Как наказать начальника гаи
Опубликовано: 07.05.2025
Правила дорожного движения нарушают все. Выявляют нарушения правил сотрудники ДПС. А как быть если Вы увидели, что нарушает правила сотрудник ГИБДД или сотрудник полиции?
В данной статье мы рассмотрим порядок и способы привлечения сотрудников полиции к ответственности за нарушение правил дорожного движения.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
Согласно ст. 2.5 КоАП РФ сотрудники ИДПС несут ответственность за нарушения, ответственность за которые предусмотрена главой 12 КоАП РФ(правонарушения в области дорожного движения), на общих основаниях.
Если Вы обнаружили, что сотрудник полиции нарушает ПДД РФ, то необходимо зафиксировать этот факт на фото или видео камеру. На фото или видео записи должно быть видно гос. номер машины или бортовой номер автомобиля, для последующего установления сотрудника, который управлял данным автомобилем.
Служебные автомобили закреплены за одним или несколькими сотрудниками. Поэтому установить кто управлял автомобилем и допустил нарушение достаточно просто.
К заявлению необходимо приложить фотографию или несколько фотографий, желательно цветную, но можно и распечатанную с компьютера. Главное чтобы исходя из фотографии, была понятна суть правонарушения и место правонарушения.
Запись желательно переписать на компакт диск.
В тексте заявления необходимо указать дату, время, место, описать обстоятельства совершения правонарушения. Если имеются свидетели, то нужно указать их даные: ФИО и номер контактного телефона. Дополнительно можно указать какие вредные последствия наступили в следствии правонарушения: если автомобиль двигался по тротуару, то данным действия создавал угрозу жизни пешеходов, если автомобиль двигался по встречной полосе дороги то, создавал угрозу возникновения ДТП и создавал опастность для участников движения и т.д.
Подытожить заявление можно просьбой привлечь к административной ответственности сотрудника который нарушил привила и дополнительно предупредить личный состав ГИБДД о необходимости соблюдения требований Правил дорожного движения при управлении служебным, а также личным транспортом.
Заявление нужно отправлять заказным письмом, сдать в дежурную часть ГИБДД, или через сайт http://www.gibdd.ru/ Если заявление сдаете лично, то на втором экземпляре заявления, в канцелярии (или приемной) вам должны поставить штамп учереждения и написать входящий номер. При отправке письма на почте вы получаете чек, свидетельствующий об отправке письма.
Согласно п.1 ст. 12 Закона О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Если сведения описанные в заявления нашли подтверждение, то согласно п.3 ст. 28.1 КоАП РФ возбуждается дело об административном правонарушении.
Если сведения изложенные в заявлении не нашли своего подтверждения, то согласно п.5 ст. 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Согласно ст. 5 Закона О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации лицо подавшее заявление в праве знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения; представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании; получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов; обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации; обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
Если по каким-то причинам вы будете не согласны с ответом на заявление, то его можно обжаловать вышестоящему должностному лицу или в прокуратуру.
Образец заявления
Куда Прокуратура региона и УГИБДД региона от кого ФИО
адрес для корреспонденции
Заявление в порядке п. 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП.
Сообщаю Вам факте нарушения Правил дорожного движения сотрудниками ДПС на территории г. Екатеринбурга в порядке п. 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП (сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения):
10 сентября 2008 года около 19-05 мин, у дома ул. Малышева, 31В, я обнаружил и сфотографировал патрульный автомобиль ДПС, ВАЗ г.н. А1087 регион 66 (бортовой номер 2-122), который был припаркован в зоне действия знака 3.27 "Остановка запрещена". В зоне действия этого знака запрещаются остановка и стоянка транспортных средств (фотографии приложены).
Считаю, что сотрудники ГИБДД, которым граждане и правительство доверило следить за порядком на дорогах, должны исполнять ПДД и не допускать со своей стороны нарушения закона. Сотрудник ГИБДД, который грубо нарушает правила дорожного движения, подает плохой пример участникам дорожного движения, подрывает доверие к всей системе МВД.
Нарушением правил дорожного движения сотрудник ГИБДД показывает свое неуважение к закону.
В связи с ухудшением дорожной ситуации в стране и ростом смертности при ДТП с участием автомобилей специальных служб, прошу разобраться в данной ситуации, провести проверку и привлечь к ответственности сотрудника ДПС, нарушившего правила дорожного движения.
Прошу проверить данные факты и принять меры к ИДПС нарушающим ПДД РФ.
Обращаю Ваше внимание на то, что согласно ст. 2.5 КоАП РФ сотрудники ИДПС несут ответственность за нарушения, ответственность за которые предусмотрена главой 12 КоАП РФ, на общих основаниях.
Дать ответ на вопрос: «Что делать, если сотрудник ДПС превышает свои полномочия?», поможет статья Уголовного Кодекса Российской Федерации 286. В ней обозначено, к какой ответственности привлекается сотрудник ДПС, если нарушает свои должностные обязанности.
![Что делать если сотрудник ДПС превышает свои полномочия]()
Так, за превышение своих прав должностному лицу грозит:
- Денежное взыскание в размере 80000 руб. или 1 зарплата, а также списание иного дохода за последние полгода.
- Отстранение от некоторых видов работ на срок до пяти лет.
- Осуществление прямых обязанностей в понудительном порядке на срок до четырех лет.
- Пребывание под стражей на срок от четырех месяцев до полугода.
- Пребывание в тюрьме сроком 4 лет.
Также, в статье указано, что к правонарушениям, которые являются превышением полномочий относится и совершение иных действий, которые не предусматривают квалификацию сотрудника и нарушают права человека.
Представитель патрульной службы нарушил свои полномочия, как доказать
Прежде чем доказывать превышение должностных прав, сотрудника ДПС следует разобраться в том, что же можно им предпринимать:
- Тормозить автомобиль. Буква закона гласит, что останавливать транспортное средство, сотрудник ДПС не имеет права в тех местах, где это запрещено, а также на перекрестках и переходах. Но, как правило, обжаловать такое поведение не будет возможности.
- Запрашивать у водителя предоставить права и документы на машину.
- Заставлять водителя покинуть машину и предоставить на осмотр багажник.
- Изъять права на машину, но только в том случае, если человек за рулем прибывает под воздействием алкоголя и препаратов, наркотического происхождения.
- Заняться составлением протокола о нарушении прав и выписать заключение о совершенной ответственности.
Конечно же, наилучшим свидетельством того, что представитель ДПС нарушил свои должностные обязанности, считается съемка на видео. Она должна производиться в зоне происшествия и указывать на все обстоятельства, которые относятся к совершенному правонарушению. Но есть и иные дополнительные доказательства. К ним можно отнести различные документы, которые могут иметь отношение к делу. Это—наличие фотографий и показания очевидцев происшествия.
Кому предъявлять жалобы
Законодательство предоставляет каждому гражданину право, обжаловать поведение сотрудников ДПС.
Сделать это можно путем обращения в любую из следующих инстанций:
- Отделение, где несет службу сотрудник ДПС, а именно обращение к его прямому начальнику.
- Суд, который относится к району отдела ГИБДД, где трудится недобросовестный сотрудник патрульной службы.
- Прокуратура.
Посылается жалоба в одну из вышеперечисленных инстанций исходя от конкретного случая, и какие полномочия нарушил представитель ДПС. К примеру: к водителю были применены взыскательные меры, касающиеся дисциплины. В таком случае, жаловаться необходимо прямому начальнику инспектора ДПС. А в том случае, если в поступках сотрудника были замечены уголовные наклонности, то жалоба направляется прямо в прокуратуру. А если водитель после незаконного поведения инспектора, хочет его привлечь к ответственности, то ему следует обратиться в суд.
ВАЖНО . В любом случае, принятие решения, которое будет относиться к наказанию сотрудника ДПС, принимаются непросто. Лучше всего в таком вопросе попросить помощи у юриста, так как, если жалоба будет составлена неверно, ее не примут к рассмотрению.
Пострадавший от неправомерного поведения сотрудника ДПС водитель, должен не только восстановить сам факт произошедшего правонарушения, но, а также, и аргументировать свое заявление при помощи действующего законодательства.
Правильное оформление претензии
Оформление жалобы напрямую зависит от того, кому жаловаться будет гражданин. Если он обращается именно к начальнику представителя ДПС, то жалоба должна иметь вид постановления о незаконных штрафных санкциях. Претензия составляется лично заявителем и отправляется в то филиал ГИБДД, где несет службу сотрудник ДПС.
Как составить жалобу правильно, описано ниже:
- Название подразделения, куда пересылается жалоба. Узнать его можно в отделении ГИБДД.
- Всю информацию о самом заявителе.
- Данные работника ДПС.
- Число, в которое произошло происшествие и относящиеся к нему обстоятельства. Можно приложить видео или фотографии, а также показания свидетелей.
- Сделанные копии всех документов, которые имеют отношения к делу.
После того, как основной текст жалобы написан, необходимо заверить все подписью и поставить дату, в которую она составлялась. Желательно жалобу отправлять при помощи почты, заказным письмом или же обратиться на сайт ГИБДД. Но, именно отправка через почту, даст возможность заявителю подтвердить тот факт, что отправка состоялась, так как, на руках у него будет квитанция. После отправки, анализ жалобы происходит в течении одного месяца, с того момента, как письмо поступило в отделение ГИБДД.
В том случае, если жалоба отправляется в прокуратуру, то необходимо подкрепить ее более основательными документами, так как прокуратура требует конкретных фактов. Претензия в прокуратуру имеет конкретный образец для заполнения, и найти его можно в отделении органа по месту проживания.
Наши юристы знают ответ на Ваш вопрос
Бесплатная юридическая консультация по телефону: в Москве и Московской области, в Санкт-Петербурге, а также по всей России +7 (800) 350-56-12
Как правило, жалоба должна содержать:
- Название органа, в который она направлена.
- Всю информацию о заявителе, в том числе, данные из паспорта и все контакты, по которым с ним можно связаться. То есть, не только адрес и мобильный, или же домашний телефон, но желательно и электронный адрес.
- Информацию о работнике ДПС, который превысил свои полномочия. Его инициалы, а также номер, который имеется на жетоне.
- Данные о самом происшествии.
- Ущерб, который был нанесен заявителю.
- Конкретное описание жалобы заявителя.
Как гласит буква закона, рассматривать поступившую жалобу прокуратура может целых 10 дней.
ВНИМАНИЕ . В том случае, если жалоба заявителя будет оправляться в судебный орган, то должен быть составлен иск, так как именно исковое заявление примется на рассмотрение, а не обыкновенная жалоба.
Сам иск должен содержать такую информацию:
- Название суда.
- Все данные как о заявителе, так и о сотруднике ДПС.
- При каких обстоятельствах произошло происшествие.
- Просьба о признании всех совершенных действий сотрудником ДПС, незаконными.
Как только судом будут рассмотрены все предоставленные документы, среди которых, также, могут быть и видеосъемка, и фотографии, им будет вынесено решение.
Как правило, оно может быть следующим:
- Удовлетворение искового заявления.
- Неудовлетворение иска.
Если, иск будет одобрен судом, то все должностные нарушения сотрудника ДПС признаются незаконными, а протокол, который он составил на заявителя, аннулируется.
Как узнать превысил ли сотрудник ДПС свои полномочия или нет
Для того, чтобы начинать жаловаться на работника патрульной службы в соответствующие органы, нужно быть точно уверенным в том, что он совершил правонарушение. Для этого, лучше всего рассмотреть несколько популярных случаев.
Случай 1. Сотрудник требует остановить авто. Такая просьба должна исходить от инспектора только в том случае, если для этого у него есть веские основания.
Как правило, к ним относятся:
- Несоблюдение правил движения на дороге;
- Наличие информации о том, что водитель замешен в каком-либо происшествии;
- Машина числится в розыске;
- На дороге проводятся мероприятия, которые требует ограничить на ней проезд.
Случай 2. Проверка документов. Требовать предъявить документы, а также права на машину, инспектор может только лишь на рабочих постах или на КПП. Но есть и исключения. Так к примеру, по закону, сотрудник ДПС имеет право требовать предоставить документы, если работает по мероприятиям специального назначения.
Случай 3. Досмотр машины. Происходить он может, опять же, при наличии веских оснований. И, к тому же, досматривать машину инспектор имеет право только в присутствии дух свидетелей и после составления протокола. Следует уточнить— в качестве понятых не могут выступать коллеги инспектора. Если все перечисленные правила соблюдены, то препятствовать досмотру машины водитель не имеет права, так как, за это он может быть заключен под стражу на целых 15 дней.
Случай 4. Некорректное поведение. Инспекторы ДПС должны вести себя вежливо как с водителями, так и с его пассажирами. Все задаваемые им вопросы обязаны иметь веское основание. Также инспектор не имеет права оскорблять водителя, если с ним в машине находятся дети. Если же, инспектор начинает учить водителя, как и что ему нужно делать, а также проявлять грубость, то это является превышением его должностных полномочий.
Заключение
Каждый водитель должен знать, что имеет право предпринимать, остановивший его сотрудник ДПС и как он должен себя вести. Такие знания помогут наказать недобросовестного сотрудника патрульной служу и отстоять свои законные права.
Итак, есть в Москве такая замечательная улица в районе Лефортово – 1-й Краснокурсантский проезд. Это неширокая улица, две полосы движения, по одной для каждого направления, разделенные на всей протяженности прерывистой линией разметки.
Так вот, в один из сентябрьских вечеров (около 20:00) автомобиль двигался по 1-му Краснокурсантскому проезду в сторону улицы Солдатская. В плотном транспортном потоке обгон – вполне естественный маневр, разумеется, разрешенный правилами дорожного движения на том участке дороги (прерывистая линия разметки). В тот момент водитель и подумать не мог, что, выполняя разрешенный обгон, он совершает самое любимое ГИБДД административное правонарушение – выезд на встречную полосу в нарушение ПДД (п. 4 ст. 12.15 КоАП РФ)!
В момент окончания обгона (встречные транспортные потоки, повторимся, разделены прерывистой линией разметки) автомобиль был остановлен инспектором ДПС ГИБДД ЮВАО лейтенантом Д., который заявил водителю, что тот неправомерно выехал на встречную полосу.
– А как же прерывистая линия разметки?! – с удивлением спросил водитель.
– Вы создали угрозу безопасности движения, так как двигались по встречной полосе! – заявил инспектор Д.
– Что мы будем спорить, предлагаю пойти и посмотреть, какая разметка нарисована на дороге в месте, где я обгонял, – настоял водитель.
– Водитель вместе с инспектором ДПС подошли к месту, где был совершен обгон.
– Вот, смотрите, – водитель указал пальцем на прерывистую линию разметки, – здесь обгон разрешен, да и знака запрещения обгона нет.
– Ну не зря же я тебя остановил, – заявил инспектор ДПС, – не надо правила нарушать!
– Постойте, а какой именно пункт ПДД я нарушил, выезжая на встречную полосу через прерывистую линию разметки? – с еще большим удивлением спросил водитель.
– Ну, раз остановил, не могу же я тебя отпустить. В общем, я протокол составлю, – подытожил сотрудник ГИБДД, – а все остальное в суде будешь доказывать. У меня план!»
«Ну ладно, суд так суд. Уж он-то наверняка во всем разберется», – подумал водитель, написал в протоколе: «Категорически не согласен. » и стал ждать суда.
А история между тем только начиналась. Как выяснилось позже, «правосудие» и «Конституция» – понятия, суду не знакомые!
Самый гуманный суд в мире
Через три недели водителя, как водится, вызвали в суд. Зная, насколько судебные решения бывают противозаконными, не полагаясь на судьбу, водитель основательно подготовился к судебному заседанию:
- ознакомился с материалами дела;
- подготовил письменное объяснение;
- нарисовал схему движения транспортного средства;
- подготовил комментарии к протоколу об административном правонарушении и к рапорту инспектора ДПС (т.к. в них было огромное количество неточностей и несоответствий действительности);
- подготовил ходатайство о допросе инспектора ДПС и пассажира, который присутствовал в автомобиле во время совершения обгона;
- подготовил ряд других ходатайств и доказательств отсутствия события правонарушения (как такового).
Плюс ко всему у водителя была полная уверенность в том, что:
- судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и закону (ст. 120 Конституции РФ);
- судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ);
- каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ст. 46 Конституции РФ);
- каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (ст. 45 Конституции РФ);
- все неустранимые сомнения толкуются в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности (ст. 1.5 КоАП РФ).
Во всяком случае, водитель так думал. Казалось бы, что еще нужно для вынесения объективного, независимого и непредвзятого решения? Не тут-то было!
Судья внимательно выслушала устные объяснения, приобщила к материалам дела письменные объяснения, схему движения автомобиля. Все остальные ходатайства о приобщении к делу доказательств невиновности водителя судья отказалась удовлетворить с мотивировкой: «Они приведут к затягиванию процесса» или «Это не имеет отношения к делу».
Инспектор ДПС Д, явившийся в суд, тоже ничего внятного сказать не смог.
– Я правомерно остановил данного водителя, – объяснял инспектор ДПС, – он выехал на встречную полосу.
– Постойте, – удивился водитель, – на том участке дороги можно выезжать на встречную полосу. Какой именно пункт ПДД я нарушил?
– Пункт 11.5 Правил дорожного движения, – заявил сотрудник ГИБДД в суде, – водитель проехал перекресток по встречной полосе.
– Ну как же?! – в еще большее недоумение пришел водитель. – Ведь мой автомобиль был остановлен задолго до перекрестка!
– Водитель неправомерно выехал на встречную полосу, – продолжал, как автоответчик, бубнить инспектор ДПС в суде, – он создал угрозу безопасности дорожного движения, а также помехи для движения других транспортных средств.
– Какие помехи, какая угроза безопасности, что вы несете? – возмущался водитель. – Маневр правилами разрешен, ДТП не было, какие тут могут быть вопросы?
– Суду все ясно, – перебил спор мировой судья, – инспектор ДПС свободен, а суд удаляется для вынесения постановления.
Все материалы дела были явно в пользу водителя: протокол говорит об одном, рапорт о другом, инспектор ДПС на допросе показал третье. Рапорт, помимо непонятных и незаверенных исправлений, вообще не был подписан! Этакая безобразная бумажка в деле лежит, даже назвать ее документом язык не поворачивается. Никто и не догадывался, что для мирового судьи Ф. все эти сомнительные документы будут железным доказательством вины!
Каково было удивление водителя, когда за пересечение прерывистой линии разметки мировой судья 271 судебного участка лишила его водительских прав на полгода!
На следующий день была подана жалоба в Лефортовский районный суд, которую взялась рассматривать федеральный судья К.
Судебное заседание по рассмотрению жалобы длилось… три минуты!
– Я понимаю, что вы правы, – призналась судья, – но оснований для отмены постановления у меня нет.
– Постойте, – удивился водитель, – а многочисленные нарушения всех возможных норм материального и процессуального права – это не основание? А то, что водителя лишили прав за то, что он пересек прерывистую линию разметки, – это тоже не основание? Что же тогда вообще является основанием?
– Мы не можем отменять постановления, – тяжело вздохнув, сказала судья, – обратитесь в Мосгорсуд. Там, скорее всего, рассмотрят вашу жалобу по существу…
Оказалось, что по каким-то непонятным указаниям кого-то «сверху» федеральные судьи не рассматривают жалобу по существу, а просто отказывают в ее удовлетворении с типовой формулировкой: «Оснований для отмены постановления нет».
Через два дня жалоба была подана уже в Московский городской суд. Но Мосгорсуд вообще отказался рассматривать жалобу с объяснением: «Нарушен порядок подачи надзорной жалобы!» О как! И это при том, что порядка подачи жалобы по делу об административном правонарушении нет, причем нет как в Кодексе об административных правонарушениях, так и в постановлении пленума Верховного Суда, посвященном рассмотрению судами дел об административных правонарушениях.
Мысль о том, что в нашей стране существует право на судебную защиту, а также о том, что в нашей стране судьи независимы и подчиняются только Конституции, оказалась не совсем соответствующей действительности.
Конечно же, сдаваться рано. И за свои права (в прямом и переносном смысле) нужно бороться до конца. Повторная жалоба в Московский городской суд была подана уже на следующий день. Но вряд ли дело закончится этим, скорее всего, придется обращаться в Верховный Суд, Администрацию Президента, а также к Уполномоченному по правам человека.
Что делать, если вы столкнулись с произволом сотрудников ДПС
Подытоживая опыт общения с дорожными блюстителями порядка, – несколько советов о том, что нужно делать, если вы столкнулись с неправомерными действиями сотрудников ДПС ГИБДД или, того хуже, с их откровенным произволом.
И, наконец, еще один важный момент.
Пока вы пишете жалобу и она рассматривается в федеральном суде, постановление (в том числе и о лишении вас права управления ТС) не является вступившим в законную силу. В этот период времени вы имеете полное право ездить на автомобиле (даже если мировой судья лишил вас такого права). И только когда федеральный суд, куда вы обратились с жалобой на постановление, отказал вам в ее удовлетворении, с этого момента постановление по делу вступает в законную силу.
На период рассмотрения вашей жалобы обязательно возите ее с собой в автомобиле. И если очередной инспектор ДПС ГИБДД заявит вам, что вы управляете автомобилем в то время, когда вы лишены водительских прав, покажите ему жалобу с отметкой суда о ее принятии. Этот документ говорит о том, что постановление по делу еще не вступило в законную силу.
Если же вы столкнулись с откровенным произволом сотрудников дорожно-патрульной службы, рекомендация одна – звоните на центральный пульт милиции по телефону «02» (с мобильного телефона – 112). Спокойно и внятно объясните, с чем именно столкнулись, что именно сделал инспектор ДПС, где и как это происходило. Оператор официально примет ваше сообщение и направит его на рассмотрение в соответствующее подразделение. Не пренебрегайте этим правом, так как по каждому такому обращению заводится специальная карточка, которая направляется в орган ГИБДД и должна будет в любом случае отработаться.
Кроме того, очень полезно в этом случае официально обратиться в прокуратуру с соответствующим заявлением. И даже если по вашим жалобе и заявлению будет принято решение не в вашу пользу (соответствующие органы не найдут нарушений в действиях инспектора ДПС), будьте уверены, что в следующий раз сотрудник ДПС трижды подумает, прежде чем совершать неправомерные действия или нарушать закон.
Как бы то ни было, старайтесь не нарушать Правила дорожного движения, поскольку доказывание своей невиновности – процесс довольно долгий, нудный и неблагодарный. Особенно в нашей стране, где водитель, который садится за руль, «виноват по определению».
Ну а если столкнулись с незаконными действиями или откровенным произволом сотрудников ДПС, будьте готовы доказывать свою невиновность и идти до конца. Ибо так и только так мы сможем постепенно перейти от варварского общества к цивилизованному правовому государству.
Автор - генеральный директор компании "Современное право" адвокат. Автор в этот момент находился в машине, а впоследствии непосредственно принимал участие во всех разбирательствах.
Генеральный директор «Центра юридического сопровождения». Судебный стаж по различным спорам: 13 лет. Образование: АИЭ (ф) СПбАУЭ.
Наибольшее число людей привлекается в административной ответственности за нарушения правил дорожного движения. Основная часть документов по таким нарушениям оформляется работниками ГИБДД. При этом законность их действий, правильность квалификации нарушения, зачастую вызывает несогласие водителя.
Законодательно установлены очень четкие механизмы, которые позволяют обжаловать действия сотрудником ГАИ и добиться восстановления своих прав.
Жалоба на постановление о наложении административного штрафа
Значительная часть административных штрафов налагается по постановления начальника ГАИ или начальника отдела полиции. При этом обжалование такого постановления имеет целью его отмену. Соответственно, жаловаться вышестоящему руководству, например, в региональное управление полиции, бессмысленно. Они просто не обладают полномочиями по отмене таких постановлений.
При несогласии с вынесенным решением о привлечении к административному наказанию, есть два варианта обжалования:
- Можно обращаться в прокуратуру. полномочия прокурора заключаются во внесении протеста на постановление ГАИ. Такой протест рассматривается тем же лицом, которое и выносило постановление. Поэтому, в его удовлетворении может быть отказано. Однако, как правило, прокурорские протесты удовлетворяются.
- Обжалование в суд. В данном случае, лицо подает жалобу с просьбой отменить постановление ГАИ. При этом он обязан мотивировать свою жалобу, указав в ней достаточные основания для отмены.
ВАЖНО:
Законом установлен срок в 10 суток для обжалования постановления. Течение данного срока начинается со дня получения лицом данного документа.
Образец жалобы
Если вы решили писать жалобу на инспектора ГИБДД, то вам нужно знать, что составлять её требуется в соответствии с весьма строгими правилами.
Первое достаточно простое — используйте деловой стиль письма. Помните, что ваша жалоба — это официальный документ, и она не раз будет зачитываться в ходе проверок.
Второе правило самое важное — ни в коем случае не используйте оскорблений
и не обвиняйте инспектора или иного сотрудника ГИБДД в том, чего он не делал. В первом случае вас могут привлечь к ответственности за оскорбление должностного лица при исполнении, а во втором — за клевету. Оба эти проступка являются весьма серьезными правонарушениями, и вы можете легко превратиться из обвинителя в обвиняемого.
Последнее правило весьма простое — пишите вашу жалобу на сотрудника ГИБДД максимально кратко,
но при этом информативно и понятно. Не стоит углубляться в подробности или же записывать все свои предположения и домыслы — они просто не нужны, так как если сотруднику прокуратуры что — то понадобится, он спросит у вас или у свидетелей.
Перейдем к самому главному, а именно к заполнению самого текста обращения. Вы можете либо написать его сами, воспользовавшись формой, либо взять образец жалобы в самом отделении прокуратуры и попросить помощи у любого сотрудника. Однако составить претензию не составит никакого труда — в ней всего три части:
- Заголовок;
- Информационная часть;
- Заключение.
Заголовок жалоб в прокуратуру
Абсолютно любая жалоба в государственную службу начинается с заголовка. Пишется он в правой верхней части листа формата А4 в узкий столбик
— слева прокуратура должен будет поставить печать и собственные отметки по вашему обращению.
В самом заголовке следует указать следующую информацию:
- Полное наименование отделения;
- ФИО и звание руководителя отделения;
- ФИО и адрес заявителя;
- Контакты заявителя для связи.
Информационная часть жалобы в прокуратуру
Как только заголовок будет дописан можно будет приступать к главной части вашего заявления. В информационной части вам потребуется написать саму суть вашей жалобы на инспектора ГИБДД.
Начать стоит с описания ситуации, которая и вызвала конфликт. Укажите на то, что именно вызвало ваше недовольство. Если причиной для жалобы стало нарушение каких — то законов или ном, то
обязательно обозначьте их.
Как только ваша позиция будет изложена, укажите списком чего именно вы ждете от прокуратуры.
Однако стоит учесть, что наказать сотрудника ГИБДД прокуратура все равно сможет только в соответствии с нормами права. Уже после перечисления ваших просьб вы можете указать контакты свидетелей и другую дополнительную информацию.
Заключение информационной части жалобы в прокуратуру
В заключении все достаточно просто — нужно только указать сопутствующую информацию и завершить обращение.
Для этого нужно написать всего три вещи:
- Полный перечень всех документов, который вы подаете вместе с вашей жалобой;
- Подпись заявителя с расшифровкой;
- Дату подачи заявления.
Жалоба на действия сотрудника ГИБДД
Если несогласие вызывают действия работника ГИБДД, то у лица есть несколько вариантов. В частности, он может обжаловать в порядке административного судопроизводства те или иные действия или же бездействие. Например, действие может быть выражено в неправильном замере расстояния между авто при ДТП, бездействие – в отсутствии фото фиксации и так далее.
Удовлетворение такой жалобы даст возможность оспорить постановление о привлечении к административной ответственности.
Если же действия работника ГАИ заведомо неправомерны, то следует обращаться в прокуратуру, органы собственной безопасности МВД или следственный комитет.
Как составить жалобу
Такие жалобы составляются в произвольной форме. Главное, чтобы из ее содержания ясно следовало с чем именно лицо не согласно. Нужно последовательно указать действие работника ГАИ, отметить в чем он не прав, а также обосновать свою позицию.
При оформлении жалобы необходимо указывать точное наименование и адрес учреждения, куда она подается. Также, следует отражать свои личные и контактные данные.
Когда можно подавать жалобу?
Прокуратура — государственная служба, занимающаяся соблюдением гражданских прав граждан. Именно поэтому жалоба на сотрудника ГИБДД туда подается только в том случае, если инспектор ГИБДД или один из сотрудников отделения каким — либо образом нарушили ваши права как гражданина.
В связи с тем, что инспектор ГИБДД — лицо должностное,
спектр ситуаций, в которых он может сознательно или случайно нарушить права человека, весьма широк. Это могут быть как нарушения норм работы, как и обычная некомпетентность при выполнении обязанностей. В качестве примера ситуаций, в которых подается жалоба в прокуратуру на ГИБДД, можно упомянуть следующее:
- Инспектор не предоставил всех необходимых документов,
но тем не менее потребовал досмотра; - Инспектор остановил автомобиль для проверки, не имея на то никаких оснований;
- Инспектор ГИБДД хамил, грубил, в случае конфликта отказался назвать ФИО,
звание, указать отдел, к которому приписан; - Инспектор ГИБДД произвел досмотр или освидетельствование без оснований или с нарушениями;
- Инспектор ГИБДД выписал штраф несправедливо или необоснованно.
Это — лишь самые основные случаи, в которых пишется жалоба в прокуратуру. Следует помнить, что практически все нарушения в работе ГИБДД могут так или иначе затронуть права водителя как гражданина.
Помните — инспектор ГИБДД является должностным лицом, и любое использование его служебных полномочий может стать основанием для подачи претензии.
Пошаговая инструкция и очередность этапов подачи жалобы на сотрудника ГИБДД
Если речь идет об оспаривании постановления о наказании, то соответствующие заявления следует подавать напрямую в суд или прокуратуру.
Если же требуется привлечь работника ГИБДД к дисциплинарной ответственности и разобраться в обоснованности его действий, следует соблюдать определенный порядок. Его нужно указать более подробно:
- При подаче жалобы на рядового сотрудника, следует адресовать ее на имя начальника отдела полиции;
- Если в удовлетворении отказано, нужно обращаться в региональное управления МВД. При этом в жалобе необходимо указывать о несогласии с ответом начальника отдела и отразить неправомерность изначальных действий сотрудника ГИБДД;
- При получении отказа из регионального МВД, можно обращаться в прокуратуру или суд.
НА ЗАМЕТКУ!
Закон не ограничивает заявителей, и они могут одновременно подавать жалобы как в суд, так и в прокуратуру.
Телефонная жалоба на сотрудника ГИБДД
Жалобы принимаются также и по телефону. в таком случае, необходимо звонить на телефон дежурной части регионального управления МВД либо на телефон доверия. Все поступающие обращения обязательно записываются, поэтому, скрыть жалобы или проигнорировать ее получится.
При этом в ходе ее рассмотрения с заявителем обязательно свяжется уполномоченный сотрудник для получения объяснений по существу обращения.
Жалоба на сотрудника ДПС онлайн
Каждый отдел полиции и управления МВД имеет адрес электронной почты для подачи обращений онлайн. Такие адреса есть в свободном доступе. При этом порядок рассмотрения жалоб, поступивших онлайн, ничем не отличается от порядка рассмотрения обычных жалоб.
Претензия на неправомерное составление протокола
Составление протокола является действием работника ДПС. Соответственно, обжаловать его следует непосредственно руководителю такого работника и далее по указанной выше инструкции. Кроме того, можно сразу обращаться в прокуратуру или суд в порядке административного производства.
Жалоба за хамское поведение
При общении с гражданами, работник ГИБДД обязан быть корректным и вежливым. Любые грубости, откровенное хамство, оскорбления, являются совершенно недопустимыми. Подобное поведение однозначно становится основанием для строго наказания работника полиции.
Подавать жалобу за хамское поведение следует непосредственному руководителю работника ДПС или в региональное управление МВД. Там в любом случае организуют служебную проверку и установят факт хамского поведения. Вместе с тем, следует подтвердить доводы жалобы видео или аудио записью. В противном случае, сотрудник ДПС будет все отрицать, его поддержит напарник и жалоба будет признана не подтвердившейся.
Жалоба на сотрудника ГИБДД в прокуратуру
Жалоба на сотрудника ГИБДД в 2021 году может быть подана в прокуратуру. Обращения принимаются на личном приеме, почтой или онлайн. В каждом случае, прокуратура обязана провести проверку доводов заявителя и принять по жалобе мотивированное решение.
При подаче следует обязательно указывать свой адрес и существо обращения, иначе, жалоба будет признана анонимной и оставлена без рассмотрения.
Жалоба на сотрудника ДПС в суд
Как выше указано, одним из вариантов куда жаловаться на ГИБДД, является суд. Однако судом принимаются только жалобы на конкретные действия или бездействия сотрудников ДПС. Соответственно, податель должен просить признать то или иное действие либо бездействие незаконным и возложить обязанность устранить нарушение. Также, в суд подаются жалобы на постановления о наказании.
Обжаловать хамское поведение в суд, невозможно.
Жалоба на сотрудника ДПС в службу собственной безопасности
Важно знать, как подать жалобу на сотрудника ГИБДД и куда именно ее нужно подавать. Так, обращение в службу собственной безопасности допускается только, если работник ДПС вымогал взятку или совершил иные противоправные действия.
Если же речь идет об оспаривании протокола или постановления, то обращаться следует в суд или прокуратуру, а не в службу собственной безопасности.
Что нужно знать
Для того чтобы отстоять свои права, водителям желательно знать что они могут делать, если уклониться от конфликта не получается, а неправомерные поступки сотрудника лишь усугубляют ситуацию.
Водителям нужно знать, что на сотрудника ДПС можно оформить жалобу в суд, вышестоящие инстанции и прокуратуру.
Однако такая мера далеко не всегда решает вопрос, сотрудники, нарушающие и игнорирующие права водителей, существуют уже давно не только в слухах, но и на деле.
Почти ежедневно на дорогах случаются конфликты, причины которых — желание пользоваться служебным положением.
Определения
Моральная составляющая конфликта — немаловажный фактор. Хамство, неуважительное отношение — это не «мелочи». Работник ДПС должен соблюдать правила морали обращаясь к водителю и поясняя ему детали правонарушения.
Согласно законодательству, участники дорожного движения имеют право составить жалобу на сотрудника, обвинив его в неправомерных действиях или бездействиях.
Более того, в отдельных случаях, есть смысл даже составить иск в суд. Однако мало кто знает, как грамотно составить и куда подать заявление, а также какие органы занимаются рассмотрением таких заявлений.
С какой целью формируется
Формирование жалобы в прокуратуру на сотрудника ГИБДД преследует следующие цели
- финансово-правовая;
- моральная.
Что касается первой, то все достаточно просто — избавится от неоправданного наказания, незаконных (или явно завышенных) штрафов хочется каждому водителю, кто хоть раз столкнулся с несправедливым протоколом, составленным по факту правонарушения, которое он не совершал.
Вторая цель формирования тоже немаловажна. Сотрудник-коррупционер, который ежедневно выходит «заработать» на один и тот же маршрут должен быть уличен и наказан.
Вполне нормальным является желание водителя написать жалобу на такого работника, чтобы никто из водителей не попался по его «горячую руку».
Правовая база
Нормы законов Российской Федерации закрепляют за водителями право жаловаться на работников Госавтоинспекции, в случае возникновения споров при ДТП или при нарушениях со стороны сотрудника прав водителей.
Рассмотрим, какие именно законы и нормативные акты регулируют данный вопрос.
Если имело место самоуправство, то есть самовольное (противоречащее федеральным законом) действие со стороны сотрудника, то есть смысл обращаться в прокуратуру с требованием открыть административное дело по статье 19.1. КоАП «Самоуправство».
Если в силу обстоятельств, сотрудник не разъяснил водителю обстоятельства дела, то есть смысл обращаться в прокуратуру с требованием открыть административное дело по статье 25.1. КоАП » Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении».
В любом случае, при написании жалобы в прокуратуру, следует детально изучить Кодекс об административных правонарушениях.
Следует помнить, что все действия сотрудников ГИБДД регламентируются приказами Министерства Внутренних дел России:
- приказ № 329 от 1 июня 2009;
- закон о полиции;
- Статьи 1.5, 1.6, 24.1, 25.1, 28.1, 28.2 КоАП.
Все тонкости должны быть указаны в заявлении максимально подробно, с применением всех норм административного законодательства.
Права и обязанности сотрудника ГИБДД
Такое должностное лицо вправе останавливать автомобили и проверять наличие у водителей документов. Кроме того, при наличии информации о совершении водителем неправомерных действий, он вправе при понятых досматривать авто.
При выявлении правонарушения, сотрудник ДПС обязан составлять протокол об этом и передать его на рассмотрение своему руководству.
Работники ДПС обязаны быть вежливыми, обязаны подробно разъяснять права водителям и иным гражданам, предъявлять на ознакомление все составленные документы.
При этом они не вправе запрещать осуществлять аудио или видео запись происходящего.
Нюансы
При обжаловании следует строго соблюдать 10-дневный срок. Также, в обращении нужно точно указывать время и дату события, известные личные данные его участников. Важно четко выражать свои мысли, а в конце жалобы указать, что именно требуется для восстановления прав. Например, указать просьбу отменить протокол или постановление, привлечь работника ДПС к дисциплинарной ответственности.
Таким образом, при несогласии с действиями работников ГИБДД следует обязательно обращаться с жалобой. Тем более, что заявители могут подавать их как лично, так и онлайн.
Что делать с жалобой дальше?
Как только жалоба будет полностью готова, её вместе с сопроводительными бумагами потребуется подать в прокуратуру. Сделать это можно только тремя способами:
Во всех других случаях инспектор прокуратуры имеет право вашу жалобу попросту не принять. Однако если она попала в производство, то последует разбирательство. В целом, обычно больше ничего от заявителя не требуется, однако стоит ждать того, что представители прокуратуры свяжутся с вами для получения дополнительных сведений
или для привлечения вас к разбирательству.
По окончании каждой проверки вы обязаны будете получить официальное письмо — уведомление, в котором прокуратура должна будет дать полный ответ по вашей жалобе со всеми необходимыми разъяснениями. Обязательно сохраните это письмо, так как оно может вам пригодиться в будущем.
Сотрудники ГИБДД отвечают за правопорядок и дисциплину на дорогах и сами также обязаны соблюдать установленные законом правила. В случае возникновения спорной ситуации каждый гражданин должен знать, куда и как жаловаться на дпс, ведь иногда действия дорожных инспекторов носят не совсем правомерный характер. Очень важно вовремя отреагировать на незаконные действия представителя власти, для пресечения подобных ситуаций в будущем.
Что входит в полномочия сотрудников ГИБДД
Чтобы избежать неловких моментов, нужно знать какими полномочиями и ограничениями наделены представители этого органа власти:
- Каждый постовой может потребовать показать ему документы, удостоверяющие право владения транспортным средством и водительские права.
- Инспектор вправе временно изъять эти документы, если будет доказано опьянение водителя.
- Гаишник может остановить машину только в месте, которое не противоречит правилам ПДД. Если рядом с постовым находится знак “остановка запрещена”, действия патрульного считаются незаконными.
- Инспектор имеет право попросить водителя показать содержимое багажника, когда на это имеются объективные причины (например, поступил сигнал о возможной транспортировке наркотических средств).
Если по отношению к водителю были применены одно или несколько вышеперечисленных действий, то жаловаться на сотрудника не имеет смысла.
Внимание: в случае уличения заявителя в клевете, его ожидает уголовная ответственность.
Что может служить поводом для жалоб
Существует достаточно много потенциальных ситуаций, в которых правда остается на стороне водителя. Причем поводом для жалобы может быть не только попытка нарушить закон, но и неоправданное бездействие гаишника в критической ситуации.
Наиболее распространенные нарушения сотрудников:
- Любое безосновательное нарушение правил, установленных законом (за исключением выполнения должностных обязанностей, например, погони за преступником);
- Требование от водителя остановиться в неположенном/запрещенном для этого месте, если этого не требует п.88 уставного регламента.
- Неправомерное вмешательство в личное пространство и досмотр личного имущества гражданина;
- Нарушение правил проведения освидетельствования водителя на предмет алкогольного или наркотического опьянения.
Составленная на работника претензия будет иметь силу, только если постовой задокументировал и вынес соответствующее постановление. Все жалобы рассматриваются исключительно в судебном порядке с проведением тщательной проверки деталей происшествия. В случае, если будет доказан факт нарушения закона сотрудником полиции, то все штрафы и аресты по отношению к водителю автоматически аннулируются.
Номера телефонам, по которым можно обратиться с жалобой
В ходе проведенной реорганизации работы органов власти в Госавтоинспекции создали бесплатную линию для обращений граждан по телефону 8 (800) 200 53 35. Этот номер предназначен как для жалоб на дпс, так и для уточнения информации о нарушениях и штрафах. Звонок совершенно бесплатный для жителей любого региона РФ, а все разговоры записываются с целью безопасности.
Вопрос: Могут ли мне отказать в консультации при обращении не из г. Москва на горячую линию?
Ответ: Работники службы доверия дпс обязаны принять к рассмотрению каждую заявку и оказать квалифицированную консультацию по всем возникшим вопросам не зависимо от региона проживания.
Проще всего сразу обратиться по номеру горячей линии с указанием имени и должности сотрудника, который превысил свои полномочия. Факт нарушения будет зафиксирован и в тоже время начнется внутренняя проверка служащего инспекции. Кроме того, можно обратиться с заявлением в следующие инстанции:
- Прокуратура — если нужно привлечь полицейского к уголовной ответственности;
- Суд — если нужно доказать неправомерность действий со стороны госавтоинспектора и отменить их последствия;
- Контрольно-профилактический отдел ГИБДД — для проведения по отношению к сотруднику тщательной служебной проверки.
- Приемная омбудсмена области — если на лицо явный коррупционный заговор.
Чтобы заявление на нарушителя точно достигло своей цели, лучше использовать бумажный вариант бланка и лично отвезти копии в каждую инстанцию.
Как правильно составляется жалоба
При составлении письменного обращения необходимо указать:
- Четко сформулированные претензии к сотруднику службы дпс;
- Адрес приемной и личные данные ответственного лица;
- Копии письменных показаний свидетелей и фото доказательств при их наличии;
- Паспортные данные заявителя, личная подпись и дата составления документа.
Если имеются свидетели происшествия, готовые выступить в защиту заявителя, то следует также использовать их показания.
На заметку: Готовые бланки можно скачать на официальном сайте ГИБДД или составить документ вручную. Также возможна онлайн подача претензии на действие сотрудника правоохранительных органов.
Текст должен быть максимально содержательным и понятным, без выражения личных эмоций. По порядку перечисляются действия сотрудника, нарушившего права гражданина и затем указывается желаемый результат (признать штраф недействительным, применить дисциплинарное наказание по отношению к сотруднику и т.п.).
К рассмотрению не принимаются жалобы, без указания достоверных данных, содержащие угрозы и нецензурную лексику.
Как написать жалобу начальству инспектора
Для этого достаточно скачать бланк заявления и распечатать его в двух экземплярах. Заполненные бумаги нужно отвезти в ближайшее отделение ГИБДД, находящееся по месту правонарушения. Дежурный сотрудник обязан проставить штампы на обоих бланках и забрать один экземпляр для передачи руководящему лицу.
Также можно воспользоваться специальным разделом для подачи обращений граждан на официальном сайте ГИБДД. Заявитель должен заполнить онлайн форму с указанием тех же данных, что и в письменном обращении. Обратите внимание, что анонимная жалоба на Подача жалобы в прокуратуру
Для составления заявления в прокуратуру необходимо руководствоваться теми же правилами, что и в предыдущем пункте. При онлайн-подаче жалобы следует перейти на сайт Генпрокуратуры РФ и выполнить три простых действия:
- Выбрать в списке регион, где было зафиксировано нарушение и прокурора области;
- Заполнить поля достоверной информацией начиная от личных данных и заканчивая изложением сути обращения;
- Отметить галочкой согласие на обработку персональных данных.
Вопрос: если произошло дтп по вине госавтоинспектора, можно ли обратиться в прокуратуру?
Ответ: в такой ситуации лучше обратиться в суд, прикрепив к заявлению доказательства вины сотрудника дпс.
Жалоба в управление собственной безопасности ГИБДД
Для приема жалоб от лиц, пострадавших в результате действий сотрудника Госавтоинспекции существует страница интернет-обращений службы МВД РФ. Среди перечисленных на сервисе инстанций необходимо выбрать Главное управление собственной безопасности. Предварительно заявителю будет предложено ознакомиться с правилами подачи документов и возможной уголовной ответственности за клевету.
Подача заявления в интернет приемную президента РФ
В этом случае пострадавший должен перейти на сайт обращения, выбрать пункт “написать письмо” и заполнить онлайн-форму.
Обратите внимание: среди предложенных вариантов нужно выбрать адресат — “Администрация Президента Российской Федерации”.
Решение спорного вопроса через обращение в суд
В данном случае заполнить форму можно по официальному образцу либо попросить о помощи квалифицированного юриста. Главным требованием к заявлению является наличие персональных данных обоих сторон, показания свидетелей и подробное изложение происшествия. Нередко судом назначается проведение независимой экспертизы для прояснения ситуации. На его основании принимается окончательное решение в спорном вопросе.
Какие меры наказания применяются к сотрудникам ГИБДД
Существует несколько органов, регулирующих деятельность Госавтоинспекции, это:
- Следственный комитет РФ;
- Органы прокуратуры;
- Управление собственной безопасности при МВД;
- Лица, занимающие управляющие должности во внутренней структуре Госавтоинспекции.
Любой из этих органов может применять карательные методы разной степени тяжести по отношению к сотрудникам службы дпс. Кроме того, каждое привлечение гаишника к дисциплинарной ответственности заносится в его личное дело.
Сроки рассмотрения жалобы на сотрудника ГИБДД
Согласно Федеральному закону “О порядке обращения граждан в государственные органы” срок рассмотрения жалоб населения составляет 30 рабочих дней с момента подачи заявления. В некоторых случаях этот срок может быть увеличен еще на 30-40 дней.
Вопрос: как узнать приняли заявление на рассмотрение или нет?
Ответ: чтобы отслеживать статус заявления нужно воспользоваться контактным телефоном или сайтом организации, в которую подавалось жалоба.
Что делать, если в ответ пришла отписка
Нередко бывает так, что в ответ на жалобу приходит письмо с сообщением по типу: “мы вас услышали и приняли меры, большое спасибо за бдительность”. В этом случае необходимо подать повторное заявление в вышестоящую инстанцию. В другой ситуации документ и вовсе может потеряться и не дойти до адресата (чтобы этого избежать бланки заполняются в двух экземплярах с проставлением печати на каждом из них). К сожалению, в обоих случаях есть вероятность повторного получения такой же “отписки”.
Читайте также: