Как оформить опекунство над пенсионером в украине
Після досягнення 80-річного віку люди, отримують щомісяця від держави додаткову фінансову допомогу. Це не тільки збільшення фіксованої частини пенсії і розширення пакета пільг, але і призначення грошової виплати по догляду. Така допомога по догляду за пенсіонером належить людині, яка доглядає за літнім. Хто може розраховувати на подібну фінансову підтримку і що необхідно, щоб почати отримувати її?
Що таке догляд за пенсіонером старше 80 років
По мірі наближення старості будь літній людині важче стає обслуговувати себе в побуті. Якщо положення обтяжене хворобами, ситуація переноситься ще важче. У цьому випадку постійно потрібна стороння підтримка інших людей. Людям похилого віку, як правило, надають безкоштовну допомогу їхні родичі. Не всі знають, що для осіб 80 років і старше на державному рівні передбачена можливість отримувати допомогу від інших громадян, яка оплачується Пенсійним Фондом.
Компенсація виплачується щомісяця разом з пенсією. При тій обставині, що виплата покладається яка доглядає, суми отримує сам непрацездатний, потребує допомоги. По отриманню коштів літня людина самостійно розраховується з громадянином, доглядають за ним. Догляд за літньою людиною старше 80 років оплачується не всім. На компенсацію можуть розраховувати росіяни, які не працюють і не отримують допомогу як безробітні, але є працездатними по пенсійному законодавству.
Для догляду родинні зв'язки і проживання спільно ролі не грають. Доглядати за людьми похилого віку, отримуючи за це оплату, право сторонні люди. До категорії непрацездатних осіб, які мають право фінансової допомоги від держави, відносяться:
- інваліди I групи;
- пенсіонери, визнані медкомісією потребують постійного догляду;
- громадяни 80-ти років і старше.
Які обов'язки треба виконувати по догляду за пенсіонером
Допомога пристарілого – не тільки клопітка заняття, це ще велика відповідальність та нелегка праця. Патронаж над літньою людиною старше 80 років увазі організацію харчування, побутового, господарського і гігієнічного обслуговування з боку людини, що добровільно взяв на себе таку працю. Різним непрацездатним людям потрібна своя допомогу в залежності від стану здоров'я. Одним одиноким людям потрібно більше людської уваги, допомога з прибиранням та закупівлею продуктів, іншим – підтримка іншого рівня.
Часто пенсіонери оформляють з помічниками договору, де прописуються обов'язки та обсяг допомоги. Отримання грошової компенсації супроводжується виконанням обов'язків:
- оплачувати рахунки (комунальні, податкові тощо) з власних коштів підопічного;
- купувати необхідні продукти, одяг, взуття, предмети гігієни;
- допомагати в побутових питаннях (прибирання приміщення, особисті гігієнічні процедури);
- купувати призначені ліки і стежити за своєчасним їх прийомом;
- готувати їжу;
- регулярно вимірювати біомаркери – свідчення, що вимагають контролю (тиск, цукор крові, температура, частота серцевих скорочень);
- відправляти і отримувати кореспонденцію.
Поточне законодавство не вводить визначення поняття «опіка над літнім з правом успадкування його майна». Це означає, що автоматичне успадкування житла підопічного особи людиною, доглядають за ним, не передбачається. Якщо старий пенсіонер самостійно вирішує залишити працездатного помічникові свою власність (її частину) в якості спадщини, то необхідно написати заповіт.
Компенсаційна виплата по догляду за непрацездатними громадянами
За догляд за людьми похилого віку старше 80 років виплачується компенсація 1200 р. Розмір встановлений Президентом Указом №175 від 26.02.2013 р. Помічникові гроші передаються літнім обличчям. Розмір компенсації збільшується на районний коефіцієнт за місцем проживання пенсіонера. Виплати передбачені за кожне опекаемое особа. Так, якщо громадянин допомагає двом пенсіонерам, щомісячна сума складе подвійний розмір від 1200 р., тобто 2400 р.
Сума не така велика і в основному виплати за догляд за родичем старше 80 років одержують члени сім'ї. Індексація для цього виду допомоги за законодавством не передбачена. Застосування районного коефіцієнта відповідає показнику, який використовується при збільшенні пенсій для проживаючих на територіях:
- Крайньої Півночі і областей, до нього прирівняних;
- з важким кліматом;
- інших – там, де потрібні додаткові витрати (фінансові, фізичні) для забезпечення нормальної життєдіяльності.
Вимоги до особі, яка доглядає
Оформлення догляду за пенсіонером старше 80 років можливо, якщо дотримані конкретні умови. Вимоги до особи, що опікає літнього громадянина, з боку держави такі:
- громадянство РФ;
- постійне проживання на території Росії;
- працездатність по пенсійному законодавству;
- відсутність доходу від трудової і підприємницької діяльності (немає перерахувань страхових внесків в ПФР, зареєстрованого статусу ІП);
- відсутність факту постановки на облік як безробітний в службі зайнятості з виплатою допомоги по безробіттю.
Будь-яка підприємницька діяльність опікуна (наприклад, адвокатська, охоронна) розцінюється як робота за наявності чинного статусу ІП, навіть якщо у непрацюючого підприємця на час отримання виплат тимчасово немає доходів. Компенсацію можуть отримати студенти/учні, оскільки навчання не входить в трудовий (страховий) стаж, а студентські стипендії не враховуються як дохід.
Крім студентів виплати можуть отримувати домогосподарки і жінки, які, перебуваючи у декретній відпустці, отримують допомогу від органів соцзахисту, так як у роботодавця не зберігається для них робоче місце. Законодавчо обмежений вік для громадян, які доглядають за людьми похилого віку. Така можливість є у росіян, яким вже виповнилося чотирнадцять років. Для такої групи молодих осіб потрібно підтвердити згоду батьків та органу опіки та піклування на надання ними такої послуги.
Як оформити догляд за літньою людиною
Догляд за бабусею чи дідусем старше 80 років передбачає нескладну процедуру оформлення. Допомога літнім людям та інвалідам вимагає певної психологічної витримки і навичок, представляючи собою самопожертву в збиток своїм інтересам. При призначенні помічника перевага віддається, як правило, рідним і добре знайомим. Для початку процедури опікуваний дає особі, яка доглядає за ним, письмову згоду про отримання та оплату такої допомоги.
Після потенційному помічникові потрібно звернутися в територіальне відділення ПФ з заявою, яке можна подати особисто або дистанційно через Портал держпослуг. До заяви додаються необхідні документи. Весь пакет приймає спеціаліст фонду, який зобов'язаний видати офіційну розписку про те, що прийняв до розгляду документи.
Перелік документів
Для призначення доплати потрібно зібрати документи (оригінали) і підготувати їх ксерокопії за переліком. Подаються документи від громадянина, який збирається доглядати за престарілим:
- Заява на отримання компенсації.
- Паспорт/ Свідоцтво про народження.
- Трудова книжка/Довідка з навчального закладу із зазначенням передбачуваного часу закінчення навчання.
- Довідка зі служби зайнятості про відсутність допомоги по безробіттю.
- СНІЛС.
- Підтвердження відсутності здійснення підприємницької діяльності (довідка з податкового органу).
- Письмова згода батьків/дозвіл органів опіки (для росіянина 14-16 років).
Потрібні документи від особи, якій потрібна допомога сторонньої людини:
- Паспорт.
- Згоду від самого опікуваного пенсіонера на конкретну людину з зазначенням ПІБ і паспортні дані обох.
- Пенсійне посвідчення.
- СНІЛС.
- Витяг із висновку медико-соціальної експертизи про інвалідність.
- Довідка медичного закладу про потребу постійного нагляду (для пенсіонера менше 80 років).
Заяви на оформлення виплати
Зразок заяв вам нададуть у Пенсійному Фонді, або його можна завантажити з офіційного сайту ПФ. В заяві на виплату компенсації від доглядає людини повинна бути інформація:
- найменування місцевого органу Пенсійного Фонду;
- про заявника – номер СНІЛС, громадянство, дані паспорта (серія, №, дата видачі, дата, місце народження), прописка та фактичне проживання, номер телефону;
- зазначення статусу зайнятості заявника – особа не працює, не отримує допомоги/пенсії;
- дата початку догляду за громадянином з вказівкою його ПІБ та обставин, що потребують постійний нагляд – вік/інвалідність/за показаннями медустанови;
- прохання про призначення компенсації з посиланням на вказівку Указу Президента РФ від 26.12.2006 №1455;
- ознайомлення з попередженням про необхідність сповіщення ПФ про виникнення обставин, за яких виплати припиняються;
- опис доданих документів;
- дата заповнення, підпис та його розшифровка.
Строки призначення
На розгляд поданого пакета документації відведено десять робочих днів. Якщо заяву відхилено, ПФ повинен сповістити заявника про це не пізніше п'яти днів після винесення рішення, пояснивши причину негативного результату і порядок оскарження рішення. Для подання відсутніх необхідних довідок і документів дається три місяці. Місяцем прийняття вважається місяць обігу. Виплати призначають з місяця, коли були передані документи, але не раніше виникнення підстав на відшкодування.
Куди подавати
Необхідну для оформлення відшкодування документацію можна відправити через офіційний сайт держпослуг або передати до Пенсійного Фонду (територіального відділення) особисто. Для особистого звернення можливо записатися на прийом заздалегідь через інтернет, що дозволяє економити час, уникнувши черг. Посібник призначає філія ПФ, нараховує літньому особі пенсію.
Якщо ви дбаєте про кількох людей похилого віку, необхідно звертатися у відділення, які відповідають за пенсійні виплати кожного опікуваного. При зміні опікуваним громадянином місця проживання яка доглядає особі доведеться подати заяву в інше відділення, відповідне новою адресою. Можливо, що потрібно повторне подання пакета паперів.
Йде стаж по догляду за престарілими
Час догляду працездатною людиною за досягли 80-річного віку враховується в загальному стажі, необхідному для оформлення пенсії. Слід врахувати, що стаж по догляду за людьми похилого віку старше 80 років, підлягає заліку в разі, якщо цього терміну передує або слідує після нього трудовий період будь-якої тривалості. Пенсійний коефіцієнт нараховується з розрахунку 1,8 бала за рік такого нагляду і не залежить від кількості підопічних. Зазначені умови законодавчо закріплені Законами:
- «Про трудові пенсії в РФ» №173-ФЗ, статті 11 і 30;
- «Про страхові пенсії» №400-ФЗ, стаття 12.
Важливо враховувати: таким страховим стажем визначається лише право на пенсійне забезпечення, розрахунок величини пенсії час догляду не включається. Законом №18-ФЗ, визначальним виділення федеральних коштів на конкретні пенсійні виплати, передбачено відшкодування майбутньому пенсіонеру перерахування страхових внесків за цей час. Компенсаційний розмір за нестрахові періоди, що включаються в пенсійний стаж в кожному випадку визначається персонально.
Причини припинення виплат по догляду за старості
Виплата компенсації припиняється за певними підставами, не ограничивающимся причиною смерті одного з осіб. При виникненні ситуацій (наведені далі) доглядає повинен негайно повідомити про обставини в ПФ. Іноді люди просто про це забувають. Така безвідповідальна забудькуватість призводить до неправомірного виплати сум, що загрожує утворенням заборгованості перед державою. Для сповіщення відводиться п'ять днів. Спосіб надсилання можна вибрати аналогічно, як і при поданні заяви особисто або дистанційно.
Виплати припиняються, якщо:
- Одержує компенсацію:
- влаштувався на роботу;
- зареєструвався на біржі праці і отримує допомогу як безробітний;
- недобросовісно виконував обов'язки, що підтверджується заявою опікуваного пенсіонера або результатами перевірки співробітниками ПФ;
- сам вирішив відмовитися від обов'язків;
- почав отримувати пенсію;
- призвали на службу в армію.
- Підопічний:
- позбувся I групи інвалідності внаслідок перегляду раніше присвоєній групи;
- виїхав за межі країни, знявшись з обліку;
- спрямований на постійне проживання в заклад державного соцобслуговування;
- помер.
Відео
Знайшли у тексті помилку? Виділіть її, натисніть Ctrl + Enter і ми все виправимо!
Ситуация потери дееспособности может коснуться любого человека, вне зависимости от возраста, социального статуса. В таком случае недееспособный гражданин нуждается в серьезной поддержке с одной стороны от государства, с другой – от лица, которое будет представлять его интересы, обеспечивать нормальную жизнедеятельность.
Регулирует такие отношения «государство-опекуны-подопечные» правовой институт под названием «Опекунство». В правовом поле Украины этот вопрос охватывает целый раздел юриспруденции и свод определенных законов, положений, актов.
Опекунство в Украине преследует единственную цель – обеспечить лиц, потерявших дееспособность, достаточными для нормальной жизни условиями. По закону недееспособными людьми считаются лица, которые не в состоянии самостоятельно, полноценно позаботиться о себе в бытовом, правовом, финансовом плане. В эту категорию входят такие граждане:
- маленькие дети, оставшиеся без родителей;
- подростки, не достигшие 18 лет (все несовершеннолетние граждане);
- совершеннолетние взрослые люди, старики, у которых в связи с определенными болезнями или преклонным возрастом ограничены физические возможности/способности.
В этом материале описано, как оформить опекунство в текущем 2020-году, какие документы для этого нужно собрать, куда обратиться. Также рассмотрим основные обязанности, права подопечных (людей, которых взяли под официальную опеку) и опекунов.
Статус попечителя: кто имеет право получить, при каких условиях
Кто будет опекуном (попечителем) над недееспособной личностью, потерявшей возможность заботиться о себе самостоятельно, определяет судебная инстанция либо орган исполнительной власти. Как писалось выше, опека применяется к детям, которые не имеют родителей, старикам, совершеннолетним гражданам, дееспособность которых ограничена.
Желающий стать опекуном, получить соответствующий правовой статус, согласно Гражданскому Кодексу Украины (статья 63) должен отвечать таким требованиям:
- Стремление должно быть осознанным, добровольным, подкрепленным письменным заявлением.
- Исполнительные органы учитывают, в каких отношениях состояли/состоят потенциальные опекун и подопечный.
- Статусом попечителя могут наделить только дееспособного человека, физлицо, которое в состоянии физически, финансово обеспечивать подопечного, создавать ему условия, отвечающие потребностям.
- Если претендентов на опекунство несколько, выбор скорее падет на лицо, с большей степенью родства.
- Обязательно учитываются личные предпочтения, решения человека, над которым планируется установить попечительство.
Любая ситуация, связанная с попечительством, достаточно серьезна, поэтому органы власти крайне внимательно, обоснованно выбирают опекуна. Зачастую приоритет отдается лицу, которое способно позаботиться о недееспособном наилучшим образом.
Запрещено законом назначать попечителями людей, которые:
- употребляют алкоголь в больших количествах, наркотики, запрещенные вещества;
- имеют судимость;
- болеют опасными инфекционными заболеваниями;
- смертельно больны;
- лишены родительских прав.
Какими правами, обязанностями наделяет государство попечителей и опекунов
Опекунство предполагает взятие на себя большой ответственности за другого человека. В связи с этим опекуном приобретаются определенные права:
- заключать договора, сделки, имеющие юридическую силу, от имени своего подопечного;
- действовать соответствующим образом, согласно законов Украины, если в отношении недееспособного родственника (подопечного) совершаются несанкционированные деяния, нарушаются его интересы, подвергается опасности жизнь, здоровье, материальное положение;
- выдвигать официальные требования освобождения, в случае удержания подопечного взаперти противозаконным методом.
Среди обязанностей отметим:
- обеспечивать правильное питание, достойное проживание, воспитание, обучение, если это ребенок;
- обеспечивать нормальное питание, проживание, лечение, если это взрослый с определенным диагнозом, подтвержденным соответствующими справками медицинского учреждения;
- не нарушать права подшефного;
- не наносить ни в коей мере вреда подопечному;
- создавать приемлемые бытовые условия проживания;
- оказывать надлежащий уход.
Правомочия попечителей в свою очередь отличаются тем, что они не имеют права заключать какие-либо договора от лица опекаемого. Они могут только давать согласие на такие соглашения.
Алгоритм оформления опекунства над малыми детьми
Опека назначается детям, мама, папа которых:
- без вести пропали;
- неизвестны;
- попали в местность, оккупированную вражескими войсками, не могут вернуться домой;
- разыскиваются полицией;
- являются недееспособными, сами нуждаются в опекунстве;
- получили врачебный диагноз, с которым не допустимо воспитывать, растить детей;
- лишены родительских прав, ограничены в своих правах родителей решением соответствующих госорганов;
- нет в живых;
- находятся под арестом, в местах лишения свободы.
Украинское законодательство определяет, что дети, о которых родители не в силах заботиться (причины указаны чуть выше), должны быть взяты под опеку (до 14 лет). А если им 14-18 лет, то назначается попечительство. Для этого ищут попечителя.
Чтобы получить опекуна или попечителя, дети, оказавшиеся без заботы родителей, вначале должны получить статус сирот. Для этого органы попечительства и опеки Украины 2 месяца проверяют, как обстоят дела в семье на самом деле. Находятся, подтверждаются соответствующими документами факты, являющиеся основанием для объявления ребенка (детей) сиротами.
Законы и положения, которые регулируют порядок назначения, оформления опекунства, попечительства над детьми в Украине
Планирующим принять на себя ответственность стать опекуном либо попечителем, рекомендуем изначально ознакомиться с положениями законов Украины. В них точно описаны обязанности, права обеих сторон опекунства/попечительства, а также роль государства (полномочия, участие, обязанности, права).
Регламентируют эти вопросы такие нормативно-правовые документы страны:
- «О социальной защите детей-сирот» — закон №2342, IV.
- Украинский Гражданский кодекс – шестая глава.
- Свод правил относительно опекунства, попечительства – приказ № 34/166/131/88.
- Полномочия спецорганов опеки – постановление №866, утвержденное КМУ.
Зная нормы законодательства, проще сориентироваться в ситуации, представить, что конкретно ожидает в будущем в процессе опекунства, попечительства.
Пакет документов для оформления опекунства над детьми
Служба по делам детей принимает прошения от кандидатов на опекунство. Заявление следует отнести в госорган по месту фактического житья. Вместе с ним требуется предоставить следующие бумаги:
- декларацию или справку о доходах за последние 6 месяцев;
- паспорт, идентификационный код, плюс их копии;
- документ, который подтверждает, что претендент владеет жилплощадью, находящейся в собственности или аренде;
- свидетельство о бракосочетании, если потенциальный опекун женат/замужем;
- психиатрическую справку о состоянии психического здоровья;
- отметку (справку) нарколога о том, что зависимости, заболевания отсутствуют;
- документ, подтверждающий прохождение спецподготовки (учебы) по воспитанию детей (ближайшим родственникам не требуется);
- врачебное заключение о состоянии здоровья будущего опекуна на данный момент (пятое дополнение к постановлению КМУ №866);
- подтверждение несудимости;
- письменное согласие, заверенное нотариусом, людей, которые живут вместе с опекуном, на оформление опеки – для ситуаций, когда опекаемый будет проживать с ними под одной крышей.
Когда документы собраны, сданы в органы опеки, запускается процедура рассмотрения заявки с целью принятия решения. Специалисты службы по делам детей осуществляют следующие мероприятия:
- Проверяют наличие всех необходимых документов. Если какой-либо бумаги не хватает, об этом сообщается заявителю, который должен донести справку/копию чего-либо в ближайшее время.
- Комплект бумаг регистрируется, заносится в базу данных.
- В течение 10 дней проводится изучение бытовых, жилищных условий претендента. Принимается решение о том, возможно ли вообще рассматривать заявку с целью ее удовлетворения. Или обстоятельства такие, что кандидат совершенно не подходит на роль опекуна.
- Окончательное решение принимается около 30 дней.
- Орган опеки имеет полное право отказать обратившемуся либо дать согласие.
- В случае отказа заявителю сообщается причина и способ оспаривания решения.
Финансовая помощь государства детям, находящимся под опекой
В Украине правительство на законных основаниях выплачивает пособие опекунам и попечителям. Целевое назначение пособия – компенсация затрат опекунов на содержание своих протеже. На каждого ребенка, взятого под опеку, положено получать ежемесячно 2 прожиточных минимума (точная сумма зависит от возраста ребенка/детей). Деньги получают опекуны, но тратить их должны исключительно на подопечных.
Обращаем внимание на то, что на такую материальную помощь не могут рассчитывать дети-сироты, находящиеся на обучении с постоянным проживанием, питанием в учреждениях, которые финансируются госбюджетом. Если подопечные время от времени проживают дома, то только на эти периоды назначается денежная дотация.
При расчете суммы опекунского пособия, в учет берутся все другие виды поступлений от государства – пенсии по инвалидности, стипендии, алименты. Если имеет место дополнительная финансовая помощь, то данное пособие будет вычисляться по формуле:
- два прожиточных минимума, соответствующих возрасту ребенка, минус другие виды госпомощи суммарно.
Полученная разница и будет выплачиваться раз в месяц в гривневой валюте.
Когда опекунство официально установлено, статусы присвоены, следует приступить к процедуре оформления опекунских соцвыплат. Для этого опекуну требуется подготовить такие документы:
- Заявление соответствующего образца (бланк есть в опекунской службе).
- Метрика опекаемого ребенка (копия).
- Документы, подтверждающие наличие и размер других видов денежной государственной помощи.
- Бумага, выданная соответствующим органом, свидетельствующая о том, что опекунство/попечительство установлено.
- Справка о том, что ребенок учится и/или проживает в специализированном учебном детском учреждении, с указанием периодов, дат, характера нахождения.
- Справка, информирующая о составе семьи.
- Медико-врачебный вывод о наличии инвалидности у ребенка – если такой факт имеется.
Если опекун/попечитель фактически проживает по другому адресу, нежели указано в его официальной прописке, то оформить пособие все равно можно – в соответствующей службе по делам детей по адресу проживания. Однако придется принести специалистам соцзащиты справку, которая подтвердит, что по адресу прописки не выплачивается такая помощь.
Обратите внимание! Опекунское пособие выплачивается государством до тех пор, пока подопечному не исполнится 18. Прекратить выплаты материальной помощи правительство может в случае:
- замужества/женитьбы подопечного;
- прекращения действия опекунства, потери прав попечителя/опекуна;
- «появления» родителей опекаемого ребенка, которые на законных основаниях могут вступить в свои родительские обязанности, права, снова взяв сын/дочку под опеку;
- усыновления.
Оформляем опеку над пожилыми людьми: особенности, что нужно знать
К сожалению, старость никому не добавляет здоровья. Часто наступают обстоятельства, результатом которых становится полная или частичная потеря дееспособности пожилым человеком. В связи с этим он остро нуждается в заботе со стороны родных (если они есть).
Из числа родственников или других людей выбирается опекун, на которого возлагаются обязанности ухаживать за стариком, кормить его, выполнять назначения врачей и т.д.
Право такого ухода за престарелым могут получить лица, обладающие:
- совершеннолетием;
- полной дееспособностью;
- родственными связями с будущим подопечным (желательно);
- возможностями опекать другого человека в плане жилья, финансов, времени.
Важно! Органы опеки, рассматривая обращение потенциального опекуна, обязательно анализируют сопутствующие обстоятельства, чтобы выявить, не противоречат ли интересы опекуна интересам опекаемого, нет ли какого-либо риска в этих взаимоотношениях.
Процедура назначения, оформления опекунства над людьми солидного возраста регламентируется главным образом Гражданским, Семейным Кодексами. Там описаны многие аспекты, нюансы этого вопроса.
Недееспособный пенсионер, попавший под опеку, должен получить нормальные жилищные условия, питание, лечение (если требуется). Его законный представитель не имеет права каким-либо образом ущемлять его полномочия (правовые, имущественные, финансовые, моральные). Зато может заключать от его имени соглашения, если они не противоречат законам и желаниям подопечного.
Процедура оформления опеки над недееспособными стариками
Только специальные уполномоченные службы или суд могут наделить определенного человека статусом опекуна/попечителя. Происходит это по такой процедуре:
- Устанавливается законными методами факт наступления недееспособности человека. Выдаются соответствующие справки.
- После этого кандидатом в опекуны собираются необходимые документы, подается заявление в госинстанцию.
- Дело рассматривается специалистами, принимается решение.
- Результат сообщается опекуну, подопечному в письменном виде.
Перечень документов, подлежащих сбору с целью оформления опеки:
- письменное заявление кандидата в опекуны;
- врачебный вывод о здоровье будущего опекуна;
- документальное решение суда, доказывающее факт признания человека недееспособным;
- бумага, доказывающая отсутствие судимостей в биографии опекуна;
- справка, информирующая о соответствии жилищных условий требованиям органов опеки;
- описание материально-финансового положения заявителя с указанием сумм, источников дохода;
- свидетельство о заключении/разрыве брака;
- заявление самого подопечного.
После сдачи пакета бумаг в полном объеме, органы власти рассматривают вопрос в течение месяца. Решение может быть принято в положительном ключе либо отрицательном. Для отказа должны быть веские основания. Во всяком случае, его всегда можно обжаловать.
Имущественная составляющая опекунства, защита опекаемых граждан
Практика показала, что некоторые недобропорядочные граждане принимают на себя роль опекунов за недееспособными лицами только в корыстных, мошеннических целях. Чтобы защитить подопечных от подобных ситуаций, государством был принят свод ограничений в их правах.
В частности, правом делать дарственную на имущество опекаемого для кого-либо, продавать его, распоряжаться в свою пользу опекуны/попечители не наделяются. Также они не могут от лица подопечных выступать поручителями.
В свою очередь подопечные имеют право получать в пользование, владение имущество, финансы принадлежащие опекунам. Это может быть дарственная, заем, бесплатное пользование.
Важно! Уход за лицом, потерявшим дееспособность, на основе опекунства, не дает законного права наследовать движимое, недвижимое имущество опекаемого. Заключить такие сделки можно только на основе обоюдного, добровольного согласия, заключенного путем мирных переговоров, без давления, угроз.
При этом любые манипуляции с собственностью подопечного осуществляются исключительно при участии государственных органов опеки. Особенно если они касаются заключения каких-либо договоров, отчуждения прав собственности подшефного. Словом, все, что регистрируется нотариусом, госорганами, не проходит мимо органов опеки.
Также важно знать, что на опекунов налагаются определенные обязанности:
- закрывать первостепенные потребности подопечного, используя его пенсию, опекунское пособие, другие госвыплаты;
- действовать сугубо в личных интересах подопечного;
- сохранить имущество опекаемого в надлежащем, первоначальном виде, состоянии;
- использовать собственность своего протеже только в его интересах.
Опека и денежный вопрос
Если человек ухаживает за престарелым, заботится о нем, обеспечивает надлежащие условия жизни, и при этом нигде не работает, в силу нехватки времени, он может рассчитывать на финансовую компенсацию от правительства.
Получение такой дотации возможно только после оформления. Для этого нужно обратиться в службы социальной защиты населения, предоставив пакет следующих бумаг:
- заявка;
- документ, подтверждающий факт того, что человек действительно помогает престарелому на постоянной основе;
- врачебную справку, если присутствует инвалидность;
- копии, оригиналы паспортов опекуна и подопечного;
- документальный вывод ВКК, свидетельствующий о том, что подопечный на самом деле не способен самостоятельно обслуживать себя, нуждается в присмотре;
- трудовая книга плюс копия;
- выписка из налоговой, показывающая, что у заявителя нет других видов прибыли.
В период до 10 дней служба опеки анализирует документацию, принимает решение. Если мотивов для отказа нет, назначается выплата государственной денежной компенсации.
Вместо вывода: опекунство в Украине – серьезный, ответственный шаг
Надеемся, содержание этой статьи поможет чуть ближе познакомиться с понятием опекунство, процедурами его оформления, ожидающими нюансами. Данные собраны, актуальные для 2020 года. Чем больше человек информирован, осведомлен о правовых аспектах опеки, тем более подготовлен он к предстоящим процессам назначения опекунства.
Гражданский кодекс прописывает общеобязательное требование ко всем гражданам Украины (статья 57). Заключается оно в том, что каждый, кто знает человека, нуждающегося в уходе, заботе, должен поставить органы опеки в известность. Это должно присутствовать в гражданской сознательности украинцев. Само собой любой гражданин нашей страны должен заботиться о близких и родных людях.
Человек – часть общественного организма. На протяжении всей своей истории он живет и развивается в группе: стае, племени, семье. Выживание – основная цель таких объединений. Это особенно важно для индивидуумов, которые, в силу возраста или болезни, не могут полноценно позаботиться о себе. Речь идет о детях, не достигших совершеннолетия, стариках и недееспособных личностях. Без помощи других людей они просто не выживут. Но даже если это и произойдет, такую жизнь сложно будет назвать полноценной. В современном обществе защита данной прослойки населения определена как опекунство и регулируется на государственном уровне.
Что нужно, чтобы оформить опекунство в Украине
Основные аспекты и механизмы оформления опекунства в Украине регламентированы следующими нормативными актами:
- Конституцией Украины (ст.51, 52);
- Семейным кодексом (ст.243 – ст.251);
- Цивильным кодексом (ст.55 – ст.79) и другими законами.
Основная цель, которую стремятся достичь государственные органы при рассмотрении дела об опекунстве – устройство гражданина, неспособного позаботится о себе, в среду, где его права, потребности и интересы будут максимально учтены. Чтобы стать опекуном, одного желания мало. Ведь он несет полную ответственность за жизнь, физическое и эмоциональное здоровье своего подопечного. Поэтому прежде чем рассматривать, как оформить опекунство, необходимо остановиться на том, кто может быть допущен к данной процедуре.
Основные требования к потенциальным опекунам:
- полное совершеннолетие:
- отсутствие судимости, за умышленные преступления, тяжкие или особо тяжкие преступления против общества;
- наличие постоянного места жительства и постоянного дохода;
- на время принятия решения не признаны недееспособными, не лишены родительских прав и не страдают онкологическими или тяжелыми инфекционными заболеваниями;
- отсутствие доказанных эпизодов злоупотребления алкоголем или наркотическими веществами и прочее.
Конечно, при оформлении опекунства, наибольшее предпочтение отдается члену семьи или кровному родственнику подопечного, но это отнюдь не является обязательным условием. При желании последнего (взрослого или ребенка старше 10 лет), данная ответственность может быть возложена на особу, не имеющую к его семье никакого отношения, но состоящего с ним в хороших межличностных отношениях и соответствующего всем вышеперечисленным требованиям.
Какие именно документы нужно подготовить, чтобы правильно оформить опекунство?
Утвердившись в своем намерении, необходимо понять что нужно для оформления опекунства и куда именно стоит обратиться. Дело может рассматриваться в двух инстанциях. Если вопрос относительно простой, речь идет о кровном ребенке или о дееспособном взрослом, тогда необходимо нанести визит органам опеки и попечительства при местной администрации. Если имеют место спорные моменты, уход требуется психически или физически недееспособному человеку, такие ситуации разбираются только в суде.
Следующий шаг – в выбранной инстанции взять перечень документов для опекунства. Чаше всего в него входят следующие позиции:
- заявление о своем добровольном желании стать опекуном (от семьи подается одно общее заявление, но подписанное каждым супругом лично);
- четкая ксерокопия паспорта;
- ксерокопия свидетельства о браке (если заявители состоят в официальном браке);
- документы, подтверждающие право собственности или свидетельствующие о наличии арендуемого жилья;
- справка о заработной плате или копию декларации за последние шесть месяцев;
- справка об отсутствии судимости;
- заключение о текущем состоянии здоровья, составленное в регламентируемой законом форме;
- медзаключение от психиатра и нарколога об отсутствии патологий и зависимостей (касается не только заявителя, но и членов семьи, которые будут проживать вмести с подопечным);
- заверенное нотариально письменное согласие всех совершеннолетних лиц, которые будут проживать с заявителем и подопечным под одной крышей.
Это основные документы на опекунство, которые могут у вас запросить. Каждый из пунктов имеет разный срок действия. Справка о судимости действительна на протяжении года, медицинская – всего три месяца, поэтому ею лучше всего заняться в последнюю очередь. Иногда вышеперечисленный список может быть дополнен и другими актами, и справками, необходимыми в конкретно вашем случае. У потенциального кандидата могут затребовать свидетельство о наличии у него необходимых навыков по уходу за больным или знаний о воспитании детей. Данную процедуру лучше всего поручить опытному юристу, но, если занимаетесь сбором документов самостоятельно, обязательно уточните этот момент в соответствующей инстанции.
Основной порядок получения опекунства над ребёнком
Сиротство, как социальное явление существует в любом, даже самом развитом обществе. Всегда были, есть и будут дети, которые по разным причинам остались без родительского крыла. Их дальнейшая жизнь и воспитание происходит или и другой семье или в специально созданных для этого учреждениях. Первый вариант развития событий наиболее приемлем. Поэтому государство через нормативно-правовую базу стремится обеспечить каждому одинокому ребенку право жить в семье, где будут созданы все условия для его счастья и всестороннего развития.
При изучении темы, так или иначе, сталкиваешься с такими понятиями, как опекунство и попечительство. Возникает путаница, это одно и то же или между ними есть разница? А разница действительно есть. Когда речь идет о ребенке, то она определяется его возрастом. Малыш еще не достиг 14 лет, то над н����м устанавливается опека, а если он находится в подростковом возрасте (промежуток от 14 до 18 лет) – попечительство.
Ответ на вопросы, как оформить опекунство над ребенком и как оформить попечительство над ребенком будет идентичным. Права и обязательства в этих правовых отношениях абсолютно одинаковы, как и сама процедура. Единственный нюанс – ребенок, над которым устанавливается попечительство, обязательно должен лично присутствовать в зале суда.
Чтобы оформить опекунство над ребенком, он должен иметь юридически подтвержденный статус ребенка-сироты или ребенка, лишенного родительской заботы. Самой ситуации, когда он находится в тяжелых жизненных обстоятельствах, для этого недостаточно. Данный статус несовершеннолетний гражданин получает в случае, если его родителей нет в живых или суд принял решение о лишении их законных прав.
Если у несовершеннолетнего нет такого статуса, первое, что необходимо сделать – обратиться в органы защиты прав детей, чтобы они составили акт и передали дело в суд. У малыша, который находится на государственном содержании (в детском доме, интернате и пр.) такой статус уже есть – можно сразу начать собирать необходимые документы.
Когда у вас есть на руках бумага, свидетельствующая о том, что вы являетесь официальным кандидатом в опекуны, можно обращаться в интересующий детский дом с просьбой передать вам малыша. Важно помнить, что такие учреждения часто закрыты для посторонних, идти туда можно только имея с собой направление от местных органов опеки.
Бывают случаи, когда в детских домах администрация препятствует выдаче ребенка под опеку, настаивая исключительно на его усыновлении. Их можно понять, ведь они поступают так в интересах малолетней особы, но, к сожалению, не в рамках действующего закона. Если появляются подобные препятствия без объективных причин – смело обращайтесь в суд.
Иногда, мама и папа живы, но в силу различных жизненных обстоятельств не могут полноценно выполнять свои обязанности, тогда у родственников возникает вопрос, как оформить опекунство над ребенком при живых родителях. Такая потребность появляется, также, когда их действие или абсолютное бездействие угрожает его жизни и здоровью. Если взрослые люди употребляют алкоголь, наркотики, осознанно ведут антисоциальный образ жизни, игнорируют его продолжительное отсутствие в школе без весомой причины, разлучить их с ребенком просто необходимо. Варианты действий в такой ситуации: временная или полная опека.
Временная форма, самый распространенный вариант, как быстро оформить опекунство над ребенком бабушке. К такому способу обращаются в том случае, если родители:
- работают или живут на большом расстоянии;
- их заработка не хватает для содержания ребенка;
- часто болеют, поэтому физически не могут полноценно заботиться о ребенке и прочее.
Для ее юридической регистрации необходимо письменное согласие обоих родителей. Чтобы бабушка или дедушка смогли взять на себя заботу о внуке, должны быть соблюдены и другие условия:
- они не должны иметь заболеваний, препятствующих полноценному уходу и воспитанию ребенка;
- на момент принятия решения их возраст составляет менее 60 лет;
- их бытовые условия позволяют ему свободно расти и развиваться.
Чтобы при живых родителях добиться полной опеки, вначале необходимо через суд лишить их законных прав на ребенка. Дальнейшая процедура ничем не отличается от общей процедуры, необходимо подготовить определенный пакет документов и обратиться в соответствующую службу.
Собранные документы поступают в соответствующие органы для проверки и уточнения. Через определенное время специальная комиссия может нанести визит для инспекции жилищных и бытовых условий заявителя. Решение по делу, какого характера оно бы ни было, положительного или отрицательного, принимается в тридцатидневный срок с момента подачи документов.
Забота о несовершеннолетнем включает в себя не только воспитание, но и материальные затраты. В начале пути многих интересует вопрос, сколько денег получает опекун на ребенка. Сумма, определенного законом пособия, составляет два прожиточных минимума. И хотя деньги получает взрослый, тратиться они должны исключительно на потребности подопечного – данный момент прописан в законе довольно четко.
Как оформить опекунство над инвалидом или пожилым человеком?
Не только детям нужна забота и контроль адекватного взрослого, пожилые люди и граждане с ограниченными физическими возможностями также часто нуждаются в дополнительном уходе. В такой ситуации их родственники и друзья задаются вопросом, как оформить опекунство над пожилым человеком?
Взять на себя подобные обязательства может любой совершеннолетний гражданин нашей страны, который соответствует вышеизложенным требованиям – ребенок, близкий или дальний родственник, даже абсолютно посторонний человек. К последнему варианту часто относятся с недоверием, подозревая таких людей в нечистоплотности и корысти.
Это не всегда обосновано. Ведь часто у пожилых людей нет живых детей или родственников, способных их опекать. Но есть коллеги, соседи или хорошие друзья, которые готовы взять на себя такую ответственность. Чтобы опекунство над пожилым человеком оправдало ожидания обеих сторон, перед оформлением проконсультируйтесь с юристом.
В законодательстве фигурируют следующие виды ухода: полная опека и патронаж. Первый вариант предусматривает наличие у пожилого человека психологических отклонений, обусловленных его возрастом или болезнью, которые мешают ему правильно оценивать свои действия и их последствия, искажают восприятие действительности. Решение про недееспособность такого человека принимается исключительно судом, он также назначает и опекуна.
В ситуации с совершеннолетними гражданами, опекунство – это правовые отношения, которые возникают касательно полностью недееспособной личности, а попечительство, соответственно, касательно человека с ограниченной дееспособностью.
Патронаж – наиболее верный способ того, как оформить опекунство над инвалидом. Такая помощь, как правило, осуществляется на основании соответствующего договора. Его главным условием, является психологическое здоровье подопечного и обоюдное согласие сторон. Этот вид помощи предоставляется людям с ограниченными возможностями и старикам, которые не могут полноценно о себе заботиться и решать бытовые вопросы из-за постоянных недомоганий.
Для регистрации патронажа основной перечень документов будет нужно дополнить следующими позициями:
- рукописное заявление, о желании взять опекуна;
- заявление второй стороны о непринужденном согласии совершать надлежащий уход за заявителем;
- проект договора.
Дело находится на рассмотрении в течение 30 дней с момента обращения. Когда решение принято, заявителям приходит письменное уведомление с удовлетворительным ответом или обоснованным отказом.
В опекунстве над родителями старше 80 лет действуют те же правила. Психическое здоровье человека находится в норме – регистрируется патронаж. Если есть официальное постановление суда – полная опека. Старикам и инвалидам, которые находятся под патронажем, начисляется дополнительная денежная сумма к их официальной пенсии.
Забота о человеке солидного возраста дело довольно хлопотное и ответственное. Не всем удается совмещать его с основной работой. Поэтому для этого случая в законодательстве предусмотрено не только денежное вознаграждение. Неработающий гражданин, посвящающий все свое время уходу за пожилым человеком 80 лет и старше, считается плательщиком социальных взносов. Это значит, что уход приравнивается к полноценной работе и учитывается при расчете пенсии.
С ходу ответить на вопрос, сколько платят за опекунство над пожилым человеком довольно сложно. Алгоритм расчета суммы компенсационной помощи имеет ряд нюансов: действующий прожиточный минимум и определенный процент для каждой из категорий подопечных лиц. Часто размер такой компенсации довольно скромный, но не стоит им пренебрегать, тем более что оформить его не займет много времени и сил.
Чтобы вам начислили денежную выплату необходимо пойти к специалисту в местные органы социальной защиты. Для проверки всех данных и расчета суммы данной службы потребуются определенные документы от обоих фигурантов.
Документы от лица, непосредственно занимающегося уходом:
- заявление о согласии оказывать регулярный и качественный уход;
- документ, удостоверяющий личность;
- заключение медицин��к��й комиссии об удовлетворительном состоянии здоровья;
- копия трудовой книжки или выписка из налоговой службы о том, что он не ведет какой-либо бизнес и не имеет других дополнительных доходов.
Документы от опекаемого лица или от ее законного представителя:
- заявление о необходимости данных услуг;
- документ, удостоверяющий личность;
- копия справки о присвоении определенной группы инвалидности;
- заключение медицинской комиссии о необходимости дополнительного помощи, так как человека не в силах сам о себе позаботится.
Решение о необходимости выплат принимается в течение 10 дней с момента подачи документов. Важно помнить, денежная компенсация не предоставляется людям, которые оказывают уход на коммерческой основе, занимаются предпринимательством, лицам, которые проходят альтернативную (невоенную) службу, официально трудоустроены, в том числе на условиях неполного трудового дня.
На содержание ребенка необходимо не мало денег и ресурсов. Даже учитывая государственую помощь. Что уже говорить, когда нужно купить ноутбук, хорошую зимнюю одежду, обувь.
На финансовом рынке есть организации, которые одобряют потребительские кредиты на любые нужды, не требуя справок о зарплате. Сервисы онлайн-кредитования позволяют оформить микрозайм онлайн всего за 15 минут. Средства зачисляются на банковскую карту моментально.
Читайте также: