного можно только с разрешения опеки при наличии веских оснований (болезнь, переезд).
Опекун может распоряжаться пенсиями, алиментами, пособиями опекаемого на его нужды.
Расходы опекуна контролируются отделом опеки.
Снять деньги со счета подопечного можно только с согласия отдела опеки.
Для получения денег с номинального счета получение разрешения не требуется.
Опекун может быть наследником подопечного по закону или при наличии завещания, составленного до лишения дееспособности.

Ответы юриста на популярные вопросы

Можно ли сделать ремонт в комнате подопечного, расположенной в квартире опекуна, на деньги подопечного?

Нет. На деньги ребенка можно делать ремонт только в его квартире. Ремонт в квартире опекуна будет рассматриваться как нецелевое использование денежных средств.

Можно ли подавать отчет опекуна в электронном виде.

Нет. В 2020 году такая возможность не предусмотрена. Если необходимо направить отчет дистанционно, то оформите почтовое отправление.

Я являюсь опекуном матери. У нее в собственности есть автомобиль. Так как она больше не может его использовать, отдел опеки дал разрешение на продажу. Могу ли я купить его?

Закон запрещает сделки между опекуном и подопечным. Но в вашей ситуации сделка совершится в интересах подопечного. Поэтому обсудите такой вариант с отделом опеки.

Может ли опекун переехать в дом, принадлежащий несовершеннолетнему опекаемому, и жить там до окончания опекунства?

Может. Закон предусматривает для опекуна возможность использования имущества подопечного.

Можно ли продать долю в квартире, принадлежащую опекаемому, если у него в собственности есть еще одна квартира целиком?

Закон налагает запрет на продажу недвижимости подопечного. Причем не имеет значения, единственная она или нет. Для получения разрешения необходимо доказать специалистам отдела опеки, что сделка проводится в интересах собственника.

Я являюсь опекуном ребенка, который получает пенсию по потере кормильца. Пенсия отчисляется на номинальный счет банка. Владельцем счета являюсь я. Могу ли я снимать денежные средства с этого счета и на какие цели я могу их потратить? Могу ли приобрести стройматериалы для ремонта жилья?

снимать можете только с согласия органов опеки и попечительства и предоставив отчет о том на что тратите согласно ст 37 ГК рф

ГК РФ Статья 37. Распоряжение имуществом подопечного

1. Опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 настоящего Кодекса, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом "Об опеке и попечительстве".

---Здравствуйте Екатерина, нет не можете вы ничего снимать с этого счёта (без разрешения органа опеки и попечительства) и тем более на стройматериалы, это не проблема ребёнка строительство вашего дома, и тем более что ребёнок находится под опекой и за его счёт вы не имеете права ничего строить. См. Федеральный закон "Об опеке и попечительстве" от 24.04.2008 N 48-ФЗ (последняя редакция) Удачи Вам, и всего хорошего.

Без согласия органа опеки и попечительства банк не позволит снять вам деньги. Это предусмотрено ст.37 Семейного кодекса РФ. Поэтому если ремонт жилья производится в том числе и в интересах детей, то нужно получить согласие органа опеки. Вполне возможно, что такое согласие вам будет предоставлено.

Екатерина, к сожалению, просто так вы ничего снять и потратить не можете. Вам в любом случае необходимо обращаться в органы опеки и попечительства, и только после получения их разрешения вы сможете распоряжаться деньгами. Это предусмотрено ст.37 ГК РФ. Если ремонт вы планируете осуществлять в интересах подопечного, то, я думаю, вам не откажут.

Удачи вам и всего наилучшего.

Только с предварительного разрешения.

ГК РФ Статья 37. Распоряжение имуществом подопечного

Позиции высших судов по ст. 37 ГК РФ >>>

(п. 1 в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 302-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.

(в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 302-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Порядок управления имуществом подопечного определяется Федеральным законом "Об опеке и попечительстве".

(в ред. Федерального закона от 24.04.2008 N 49-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.

4. Опекун распоряжается имуществом гражданина, признанного недееспособным, основываясь на мнении подопечного, а при невозможности установления его мнения - с учетом информации о его предпочтениях, полученной от родителей такого гражданина, его прежних опекунов, иных лиц, оказывавших такому гражданину услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности.

(п. 4 введен Федеральным законом от 30.12.2012 N 302-ФЗ)

Нет, Вы не можете снимать денежные средства со счета, на который перечисляется пенсия по потере кормильца на опекаемого, на свои цели (для покупки стройматериалов для ремонта жилья).

Вам опека не даст на это разрешение.

Распоряжение имуществом опекаемого возможно только с разрешения органов опеки.

ГК РФ Статья 37. Распоряжение имуществом подопечного

Для начисления пенсии был открыт номинальный счет, в котором прописано, что средства, находящиеся на счете, расходуются владельцем (владелец я) без предварительного согласия органов опеки.

Екатерина, в соответствии с действующим законодательством ст.37 ГК РФ вы не можете просто так распоряжаться средствами подопечного. Если у вас есть сомнения, то обратитесь в органы опеки, там вам разъяснят порядок действий. Как показывает практика, в разных регионах опека действует по разному.

Удачи вам и всего наилучшего.

Нужно видеть для начала заключенный договор.

ГК РФ Статья 845. Договор банковского счета

Путеводитель по судебной практике (высшие суды и арбитражные суды округов) по ст. 845 ГК РФ

1. По договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету.

2. Банк может использовать имеющиеся на счете денежные средства, гарантируя право клиента беспрепятственно распоряжаться этими средствами.

3. Банк не вправе определять и контролировать направления использования денежных средств клиента и устанавливать другие не предусмотренные законом или договором банковского счета ограничения его права распоряжаться денежными средствами по своему усмотрению.

4. Правила настоящей главы, относящиеся к банкам, применяются также и к другим кредитным организациям при заключении и исполнении ими договора банковского счета в соответствии с выданным разрешением (лицензией

Нельзя распоряжаться деньгами подопечного просто так. Обратитесь в органы опеки и попечительства, они разъяснят Вам.

ГК РФ Статья 37. Распоряжение имуществом подопечного

Позиции высших судов по ст. 37 ГК РФ >>>

(п. 1 в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 302-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 302-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Порядок управления имуществом подопечного определяется Федеральным законом "Об опеке и попечительстве".

(в ред. Федерального закона от 24.04.2008 N 49-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

У меня приемная семья, одна из дочек приравнена к инвалидам, ей полтора года и она аллергик, все деньги уходят на специальное питание. Мы не знали, что пенсию нельзя тратить и больше полугода покупали на них одежду, игрушки, подгузники, лекарства, но сегодня позвонила опека и сказала, что мы не имели права тратить пенсию, как нам быть?

Вам теперь придется возвращать все на основании ст. 1102 ГК РФ. Если добровольно не вернете, то по судебному решению. Можно рассрочку будет попросить (ст. 203 ГПК РФ)

Да никак. Если хотят - пусть предъявляют к Вам исковые требования о взыскании неосновательного обогащения, ст.1102,1109 ГК РФ. Вы будете готовить письменные возражения. Где и укажете, что пенсию тратили на специальное питание и Вам никто не говорил о том, что этого нельзя было делать.

Пенсия выплачивается ребенку. Эти денежные средства вы тратили на его содержание, тратить вы их могли на ребенка без предварительного разрешения органов опеки, однако необходимо предоставить отчет о расходовании этих средств.

Как вам быть? - Предоставьте в опеку отчет о расходовании средств (пенсии ребенка) за весь период. Приложите чеки, квитанции.

Гражданский кодекс РФ

Статья 37. Распоряжение имуществом подопечного

Статья 37. Распоряжение имуществом подопечного

1. Доходы подопечного гражданина, в том числе доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Без предварительного разрешения органа опеки и попечительства опекун или попечитель вправе производить необходимые для содержания подопечного расходы за счет сумм, причитающихся подопечному в качестве его дохода.

По новым изменениям, в настоящее время звучит-так-здесь уже конкретизирована сумма, которую можно тратить БЕЗ предварительного согласия органов опеки и попечительства.

Статья 37. Распоряжение имуществом подопечного

1. Доходы подопечного, в том числе суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, а также доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Без предварительного разрешения органа опеки и попечительства опекун или попечитель вправе ежемесячно расходовать на содержание подопечного его денежные средства в пределах установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации.

С 14 лет несовершеннолетний вправе распоряжаться пенсией самостоятельно.

Людей, находящихся под опекой в России довольно много. Это дети, пожилые люди и граждане, которые не могут самостоятельно за собой ухаживать. Может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого? Что должен знать сам опекаемый относительно своих прав на собственность, какие нюансы стоит учитывать, узнаете в данной статье.

По статистическим данным, количество людей, находящихся под опекой сокращается. Но это не мешает процветанию мошенничества в данном сегменте отношений. Бывает так, что опекун оказывается непорядочным человеком, которого интересует лишь имущество его подопечного.

Кто такой опекун?
Права и обязанности опекуна
Нюансы распоряжения имуществом опекаемого
Получаемые доходы
Сделки с имуществом
Управление имуществом на основании доверия
Можно ли прописаться в квартире подопечного?
Отчуждение права собственности на имущество опекаемого
Может ли опекун унаследовать имущество опекаемого?
Отчётность
Заключение

Кто такой опекун?

Опекун – это человек, который является законным представителем человека, который в силу возраста или по медицинским показателям является недееспособным. Представительство интересов осуществляется в государственных органах, в суде и других инстанциях. Опекуном может стать лишь человек, отвечающий следующим условиям:

совершеннолетний;
полностью дееспособный;
не имеющий проблем с психикой;
материально самостоятельный;
родственник опекаемого или посторонний человек.

Опека может понадобиться как детям, так и пожилым людям. Отсюда выделяют 3 вида опекунства:

Полное. Оно назначается детям до 14 лет, а также взрослым, но которые признаны недееспособными ввиду психического расстройства. Так как, подопечные не могут самостоятельно принимать решений (в силу закона и здоровья), то такие опекуны обладают полными правами.
Попечительство. Устанавливается над детьми, которым уже исполнилось 14 лет, но ещё нет 18 лет. То есть, ребёнок в этом возрасте может самостоятельно распоряжаться своим имуществом, но спросить разрешения у попечителя он обязан. Последний даёт письменное согласие.
Патронаж. Назначается за людьми, которые не могут осуществлять уход за собой в силу физических ограничений. Это пожилые люди, инвалиды и другие. Сам опекаемый может принимать решения относительно своего имущества, но ему сложно представлять свои интересы в различных инстанциях.

Опекун назначается решением органов опеки и попечительства после того, как кандидатура предполагаемого кандидата будет тщательно рассмотрена. Недееспособность психически нездорового гражданина устанавливается судом, на основании медицинских документов.

Права и обязанности опекуна

В отношении подопечного у опекуна есть следующие права:

самостоятельного выбора образовательного учреждения дошкольного и школьного образования, опираясь на профиль и знания опекаемого ребёнка;
свободу выбора системы воспитания, но без наказаний, которые могут привести к травмам физического и психического характера;
не может запретить своему подопечному общаться с родственниками, если у последнего имеются.

Если суд примет решение об изъятии опекаемого у его опекуна, последний обладает правом требования возврата в судебном порядке.

Кроме прав, у лиц, осуществляющих пригляд за недееспособными лицами, есть ещё и обязанности. В них входит:

поддержание здоровья и психического состояния недееспособного в норме. Это не означает, что если ребёнок заболеет, то его изымут у опекуна;
защита прав своего подопечного;
обязательное уведомление органов опеки и попечительства, если опекаемый надолго меняет место своего жительства.

Контроль над выполнением обязанностей входит в круг полномочий органов опеки и попечительства.

Нюансы распоряжения имуществом опекаемого

Может ли опекун распоряжаться имуществом? Если у опекаемого, вне зависимости от его статуса, есть некоторое имущество, то оно является только его собственностью, но не собственностью его помощника. Поэтому последний не имеет права распоряжения. Но, есть нюансы!

Получаемые доходы

Подопечный может иметь следующие доходы:

пенсию по старости;
пенсию по инвалидности;
пенсию по потере кормильца;
дивиденды;
матпомощь от родственников.

Попечитель не обязан брать на себя расходы по обеспечению опекаемого всем необходимым. Самое дорогостоящее – это лекарства и медицинский уход. На это должны расходоваться средства самого больного. Но опекун должен уметь подтвердить каждую статью расходов средств. Поэтому ему нужно сохранять все платёжные документы, на случай проверки представителей органов опеки.

Сделки с имуществом

Пожилые люди, как правило, имеют свои квартиры, дачи или иное имущество. Дети также могу обладать некоторой недвижимостью, оставшейся им от родителей.

Продать имущество подопечного он может, только после получения письменного согласия органов опеки при острой необходимости. Но, он может предпринять такие действия, которые приведут к увеличению благосостояния подопечного. Например, если в собственности у несовершеннолетнего есть 2 квартиры, то одну можно сдать в аренду, а средства направить на пребывание больного в санатории или ином реабилитационном медучреждении.

Если возникнет необходимость срочной реализации имущества, для получения дополнительных благ для опекаемого, то нужно получить согласие органов опеки. Они проведут тщательную проверку в необходимости и целесообразности таких действий. Если решение будет положительным, то имущество можно будет продать. Но средства должны быть израсходованы только на опекаемого. Опека за этим проследит!

Управление имуществом на основании доверия

Это не означает, что недееспособный гражданин может дать устное согласие на распоряжение имуществом и совершение любых сделок со своей собственностью. Но можно сдать в аренду имущество, и получать за это дополнительную прибыль. Факт должен быть отражён в отчёте перед контролирующими органами.

Вся прибыль должна быть зафиксирована. Кроме того, с этого момента попечитель должен будет отчитываться и за то, куда он эти средства расходует. Если это накопления, то ежемесячно нужно предоставлять выписку из банковского счёта. Если это другие траты, то платёжные документы. Органы опеки должны быть уверены в том, что опекун не обогащается материально за счёт средств своего подопечного.

Можно ли прописаться в квартире подопечного?

Опекун имеет право пользования имуществом того человека, за которым он осуществляет фактический уход. То есть, он может проживать вместе с ним на одной жилплощади, но самостоятельно встать на регистрационный учёт не может. Это касается как временной, так постоянной регистрации.

Но можно прописаться в качестве гостя или на постоянной основе по решению суда или с согласия всех ближайших родственников недееспособного. Родственники должны выразить согласие в письменном виде при подаче документов в ОВМ.

Отчуждение права собственности на имущество опекаемого

Закон запрещает опекуну проводить сделки по отчуждению права владения на имущество подопечного. Но есть и исключение! Если договор о передаче права собственности был составлен до того момента, как суд признал собственника недееспособным.

Но рекомендуется заранее оформить нотариальную доверенность. Для этого необходимо посетить нотариуса и предъявить ему справки о том, что гражданин не состоит на учёте в ПНД и НД. Если же у будущего опекаемого психическое заболевание, то сделать это не представляется возможным.

Тогда необходимо действовать через органы опеки и попечительства. Но гарантии того, что они дадут согласие на отчуждение, нет.

Может ли опекун унаследовать имущество опекаемого?

В России существует 2 института наследования:

По завещанию.
По закону.

В первом случае, подопечный может составить завещание на любого человека, в том числе и на своего опекуна. Но, если он недееспособен по причине психического заболевания, то сделать это не получится. Нотариусу для заверения доброй воли клиента потребуются справки о его психическом состоянии.

Есть ещё один нюанс, защищающий права граждан, находящихся под опекой. Они могут передать опеку над своим имуществом своему попечителю лишь в том случае, если договор об этом был составлен за несколько лет до того, как произошло признание недееспособности.

Попечитель может наследовать за своим опекаемым и по закону. Это происходит в том случае, если они состоят в ближайших родственных связях. Например, сын оформляет опеку над своей больной матерью. Он также является её прямым наследником после смерти, наряду с другими детьми и супругом, если таковые имеются.

Отчётность

Когда опекунство оформляется официально, все действия опекуна попадают под контроль органов надзора. Таковым выступают органы опеки и попечительства по месту жительства подопечного.

В распоряжения попечителя входят все денежные средства опекаемого. Все доходы необходимо фиксировать. Расходы из собственных средств опекаемого также должны быть зафиксированы и подтверждены платёжными документами. Если надзорный орган заподозрит, что происходит нецелевое использование денежных средств, будет инициирована проверка.

Если найдётся доказательства незаконного обогащения опекуна, он может быть привлечён к ответственности. Кроме того, недееспособному будет назначен другой помощник.

Но существует благотворительность! Опекун может от чистого сердца делать своему подопечному подарки. Например, подарить инвалидное кресло или противопролежневый матрац. Такие покупки и подарки не подчиняются органам опеки.

Заключение

Беря под своё крыло несовершеннолетнего или пожилого человека, нужно понимать, что это тяжёлый и ответственный труд. За нарушение прав опекаемого или за ненадлежащий уход за ним, можно понести ответственность. В зависимости от тяжести вины перед подопечным, опекуна можно привлечь и к уголовной ответственности.

Читайте также: