Как пенсионеру помочь своим детям
Доктор экономических наук, профессор Оксана Дмитриева считает такую поддержку необходимой и уверена, что на эту адресную помощь у государства есть деньги.
Чем ближе к Новому году, тем щедрее к своим избирателям становятся народные депутаты. Так, в Госдуме выступили с инициативой ввести для некоторых категорий граждан адресные новогодние выплаты. Мы проанализировали такую перспективу вместе с экономистом Оксаной Дмитриевой.
Глава комитета Госдумы по труду и социальной политике Ярослав Нилов считает, что «красное колесо» пандемии коронавируса прокатилось буквально по каждой российской семье и сильно отразилось на доходах населения. Потому лично он и его парламентский комитет только «за» любые меры поддержки особо нуждающихся наших сограждан. В их число он вносит многодетные и малоимущие семьи, инвалидов и пенсионеров.
Сумма такого новогоднего бонуса официально не называется. Денег в бюджете, как известно, нет, а доходы, покупательная способность упали у миллионов россиян. Кому платить в первую очередь?
Судя по некоторым комментариям, политики исходят из суровой реальности – точечно выплатить только тем малоимущим и старикам, у которых не хватает средств на новогодние подарки детям и внукам. И тем, кто не в состоянии даже накрыть скромный новогодний стол.
В общем, если правительство и откликнется на инициативу депутатов, то скорее всего деньги будут небольшими. Хотя, как говорится, дареному коню в зубы не смотрят.
Однако не так давно лидер эсеров в Госдуме Сергей Миронов предлагал подобную выплату установить в пределах 10 тысяч рублей.
«МК» поинтересовался у доктора экономических наук, профессора Оксаны Дмитриевой: кто может – и кто должен – попасть в особо нуждающиеся, и хватит ли в российском бюджете средств, чтобы выступить для пострадавших в качестве Деда Мороза с волшебным мешком?
– Выплата по 10 тысяч рублей – это реально? Или власть опять разведет руками и скажет, что денег нет?
– На мой взгляд, вполне реально. Но проблему тех, кто сегодня живет за чертой бедности, единовременной выплатой такими деньгами не решить.
Нужны системные вещи: индексация в полной мере пенсий работающим пенсионерам, возврат к старому пенсионному возрасту, за что мы уже давно боремся…
– Кстати, ваши предложения потихоньку находят поддержку уже не только в Госдуме, но и в коридорах власти. Может, когда-нибудь…
– Будем на это надеяться. Пенсионеры больше всех потеряли доходов, поскольку находятся на сомоизоляции. Если в первую волну коронавируса семьям с детьми правительство выплачивало определенные средства, то для ветеранов и предпенсионеров мер поддержки практически не было никаких. И болеет эта возрастная категория ковидом тяжело, опять же нужны дополнительные средства на лекарства.
Однако государство не должно замыкаться только на тех, кто не в состоянии позволить себе самой малости к Новому году.
Необходимо проинвентаризировать все слои населения, которые в результате пандемии наиболее пострадали – и также оказывать им адресную поддержку. Сюда бы я включила работников закрытых или частично закрытых из-за кризиса предприятий. Кто-то из них пошел на биржу труда, кто-то нет. Особо хочется выделить медиков…
– Извините, если все инвентаризировать, то к Новому году точно не успеем с адресной поддержкой!
– Это нужно было сделать давно, еще в начале карантина. Но если у нас везде и всюду такой высокий уровень цифровизации экономики, то времени на выявление особо пострадавших и потерявших значительную часть доходов граждан не потребуется.
Что касается медиков и работников социальных служб, то им, как известно, государство делает доплаты. Но только тем, кто работает напрямую с коронавирусом. Это несправедливо. Участковые врачи, ведущие прием населения в поликлиниках или занятые на вызовах, не знают, с чем столкнутся и с каким диагнозом их пациент. К Новому году всем медикам и соцработникам нужно безадресно выплатить по 10 тысяч рублей. Это будет как маленькая дань уважения их труду.
– Но где государство возьмет средства? В стране почти 20 млн. человек живут за чертой бедности. Кому помочь в первую очередь?
– Это и необходимо знать! И оказывать им адресную, но не единовременную поддержку. В стране есть ФНБ – фонд национального благосостояния. Он до сих пор не использовался для покрытия дефицита бюджета и не финансировал дополнительные коронавирусные расходы. ФНБ продолжает наращивать свои резервы.
Словом, деньги у нас есть. Только проводить единовременные выплаты необходимо не вместо других мер поддержки населения. Они не должны стать альтернативой всего механизма социальной политики государства.
Кадр фильма "Август"/ © Кинопоиск
" src="https://static.life.ru/posts/2018/10/1165670/gr/north/5949851617fa10fb8db8202ef5886337__1920x.jpg" loading="lazy" style="width:100%;height:100%;object-fit:cover"/>
Старый — что малый, гласит народная поговорка. Возраст меняет многих родителей: они обижаются, становятся токсичными, подозрительными, критикуют жизнь детей. Почему стало так трудно с ними общаться? Лайф с помощью специалистов разбирался, как строить отношения с постаревшими родителями.
— Я не знаю, как дальше общаться с мамой и стоит ли вообще это делать, — говорит 35-летняя Анна. — Она всегда была позитивным человеком, но, после того как вышла на пенсию, резко изменилась. Она критикует меня во всём: как я воспитываю детей, как готовлю, как убираюсь, как одеваюсь. Но хуже всего то, что она начала лезть в мои отношения с мужем. Почему-то она считает, что Игорь достоин лучшего выбора, чем я — плохая мать и хозяйка. Такое ощущение, что она пытается стравливать нас с супругом. Мама постоянно твердит: "Надеюсь, Игорь уйдёт от тебя и найдёт себе наконец хорошую жену".
— Отец в своё время открыл мне целый мир. Он научил меня рыбачить, охотиться, играть в шахматы, — рассказывает 44-летний Владислав. — С папой мы облазили Кавказские и Уральские горы, сплавлялись по рекам, ходили в многодневные походы. А теперь он, в прошлом активный человек, не интересуется абсолютно ничем. Мои попытки расшевелить отца не дают никакого результата. Внуками интересуется, но они быстро его утомляют. Целыми днями отец смотрит телевизор, изменить его не получается.
Кадр из фильма "Маленькая мисс Счастье"/ © Кинопоиск
Токсичное поведение у пожилых начинается индивидуально. По мнению психологов, уместно говорить про рубеж 60-летия, после которого у каждого наступают внутренние терзания.
Если человек был удовлетворён своей личной жизнью, то проблемы запоздалого "трудного возраста" протекают наиболее гладко.
— Если женщина была счастлива, любима и достаточно автономна, то этот период у неё проходит более или менее гармонично. А если её личная жизнь была посвящена только детям, то, конечно, требования к детям у такой женщины очень высоки, — говорит семейный психолог Ольга Меженина. — Это порождает конфликт в выборе партнёров у её детей, негативные комментарии, бесконечные навязчивые советы.
В этой ситуации детям очень важно поставить границы для матери.
Все пожилые люди становятся обидчивыми и ранимыми. В юном или зрелом возрасте психика человека куда более гибкая. К тому же человек активного возраста озабочен своей репутацией, а для пожилого она не играет большой роли. Поэтому он может позволить себе неряшливый внешний вид или скандал на публике.
— Молодым это сложно понять, потому что они полны энергии, но у пожилых со временем ощущение собственной силы уходит, — говорит Ольга Меженина.
Дозируйте информацию для родителей
Кадр из фильма "Тони Эрдманн" / © Кинопоиск
Именно поэтому родители остро переживают, если у их взрослых детей что-то не получается в жизни. Ведь они уже ничем не могут им помочь.
Эксперты советуют детям понимать это и разделять информацию, которую они собираются выложить родителям. Например, стараться давать им больше позитивных новостей или упоминать свои мелкие проблемы, по которым они могут дать мудрый совет. Серьёзные проблемы, тем более материальные, лучше решать самим и молча.
Не позволяйте манипулировать собой
Кадр из фильма "Тони Эрдманн"/ © Кинопоиск
Очень часто дети сталкиваются с угрозами и откровенным шантажом со стороны пожилых родителей. Что делать, если они пытаются вами откровенно манипулировать? Например, заявляют: "Я отпишу квартиру не тебе, а брату, потому что он лучше заботится обо мне".
— Вы должны говорить с позиции взрослого. Манипуляция в любом случае неуместна. Нужно отделять реальные потребности от попытки манипуляции и искать между ними золотую середину, — говорит психолог Ольга Торлецкая. — Конечно, вы не должны позволять родителям собой манипулировать, но в то же время вы обязаны быть снисходительны.
Не отвечайте на выпады. Гасите конфликт, сменив тему разговора
Кадр фильма "Тони Эрдманн"/ © Кинопоиск
Как быть в случае, если родители переводят разговор на повышенные тона и дело идёт к скандалу? Психологи советуют не спорить, не отвечать на выпады и постараться перевести разговор на другую тему. Ещё один приём, как быстро погасить конфликт, — быстро задать вопрос на постороннюю тему. Например, спросить, почему давно не видно наших соседей. Ещё лучше, если вам удастся развеселить родителей.
По словам психолога, у пожилых падает приспособляемость, а также сопротивляемость к новым переживаниям и проблемам. Старики становятся похожими на детей, но дети имеют биологическую защиту, а у людей старшего возраста понижается стрессоустойчивость: это выражается в тотальной тревожности и тотальном страхе. Им трудно самостоятельно купить дорогую вещь, трудно проконтролировать мастеров, они боятся лишний раз кого-то побеспокоить.
— Ты уже не так владеешь ситуацией, не всегда можешь на неё повлиять, у тебя иногда нет сил физически ей противостоять, — говорит Ольга Меженина. — Ощущение постоянной тревожности порождает раздражение на новые условия, людей.
По её словам, самое мудрое решение — относиться к пожилому родственнику как к ребёнку.
— Ведь его раздражение рассчитано не на тебя конкретно — так выражается бессилие и страх. Ему хочется, чтобы его кто-то защитил, а статус взрослого человека не позволяет просить помощи у своих детей. В итоге получается внутренний конфликт, — поясняет психолог.
Не втягивайте родителей в стрессовые ситуации
Кадр из фильма "Похороните меня за плинтусом"/ © Кинопоиск
Эксперты советуют не втягивать пожилых родителей в ситуации, в которых они теряются или испытывают стресс, — всё это может закончиться раздражением, скандалами и обидой. Если вы вызвали к ним сантехника или установщика окон, то лучше сами проконтролируйте его работу. Если родителям нужно купить дорогую вещь, то помогите им с выбором. Многие пожилые люди боятся походов в банк, магазин или клинику, потому что не знают современных технологий и не знают, как это всё работает. Возьмите на себя то, что у вас получится лучше.
Не нужно пытаться перевоспитать родителей, требовать от них меняться, бросать какие-то привычки, которые уже давно стали частью их жизни. Если, например, отец всю жизнь курит, то только он сам сможет решить, нужно ему это дальше или нет. Если мама любит вышивку, то не нужно спрашивать, куда она собирается всё это девать. У них свой мир.
Вместе решайте проблемы, не поддавайтесь на жалость
Кадр фильма "Родня"/ © Кинопоиск
Когда родители вступают в преклонный возраст, их ребёнок должен становиться на позицию мудрого и терпеливого взрослого. И понять, что родительские "выкидоны" представляют собой не злобность и не намерение причинить зло, а потребность внимания и доказательство собственной ценности бунтующего. Понимая это, легче регулировать конфликт. Нужно сопереживать и помогать, но не втягиваться в жалость.
— Ты говоришь с позиции взрослого: да, пап, я знаю, что тебе плохо и ты чувствуешь себя одиноким. Тебе не стоит держать меня в тревожном состоянии, ты просто скажи, чем я могу тебе помочь, — советует психолог Ольга Торлецкая. — Не нужно терзаться, нужно выводить проблему в рациональную плоскость: я понимаю, я люблю и всегда буду с тобой, но не стоит мне говорить каждый день про свои болезни. Не нужно нагнетать тревожность, нужно предлагать решение! И это будет уже не просто внимание, но и участие в том, что происходит.
Родителям нужно помогать, но не стоит жить их жизнью. Психологи советуют детям беречь себя, отдыхать и заниматься своей собственной жизнью — она одна и слишком короткая. И да, дети должны отпускать старые обиды, уметь прощать своих родителей.
Позвольте родителям заботиться о вас
Кадр из фильма "Старший сын"/ © Кинопоиск
Единственная потребность пожилого человека — это забота и внимание. Единственная ценность людей преклонного возраста — своя значимость в жизни близких и дорогих людей. Понятно, что если они её стремительно теряют, то пытаются удержать любыми силами и способами.
Эксперты советуют давать возможность родителям чем-то помочь своим взрослым детям. Например, посидеть с внуками, вести учёт коммунальных платежей, приготовить обед или сделать что-то другое полезное. Так родители почувствуют свою востребованность.
Хотя бывают и другие случаи: родители начинают новую жизнь после того, как их дети уходят из дома и создают свою семью.
Кадр из фильма "Август"/ © Кинопоиск
— Моя мать почти всю жизнь была такой чеховской "душечкой" — образцовой домохозяйкой, всецело зависевшей от мнения мужа, — вспоминает 50-летняя Галина. — Так совпало, что в тот же год, когда умер отец, я родила первенца. Конечно, я рассчитывала на мамину поддержку. Тем более что тогда ей не было ещё и 60 лет и она была в хорошей физической форме. Но не тут-то было.
По её словам, похоронив мужа, мать превратилась в абсолютно другого человека: стала ходить в бассейн, на танцы, на хор и на курсы рисования — при том что никогда не отличалась подвижным или творческим образом жизни.
— Когда я просила её посидеть с ребёнком, ей вечно было некогда: то у неё спевка, то она идёт на экскурсию. Мама сама удивлялась: и чего она бездельничала всю жизнь, когда кругом столько захватывающих занятий? И радостно навёрстывала упущенное. Правда, взрослыми детьми и маленькими внуками особо не интересовалась, — рассказывает Галина.
Директор ГБУ социального обслуживания Московской области "Одинцовский комплексный центр социального обслуживания населения" Татьяна Ярошенко работает с пожилыми людьми ежедневно. В её Центре пенсионеры повышают компьютерную грамотность, занимаются трудотерапией — делают из бытовых отходов нужные вещи, играют в собственном театре "Звёзды старшего поколения", а также практикуют асаны хатха-йоги и сражаются друг с другом в настольном теннисе.
— К нам ходят заниматься пенсионеры в возрасте от 55 до 92 лет. Общение — самое главное, чего им не хватает. Мы отмечаем дни рождения подопечных и вообще все праздники. Любое их мероприятие заканчивается чаепитием, для которого они приносят свою выпечку, — говорит Татьяна Станиславовна. — У наших пенсионеров есть гендерные различия по интересам: мужчины предпочитают спорт — бильярд, теннис, шахматы, скандинавскую ходьбу. Женщины любят петь, танцевать, рукодельничать. У пожилых людей — самое время вспомнить свои предпочтения и нераскрытые таланты, и всё это они у нас реализуют.
Краткое содержание:
- Что входит в социальную помощь
- Какие услуги полагаются пенсионерам
- Кто заботится о пенсионерах
- Порядок предоставления
- Кому услуги предоставляются
- Кому откажут
- Особые случаи
- Правила оформления социального контракта
- Условия
- Нужно ли платить за услуги
- Перечень документов
- Обсуждение
Одна из важнейших функций государственной системы — это поддержка людей, не способных решить свои проблемы самостоятельно. Такая нужна одиноким престарелым гражданам, малоимущим семействам, сиротам и другим. В законе № 178-ФЗ от 17.07.1999 закреплено право любого человека обратиться в госорганы соцзащиты за помощью.
В зависимости от ситуации и доходов, она будет оказана на платной или безвозмездной основе. Так, социальная помощь на дому пожилым людям в большинстве случаев оказывается без взимания денег.
Чтобы стать получателем социальных услуг, гражданин обязан самостоятельно обратиться в госорган и предоставить документы, подтверждающие статус.
Что входит в социальную помощь
Лицам пожилого возраста оказывается поддержка через специализированные учреждения — территориальные центры. Размер и вид услуг зависит от нуждаемости заявителя. В частности, малоимущие люди могут рассчитывать на такие безмездные услуги:
-стационарное обслуживание в пансионатах, домах-интернатах и других специализированных учреждениях;
-срочные меры поддержки разового характера;
Новые методы государственной соцполитики построены на принципе комплексного обслуживания. На практике это означает, что клиент соццентра должен получить все возможные виды поддержки от специалиста:
-бытовые (при необходимости);
-по взаимодействию с госорганами;
-по медицинскому обслуживанию;
-по решению проблем психологического характера.
Причем взаимодействовать обслуживаемый на первом этапе должен только с соцработником. Последний становится для пожилого гражданина личным помощником в решении различных проблем. Для организации такой большой работы необходимо:
-создать мощные центры поддержки (проблемы у обслуживаемых лиц бывают самыми разнообразными);
-наладить взаимодействие соцработников с иными госслужбами и учреждениями.
На местном уровне территориальные центры плотно взаимодействуют с местной администрацией и органами самоуправления.
Какие услуги полагаются пенсионерам
Объем помощи нуждающемуся человеку определяется, исходя из потребностей. Например, если одинокий человек сильно болеет, то ему нужно продукты принести, уборку сделать, сопроводить в клинику и другое.
Получатель может рассчитывать на такой максимальный объем помощи:
-поддержка в бытовых вопросах:
-закупка продуктов и товаров первой необходимости (лекарств в том числе);
-уборка жилого помещения;
-проведение косметического ремонта;
-топка печи (если нет центрального отопления);
-подвоз питьевой воды при отсутствии водопровода;
-оплата коммунальных услуг и иных счетов;
-сопровождение к местам отдыха;
Важно: соцработник делает закупки и оплачивает счета за счет обслуживаемого лица.
Инвалидам уделяется особое внимание. Ведь эти люди зачастую не в состоянии самостоятельно провести гигиенические процедуры. Их поддерживает соцработник.
В его обязанности входит следующее:
-сопровождение подопечного в медучреждение;
-проведение гигиенических и иных процедур;
-поддержка при прохождении медико-социальной экспертизы, в том числе, по сбору и подаче необходимых документов;
Кто заботится о пенсионерах
В муниципальные образованиях работают центры социального обслуживания. Их может быть несколько, в том числе:
Согласно новым правилам, функция по заботе о престарелых людях может быть передана специализированному предприятию или индивидуальному предпринимателю. Таковые структуры финансируются из бюджета. Поэтому их деятельность должна быть лицензирована. Как правило, перечень структур, оказывающих поддержку нуждающимся, размещается на официальном портале муниципального образования.
Законодательством обязанность по организации поддержки нуждающихся лиц передана региональным властям. Следовательно, каждый субъект федерации по-своему решает организационные вопросы.
Для сведения: получить необходимую информацию нуждающийся гражданин может в:
- соцзащите;
- многофункциональном центре.
Порядок предоставления
Порядок оформления сотрудничества с целью предоставления/получения соцпомощи описан в статье 8.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999. Между сторонами заключается контракт. В документе описываются такие важные моменты:
-время действия (от трех месяцев до года);
-перечень услуг и их объем;
-права и обязанности сторон;
-основания прекращения действия.
Инициатива по оформлению договоренности принадлежит гражданину. Претендент на соцпомощь должен самостоятельно заявить об этом в письменной форме. Госоргану дано десять дней на принятие решения. В случае если необходимо дополнительное обследование условий проживания претендента, ответ предоставляется через месяц.
Ответ на заявку придет:
-в общем случае через 10 дней;
-в некоторых ситуациях — через месяц.
Кому услуги предоставляются
Предприятию, оказывающее соцуслуги, законом дано право выбирать претендентов. Так, в обязательно порядке обслуживанию подлежат люди пенсионного возраста:
-женщины, отметившие 55-летний юбилей;
-мужчины после 60-летия;
-инвалиды любого возраста.
Для сведения: претендовать на соцсопровождение могут также сироты, малоимущие семейства, оказавшиеся в сложной ситуации, опекаемые и опекуны, иные категории граждан.
Кому откажут
Законом разрешено не предоставлять соцсопровождение потенциально опасным для здоровья окружающих лицам. К таковым в общем случае относятся:
-психические больные, склонные к агрессивному поведению;
-люди, страдающие: заразными заболеваниями, в том числе венерическими; туберкулезом открытой формы; имеющие зависимость: алкогольную и наркотическую.
В случае отсутствия свободных сотрудников предприятие также может отказать претенденту в соцсопровождении.
Особые случаи
В законе № 122 приведена норма, позволяющая поместить пожилого человека в стационарное учреждения. Процедура принятия такового решения следующая:
-если человек одинок, то требуется:
-его письменное согласие;
-либо решение суда;
-если имеет родственников, то с последних берется согласие.
В стационар помещают лиц, не способных самостоятельно передвигаться и ухаживать за собой.
Правила оформления социального контракта
В законе предусмотрено составление договора между соцслужбой и получателем услуг.
Алгоритм выработки условий документа таков:
1. Человек пишет заявку и предоставляет документы, подтверждающие необходимость сторонней заботы.
2. Пакет передается в соответствующее учреждение (зависит от региональных правил):
-территориальный или районный комплексный центр.
3. Документы рассматриваются комиссией. Орган вправе:
-затребовать дополнительную информацию у гражданина;
-провести обследование условий проживания;
-принять решение о заключении контракта или отказе.
4. Комиссия обязана:
-разработать программу решения заявленной проблемы;
-определить объем необходимой помощи;
-подготовить проект договора.
Условия
Контракт составляется между двумя сторонами:
-предприятием, предоставляющим подобные услуги;
-получателем: непосредственно пожилым человеком или его близкими лицами.
По законным нормам, договор действует до конца года. Потом следует принимать новое решение. Однако в случае с пенсионерами действие документа продлевается автоматически. Ведь проблемы получателя соцпомощи не исчезнут в течение одного периода.
Решение о продлении действия социального контракта принимает комиссия. Пенсионеру не нужно писать новое заявление и собирать справки.
Нужно ли платить за услуги
В законе определено, что получателями безвозмездной соцпомощи могут стать лица, имеющие маленький ежемесячный доход. Поступления семейства или одинокого пенсионера сравнивают с показателем прожиточного минимума, установленного для региона проживания. Если пенсия меньше, то денег с пожилого человека не возьмут.
Справка: пенсионное пособие большинства получателей доведено до показателя прожиточного минимума в регионе. Таковым лицам полагается соцсопровождение без взимания платы.
Кроме того, соцслужба не имеет права брать денег с других льготников. Полный перечень определяется региональными властями.
Как правило, в него включают:
-участников Великой Отечественной войны;
-лиц, перешагнувших 80-летний порог.
Остальные получатели соцпомощи обязаны платить за нее. При этом величина оплаты прописывается в контракте. Как правило, сумма не превышает 250,0 рублей в месяц.
Перечень документов
Претендент на соцпомощь должен подать заявление (составляется на бланке с помощью соцработника) и такие документы:
-паспорт и его копию;
-справку из Федеральной миграционной службы о месте прописки (или документ о собственности на жилье);
-справку о доходах (кроме пенсии);
-документ, подтверждающий льготы:
-удостоверение участника или инвалида ВОВ;
-справку об инвалидности;
-сведения из больницы о необходимости реабилитации (для инвалидов).
Представитель пенсионера обязан предоставить первый экземпляр доверенности. Кроме того, необходим документ, подтверждающий родственные связи. К примеру, ребенок пенсионера предоставляет свое свидетельство о рождении.
Подсказка: пенсионеры подают документ о дополнительных доходах. Информацию о размере пенсии госорган возьмет самостоятельно. К иным видам поступления могут относиться:
-доход от аренды собственности;
-авторские гонорары и другое.
Пожилые граждане, по мнению правозащитников, смогут читать детям книги и делать с ними уроки
Пенсионеров хотят пригласить работать волонтерами в российские школы — помогать детям с уроками на продленке. С таким предложением обратился к главе Министерства образования и науки Дмитрию Ливанову руководитель Общества защиты прав потребителей образовательных услуг Виктор Панин (письмо есть в распоряжении «Известий»).
Панин отмечает, что работающие родители из-за нехватки времени не всегда могут помогать своим детям в освоение непростой школьной программы, а бабушки и дедушки, вырастив своих внуков или еще не дождавшись их, хотят быть привлеченными к общественной жизни и общаться с детьми.
По мнению Панина, решить эти социальные проблемы может волонтерство — в каждой школе можно создать группу из 7–10 добровольцев старше 50 лет, которые бы помогали детям во внеучебное время учиться читать, грамотно писать, а также делать домашние задания.
В пресс-службе Минобрнауки оперативно получить комментарий не удалось.
Панин считает, что пенсионеры также могли бы выступать в качестве школьных воспитателей, обучая детей из начальной школы развивающим играм, а подростков — решению конфликтов без применения насилия.
— Подобные программы существуют за рубежом и уже позитивно себя зарекомендовала в США и Японии. Например, в Штатах в 1996 году стартовала программа Experience Corps, и сейчас она действует в 17 городах. Прикрепленная к школе группа пожилых волонтеров обязуется проводить в школе как минимум 15 часов в неделю, взамен пенсионерам выплачивают компенсацию расходов на проезд до школы и питание.
В результате пожилые волонтеры отметили, что стали лучше себя чувствовать не только физически, но и психологически, — рассказывает Панин. — Аналогичная программа в Японии Reprints подразумевает, что 6–8 добровольцев-пенсионеров читают книги воспитанникам в детских садах и начальной школе.
Обе программы наряду с решением прикладных задач кроме всего прочего подчеркивают для граждан нацеленность правительства страны на формирование благоприятной социальной среды в обществе.
Панин обратил внимание на то, что к волонтерству в школах не могут быть допущены все желающие пенсионеры — с участием психологов должен происходить строгий отбор кандидатов.
— В каждой школе есть свой управляющий совет, который мог бы взять на себя такие функции. Также с каждым пожилым добровольцем должен пообщаться социальный педагог, школьный психолог — только после его заключения можно будет говорить о волонтерстве, — подчеркнул Панин.
— Минобрнауки может порекомендовать субъектам включить в план работ создания в школах волонтерских групп, а уже директора учебных заведений и управляющие советы будут обсуждать эти вопросы с родителями.
Панин считает, что пенсионеров-волонтеров можно будет искать с помощью центров занятости и соцзащиты.
Член Госдумы и лидер Российской партии пенсионеров за справедливость Игорь Зотов инициативу Панина полностью поддержал, подтвердив проблему недостатка общения у людей пожилого возраста.
— К сожалению, действительно много одиноких людей, для которых единственным собеседником является телевизор. Часть пенсионеров была бы рада помогать в школе бесплатно. Такое волонтерство также будет интересно бабушкам и дедушкам, желающим проводить со своими внуками больше времени, — они бы не отказались помогать детям в стенах школы, — уверен Зотов. — Пенсионеры должны передавать свой опыт молодежи — они ведь могут научить детей, если говорить не только о подготовке домашних заданий, вышивать, солить овощи, например.
Однако Зотов также обратил внимание на то, что программа была бы наиболее успешной, если бы труд пенсионеров как-то поощрялся.
— Нужно подумать, как пожилые люди будут добираться до школ, нужно либо оплачивать проезд, либо предусмотреть какой-то транспорт, — говорит Зотов. — Это можно было бы сделать силами родителей, которые заинтересованы в том, чтобы с группой продленного дня занимались нормальные бабушки и дедушки.
В свою очередь, глава всероссийского фонда «Образование» Сергей Комков считает, что домашнее задание школьники должны выполнять самостоятельно — на продленке с серьезными вопросами учащиеся и без того могут подойти к педагогам.
— Может возникать прежде всего недопонимание между волонтерами и учителями школ: ребенок должен сам усваивать программу, тем более что педагогических навыков у пенсионеров может не быть вовсе. Гарантии того, что волонтеры также будут наверняка знать правильные ответы на все детские вопросы, также нет, — говорит Комков.
— Пенсионеры могут в качестве альтернативы заняться во внеурочное время просвещением детей в вопросах прикладного творчества — для девочек это вышивка или вязание, например. Такой опыт уже может быть позитивным, однако также многое зависит от того, кто будет сидеть с детьми — пенсионеры такие же люди, только чуть старше. Плохой пример тоже могут показать.
Как рассказал Комков, идеи привлечения пенсионеров к работе в школах существовали еще в СССР, однако даже с учетом советского воспитания, организованности общественных процессов проблем у таких инициатив было немало.
— Сложный вопрос — психологическая совместимость воспитателя и ребенка. Дети могут спровоцировать агрессию пенсионера (он может разнервничаться и накричать на ребенка, или, не дай Бог, применить силу), что, в свою очередь, приведет к скандалу в школе между родителями и руководством учебного заведения. Раньше такие проблемы (если была аналогичная практика в школе) решал районный отдел народного образования (РОНО) или райкомы — а теперь кто этим займется? — задается вопросом Комков.
Понравилась статья? Подпишитесь на канал, чтобы быть в курсе самых интересных материалов
О том, зачем делать добро, об отношении к пожилым и силе Интернета журналист «АиФ» Новосибирск побеседовал с Екатериной Сосновой, организатором движения «Помощь покинутым старикам Новосибирска», директором благотворительного фонда «ЕВДОКИЯ», волонтёром.
Вопрос воспитания
«АиФ» Новосибирск: Екатерина, считается, что современное общество стало бесчувственным, а молодёжь эгоистичной. Вам всего 27 лет. Почему вы решили помогать одиноким пожилым людям?
– Несколько лет назад я встретила в переходе на площади Маркса бабушку. Она стояла с протянутой рукой и с надеждой смотрела на проходящих людей, просила подать кто сколько может. Я подошла к бабушке и разговорилась с ней. Оказалось, что ей 89 лет, зовут её Валентина Фёдоровна, и она живёт с недееспособной дочерью в съёмной квартире, потому что её жильё продал внук. Спала пожилая женщина на полу, потому что на единственной кровати лежала больная дочь. На лекарства ей нужны были деньги, а пенсии на всё не хватало, и бабушка пошла в переход просить помощи у людей. Мне стало очень жалко Валентину Фёдоровну, захотелось ей помочь. Но я понимала, что одна не справлюсь с этим. Ведь нужна была мебель, лекарства, одежда. И я разместила призыв о помощи на своей странице в соцсети. Его увидело новосибирское телевидение и сняло сюжет про Валентину Фёдоровну. Люди стали писать и звонить мне. Желающих перечислить деньги, купить лекарства нашлось много. Тогда я поняла, что нужно создать группу помощи Валентине Фёдоровне в соцсетях. Но в группе стали появляться сообщения о других пожилых людях, которым нужна помощь.
Кроме того, постепенно у нас сложился костяк из 20 волонтёров, которые стали не только помогать пожилым. Благодаря юристам, которые бескорыстно откликались, мы вернули квартиру пенсионеру Захару Захаровичу Махметову. Её отобрали у него мошенники и оставили пожилого человека на улице. Судебные тяжбы длились два года, но мы смогли отстоять жильё пенсионеру. Но после перенесённого стресса его здоровье пошатнулось и сейчас он находится в доме милосердия, где за ним ухаживают. Теперь у нас 14 подопечных, забытых родными пожилых людей. Практически все они старше 80 лет.
– Почему в некоторые дети забывают о своих пожилых родителях? А внуки могут отобрать жильё у своих бабушек и дедушек?
– Пенсионеры, которым мы помогаем, практически всегда защищают своих детей. Говорят, что они молодые и им нужней деньги, недвижимость, им некогда ухаживать за стариками. Я думаю, отношение к своим пожилым родственникам зависит от воспитания. Если с детства ребёнку не привили семейные ценности, не объяснили, что такое милосердие, добро и не воспитали чувства любви, сострадания, то он вырастет бесчувственным и эгоистичным.
Нам приходилось сталкиваться с детьми пенсионеров, которым мы помогаем. И некоторым из них становится стыдно, когда они узнают, что чужие люди заботятся об их родителях. Мне кажется, нравоучения не заставят взрослых людей одуматься и вспомнить о своих родных. Только на собственном примере мы можем показать, что помогать состарившимся родителям, немощным родственникам нужно, ведь мы люди. И делать это – несложно.
Современные тимуровцы
– В последнее время в стране активно развивается волонтёрское движение. На ваш взгляд, что заставляет людей бескорыстно помогать?
– Это нормально для человека – помогать немощным старикам. В советское время были разные общественные движения. Школьники охотно становились тимуровцами, которые помогали не только пожилым, но и участвовали в уборках парков и скверов. Современные пенсионеры сейчас называют нас тимуровцами.
Кроме того, в советское время неправильные поступки граждан выносились на всеобщее обсуждение. Думаю, если бы сейчас дети, которые оставили своих родителей, боялись осуждения общества, они бы чаще заглядывали к ним.
И людей, которые хотят помочь другим, много. Но большинство делает это нечасто: один раз купили лекарства, продукты, принесли одежду или обувь, и на этом их помощь закончилась.
– Поддерживает ли государство волонтёров?
– Главное, чтобы не мешало. Недавно с нами связалось минсоцразвития области, и его специалисты предложили сотрудничать. Дело в том, что к нам стали всё больше обращаться пожилые люди за помощью, которую им должны оказывать социальные службы. Ведь человеку непросто доказать, что тебе срочно нужны деньги или льготы. Необходимо пройти всю бюрократическую волокиту, собрать справки, и только потом что-то сдвинется. У пожилых людей нет сил и здоровья, чтобы обивать пороги, и поэтому они обращаются к нам. Сотрудничество с министерством соцразвития необходимо, ведь порой нам приходится собирать справки для оформления льгот пенсионерам, и тут без специалистов не обойтись.
Недавно мы выиграли президентский грант. Но оказалось, что эти деньги нельзя отдать пожилым людям или купить им нужные вещи. Их можно использовать только для организации круглых столов для волонтёров, где мы будем учить их, как работать с одинокими пенсионерами, как с ними общаться, как уметь отказывать в некоторых просьбах. Например, одна бабушка предложила нам скинуться на квартиру для внучки.
Кроме того, часть гранта пойдёт на оплату услуг бухгалтера, потому что за каждую копейку из этих денег нужно отчитаться.
– Вы уже больше трёх лет работаете с одинокими пенсионерами. Как готовите себя к тому, что они уйдут?
Доктор экономических наук, профессор Оксана Дмитриева считает такую поддержку необходимой и уверена, что на эту адресную помощь у государства есть деньги.
Чем ближе к Новому году, тем щедрее к своим избирателям становятся народные депутаты. Так, в Госдуме выступили с инициативой ввести для некоторых категорий граждан адресные новогодние выплаты. Мы проанализировали такую перспективу вместе с экономистом Оксаной Дмитриевой.
Глава комитета Госдумы по труду и социальной политике Ярослав Нилов считает, что «красное колесо» пандемии коронавируса прокатилось буквально по каждой российской семье и сильно отразилось на доходах населения. Потому лично он и его парламентский комитет только «за» любые меры поддержки особо нуждающихся наших сограждан. В их число он вносит многодетные и малоимущие семьи, инвалидов и пенсионеров.
Сумма такого новогоднего бонуса официально не называется. Денег в бюджете, как известно, нет, а доходы, покупательная способность упали у миллионов россиян. Кому платить в первую очередь?
Судя по некоторым комментариям, политики исходят из суровой реальности – точечно выплатить только тем малоимущим и старикам, у которых не хватает средств на новогодние подарки детям и внукам. И тем, кто не в состоянии даже накрыть скромный новогодний стол.
В общем, если правительство и откликнется на инициативу депутатов, то скорее всего деньги будут небольшими. Хотя, как говорится, дареному коню в зубы не смотрят.
Однако не так давно лидер эсеров в Госдуме Сергей Миронов предлагал подобную выплату установить в пределах 10 тысяч рублей.
«МК» поинтересовался у доктора экономических наук, профессора Оксаны Дмитриевой: кто может – и кто должен – попасть в особо нуждающиеся, и хватит ли в российском бюджете средств, чтобы выступить для пострадавших в качестве Деда Мороза с волшебным мешком?
– Выплата по 10 тысяч рублей – это реально? Или власть опять разведет руками и скажет, что денег нет?
– На мой взгляд, вполне реально. Но проблему тех, кто сегодня живет за чертой бедности, единовременной выплатой такими деньгами не решить.
Нужны системные вещи: индексация в полной мере пенсий работающим пенсионерам, возврат к старому пенсионному возрасту, за что мы уже давно боремся…
– Кстати, ваши предложения потихоньку находят поддержку уже не только в Госдуме, но и в коридорах власти. Может, когда-нибудь…
– Будем на это надеяться. Пенсионеры больше всех потеряли доходов, поскольку находятся на сомоизоляции. Если в первую волну коронавируса семьям с детьми правительство выплачивало определенные средства, то для ветеранов и предпенсионеров мер поддержки практически не было никаких. И болеет эта возрастная категория ковидом тяжело, опять же нужны дополнительные средства на лекарства.
Однако государство не должно замыкаться только на тех, кто не в состоянии позволить себе самой малости к Новому году.
Необходимо проинвентаризировать все слои населения, которые в результате пандемии наиболее пострадали – и также оказывать им адресную поддержку. Сюда бы я включила работников закрытых или частично закрытых из-за кризиса предприятий. Кто-то из них пошел на биржу труда, кто-то нет. Особо хочется выделить медиков…
– Извините, если все инвентаризировать, то к Новому году точно не успеем с адресной поддержкой!
– Это нужно было сделать давно, еще в начале карантина. Но если у нас везде и всюду такой высокий уровень цифровизации экономики, то времени на выявление особо пострадавших и потерявших значительную часть доходов граждан не потребуется.
Что касается медиков и работников социальных служб, то им, как известно, государство делает доплаты. Но только тем, кто работает напрямую с коронавирусом. Это несправедливо. Участковые врачи, ведущие прием населения в поликлиниках или занятые на вызовах, не знают, с чем столкнутся и с каким диагнозом их пациент. К Новому году всем медикам и соцработникам нужно безадресно выплатить по 10 тысяч рублей. Это будет как маленькая дань уважения их труду.
– Но где государство возьмет средства? В стране почти 20 млн. человек живут за чертой бедности. Кому помочь в первую очередь?
– Это и необходимо знать! И оказывать им адресную, но не единовременную поддержку. В стране есть ФНБ – фонд национального благосостояния. Он до сих пор не использовался для покрытия дефицита бюджета и не финансировал дополнительные коронавирусные расходы. ФНБ продолжает наращивать свои резервы.
Словом, деньги у нас есть. Только проводить единовременные выплаты необходимо не вместо других мер поддержки населения. Они не должны стать альтернативой всего механизма социальной политики государства.
Читайте также: