Как оформить пенсию ребенку если отец пропал без вести

В 2020 году неуплата алиментов на несовершеннолетних детей продолжает являться острой социальной проблемой. Зачастую плательщики средств скрывают свое местоположение, а исполнительный розыск не приносит результата.

7 марта 2018 года Президент РФ В. Путин подписал закон № 48-ФЗ о признании должников по алиментам, находящихся в исполнительном розыске более 1 года, безвестно отсутствующими, что впоследствии дает возможность назначить их детям пенсию по потере кормильца.

Новый закон облегчил процедуру судебного признания должника безвестно отсутствующим. Последствия признания алиментщика безвестно отсутствующим следующие: он будет обязан не только продолжать уплачивать средства на содержание несовершеннолетнего, но и возвращать долг государству в лице Пенсионного фонда.

С чем связано принятие закона о признании без вести отсутствующим по выплате алиментов

Самой распространенной проблемой алиментного производства является образование алиментной задолженности, которая может возникнуть по различным причинам:

отсутствие заработка или иного дохода у плательщика;
отсутствие имущества, на которое можно обратить взыскание, у алиментообязанного лица;
невозможность установить местонахождение должника при нахождении в исполнительном розыске.

Последняя причина возникновения алиментного долга — исполнительный розыск должника и его имущества — на протяжении многих лет являлась камнем преткновения для осуществления производства по взысканию алиментов, поскольку достаточная доля должников годами числится в безуспешном розыске, разыскные мероприятия ни к чему не приводят, и получатель в итоге остается без положенных законом алиментных средств.

Для решения проблемы был предложен и рассмотрен законопроект, подразумевающий альтернативой алиментам, взыскиваемых с находящихся в розыске должников, пенсию по потере кормильца.

7 марта 2018 года Федеральный закон № 48-ФЗ вступил вступил в законную силу.

Как было раньше?

Ранее, до принятия законопроекта, получатели алиментных средств неоднократно совершали попытки признания в суде неразысканных неплательщиков алиментов без вести пропавшими, чтобы установить свое право на получение социальной пенсии вместо алиментов.

Однако статьей 278 ГПК РФ до внесения изменений в нее устанавливалось, что подтвердить сведения об отсутствующем гражданине могли только органы внутренних дел (ОВД). ОВД, в свою очередь, не занималось предоставлением сведений об алиментных должниках, поскольку их розыск относился к компетенции судебных приставов-исполнителей.

Получался замкнутый круг, который раз за разом заставлял суды выносить отрицательные решения о признании неплательщиков безвестно отсутствующими и лишал получателей алиментов долгожданных выплат.

Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙

Путин подписал закон о признании алиментщиков безвестно отсутствующими — что изменилось

После принятия законопроекта статья 278 ГПК РФ была дополнена положением, согласно которому судья может запрашивать сведения о разыскиваемом неплательщике алиментов напрямую у судебного пристава, ведущего исполнительное алиментное производство.

В свою очередь, ст. 65 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», устанавливающая регламент исполнительного розыска должника-алиментщика, дополняется важным нововведением.

Спустя 1 год проведения безрезультатных разыскных мероприятий в отношении неплательщика алиментов судебный пристав-исполнитель обязан уведомить об этом взыскателя и разъяснить ему порядок обращения в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.

При этом датой, с которой необходимо отсчитывать годичный период, будет дата вынесения постановления об объявлении должника и его имущества в исполнительный розыск.

Пример. Исполнительное производство о взыскании алиментов с Константина М. возбуждено 13.11.2019 года. Алиментные платежи поступали взыскателю с декабря 2018 года по март 2019 года. 18 мая 2019 года судебным приставом-исполнителем, ведущим производство по делу, на основании заявления взыскателя было вынесено постановление об объявлении Константина М. в исполнительный розыск. Следовательно, если до 18 мая 2020 года местонахождение должника не будет установлено, наступят основания для его признания безвестно отсутствующим.

Как признать алиментщика безвестно отсутствующим

Спустя 1 год безрезультатных попыток розыска неплательщика алиментов судебный пристав-исполнитель обязан:

вызвать на прием получателя средств;
разъяснить взыскателю порядок дальнейшего обращения в районный (городской, краевой) суд с заявлением о признании разыскиваемого должника пропавшим без вести.

Справка. Если же судебный пристав-исполнитель по какой-либо причине «забудет» отследить годичный срок нахождения в розыске неплательщика, взыскатель имеет право напомнить о себе, посетив должностное лицо и потребовав разъяснений по подаче заявления в суд для последующего назначения социальной пенсии. Статья 50 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» утверждает безусловное право взыскателя обращаться с разного рода ходатайствами и заявлениями к сотрудникам службы судебных приставов для содействия в исполнительном производстве.

В перечень документов, подаваемых в судебную инстанцию для признания гражданина безвестно отсутствующим, входят:

Исковое заявление «О признании Ф. И. О. безвестно отсутствующим».
Паспорт истца-заявителя.
Копия судебного приказа (решения суда) о назначении алиментов.
Копия постановления службы судебных приставов о размере алиментной задолженности.
Копия постановления об объявлении в исполнительный розыск должника и его имущества.

Информацию об итогах розыска должника-гражданина судья при подготовке дела к началу судебного разбирательства обязан самостоятельно запросить в территориальном отделении службы судебных приставов.

Если по итогу разбирательства судом выносится положительное решение, и должник признается безвестно отсутствующим, взыскатель после вступления решения суда в законную силу имеет право обращения в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ (ПФ РФ) за назначением ребенку социальной пенсии по потере кормильца. Перечень документов, необходимых для установления этой выплаты, можно уточнить у специалистов ПФР.

Важнейшим документом-основанием для назначения социальной пенсии вместо алиментов для Пенсионного фонда является вступившее в силу решение суда о признании алиментщика безвестно отсутствующим.

Последствия признания должника безвестно отсутствующим

Признав гражданина, являющегося должником по алиментным выплатам, без вести пропавшим, государство в лице Пенсионного фонда РФ возлагает на себя его обязанность по выплате алиментов несовершеннолетнему, однако отнюдь не безвозмездно.

Должник по выплатам перед ребенком автоматически становится должником перед самим государством, что, естественно, влечет для него более серьезные санкции и последствия, а также более строгие инструменты взыскания госдолга в случае установления его местонахождения. В итоге на разысканного уклониста ляжет и возвращение долга государству, и алиментные платежи своему ребенку.

Если же до наступления ребенком совершеннолетия уклонист так и не будет найден, государство само будет обеспечивать ребенка, выплачивая ему пенсию по утрате кормильца.

Принятие законопроекта об альтернативе алиментных выплат является подтверждением того, что исполнительный лист (судебный приказ) о назначении алиментов, взыскателю не стоит самостоятельно направлять по месту работы плательщика.

Исполнительный документ необходимо предъявлять в службу судебных приставов для возбуждения исполнительного производства, чтобы взыскание и выплата алиментов отслеживались государственной структурой, и в дальнейшем иметь действенные рычаги влияния на алиментообязанное лицо, в том числе и при сокрытии должника от алиментных обязательств.

А знаете ли вы о том, что если отец не платит алименты и скрывается, то второй родитель (законные представитель) ребёнка может оформить на ребёнка пенсию по потере кормильца. Таким образом, вместо полагающихся алиментов, ребёнок будет ежемесячно получать пенсию по потере кормильца – размер пенсии составляет 5 034, 25 рубля.

Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют дети, родители которых признаны судом безвестно отсутствующими:

- обучающиеся по очной форме обучения до 23 лет;

- дети старше 23 лет, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами (статья 10 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях»).

С 7 марта 2018 года в статью 65 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» внесены дополнения, в соответствии с которыми, если после проведения судебным приставом-исполнителем исполнительно - розыскных действий по розыску алиментщика в течение одного года не получено сведений о его местонахождении, то взыскатель должен быть уведомлён о результатах розыска с разъяснением права на обращение в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим .

Какие нужно сделать шаги, чтобы вместо отца-потеряшки деньги выплачивало государство?

1) Держать на постоянном контроле выплаты алиментов – они должны быть ежемесячными.

2) Если алименты на содержание ребёнка не поступают более двух и трёх месяцев письменно обращайтесь к судебному приставу-исполнителю, в чьём производстве находится исполнительное производство по взысканию алиментов на вашего ребёнка/ детей, чтобы выяснил причины невыплат.

При пропуске ежемесячного срока по выплате алиментов, судебный пристав выяснит причины (отсутствие уважительных причин является основанием для взыскания неустойки) и даст письменный ответ.

При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере 0,1% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки (статья 115 Семейного кодекса Российской федерации).

Расчёт неустойки осуществляется в судебном порядке.

При отсутствии сведений о местонахождении должника и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель принимает решение о начале розыскных мероприятий сам либо по заявлению должника. В этих целях выносится постановление о розыске, копия которого на следующий же день должна быть направлена взыскателю.

3) Безрезультатные поиски алиментщика в течение года (с момента вынесения постановления о розыске), являются основанием для обращения в суд о признании должника безвестно отсутствующим.

По заявлению заинтересованных лиц гражданин может быть признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - первое января следующего года (статья 42 Гражданского кодекса Российской Федерации).

4) С вынесенным судебным решением о признании должника по алиментам безвестно отсутствующим, необходимо обратиться в территориальный Пенсионный фонд РФ либо в МФЦ (на месте заполняется заявление о назначении пенсии по потере кормильца), либо по почте.

К заявлению прилагаются:

документы, удостоверяющие личность заявителя (паспорт) и ребёнка (свидетельство о рождении либо паспорт);
судебное решение о признании лица безвестно отсутствующим;
документы, подтверждающие родство алиментщика с ребёнком (свидетельство о рождении/ усыновлении).

Если у вас аналогичная ситуация, не откладывайте её решение в долгий ящик - сделайте всё необходимое для того, чтобы получать выплаты на ребёнка!

Запись к юристу по вопросам обжалования действий судебного пристава-исполнителя по номеру WhatsApp +7 981 796 27 90.

- уменьшение размера взысканий и помощь в других вопросах окажет наш юрист.

Звоните и записывайтесь на консультацию. Обязательно сообщите промокод «мама знает», чтобы получить скидку.

ЕСЛИ НАШ МАТЕРИАЛ БЫЛ ВАМ ИНТЕРЕСЕН, ОЦЕНИТЕ ЕГО, НАЖАВ ПАЛЕЦ ВВЕРХ.

ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ КАНАЛ, ЧТОБЫ НЕ ПРОПУСТИТЬ САМОЕ ИНТЕРЕСНОЕ!

ПОДЕЛИТЕСЬ ЭТОЙ ИНФОРМАЦИЕЙ С ДРУЗЬЯМИ В СОЦСЕТЯХ!

Михаил, если есть решение суда об объявлении отца ребенка умершим, то матери ребенка с решением суда, свидетельством о смерти нужно обратиться в отделение ПФР по месту последнему жительства отца ребенка по вопросу назначения пенсии.

ГК РФ Статья 45. Объявление гражданина умершим

1. Гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, - в течение шести месяцев.

Мой бывший муж пропал без вести год назад, алименты не платит 2 года я могу оформить пособие как мать одиночка.

Мать одиночка если запись об отце сделана в свидетельстве о рождении по указанию матери.

Вы можете получать гос. помощь в связи с неуплатой алиментов в течении 6 месяцев, если было решение суда о взыскании алиментов и открыто исполнительное производство по делу. Обратитесь в соц. службу.

А пособие по потере кормильца.

При предъявлении документа о том что он является безвестно отсутствующим или умершим.

Нет, сначала нужно в судебном порядке признать его безвестно отсутствующим, а через три года - умершим, когда получите св-во о смерти, тогда в ПФУ сможете оформить пенсию по потере кормильца.

Муж пропал без вести, у меня двое детей несовершеннолетних, я могу на них оформить пенсию.

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ

"О страховых пенсиях"

"Статья 10. Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца

1. Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.

Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца,

если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке,

установленном законодательством Российской Федерации".

Муж подал на бывшую жену на алименты на ребенка. Можно ли это сделать, если место жительства сына не определено по суду.

Согласно статье 80 Семейного кодекса РФ:

п.1. Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса.

П. 2. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

Ребёнок был усыновлен в 2012 году, в 2017 году умерла биологическая мать, можно ли оформить на ребёнка пенсию по потере кормильца?

Право на пенсию по потере кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. В настоящее время Вы являетесь законным родителем ребёнка. Следовательно, прав на получение пенсии по потере кормильца не возникает.

(Ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Скажите пожалуйста можно ли считать человека без вести пропавшим, если он два года нигде не зарегистрирован вообще?

Признать человека без вести пропавшим можно только по решению суда. Нужно обращаться с заявлением в суд. Удачи Вам!

Нет, конечно. Его люди видят, а то, что нет регистрации - это другой вопрос. Если поймают, то получит штраф в виде наказания и дадут время решить вопрос.

Только суд может признать человека без вести пропавшим на основании заявления заинтересованных лиц. Спасибо за обращение.

Гражданским кодексом Российской Федерации (ст. 42) обозначен четкий срок, по окончании коего гражданин страны может быть признанным, как лицо, пропавшее без вести (безвестно отсутствующее). Это срок – 12 месяцев со дня фиксации его пропажи, то есть с того дня, когда родственники подали заявление в правоохранительные органы. Если спустя год о гражданине нет никаких вестей, то этот статус ему будет дан.

Чтобы процедура признания пропавшим без вести прошла, нужно обратиться в суд. Делает это заинтересованное лицо, то есть родственник. После этого можно оформить договор доверительного управления на имущество, погасить долги пропавшего за счет этого имущества, выплачивать содержание иждивенцам, если таковые имеются.

Гражданский кодекс Российской Федерации часть 1. Статья 42. Признание гражданина безвестно отсутствующим

Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - первое января следующего года.

В 2018 году государство внедрило дополнительную меру воздействия на должников, которые уклоняются от своих родительских обязанностей и не платят алименты. Самого алиментщика могут признать без вести пропавшим, а его детям – назначить пенсию по потере кормильца.

В данной статье Фонд «Без барьеров», расскажет о том, как получить алименты от государства на несовершеннолетнего ребенка по потере кормильца, а также как признать недобросовестного неплательщика безвестно отсутствующим, про размер выплат от государства и юридические последствия для признанного гражданина отсутствующим без вести.

Рады сообщить Вам, что с 02.07.2020г. в помещении фонда по адресу: Адрес: г. Москва, Варшавское шоссе д.76, корп.2, со стороны “Коворкинг центра” ведется личный прием по всем юридическим вопросам.

Для инвалидов, малообеспеченных семей, пенсионеров, при предоставлении подтверждающих документов консультации по всем юридическим, в том числе социальным вопросам ведется бесплатно. Также Вы можете обратиться с любым вопросом к дежурному юристу на нашем сайте https://barrier-free.ru/, заполнив обратную форму или позвонив по телефону: 8(985)448-8-448

Законодательное регулирование

Выплата пенсии по потере кормильца от государства, как альтернатива алиментам, была узаконена в 2018 году через принятие 48-ФЗ «О внесении изменений в статью 278 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон “Об исполнительном производстве”». Закон внес изменения в Гражданский процессуальный Кодекс и ФЗ-229 от 2007 года «Об исполнительном производстве» (дополнена ст. 65 в ч. 16).

Через принятие закона государство защитило широкий круг граждан, которые не получают алименты от отца или матери ребенка. Если должника признают отсутствующим без вести, то дети получат пенсию по потере кормильца. Право на получение пенсии при пропаже кормильца без вести гарантировано несовершеннолетним в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ “О страховых пенсиях”.

До марта 2018 года суды нередко отказывались признавать должника по алиментам, пропавшим на том основании, что его бывшая семья не обращалась в полицию для начала розыскных мероприятий. Указанное требование содержал Гражданский процессуальный кодекс (ГПК) до принятия вышеуказанного закона.

Следует учесть, что еще в 2012 году полномочия по розыску должников были переданы от органов внутренних дел к ФССП (Федеральную службу судебных приставов). И когда граждане обращались за розыском в полицию, им отказывали, так как поиск должника не относился к компетенции ОВД. Возникал замкнутый круг.

Законодательная поправка не снимает с должника ответственности по обеспечению своих детей и не принята в пользу алиментщика. Когда отец или мать объявятся, им предстоит погасить задолженность перед государством.

Также законодателями рассматривалась еще одна мера поддержки для неполных семей: предполагалось создание региональных алиментных фондов по законопроекту № 489583-6. Согласно ему, планировалось перечислять алименты всем одиноким матерям, если отец ребенка не участвует в жизни ребенка в силу различных причин: если бывших супругов разыскивают органы МВД, ФССП, они имеют инвалидность или ухаживают за недееспособным родственником и пр. Но законодательная инициатива окончательно отклонена в 2017 году.

Понятие пенсии по потере кормильца

Пенсия по потере кормильца – это ежемесячная денежная выплата от государства, позволяющая семьям, где умер или пропал без вести основной кормилец, получать средства на иждивение от ПФР.

Когда неплательщика не смогут найти в течение года, то взыскателю дадут возможность признать его безвестно отсутствующим и получать пенсию по потере кормильца. Ее размер в конечном итоге может оказаться больше самих алиментов.

Лица, имеющие право на получение алиментов от государства

Возможность получения пенсии по утрате кормильца взамен алиментов возникает в том случае, когда судебный пристав не может найти неплательщика. Это позволяет бывшей супруге должника подать в суд на признание лица безвестно отсутствующим.

До 2018 году получение такого статуса было проблематичным: суд запрашивал сведения только у полицейских; предварительно необходимо было возбуждать уголовное дело о пропаже. Теперь данные о том, что человек пропал, и его местонахождение неизвестно, суду могут сообщить приставы.

Для оформления алиментов от государства родственные связи должны быть установлены должным образом. Мать-одиночка или отец-одиночка не вправе рассчитывать на получение алиментов, так как в графе с родителем у них стоит прочерк. По этой причине они не могут оформить и пенсию по утрате кормильца, так как формально не имеют с ним родственных связей.

Хотя на региональном уровне для одиноких родителей предусмотрены дополнительные выплаты и гарантии.

Условия признания должника безвестно отсутствующим

Для признания должника без вести пропавшим требуется, чтобы одновременно были соблюдены нескольких условий:

Жена подала на алименты, и они официально назначены судом (как альтернатива судебному решению может выступать нотариально заверенное соглашение об алиментах), открыто исполнительное производство.
В течение 1 года приставы не смогли определить местонахождение должника и одобрили взыскателю старт процесса в суде.
Жена или иная заинтересованная сторона инициировали в суде процесс признания без вести пропавшим. Автоматически данный статус гражданину не присваивается.

Писать заявление в полицию о пропаже и инициировать дело о розыске жене теперь не нужно.

Статус «без вести пропавшего» не является равнозначным статусу «умершего», хотя и дает семье право на пенсию по утрате кормильца. Но, например, инициировать процедуру вступления в наследство в отношении имущества должника не выйдет.

Как получить алименты от государства, если отец не платит и признан безвестно отсутствующим

Алименты от государства – это фактически пенсия по потере кормильца. Государство перечисляет членам семьи без вести пропавшего не только пенсию, но и прочие компенсации, связанные с приобретением статуса пенсионера. Получатели могут рассчитывать и на льготы по земельному и имущественному налогу и пр.

Процедура получения алиментов от государства предполагает прохождение ряда этапов:

Супруга обращается в суд с исковым заявлением на взыскание алиментов.

Суд выносит приказ или решение о назначении алиментов, что является основанием для старта исполнительного производства.
Судебный приказ поступает к приставам, которые в течение 2 месяцев после возбуждения исполнительного производства обязаны его принудительно исполнить.
Если приставы самостоятельно не приняли меры для поиска должника, то взыскателю предстоит обратиться к ним с заявлением о начале розыскных мероприятий. Целью приставов является определение места проживания должника, фиксация его отсутствия по адресу проживания и сведений в течение года.
Если в течение года розыскные мероприятия не привели к результатам, то приставы обязаны проинформировать об этом должника. При этом они предлагают ему обратиться в суд с иском о признании безвестно отсутствующим и разъясняют процесс взыскания долга. Обращение в ОВД для розыска гражданина после принятия нового закона не потребуется.
Заинтересованная сторона подает исковое заявление в суд. Подобные дела подлежат рассмотрению по нормам Главы 30 ГПК в рамках исполнительного производства.
В ходе рассмотрения дела по существу судья может запросить нужные сведения в службе судебных приставов (по ч. 1 ст. 278 ГПК). При этом процедура также защищает права должника: судебные приставы должны доказать, что ими были предприняты все возможные меры по розыску алиментщика, но они завершились безрезультатно. В судебном заседании обязательно участвует прокурор, органы опеки и попечительства (чтобы назначить управляющего в отношении имущества должника). При необходимости допрашиваются свидетели. Также суду предстоит запросить сведения по последнему месту работы гражданина, в ФНС, ПФР, ГИБДД, ЗАГСе, в медицинских учреждениях и прочих организациях.
В случае удовлетворения иска на руках у заявителя остается судебное решение о признании должника без вести пропавшим.

Если гражданин, который признан без вести отсутствующим, вдруг объявится, то по ст. 44 Гражданского кодекса и 280 Гражданского процессуального кодекса суд отменит ранее принятое решение.

С заявлением об отмене решения может обратиться сам пропавший или иные заинтересованные стороны: ПФР, органы социальной защиты или опеки, получатель алиментов и пр.

Подача искового заявления о признании лица без вести пропавшим

Исковое заявление о признании лица без вести пропавшим передается районному суду по месту жительства должника или заявителя (ст. 276 ГПК). Законодательство предусматривает несколько способов передачи заявления, среди которых можно выбрать наиболее подходящий вариант:

через канцелярию;
по почте;
по доверенности.

Заявление должно содержать указание на тот факт, что истинной целью его передачи является получение пенсии по потере кормильца взамен алиментов и изложение обстоятельств, подтверждающих отсутствие данных о местонахождении должника. В нем можно дополнительно ходатайствовать о вызове свидетелей, истребовании документов у ФССП и прочих инстанций.

Подача искового заявления предполагает уплату госпошлину в размере 300 рублей. Реквизиты для оплаты стоит предварительно уточнить в судебной инстанции.

К исковому заявлению прилагаются:

паспорт;
копия постановления об объявлении в розыск должника и его имущества;
копия постановления о размере алиментов;
справка от приставов о сумме задолженности;
копия приказа о назначении алиментов.

Процедура назначения пенсии по потере кормильца ПФР

После признания должника без вести отсутствующим гражданину следует обратиться в ПФР с заявлением о назначении пенсии. Оно может быть передано:

в отделении ПФР;
через МФЦ;
по почте;
через интернет на сайте Госуслуги или в личном кабинете плательщика ПФР.

Помимо заявления, в ПФР необходимо предоставить:

паспорт;
решение суда о признании без вести пропавшим;
документы, свидетельствующие о родстве (свидетельство о рождении, заключении брака и пр.);
прочие документы.

Если заявление передается через личный кабинет, то удостоверения личности, гражданства и возраста лица не понадобятся.

После обработки поступившей информации лицу будет назначена пенсия, выплачиваемая ежемесячно. Получатель вправе самостоятельно выбрать один из способов получения выплат:

На банковский счет, карту платежной системы «МИР» (с июля 2020 года социальные выплаты можно получать только на карту национальной платежной системы).
На дом.
Через почту или курьерской службой.

Пенсию на ребенка родитель сможет оформить на свой счет в банке либо на счет ребенка.

Стоит учитывать, что после того, как должник объявился, получателю алиментов стоит незамедлительно сообщить об этом ПФР и ФССП для прекращения перечисления пенсии. В противном случае, получателю выплат грозит гражданская ответственность по ст. 1102 Гражданского кодекса за необоснованное обогащение.

При противоправном получении от государства крупной денежной суммы в виде пенсии за утрату кормильца возможно и наступление уголовной ответственности по ст. 159.2 Уголовного кодекса за мошеннические действия при получении социальных выплат.

Размер выплаты

Размер пенсии нередко оказывается больше суммы алиментов. Он зависит от трудового стажа должника и некоторых других факторов:

Страховая пенсия перечисляется, если должник за свою жизнь проработал хотя бы день и за него перечисляли взносы в ПФР. Она начисляется, как 50% от фиксированной выплаты к пенсии (5686,25 р. в 2020 году) + страховая пенсия (ее размер не является фиксированным и определяется по страховому стажу и пенсионным баллам). Страховая пенсия всегда выше социальной, ее средний размер в 2020 году составляет около 16,4 тыс. р.
Социальная пенсия переводится в адрес лиц, которые никогда не работали. Она составляет 5606 р., но для неработающего пенсионера предусмотрена доплата до прожиточного минимума в регионе. В среднем величина прожиточного минимума пенсионера составляет 9311 р. Например, в Москве это 12507 р., в Санкт-Петербурге – 9514 р.

Государственную пенсию платят военнослужащим, космонавтам и прочим лицам, имеющим заслуги перед государством, но только в случае их гибели. Поэтому в рассматриваемой ситуации она не назначается.

Продолжительность выплаты

Продолжительность выплаты пенсии зависит от категории получателя. Пенсия может быть назначена в адрес:

несовершеннолетних детей, и тогда ее будут выплачивать до 18 лет;
детей должника, обучающихся на очной форме в вузе или колледже, которым выплаты пролонгируются вплоть до достижения 23 лет;
нетрудоспособной супруги, которая находится в отпуске по уходу за ребенком (до 1,5 или до 3 лет).

Если дети уже достигли совершеннолетия, то им предстоит регулярно подтверждать факт обучения на очной форме и того, что они не были отчислены. Для этого они предоставляют в ПФР справку из учебного заведения.

В период распространения коронавируса эту обязанность отменили и выплаты продлевают автоматически.

Последствия для алиментщика в случае признания его безвестно отсутствующим и неуплату алиментов

Юридические последствия получения статуса безвестно отсутствующего включают следующие:

Должника снимут с учета по месту проживания. Это может выяснится алиментщиком в любой момент: например, у него возникнут проблемы с оформлением статуса ИП или получением загранпаспорта.
Имущество будет передано в доверительное управление. Так, если у должника есть в распоряжении квартира, то ее могут сдать в аренду и на вырученные деньги выплачивать алименты без согласия самого собственника.
Ребенка должника смогут усыновить без согласия отца (по ст. 130 Семейного кодекса).
Трудовой договор с должником могут расторгнуть в одностороннем порядке.
Брак должника может быть расторгнут в одностороннем порядке через ЗАГС, несмотря на наличие детей (на основании ст. 19 Семейного кодекса).
Некоторые типы гражданско-правовых сделок признаются недействительными. Например, могут аннулировать доверенность на продажу недвижимости, оформленную без вести пропавшим, и пр.

Чтобы восстановить свои права, должнику предстоит обратиться в суд и подтвердить свою личность. Его обязательства по алиментам не аннулируются и их предстоит погасить, а также вернуть долг перед государством (равный сумме выплаченной пенсии).

Не снимаются с должников и стандартные ограничения, накладываемые из-за неуплаты алиментов. В их числе:

Сохраняются ограничения при выезде за пределы РФ при сумме долга сверх 10000 р.
Неплательщика могут лишить родительских и водительских прав.
Злостным неплательщикам грозит административная или уголовная ответственность. По ст. 17.14 и 5.35.1 Кодекса об административных правонарушениях предусмотрены штрафные санкции 1000-20000 р. Должнику грозят и привлечение к обязательным работам до 150 часов либо арест до 15 суток. Злостная неуплата алиментов предполагает уголовное наказание по ст. 157 Уголовного кодекса в виде исправительных работ, ареста до 3 месяцев или лишения свободы на год.
За просрочку при уплате алиментов предусмотрена неустойка 0,1% от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Арест денежных средств и имущества должника, возможность взыскания имущества в рамках исполнительного производства.

Применение комплекса штрафных санкций должно побудить алиментщика погасить задолженность.

Таким образом, ФЗ-48 от 2018 года упростил процедуру признания должника без вести пропавшим в случае неуплаты им алиментов. Теперь для этого не требуется проведение розыскных мероприятий, но безвестно пропавшим человека по-прежнему может признать только суд. Детям и бывшей супруге это предоставляет право на оформление пенсии по утрате кормильца вместо алиментов. В результате место плательщика бывшего супруга занимает государство в лице ПФР. Если алиментщик объявится, ему предстоит погасить долги перед Пенсионным фондом.

Дополнительные выплаты, по мимо пенсии по потери кормильца.

Перечень дополнительных мер поддержки определяется на уровне региона. Например, в Москве пенсионерам по данному основанию полагается бесплатное питание в школах, право на материальную помощь, бесплатный проезд и медикаменты.

Если местонахождение отца известно, но алименты он не платить. На какие выплаты можно рассчитывать от государства

В этом случае можно оформить пособие для ребенка, родитель которого уклоняется от уплаты алиментов. Задачу по взысканию алиментов с должника должна выполнять ФССП, которая наделена для этого широким арсеналом средств.

Алименты матерям-одиночкам от государства

Нет, но они могут оформить различные компенсации и пособия, гарантированные им на региональном уровне.

Закон о создании алиментного фонда для выплаты алиментов матерям-одиночкам и ряду других получателей остался на стадии инициативы и был отклонен Госдумой в 2017 году.

Если отец не работает, полагаются ли алименты от государства.

Алименты матери могут быть назначены при нахождении в отпуске по уходу за ребенком. Отсутствие официальных доходов не является основанием для освобождения от алиментов на ребенка: в этом случае они назначаются судом в фиксированной сумме или в виде процента к среднему заработку в регионе. После образования задолженности по алиментам взыскание могут наложить на имущество отца.

Многие инвалиды не могут отстоять свои права и получить помощь, которая им положена по закону. Мы помогаем людям добиться справедливости, рассказываем их о том, как они могут изменить свою жизнь к лучшему. Мы защищаем их право на жилье, работу, медицинское обслуживание и достойную жизнь. Эта ежедневная работа юристов невозможна без вашей поддержки. Пожалуйста, нажмите на кнопку, переведите любую сумму и помогите нам защитить права инвалидов и других людей, которым ежедневно нужна помощь.

Например, в Санкт-Петербурге в конце весны были признаны безвестно отсутствующими двое отцов. В первом случае был признан пропавшим житель Северной столицы 1985 года рождения.

"Исполнительное производство о взыскании алиментов в пользу девочки 2013 года рождения было возбуждено в Красносельском районном отделе УФССП России по Санкт-Петербургу, - рассказывают в службе судебных приставов. - Мужчина не исполнял судебный приказ, накопив задолженность в размере почти 600 тысяч рублей. Так как гражданин скрывался от судебных приставов, в отношении него было заведено разыскное дело. По истечении года его местонахождение установить не удалось". Тогда бывшая жена подала в суд с требованием признать мужчину безвестно отсутствующим. Суд с этим согласился.

"Также были удовлетворены исковые требования жительницы Санкт-Петербурга, не получающей средства на содержание сына 2008 года рождения, - рассказывают в ведомстве. - Разыскное дело в отношении мужчины 1981 года рождения было заведено в Калининском районном отделе УФССП России по Санкт-Петербургу, однако его местонахождение не было установлено". Всего в Северной столице статус безвестно отсутствующих по решению суда получили 74 человека. На рассмотрении в судах Санкт-Петербурга находятся еще 63 заявления о признании должников безвестно отсутствующими. А руководитель управления ФССП России по Вологодской области Ирина Салмина сообщила недавно в СМИ, что в регионе судами рассматривается 13 заявлений о признании должников безвестно отсутствующими.

Напомним, два года назад был принят закон, позволивший судам принимать такие решения на основании материалов, предоставленных судебными приставами. Правда, непосредственно иск подают не приставы, а взыскатели - родные беглого алиментщика, которые должны получить от него деньги.

По данным Судебного департамента при Верховном суде России, в прошлом году безвестно отсутствующими или умершими были признаны 4,8 тысячи человек. Естественно, далеко не все из них были потерянными отцами. Но число алиментщиков среди тех, кто записан в пропавшие, растет по всей стране.

"Напомним, признание должника безвестно отсутствующим дает право взыскателям, к которым относятся как родители, так и опекуны ребенка, получать социальную пенсию по потере кормильца, размер которой рассчитывается индивидуально в каждом случае, - рассказывают в Федеральной службе судебных приставов. - Это гарантия финансовой помощи детям, не получающим алименты от родителей, уклоняющихся от решения суда и скрывающихся от судебных приставов".

Конечно, безвестно отсутствующими людей признавали и раньше. Но до того была проблема: суды отказывались принимать иски от женщин, потерявших надежду увидеть хоть когда-то своих бывших мужей. Проблема была чисто формальной: от заявительниц требовали справки из полиции, что проводился розыск и не дал результатов. Однако прийти в полицию и попросить найти бывшего мужа, так как он должен деньги, невозможно: полиция не объявляет в розыск должников, этим занимаются судебные приставы. Пробел был исправлен, теперь суды принимают документы и от приставов.

При этом самого факта, что человек просто не отвечает на звонки, недостаточно для принятия такого решения. Процедура гарантирует защиту прав и должника. Материалы от приставов должны подтверждать, что гражданина искали, приняли все меры, но найти его не удалось.

Схема такая: должник объявляется в розыск, пробивается по всем базам. Если в течение года человека не удается найти, тогда приставы официально информируют взыскателей - тех, кто должен получать алименты, о безрезультатности розыска. При этом людям разъяснят, что у них есть право на обращение в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим. Тогда бывшая жена вправе подать заявление в суд, а приставы подкрепят иск своими документами. Иными словами, в исчезнувшие запишут лишь тех, кто действительно пропал из поля зрения семьи и информационных сетей.

Например, в Иркутской области в прошлом году было подано 69 заявлений о признании алиментщиков безвестно отсутствующими. Удовлетворен же только 41 иск. То есть в 59 процентах случаев суды сказали: "Да, человека нигде нет". В остальных прозвучало: "Ищите дальше". Кстати, по данным Федеральной службы судебных приставов на 1 июля, по всей странеалиментщиков в розыске находилось 49,4 тысячи.

Закон наделил приставов достаточно широкими полномочиями для розыска должника. Приставы вправе как разыскивать должников самостоятельно, так и при содействии полиции с использованием централизованных оперативно-справочных, криминалистических и разыскных учетов, формируемых органами внутренних дел. Приставы могут проводить проверку по учету лиц, пропавших без вести, неопознанных трупов и лиц, не способных по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности. Но если должник пропал с концами или исключительно хорошо прячется, отрицательный результат поиска тоже приносит пользу: у судов появляются официальные доказательства, что человека исчез.

Кстати, на практике были ситуации, когда угроза оказаться в списках де юре "пропавших без вести" заставляла алиментщиков объявиться и начать платить. Информация о том, что вот-вот начнется такой процесс, доходила до них через длинные цепочки знакомых-знакомых. Потому что статус "пропащего человека" мог причинить немало проблем даже в их подпольной жизни.

Признание должника безвестно отсутствующим влечет серьезные правовые последствия. Его имущество, требующее постоянного управления, передается по решению суда лицу, которое определяется органом опеки и попечительства, и действует на основании договора о доверительном управлении, заключенного с этим органом. Из этого имущества выдается содержание гражданам, находящимся на иждивении безвестно отсутствующего, и погашается задолженность по другим его обязательствам. Прекращается договор поручения, участником которого был безвестно отсутствующий. Прекращается действие доверенности, выданной им или ему. Супруга лица, признанного безвестно отсутствующим, вправе расторгнуть с ним брак в упрощенном порядке.

Читайте также: