Как пенсионеру встать на учет нуждающегося в жилье

Чтобы получить квартиру от государства или муниципалитета и воспользоваться правом на субсидии, граждане должны состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Для этого нужно подать заявление в муниципалитет или через МФЦ и подтвердить нуждаемость в жилье и статус малоимущей семьи.

Сроки оказания услуги
Куда обращаться
Госуслуги
Отзывы (8)

Чтобы узнать о других региональных программах по улучшению жилищных условий , необходимо посетить специальную страницу на сайте госуслуг - ссылка ниже в разделе "Куда обращаться".

Встать в очередь нуждающихся в жилье

Согласно ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане РФ:

не имеющие жилого помещения в собственности или по договору социального найма;
имеющие в собственности или по договору социального найма другое жилье, если уровень обеспеченности жилплощадью ниже учетной нормы;
проживающие на жилплощади, не отвечающей обязательным требованиям к жилым помещениям (такие требования закреплены в Постановлении правительства РФ № 47);
проживающие в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи есть больной с хронической формой заболевания, указанного в Приказе Минздрава РФ № 987н.

Аналогичное право на признание нуждающимся получает гражданин, который является членом семьи перечисленных выше лиц.

Обязательным условием для постановки в очередь на муниципальное жилье является подтверждение статуса малоимущей семьи . Статус малоимущей семьи присваивается органом местной власти с учетом уровня среднедушевого дохода семьи и стоимости имущества, находящегося в собственности заявителей. В имущество, которое учитывается в уровне обеспеченности семьи, включаются только недвижимость и автотранспорт.

Если у заявителей уже есть в собственности или найме другое жилье, они могут встать в очереди при несоответствии занимаемой площади учетной норме. Это показатель утверждается органами местной власти и действует только на территории конкретного муниципального образования. Как правило, учетная норма составляет от 10 до 15 кв. м на 1 члена семьи.

Какие документы нужны для включения в очередь

В очередь могут поставить только по месту постоянного проживания. Постановка в очередь происходит по двум этапам. На первом этапе нужно подтвердить статус малоимущей семьи или одиноко проживающего гражданина. Для этого подаются следующие документы:

заявление о признании семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущей (малоимущим);
паспорт;
доверенность, подтверждающая полномочия представителя (если документы подаются им);
свидетельство о регистрации брака или о расторжении брака (подтверждение семейного статуса);
судебные решения об определении места жительства (если факт регистрации и проживания в данной местности не подтверждается по паспорту);
правоустанавливающие документы на недвижимость, принадлежащую каждому члену семьи;
документы, подтверждающие право собственности на транспортные средства (для каждого члена семьи);
отчет об оценке транспортного средства;
справки о кадастровой стоимости недвижимости, принадлежащей заявителям;
справки о начисленной и выплаченной зарплате за календарный год, предшествующий году подачи документов (с указанием удержанной суммы НДФЛ);
книга учета доходов и расходов ИП (если документы подает предприниматель);
документы, подтверждающие суммы уплаченных или полученных алиментов за предыдущий год;
справки о размере стипендий, пенсий, иных социальных выплат и пособий, получаемых каждым членом семьи;
документы, подтверждающие размер доходов от продажи недвижимости на прошлый год, если с этих сумм не уплачивался НДФЛ;
налоговые декларации, заверенные ИФНС (если заявитель был обязан подавать ее за прошлый год);
выписка из лицевого счета застрахованного лица;
документы, подтверждающие отбывание членом семьи наказания в виде лишения свободы или нахождение его в розыске (если он включается в состав заявителей).

Субъекты РФ могут предусматривать дополнительные критерии для признания семьи малоимущей. Например, в отдельных регионах можно представлять справки о беременности, справки об уходе за престарелыми гражданами, о наличии в семье студентов очной формы, иные бланки и формы.

После подтверждения статуса малоимущей семьи нужно подать документы на признание нуждающимся в улучшении жилищных условий:

заявление о постановке на учет с указанием всех членов семьи;
паспорт;
документы, подтверждающие состав семьи (свидетельства о браке, свидетельство о рождении, судебные акты и т. д.);
документы, подтверждающие право пользования жильем на условиях соцнайма (договор, ордер, постановление и т. д.);
документ, подтверждающий несоответствие квартиры требованиям, предъявляемым жилым помещениям;
документ, подтверждающий статус малоимущей семьи или одиноко проживающего гражданина;
справки о тяжелой форме хронического заболевания (при подаче заявления по этому основанию);
документы, подтверждающие право собственности на недвижимость для каждого члена семьи.

Точный перечень документов может отличаться для разных субъектов РФ.

1. Кто может встать на жилищный учет?

На сегодняшний день вы можете встать на жилищный учет только в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Для этого вы (а если вы хотите встать на жилищный учет с семьей , то и все совершеннолетние члены вашей семьи) должны соответствовать всем следующим условиям:

вы гражданин России;
вы зарегистрированы в Москве по месту жительства в общей сложности не менее 10 лет;
вы не совершали за последние 5 лет действий , повлекших ухудшение жилищных условий;
можете быть признаны малоимущими .

Помимо этого, у вас должно быть хотя бы одно из следующих оснований:

размер площади жилья, приходящейся на каждого члена вашей семьи, меньше учетной нормы ;
ваше жилье признано в установленном порядке непригодным для постоянного проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции;
вы проживаете в многоквартирном доме, в котором отсутствует хотя бы один из видов удобств (электроснабжение, водопровод, канализация, отопление, ванна или душ, газовая или электрическая плита, горячее водоснабжение или газовая колонка);
вы и члены вашей семьи проживаете по договору социального найма или на правах собственников (членов семьи собственников) в квартире, занятой несколькими семьями, и среди вас есть человек, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно. При этом у вас и членов вашей семьи нет другого жилья, занимаемого по договору соцнайма или принадлежащего вам на праве собственности;
у вас нет жилья . При этом, если ваш дом был снесен или переоборудован, либо вашу жилплощадь на законных основаниях предоставили другим гражданам, на новое жилье вы можете претендовать только при условии, что вы не получали компенсацию в денежной или натуральной форме по предыдущему месту жительства.

2. Какие документы нужны для принятия на жилищный учет?

Чтобы вас и постоянно зарегистрированных с вами по одному адресу членов вашей семьи признали малоимущими и поставили на жилищный учет, вам понадобятся:

заявление (заполняется на личном приеме, должно быть подписано всеми заявителями и членами их семей);
общегражданские паспорта всех заявителей членов их семей (копия всех страниц, если обращаться будет доверенное лицо);
справка о замене паспорта с указанием причины замены за период с 1 января 1991 года, в том числе с прежних мест жительства за пределами Москвы;
справка о замене удостоверения личности военнослужащего Российской Федерации (для военнослужащих из состава офицеров, прапорщиков и мичманов);
свидетельства о рождении детей до 14 лет*;
свидетельство о заключении брака* (при наличии факта вступления в брак);
документы об установлении отцовства (при наличии факта установления отцовства);
свидетельство об усыновлении (удочерении) (при наличии факта усыновления (удочерения);
свидетельство о расторжении брака*, если с момента развода не прошло 5 лет (при наличии факта расторжения брака в этот период);
свидетельство о перемене имени* (при наличии факта перемены имени);
заверенная судом копия вступившего в законную силу судебного постановления в отношении заявителя и/или членов его семьи об установлении или прекращении родственных отношений, лишении родительских прав, признании умершим, признании безвестно отсутствующим (при наличии такого судебного постановления);
свидетельство о смерти* (при наличии факта смерти, для подтверждения состава семьи);
решение уполномоченного органа о признании занимаемого жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции (при наличии факта признания жилого помещения непригодным для проживания, для подтверждения внеочередного права на получение жилых помещений по договору социального найма);
документы , подтверждающие жилищную обеспеченность и факт проживания в Москве в общей сложности не менее 10 лет;
документы , подтверждающие виды и размер доходов всех заявителей (то есть всех членов семьи, желающих встать на учет в рамках одного учетного дела) и доходов членов семей (супругов и несовершеннолетних детей независимо от места их регистрации) заявителей за 2 полных календарных года, предшествующих году обращения за оказанием государственной услуги, а также содержащие сведения об имеющемся имуществе ( документы могут не представлять ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны; граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и другие категории граждан, определенные федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом города Москвы) ;
документ, удостоверяющий личность представителя, и нотариально удостоверенная или приравненная к нотариально удостоверенной доверенность — если документы будет подавать доверенное лицо;
документы, подтверждающие права законного представителя, и документ, удостоверяющий его личность, — если документы будет подавать законный представитель;
документы , которые Департамент получает в ходе межведомственного взаимодействия, но вы можете представить их по собственной инициативе.

Документ можно не представлять, если свидетельство было оформлено и выдано органом ЗАГС Москвы после 31 марта 2012 года при регистрации акта гражданского состояния, а также повторно или на основании исправленной (измененной) записи акта за период с 1 января 1990 года.

Краткое содержание:

Приобрести жилье в собственность сегодня довольно проблематично для многих семей: квадратные метры по цене золота.

Кто-то копит на жилье годами, кто-то оформляет ипотеку и потуже затягивает ремешок, а кто-то предпочитает мыкаться по съёмным углам.

При этом не все знают, что законом предусмотрены случаи бесплатного предоставления жилья.

Право на жилье

Право на жилье предусмотрено ст. 40 Конституции РФ:

1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
3. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Право на бесплатное жилье

Право на бесплатные метры имеют люди, которые не могут самостоятельно решить квартирный вопрос.

Чтобы встать в очередь на жилье, нужно собрать документы и встать на учет в органах местного самоуправления (ч. 3 ст. 52 ЖК РФ).

Основания для обращения в органы местного самоуправления для постановки на очередь для получения бесплатного жилья

Ни у кого в его семье нет собственного или предоставленного бесплатно жилья;
проживание в аварийном, не подлежащем ремонту, ветхом жилье. Имеется в виду не пригодное для проживании жилье: нет отопления, света, канализации, водопровода. Ванной или душа;
недостаточно квадратуры, норма зависит от региона проживания;
опасная для окружающих болезнь родственника, с которым вынужден проживать соискатель на жилье, при отсутствии возможности предоставить ему отдельную комнату;
средний доход каждого члена семьи ниже прожиточного минимума (малоимущие семьи) .

Обязательные условия для получения бесплатной квартиры в России

Бесплатно получить жилье могут только граждане РФ.

Претендент на получение жилья и его семья должны достаточно долго жить в городе, в котором намерены получить жилье. Для разных городов установлен свой срок.

Претендент в течение последних 5 лет специально не ухудшал свои жилищные условия (например, не продавал большую квартиру, чтобы переехать всей большой семьёй в тесную однушку).

Коротко остановимся на обстоятельстве, являющемся основанием для постановки на очередь для получения бесплатного жилья.

Малоимущие семьи

С 9 января 2017 года социальное жилье выделяют только малоимущим (ст. 49 ЖК РФ). Остальные могут, конечно, встать в общую очередь, но навряд ли дождутся бесплатной квартиры.

К малоимущим семьям относятся те семьи, в том числе из одного человека, в которых доход на одного члена семьи ниже прожиточного минимума по региону. При этом прожиточный минимум трудоспособного населения выше, чем для детей и пенсионеров.

Чтобы определить, относится ли ваша семья к категории малоимущих, необходимо сложить официальные доходы всех членов семьи за 3 месяца, разделить сумму на 3 и на количество членов семьи. Если получится цифра ниже прожиточного минимума по региону – семья малоимущая.

Получение жилья военнослужащим

Получить жилье от государства могут военные, отслужившие 20 лет или уволившиеся через 10 лет службы по возрасту или по состоянию здоровья. Обязательное условие: отсутствие у них другого жилья, если претендент не участвует в программе военной ипотеки.

Военнослужащие попадают в отдельную очередь на жилье от Минобороны. При этом на время службы предоставляется бесплатное служебное жилье.

Ещё вариант приобретения жилья военнослужащими – программа военной ипотеки.

Минус ипотеки в том, что ее максимальная сумма – 2,5 млн рублей, далеко не во всех регионах можно приобрести жилье на эту сумму.

Служащие

Претендовать на жилье от государства могут госслужащие и сотрудники ряда федеральных служб и ведомств, в том числе педагоги, медики, судьи и прокуроры. При наличии у организации жилищного фонда, из которого сотрудников обеспечивают служебными квартирами.

Служебное жилье

У некоторых предприятий и организаций на балансе числятся служебные квартиры для работников.

Теоретически предприятие могут передать такое жилье в частную собственность.

Но на практике такие подарки делаются достаточно ценным сотрудником и оговариваются ещё при заключении контракта.

Если у вас трое детей или больше, вы можете получить от государства бесплатно земельный участок. С этого года разрешено отказываться от него в пользу квартиры.

При этом никто не отменял общих условий включения в очередь на бесплатное жилье: семья малоимущая, не имеет достаточно метров либо проживает в аварийной квартире.

Однако шанс получить жилье у многодетных семей значительно выше. В ряде случаев муниципалитеты, пока не подойдёт очередь, предоставляют многодетным семьям социальное жилье.

Возможен вариант субсидии на покупку жилья. Как правило, деньги небольшие, но на первый платеж по ипотеке хватит. А в ряде регионов может хватить на небольшую квартиру на окраине села.

При этом условия для многодетных семей в каждом регионе свои.

Тяжёлая болезнь, инвалидность

Можно попасть в льготную очередь на бесплатное жилье. Если у одного из членов семьи есть тяжелые хронические заболевания: открытая форма туберкулеза, шизофрения, психоз, ДЦП, рассеянный склероз и т.д. – полный список заболеваний есть на сайте Минздрава России, и у больного нет отдельной комнаты.

При этом на очередь становится не сам больной, а семья, которая не может с ним жить.

Право на квартиру вне очереди имеют также инвалиды с детства, инвалиды I и II групп. В этом случае на учет становятся именно они. Опасность диагноза роли не играет.

Рента

Одинокие пожилые люди и инвалиды, которым тяжело обслуживать себя самостоятельно, часто заключают договор ренты.

Условия ренты могут быть разными. Дешевый для вас вариант: когда вы сразу начинаете жить с владельцем квартиры в его жилье, готовить ему еду, стирать вещи, покупать лекарства на его пенсию и т.п. А когда он скончается, станете полноценным владельцем жилплощади.

Необходимо четко понимать условия ренты, плюс в том, что стоять в очереди на жилье это не мешает.

Льготная очередь движется быстрее. Она, напомним, для ветеранов ВОВ, инвалидов, детей-сирот, людей с опасными диагнозами, ликвидаторов техногенных катастроф, многодетных семей, военных, людей, которые попали в программу переселения северных народов.

Когда могут исключить из очереди на бесплатное жилье

При серьезном изменении доходов и состава семьи.
При предоставлении документов с ошибками либо при выявлении поддельности документов.
При изменение обстоятельств (гражданин сам купил жилье) .

Главное помните: бесплатное жильё может оказаться не тем, о котором вы мечтали.

Если статья понравилась, прошу поставить лайк.

Каждому гражданину РФ право на жилье гарантируется ст.40 нашей конституции. На сегодняшний день бесплатное жилье, как и прежде, получают те граждане (в порядке очереди), которые наиболее остро в нем нуждаются. Правда, получить квартиру по такой схеме непросто. Какие документы следует собрать, чтобы получить жилье бесплатно, и как это сделать?

Содержание статьи:

Кто претендует на бесплатную квартиру, и кто может получить бесплатное жилье вне очереди в России

В настоящий момент на бесплатное жилье от государства (соответственно ФЗ №29 от 14/06/06) можно рассчитывать при следующих условиях:

Семья признана малоимущей (низкий доход).
Размер площади жилья семьи – ниже учетной нормы на каждого члена семьи. Стоит отметить, что данную норму устанавливают отдельно по регионам. Например, в Москве – 10 кв/м на 1 члена семьи, а во Владивостоке – 13 кв/м. На заметку: в процессе определения площади жилья семьи учитываются также площади той недвижимости, что имеется в собственности у каждого.
Ветхое состояние жилья, где проживает семья. Либо дом не подлежит ремонту и признан специальной комиссией непригодным для проживания. Решение об «аварийности» дома принимается органами исполнительной власти.
Проживание на общей с семьей площади (коммунальная квартира) хронически больного с тяжелой форме болезни. Список таких заболеваний в постановлении №378 от 16/06/06. Например, туберкулез или гангрена и пр.
Отсутствие в доме удобств. Например, электричества или отопления, горячей воды и/или водопровода, ванны, плиты и пр.
Отсутствие в собственности у членов семьи какой-либо недвижимости при наличии права на проживание в РФ.

На заметку:

Встать на очередь могут только те граждане, что признаны малоимущими и остро нуждаются в улучшении жилищных условий. Статус квартиры (государственная/в собственности) значения не имеет – финансовая несостоятельность имеет самое большое значение. Также стоит отметить, что семьям, вставшим на учет еще до момента принятия нового ЖК (до 2005-го), не придется доказывать свою финансовую несостоятельность. А вот для тех, кто встает на очередь сегодня, данный факт придется подтвердить солидным пакетом документов.

Бесплатное жилье вне очереди – кто имеет право?

Лица, жилье которых, согласно установленному порядку, было официально признано негодным для проживания, а также неподлежащим ремонту/реконструкции.
Все дети-сироты.
Все дети, которые остались без попечения родителей.
Все лица, в анамнезе которых – хронические болезни тяжелой формы, способные нанести вред здоровью окружающих.

Полный список документов на очередь на бесплатную квартиру

Если у вас есть основания для получения статуса «очередника» и предъявления права на бесплатное жилье, готовьте пакет документов для жилищной комиссии:

Заявление (по образцу). Оно должно быть подписано каждым членом вашей семьи старше 18 лет, желающим получить статус «нуждающийся», и заверено в отделе вселения/регистрационного учета (по вашему месту жительства).
Паспорт РФ заявителя и всех членов семьи + ксерокопии нужных страниц (семейное положение и дети, фото с местом жительства, сведения о ранее выдаваемых паспортах). В данном случае, члены семьи – это муж (супруга) и их дети до 18 лет, либо лица, которые проживают совместно с ними и имеют иные признаки родства, либо те лица, что живут с заявителем, включая вселенных на площадь в качестве членов семьи по решению суда.
Все документы (+ копии), определяющие/подтверждающие состав семьи, родственные отношения и др. То есть, св-ва о рождении/браке или разводе, все соответствующие решения суда или опеки и пр.
Форма 7 и 9 (обе действительны только 1 месяц).
Выписка с лицевого счета о количестве проживающих лиц (срок действия – 1 мес.).
Выписка из ЕГРП с информацией о наличии/отсутствии в собственности у заявителя и членов семьи жилья (справка предоставляется отдельно на каждого, срок действия – 1 мес.).
Документы, являющиеся основанием для регистрации заявителя и членов семьи на их площади: договор дарения или передача в собственность, ордер либо договор соцнайма и пр.
Информация о доходах – за последние 12-ть месяцев, на каждого члена семьи: документы о стипендиях и пособиях, справка о размере пенсии, все справки с работы и др. При отсутствии работы: оригинал+копия трудовой книжки (заранее заверить в отделе кадров); заявление (нигде не работал, доходов не имел, жил на иждивении того-то и того-то), заверенное нотариусом; справка из центра занятости (что был факт получения/неполучения пособия по безработице).
Пакет документов/справок с информацией о стоимости всего имущества в собственности (имущества, облагаемого налогом) у заявителя и остальных членов семьи. То есть, справка из ПИБа, документ из комитета по земельным ресурсам и землеустройству (о нормативной цене участка), документ с оценкой автотранспорта, имеющегося в собственности (брать в организации, соответственно лицензированной). Конечно, каждая справка должна быть «свеженькой» (по состоянию на год обращения).
Пакет документов с информацией, подтверждающей право на льготы на предоставление жилого помещения (оригиналы + копии). То есть, все документы об инвалидности, удостоверения и пр.
ИНН + СНИЛС (также оригиналы + копии) – на каждого (при их наличии).
Справки о тех/состоянии жилого помещения (заключения, акты и пр.) – для тех лиц, что обитают в негодном для проживания помещении.
Документы о тех жилых, годных для постоянного проживания помещениях, что находятся за пределами города, в котором подается заявление (обязательно для каждого члена семьи, если такое жилье имеется).
Документы о жилищной обеспеченности и факте проживания в 1-м из городов РФ на законном основании от 10 лет (справка о регистрационном учете).
Пакет документов/справок о праве на получение жилья вне очереди (при наличии такого права). Могут понадобиться следующие документы: акт межведомственной комиссии о том, что жилье для проживания непригодно (при ст.57, п.2, пп.1 ЖК), справки из медучреждения (при ст.57, п.2, пп.3 ЖК), документ от органов опеки (при ст.57 п.2, пп.2 ЖК).
Пакет документов о том, что признании гражданина (граждан) малоимущим. Само решение о таком признании выдает управление соцзащиты населения. Помимо него, пригодятся: 2-НДФЛ, справки о стипендии/пенсии, о пособиях на детей и пр. То есть, все документы и справки, что являются подтверждением доходов за 2 последних года.
Если документы подает доверенное лицо заявителя: конверт с бумажным скоросшивателем; доверенность (оформляется в установленном порядке), паспорт.

Куда обращаться и как встать в очередь на социальное жилье – инструкция

Первый шаг к статусу «очередник» на бесплатное жилье – это официальное признание семьи малоимущей. Такое решение выносится, если доход каждого взрослого члена семьи – ниже прожиточного минимума. Также учитывается наличие недвижимости и автомобилей, облагаемых налогом. После признания семьи малоимущей и назначения гос/соц/пособия, можно начинать тот трудный (увы) путь, который при удачном стечении обстоятельств увенчается получением бесплатного жилья. С чего начать, и что следует помнить?

Как встать на очередь – инструкция.

Уточняем полный (по вашему региону и в вашем случае) список справок/документов и форму заявления.
Подаем документы вместе с заявлением в органы местного самоуправления по месту жительства.
Ждем, пока специальная комиссия примет решение (документы рассматривают около 1 мес.). При получении статуса «очередника» или, напротив, при отказе вам пришлют письменный ответ (в течение 3 дней). Возможные причины для отказа – превышение совокупного дохода семьи в сравнении с нормами, соответствующими статусу «малоимущие», намеренное ухудшение жилищных условий (прописанные у вас в квартире посторонние лица, обмен большой площади на меньшую и пр.).

Если оснований для внеочередного получения жилья нет, то вам присвоят статус очередника, и уже в обычной очереди вы будете ожидать ключей от бесплатного жилья.

Почему могут снять с учета или сдвинуть очередь назад – причины:

Подача заявления о снятии с учета.
Утрата оснований, которые давали право на бесплатное жилье.
Смена места жительства с последующим проживанием в ином муниципальном образовании.
Получение от государства средств на покупку/строительство жилья либо участка под строительство дома.
Выявление ложных сведений в документах.
Изменение состава семьи или жилищных условий.
Утрата оснований на соцнайм.
Намеренное ухудшение жилищных условий.
3 отказа от предлагаемого жилья.

На заметку:

Имущественные/жилищные условия очередников проверяются властями:

Раз в 5 лет.
За 1 год до того, как подошла очередь.
Перед вручением ключей.

Для проверок участие очередников не требуется: они осуществляются путем рассылки запросов от местных властей в компетентные организации. В случае выявления нарушений либо утраты оснований на получение жилья, семью задвинут в хвост очереди (лет на 5 назад) либо вовсе снимут с учета. Ну а чтобы ничего не нарушить, придется довольно долго (полтора десятка лет, а то и два) быть очень стабильной, очень терпеливой и не очень успешной семьей.

Остались вопросы? Просто позвоните нам:

Во избежание коррупционных и неправомерных действий закон строго регламентирует порядок этого обеспечения.

Право на жилье для каждого гражданина закреплено многими российскими законодательными актами и является неотъемлемым. Реализуя конституционное положение (см. в ст. 40), закон предусматривает возможность обеспечения жилищем каждого нуждающегося в нем гражданина. Во избежание коррупционных и неправомерных действий со стороны органов, которые уполномочены рассматривать вопросы обеспечения граждан жильем, закон строго регламентирует порядок этого обеспечения.

Рассмотрим подробно, какими особенностями обладает принятие и учет граждан в качестве нуждающихся, снятие с учета, какие правомочия есть у нуждающихся в жилье граждан.

Постановка на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях

Гражданин может быть поставлен на учет при наличии у него оснований для этого и предоставления должным образом заверенной документации, необходимой для осуществления указанной процедуры. Важно, чтобы человек, который намерен встать на учет, имел постоянное место жительства в населенном пункте, в котором ему будет предоставлено помещение для проживания.

Если у гражданина есть несколько оснований, по которым он может быть признан нуждающимся, принимающий орган может поставить его на учет, руководствуясь любым из этих оснований.

Постановка на учет осуществляется органом местного самоуправления (МСУ), после рассмотрения заявления, поданного гражданином в установленном законом порядке и должным образом оформленного. Вместе с заявлением предоставляется пакет необходимых для оформления и подтверждения статуса гражданина документов. За недееспособных граждан пакет документов в МСУ предоставляет их представитель. О принятии решения о постановке на учет или отказе в постановке заявитель должен быть уведомлен не позднее чем через месяц со дня подачи заявления, не считая выходных и праздничных дней.

Процедура принятия граждан на учет

Гражданин, желающий встать на учет, подает заявление о своем намерении в органы МСУ в установленном порядке. Заявление должно быть написано с соблюдением предъявляемых к нему требований. Не допускается внесение изменений и дописок, если это не разрешено принимающей заявление стороной. Вместе с заявлением предоставляется перечень документов, подтверждающих право заявителя на постановку на учет в качестве нуждающегося в жилье. Список таких документов приведен ниже, но за уточнением требований гражданину нужно обратиться в орган, осуществляющий принятие на учет.

Заявителю выдается документ, подтверждающий принятие бумаг. С этого момента в установленном порядке начинает исчисляться срок для принятия уполномоченным органом решения о принятии на учет или об отказе в принятии на учет, если по каким-либо причинам орган усматривает основания для отказа. Заявителю в течение трех дней с момента принятия решения, направляется документ, содержащий положительное или отрицательное решение. Причины отказа разъясняются заявителю в указанном документе и должны быть понятны и обоснованы.

Категории лиц, которых закон наделяет правом на постановку на учет в качестве нуждающихся в жилье

Нуждающиеся в жилых помещениях граждане, имеющие в составе семьи трех и более детей, не достигших совершеннолетия, имеют право на предоставление жилья, таким правом также наделены малоимущие граждане и их семьи, недееспособные граждане, лица, имеющие инвалидность, или имеющие в составе семьи инвалида, ветераны военных действий. Принадлежность к какой - либо из перечисленных категорий должна подтверждаться списком определенных документов. Важно отметить, что основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях должны быть полностью обоснованы, закон строго запрещает искусственно создавать условия, дающие возможность получения жилья.

Гражданам, вставшим на учет, жилье предоставляется согласно очереди, однако, некоторым категориям лиц доступно внеочередное получение жилья, к ним относятся:

Сироты, или дети, оставшиеся без попечения родителей, по окончании срока их пребывания в государственных учреждениях (детских домах, образовательных учреждениях), как правило, молодые люди покидают указанные учреждения в 18 лет и имеют право на получение жилья. Кроме того, молодой человек может встать на учет после службы в вооруженных силах РФ, или после отбытия наказания в местах лишения свободы.
Лица, чьи жилищные условия дают основания на получение другого жилья, а именно граждане, проживающие в помещениях, которые не подлежат ремонту и восстановлению и не обеспечивают нормальные условия проживания.
Лица, страдающие определенными формами заболеваний, список этих заболеваний утвержден Правительством РФ, с наименованиями болезней можно ознакомиться в принимающем документы органе.

Следует отметить особое положение молодых семей в вопросах получения жилья. Государство предоставляет помощь для молодых семей выделением субсидии. Для ее получения необходимо собрать установленные документы и обратиться в орган МСУ для постановки на учет.

Роль органов МСУ при рассмотрении вопросов учета

Закон наделяет органы местного самоуправления обязанностями:

определять основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях;
принимать на рассмотрение предоставленные гражданами заявления по поводу постановки на учет;
рассматривать документы, прилагаемые к заявлению, на предмет соответствия законным требованиям;
принимать решения по указанным заявлениям по поводу учета, такие как: принятие на учет, отказ в принятии, снятие с учета.

В обязанность уполномоченного органа входит соблюдение сроков рассмотрения заявления и направления решений заявителю. Указанная государственная структура также уполномочена на признание жилья непригодным для проживания. Исполнительный орган имеет полномочия по признанию граждан малоимущими, анализируя документы о доходах, предоставленные заявителем и информацию о расходах.

Документы, необходимые для постановки на учет

Власти региона, в котором гражданин становится на учет, утверждают перечни бумаг, необходимых для процедуры оформления, но основой этого перечня в любом регионе являются:

Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя и его принадлежность к гражданству РФ, документы, удостоверяющие личности членов семьи заявителя.
Заявление в уполномоченный орган о принятии на учет. Этот документ должен быть подписан самим заявителем и членами его семьи.
Документы, которыми доказывается фактическое проживание заявителя в регионе, в котором он планирует получить жилье, другие документы о месте жительства заявителя и его семьи.
Документы, удостоверяющие статус сироты, или лица, оставшегося без попечения родителей, выданные органами опеки и попечительства.
Справки, в которых указывается численность семьи и распределены родственные связи.
Документы, которыми определяется уровень обеспеченности гражданина жильем.
Сведения о доходах заявителя и его семьи.
Задокументированные сведения об имуществе, принадлежащем нуждающемуся в жилье гражданину и членам его семьи, за которые уплачиваются налоги.
Удостоверения, которыми утверждается особый статус лица (например, удостоверение об участии в боевых действиях).

Ведение учета нуждающихся в жилье граждан

Информация о принятых заявлениях в обязательном порядке заносится принимающим органом в книгу регистрации заявлений. Сведения о гражданах, получивших положительное решение по заявлению, вносятся в книгу учета нуждающихся в жилье граждан. Указанным книгам присваиваются номера, прошиваются и нумеруются листы. Порядок внесения изменений, исправления помарок в указанных документах четко установлены. Все изменения удостоверяются руководителем и заверяются печатью. Один раз в 12 месяцев производится сверка сведений и перерегистрация граждан, находящихся на учете.

Процесс перерегистрации представляет собой предоставление в уполномоченный орган гражданами документации, подтверждающей отсутствие изменений в статусе гражданина относительно жилья, или наличие таких изменений, прием органами документов, их анализ и рассмотрение.
На любого гражданина, вставшего в законном порядке на учет, органы МСУ заводят учетное дело. Также указанные органы хранят в своих помещениях документацию по поводу учета граждан. Орган МСУ снимает граждан с учета, при выделении жилья или выявлении обстоятельств, предусматривающих снятие с учета, в том числе предоставления гражданином документов, подтверждающих прекращение его статуса нуждающегося в жилье.

В РФ на 2020 год действует множество программ, целью которых является поддержка различных слоев населения, часто социально незащищенных. Имеются среди них и программы по обеспечению квартирами нуждающихся. Однако для того, чтобы претендовать на квадратные метры, необходимо сперва получить данный статус.

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Порядок присвоения статуса нуждающегося в жилье немного различается в разных регионах РФ. Регулирование данного вопроса осуществляется главным образом на основании жилищного законодательства.

Кто является?

Финансирование из федерального бюджета отводится на обеспечение квадратными метрами следующих категорий граждан:

Малоимущих лиц.
Детей-сирот после выпуска из детдомов, окончания учебных учреждений.
Принимающих участие в ВОВ, а также членов их семей.
Лиц, которые лишились крыши под головой вследствие стихийных бедствий.
Жильцов тех зданий, которые по решению комиссии были признаны находящимися в ветхом состоянии.

Эти категории лиц обладают возможностью получения первоочередного права на жилплощадь. Финансы на обеспечение нуждающихся выделяются не только из федеральной казны, но и из бюджетов субъектов РФ.

В соответствии с местными нормативными документами, финансы дополнительно выделяются на следующих категорий граждан:

Членов семейств, в которых имеются дети-инвалиды, а также на совершеннолетних инвалидов.
Инвалидов и ветеранов боевых действий.
Лиц, принимавших участие в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС.
Родителей 3-х детей, матерей, занимающихся воспитанием малышей в одиночку.

Основания для признания

Какие существуют основания для признания граждан нуждающимися в предоставлении жилья:

Заявители и члены их семьи не участвуют в соглашении соцнайма, а также не владеют жилой недвижимостью.
Граждане проживают в условиях, которые не удовлетворяют актуальным требованиям, предъявляемым к жилью, что подтверждено соответствующими документами.
Лица или их родственники арендуют жилье на основании договоров соцнайма, однако при этом не выполняются нормативы площади на 1 человека или же в составе семьи имеется человек, страдающий от хронического заболевания (перечень болезней утвержден Правительством РФ).

Законодательное регулирование

49 ст. ЖК РФ посвящена вопросу постановки на учет нуждающихся в жилье. 51 ст. ЖК РФ содержит перечень категорий граждан, которые в рамках законодательства могут считаться нуждающимися в жилье. Также в этой статье выделены критерии, на основании которых происходит присвоение такого статуса.

Нуждающиеся в жилье

Помощь от государства нуждающимся в улучшении условий проживания может заключаться в:

предоставлении денежной компенсации (субсидии) на приобретение в собственность квадратных метров;
предоставлении жилья ‒ комнаты или квартиры, либо дополнительного метража.

Как получить статус?

Для того чтобы претендовать на получение жилья на льготных условиях, семья должна сперва получить статус малоимущей. Это означает, что общий доход в расчете на человека должен быть меньше величины прожиточного минимума. Данная величина периодически варьируется и зависит от региона РФ.

Для получения статуса малоимущей, семья должна подготовить и подать в управление соцзащиты следующий пакет документов:

заявление;
бумаги, свидетельствующие о величине доходов членов семейства;
бумаги, подтверждающие родство между членами семьи.

В законодательстве четко не определен состав семей малоимущих, в их число могут входить дети, родители и прочие родственники, в том числе и дальние, проживающие совместно.

Условия

Основной критерий для присвоения статуса нуждающегося в жилье ‒ площадь, не удовлетворяющая нормативам для проживания. При этом данные нормы могут различаться в разных населенных пунктах РФ.

Норматив квадратных метров на человека определяется по решению местных властей. В качестве дополнительного критерия для присвоения статуса нуждающегося в жилье выступает проживание в помещениях, не удовлетворяющих нормативам безопасности и санитарии.

Претендующий на жилье гражданин по закону должен проживать в течение 10 лет в том же населенном пункте, где он планирует получить будущее жилье на льготных условиях. Также у него должно быть гражданство РФ и оформлена местная прописка.

Заявитель должен быть официально признан нуждающимся в получении квадратных метров, если за ним в течение крайних 5 лет не должно наблюдаться действий, повлекших за собой ухудшение условий проживания. К подобным действиям может относится раздел жилья, неравноценный обмен квартирами и т. п.

Предоставляется ли жилье военнослужащим? Смотрите тут.

Порядок постановки на учет

Если семья получила статус малоимущей и согласно жилищному законодательству претендует на улучшение жилищных условий, то она может инициировать процедуру становления в очередь для получения квадратных метров или субсидии от государства. Итак, как встать на учет нуждающихся в жилье?

Для этого потребуется подготовить пакет необходимых документов и предоставить их в Управление по жилищным вопросам при местной администрации или в МФЦ. Если все в порядке, то происходит постановка на учет. Заявитель получает на руки ксерокопию положительного решения Жилуправления.

Требуемые документы

Какие документы необходимо предоставить в Управление по жилищным вопросам для постановки на учет:

Заявление по стандартной форме с подписями всех членов семейства.
Удостоверения личности для всех членов семьи.
Бумаги, свидетельствующие о заключении или расторжении брака.
Документы о получении семьей статуса малоимущей.

В случае выявления факта подлога документации заявитель лишается права претендовать на присвоение статуса нуждающегося в жилье и участвовать в прочих аналогичных государственных программах в течение ближайших 5 лет.

Место в очереди

Сводный список очередников, претендующих на улучшение условий жилья, составляет Управление по жилищным вопросам. Поэтому свое место в очереди заявитель может уточнить непосредственно в данной инстанции.

Информация о продвижении очереди бывает доступна на официальных сайтах местных органов самоуправления.

Сроки предоставления жилья

Жилуправлению отводится 30-дневный срок на рассмотрение пакета документов и принятие решения о постановке семьи на учет в качестве нуждающейся в улучшении условий проживания. Выдача ксерокопии решения на руки заявителю осуществляется в 10-дневный срок.

Точный срок предоставления жилья не известен заранее: все зависит от места заявителя в списке на получение квадратных метров и скорости движения очереди.

Однако не стоит рассчитывать на быстрое решение проблемы. Большое количество людей в очереди может привести к тому, что ожидание затянется на несколько лет.

Причины отказа

Отказ в постановке на учет возможен по следующим основным причинам:

предоставлен неполный пакет документации;
произошли изменения в составе семейства, которые повлекли за собой увеличение доходов на человека, а, следовательно, и отмену статуса малоимущего;
покупка семьей недвижимости;
принятие семьей участия в прочих программах государственной поддержки, связанных с улучшением жилищных условий;
ухудшение условий проживания, совершенное намеренно;
отсутствие документации, дающей право постановки на учет;
переезд в другой населенный пункт.

Могут быть и другие причины. Отказ предоставляется в течение 3-дневного срока после принятия соответствующего решения.

При получении отказа заявителю стоит обратиться в органы местного самоуправления с целью выявления оснований для этого.

Как составить протокол общего собрания собственников жилья? Информация здесь.

Как получить жилье ветерану боевых действий? Подробности в этой статье.

Решение вопроса в судебном порядке

Получение отказа в постановке на учет еще не говорит о том, что все потеряно. Если заявитель не согласен с таким решением, он может обратиться в судебную инстанцию с иском об обжаловании. Подобные иски рассматриваются в районных или мировых судах.

Исковое заявление по данному вопросу составляется с учетом стандартных требований, предъявляемых к судебной документации. Рекомендуется доверить составление такой бумаги профессиональному юристу ‒ это поможет избежать ошибок, которые могут быть причиной отказа в принятии заявления.

На видео о постановке на учет

В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
Позвоните на горячую линию:
- 8 (800) 700 95 53

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Читайте также: