Как пересчитали украинскую пенсию на российскую пенсию в крыму

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

22 сентября 2020 09:19

О том, как севастопольцам при назначении пенсии будет засчитана в стаж работа до 2015 года, рассказывает начальник отдела организации персонифицированного учета Отделения ПФР по г.Севастополю Оксана Хуповец.

- Оксана Владимировна, мы знаем, что, начиная с 2020 года, специалисты Пенсионного фонда принимают от работодателей сведения о "крымском" стаже для внесения их на лицевые счета севастопольцев. Что же такое "крымский" стаж?

- Это периоды трудовой деятельности севастопольцев и крымчан - граждан РФ, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя до их регистрации в российской системе обязательного пенсионного страхования, т.е. стаж, заработанный в Крыму при Украине до 2015 года.

- Т.е стаж до 2015 года у севастопольцев учитывается при назначении пенсии?

- Да. Трудовой стаж, приобретенный до 2015 года, в обязательном порядке учитывается при назначении пенсии — в соответствии с федеральным законом №208-ФЗ*, который защищает пенсионные права жителей Крыма и Севастополя, постоянно проживавших на 18 марта 2014 года на данных территориях и имевших на эту дату прописку.

Сейчас у большинства работающих крымчан и севастопольцев на их индивидуальных лицевых счетах в личных кабинетах на сайте ПФР отражаются сведения только о стаже и страховых взносах за работу на предприятиях, учреждениях, организациях после регистрации (перерегистрации) этих учреждений в правовое поле Российской Федерации.

Но все необходимые сведения о трудовом стаже, приобретенном ДО 2015 года, должны появиться на лицевых счетах севастопольцев.

- Каким образом?

- Напомню, специально для этого 2 августа 2019 года был принят Федеральный закон №306-ФЗ**. Данный закон обязал севастопольских и крымских страхователей (работодателей) до 31 декабря 2021 года представить в ПФР сведения о трудовом стаже своих работников за период до 2015 года.

Начиная с этого года работодатели передают в ПФР сведения, а наши специалисты вносят их на лицевые счета работников — жителей города, которые имели прописку в Крыму или в Севастополе на 18 марта 2014 года. Этот стаж учитывается по записям в трудовых книжках (в том числе имевшихся у крымчан и севастопольцев до принятия в РФ) или на основании других документов, например, военного билета, диплома об образовании, свидетельства о рождении детей и пр.

- А если работник находится в декретном отпуске? Кто подаст за него эти сведения?

- В этом случае сведения о «крымском» стаже за него должен передать работодатель.

- Наполнение лицевых счетов севастопольцев зависит от оперативности работодателей?

- Абсолютно верно, поэтому мы настоятельно призываем наших работодателей неукоснительно соблюдать специально разработанный график предоставления отчетности — он размещен на сайте ПФР. От этого зависит оперативная обработка специалистами ПФР поступивших сведений и включение их в индивидуальные лицевые счета наших сограждан. Со своей стороны Пенсионный фонд проводит для работодателей обучающие семинары, консультирует их по всем возникающим вопросам.

- Индивидуальные предприниматели также могут обращаться в ПФР?

- Да. Те, кто самостоятельно обеспечивает себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями), могут обращаться в клиентские службы ПФР Севастополя самостоятельно.

В этом случае они должны подавать заявление о рассмотрении имеющихся у них документов, подтверждающих предпринимательский стаж до 2015 года, на Комиссию по реализации пенсионных прав граждан. Сроки предоставления сведений о "крымском" стаже - такие же, как и для работодателей. И чем быстрее отчеты будут сданы в ПФР, тем оперативнее сведения появятся на их лицевых счетах. Мы также настоятельно рекомендуем индивидуальным предпринимателям предоставить сведения о своем стаже, приобретенном до присоединения к РФ, как можно скорее!

- А если человек безработный, кто должен подавать сведения в ПФР?

- Если гражданин на данный момент не работает, то он может самостоятельно обратиться в любую клиентскую службу ПФР со своей трудовой книжкой, военным билетом, дипломом и т. п.

Обращаю особое внимание, что также граждане могут лично обратиться в клиентские службы для внесения на их лицевые счета сведений о т.н. нестраховых периодах - о службе в армии, о декрете, об уходе за нетрудоспособными. Подать заявление и соответствующие документы можно в ближайшую клиентскую службу, предварительно записавшись на прием.

- Как только работодатели предоставят сведения о крымском стаже, они сразу поступят на лицевые счета?

- Не совсем так. Сначала специалисты Пенсионного фонда проводят большую работу по правовой оценке представленных сведений. Здесь мы вплотную взаимодействуем с органами Министерства внутренних дел по вопросу подтверждения факта проживания на 18 марта 2014 года, с Центром занятости, военными комиссариатами и прочими структурами и ведомствами. И только после завершения этой работы сведения включаются в индивидуальные лицевые счета севастопольцев.

- Сведения о «крымском» стаже на лицевых счетах важны только для тех, кто работает сейчас. А как с теми, кто уже стал пенсионером?

- У тех, кто вышел на пенсию, все сведения уже учтены при её назначении.

- Где можно получить консультацию по предоставлению этих сведений?

-Консультацию можно получить в клиентских службах или по телефонам горячих линий:

• Клиентская служба № 1 (ул. Урицкого, д. 2): +7 (8692) 53-96-47;
• Клиентская служба № 2 (ул. Пожарова, д. 5): +7 (8692) 55-39-33;
• Клиентская служба №3 (ул. Киевская/Л.Толстого, д. 11/35): +7(8692) 55-32-24;
• Клиентская служба №4 (ул. Н.Музыки, 60А): +7 (8692) 22-13-57.

*Федеральный закон от 21.07.2014 №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

**Федеральный закон от 02.08.2019 №306-ФЗ «О внесении изменения в Федеральный закон «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя»

Моей маме была назначена пенсия в Крыму, после референдума им перевели её в рубли и умножили на 2, с тех пор так и платят. Ни разу не увеличивали. В пенс.фонде объяснили, что надо перейти на общероссийскую и тогда она получается будет меньше чуть-чуть чем сейчас, но зато пойдут прибавки, как всем пенсионерам делают. И подчеркивают, что обратно вернуться на "крымскую" пенсию уже будет нельзя. Смущает, что никакого вразумительного разъяснения они не дают, мол решайте сами, а что решать, если всё не понятно, что это за потом обратно перейти нельзя. Можете разъяснить?

Ответы юристов ( 3 )

Действительно, если пересчитывать пенсию на общероссийский уровень и ее размер выйдет меньше, то сохраняется более высокий размер пенсии назначенный ранее, но она при этом не подлежит индексации.

Согласно разъяснениям Пенсионного фонда РФ следует:

Ответы на основные вопросы пенсионного обеспечения жителей Республики Крым и г. Севастополь

Если при перерасчете размера пенсии по российскому законодательству ее размер и сумма других устанавливаемых к пенсии выплат не достигнет размера пенсии, выплачиваемого на 31 декабря 2014 года, в том числе с учетом ежемесячной выплаты к этой пенсии, установленной Указом Президента РФ, пенсия будет выплачиваться в сохраненном, более высоком размере.

В этом случае сохраненный размер пенсии не подлежит ежегодной корректировке (индексации) и перерасчету в сторону увеличения, и пенсия будет выплачиваться в сохраненном размере до достижения размера пенсии и иных устанавливаемых к пенсии выплат, исчисленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Индексация страховых пенсий будет произведена с 1 февраля на сложившийся индекс роста потребительских цен за 2014 год, ориентировочно на 11,4%. Индексация социальных пенсий и соответствующих им пенсий по государственному пенсионному обеспечению будет осуществлена с 1 апреля исходя из индекса роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за 2014 год.

мол решайте сами, а что решать, если всё не понятно, что это за потом обратно перейти нельзя.

Все дело в том, что по российскому законодательству в том числе и в сфере социального обеспечения граждан и пенсионного, нельзя ухудшать положение получателей выплат, соответственно если пенсионер сам не выразил желания перейти на условия назначения пенсии согласно общероссийскому порядку, этого делать не будут.

Между тем, при самостоятельном по своему желанию переходе на такой порядок пенсионного обеспечения, обратно назначить пенсию как Вы ее называете «крымскую», пенсионный фонд будет просто не вправе, так как он назначает пенсии в порядке и на условиях предусмотренных только российским законодательством, а эта «крымская» пенсия была назначена согласно законодательству Украины.

Т.е. в силу законодательства РФ у пенсионного фонда нет таких полномочий.

Это также предусмотрено и положениями соответствующего соглашения в сфере пенсионного обеспечения, участниками которого в том числе являются как Россия, так и Украина.

«Соглашение о гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (Заключено в г. Москве 13.03.1992)

При переселении пенсионера в пределах государств — участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства — участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего Соглашения.

Хотя в данной ситуации речь конечно идет не о переселении как таковом, ведь вхождение Крыма в состав России к этому не относится, что понятно, поэтому и оставил право на размер предыдущий если он выше, но суть и смысл приведенной статьи от этого не меняется в случае, если пенсионер решит перейти на общероссийские стандарты пенсионного обеспечения.

Здравствуйте, Екатерина! Все просто согласно ФЗ-208:

Статья 3. Перерасчет размеров пенсий в соответствии с законодательством Российской Федерации

1. Размеры пенсий, назначенных гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, подлежат перерасчету с 1 января 2015 года в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. При перерасчете размера пенсии право на пенсию не пересматривается.

4. Если при перерасчете размера пенсии гражданину Российской Федерации, иностранному гражданину или лицу без гражданства в соответствии с законодательством Российской Федерации размер указанной пенсии (для отдельных категорий граждан, имеющих право на одновременное получение различных пенсий в соответствии с законодательством Российской Федерации, — суммарный размер указанных пенсий) и иных устанавливаемых к пенсии выплат не достигнет размера пенсии, выплачиваемого на 31 декабря 2014 года, в том числе с учетом ежемесячной выплаты к этой пенсии, установленной Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2014 года N 192 «О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсий на территориях Республики Крым и г. Севастополя», пенсия выплачивается в сохраненном, более высоком размере. В этом случае сохраненный размер пенсии не подлежит ежегодной корректировке (индексации), а также перерасчету в сторону увеличения и пенсия выплачивается в сохраненном размере до достижения размера пенсии (пенсий) и иных устанавливаемых к пенсии выплат, исчисленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Т.е. если пенсия «старая» больше чем если пересчитать на российскую, будет выплачиваться бОльшая пенсия, пока российская расчетная для конкретного человека не станет больше «старой». Поэтому, лучше дождаться сравнивания пенсий и потом перейти на российскую. Тогда и индексация неработающему пенсионеру будет.

Справки и свидетели

"Если эти периоды приходились на работу на Украине, мы направляем туда соответствующие запросы по подтверждению этого стажа. Пока что Украина нам отвечает. Если трудовой стаж был заработан на территории Крыма и Севастополя, мы делаем запрос в архивные учреждения или организации-правопреемники", – рассказала начальник отдела организации назначения и перерасчета пенсий отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Крым Светлана Горбунова.

"Порядок предусматривает подтверждение страхового стажа показаниями двух и более свидетелей, которые работали вместе с этим человеком, но которые имеют на руках документы о том, что они именно в этот период работали в этой же организации. Но для этого сначала нужно обязательно обратиться в архивное учреждение, получить справку о том, что архив этой организации не сохранился", – поясняет Светлана Горбунова.

Когда же нет ни трудовой книжки, ни организации, ни ее архива, а коллег с бывшего места работы не найти, трудовой стаж придется подтверждать только через суд.

Чтобы столкновение с вышеуказанными проблемами не стало неожиданным и чтобы не пришлось в суматохе доставать нужные справки, теряя драгоценное время, крымчане могут проверить свою трудовую книжку за два года до выхода на пенсию. Пенсионный фонд предоставляет такую возможность и даже настаивает на том, чтобы люди заблаговременно пришли и показали свои документы, чтобы при необходимости специалисты могли оказать им помощь и подготовить соответствующие запросы.

Индивидуальным предпринимателям необходимо представить документы в клиентские службы ПФ по месту жительства и написать соответствующее заявление. После этого документация передается на рассмотрение комиссии.

Особенности начисления пенсий в Крыму

Начисленные за период с 2002 года страховые взносы остались на Украине. Поэтому для расчета страховых взносов жителей полуострова за основу был взят показатель среднемесячной заработной платы ближайшего к Крыму российского региона – Краснодарского края. Согласно закону, она составляет 24 245,70 рублей.

По словам Светланы Горбуновой, проблему неучтенных платежей крымчан в Пенсионный фонд Украины действующее российское законодательство в целом решает.

"Действительно, все платежи крымчан за трудовую деятельность в украинский период ушли в Киев, нам их никто не вернет. Но Россия взяла на себя обязательства по учету этих периодов на основе среднемесячной зарплаты близлежащего региона — Краснодарского края. Среднемесячный заработок там весьма высокий, и в этом аспекте жители Крыма не остались обделенными. А страховые взносы за этот период мы высчитываем по записям в трудовых книжках и включаем в расчет пенсии", – отметила начальник профильного отдела крымского отделения ПФ России.

Кому и насколько повысят пенсии в 2019 году

По данным Пенсионного фонда РФ, с 1 января 2019 года страховые пенсии по старости неработающим пенсионерам будут проиндексированы на 7,05%. После индексации они вырастут в среднем на одну тысячу рублей. Но размер прибавки в рублях для каждого пенсионера будет индивидуальным. Чтобы узнать фактический размер пенсии в следующем году, нужно размер своей страховой пенсии, исчисленной по законодательству Российской Федерации, умножить на коэффициент 1,0705.

Социальные пенсии планируется проиндексировать в соответствии с действующим федеральным законом с 1 апреля по индексу роста прожиточного минимума пенсионера за предыдущий год.

Перевод пенсии с Украины в Россию – некорректное определение. Такого понятия нет в законе. Пенсия назначается бывшим гражданам Украины, переехавшим в Россию при условии соблюдения ряда требований.

РФ имеет механизмы социального страхования с несколькими странами СНГ, включая Украину, чтобы сделать процедуру проще для тех, кто переезжает на ПМЖ

Как переехать в Россию на ПМЖ можете узнать на нашем сайте.

Важно заранее проверить все положения и согласовать вопросы, связанные с процедурой, для чего лица пенсионного возраста должны сообщать о своем намерении в местные отделы социального обеспечения на Украине.

Условия для назначения пенсии

Существуют определенные ограничения и, возможно статус иностранных граждан, проживающих на территории РФ, не попадает под право на получение российской пенсии.

Только лица, достигшие пенсионного возраста, с видом на жительство или беженцы, имеющие соответствующее свидетельство, подтверждающее их статус, будут обеспечены выплатами. На иностранных граждан, имеющих временное убежище, данное право не распространяется.

Как перевести пенсию с Украины в Россию

Хотя для переселенцев из стран СНГ предусмотрена упрощенная схема получения гражданства, прежде чем решится вопрос с видом на жительство, разумнее оставлять украинскую прописку и продолжать получать пенсию на Украине. В противном случае, когда вопрос ещё в неопределенном состоянии, 100% вероятности того, что можно остаться вообще без выплат.

Между Российской Федерацией и Украиной есть договор о невозможности получения двойных пенсий, в рамках которого граждане не могут одновременно получать российскую и украинскую пенсии.

При необходимости оформляется международная банковская карта, на которую переводится украинская пенсия и без каких-либо ограничений суммы снимаются со счета в России.

Пересчет пенсий в РФ

Пересчет пенсии осуществляется соответственно российскому законодательству. РФ имеет соглашение о социальном и пенсионном обеспечении со странами – участниками СНГ от 1992 года. Именно данное соглашение, основанное на территориальных принципах, играет регулирующую роль в вопросе пенсионного обеспечения лиц, которые переселяются в Россию.

Территориальный договор определяет, что пересчет пенсии осуществляется по законодательству того государства, на территории которого лица проживают. При этом учитывается трудовой стаж, который приобретался в СССР до 1992 года, он приравнивается и к страховому стажу.

А также после этой даты засчитывается весь стаж, приобретенный на территории государства-участника соглашения, с которого исчисляют пенсию уже на территории РФ.

Необходимые документы для получения пенсии

Проще говоря, все страны несут взаимную ответственность за трудовой стаж. Но важно отметить, что украинские граждане, оказавшиеся на территории России при назначении им пенсии, были официально трудоустроены и, таким образом, страховые отчисления делались их работодателями в ПФ Украины.

За назначением пенсии лицам, прибывшим с Украины, нужно обратиться в отделение ПФ РФ по месту проживания, и представить пакет документов:

1. ВНЖ или удостоверение, подтверждающее статус беженца.
2. Сведения о трудовом стаже (среднемесячной заработной плате за 60 месяцев до 2002 года подряд в любой период времени).
3. Сведения о прекращении пенсионных выплат на Украине (запрос о снятии с пенсионного учета на Украине).
4. Документ о нетрудоспособных членах семьи.

Независимо от возраста лица, получившие ВНЖ или статус беженца, могут обращаться за назначением пенсии по инвалидности (медицинское освидетельствование проходит на территории РФ) и в случае потери кормильца.

Документ, подтверждающий получения вида на жительство в России

В силу тех или иных объективных причин не всем украинцам-переселенцам удается представить полный пакет документов на получение пенсии.

В этих случаях предусматриваются исключения.

1. Лицам, обратившимся за назначением пенсии в РФ, но не имеющих сведений о прекращении выплаты таковой на Украине, необходимо оформить заявление. В нем указывается информация о сроках прекращения выплаты пенсии на территории Украины. Если будет установлен факт переплаты (при уплате российской пенсии), человек обязуется сумму выплатить.
2. Социальная пенсия назначается лицам, не имеющих возможности представить документы, подтверждающих их трудовой стаж (или пенсионное дело из ПФ Украины).

Необходимо зарегистрироваться в системе пенсионного страхования и получить страховой номер, чтобы оформить права пенсионера уже по законам РФ.

Для этого лицо обращается в территориальный орган ПФ лично, представляя документ об удостоверении личности (по месту регистрации или по месту фактического проживания). В среднем оформление страхового свидетельства занимает около трех недель.

СНИЛС для иностранного гражданина в РФ

Льготы и военная пенсия

В лимитированных обстоятельствах досрочный выход на пенсию возможен для работников некоторых отраслей, в частности профессий с коротким сроком службы (вредные предприятия) или связанных с рисками. В таких условиях российская пенсия рассчитывается по льготной системе.

Перевод военной пенсии с Украины в Россию осуществляется по тем же стандартам. При назначении выплат засчитывается служба, включая и ту, что на льготных условиях, в воинских формированиях соответственно порядкам, установленным законодательствами государств-участников форума о социальном и пенсионном соглашении.

Обязательное условие – наличие ВНЖ (постоянное проживание в РФ). Для получения дополнительных документов рекомендуется обращаться в пенсионный отдел военкомата (по месту регистрации или фактического проживания). Например, граждане, которые являлись участниками боевых действий, получают льготы.

Более трети населения Крымского полуострова составляют граждане преклонного возраста, так что индексация пенсий в Крыму, перерасчет порядка и величины денежных выплат и другие вопросы, касающиеся этой темы, воспринимаются населением довольно остро. ПФР своевременно информирует жителей обо всех изменениях, однако эти новости окружены массой слухов и домыслов.

Пенсии в Крыму после воссоединения с Россией

Под конец марта 2014 года жители Крыма впервые стали получать финансовое обеспечение в рублях. Пенсии для крымчан (как их будут пересчитывать, было определено правительством Российской Федерации, частью которой стала республика Крым и город федерального значения Севастополь) пересчитывали с гривен на рубли по повышенному коэффициенту. Кроме того, с апреля по июль включительно пенсии удвоились.

В численном выражении средняя ежемесячная выплата весной 2014 года составляла всего пять тысяч шестьсот рублей. После финального повышения средние выплаты пенсионерам составили уже одиннадцать тысяч двести рублей. В Севастополе средние пенсии для крымчан (как их будут пересчитывать в дальнейшем, уже было понятно) составили двенадцать тысяч четыреста рублей.

Тогда же жители Крыма получили возможность стать участниками Системы обязательного пенсионного страхования и получить индивидуальный накопительный счет, что свидетельствует об активной интеграции республики в законодательное пространство РФ.

Пенсионные выплаты в 2015 году

Уже в 2015-м более очерчены стали пенсии для крымчан. Как их будут пересчитывать по новому законодательству? С момента вхождения республики Крым в законодательное пространство Российской Федерации пенсии начисляться стали по общим правилам. Тогда многие считали, что денежные выплаты существенно снизятся, однако на самом деле оснований для беспокойства не было.

Величину выплат, которую ежемесячно получали пенсионеры по итогам 2014 года, стали называть «сохраненным размером пенсии». Если при пересчете, согласно российскому законодательству, денежные выплаты становились меньше, пенсионеру продолжали выплачивать «сохраненный размер». Именно эту сумму человек будет получать до тех пор, пока при очередной индексации размер выплат не сравняется или превысит сохраненный. В дальнейшем пенсия будет насчитываться в общеустановленном порядке.

Пенсионное обеспечение «по российскому образцу»

В Российской Федерации пенсии начисляются иначе, чем в Украине. В связи с этим фактом возникает множество не до конца выясненных моментов, касающихся пенсии для крымчан. Как их будут пересчитывать, и какие изменения ожидают жителей полуострова?

В РФ государством выплачивается три вида денежного обеспечения по старости и другим причинам прекращения трудовой деятельности:

• государственные пенсии;
• страховые;
• накопительные.

Кроме того, существует добровольная пенсия, формированием которой гражданин занимается самостоятельно или с привлечением негосударственных организаций.

Страховая пенсия компенсирует пенсионеру заработную плату, которую тот получал до завершения трудовой деятельности. Накопительная выплата состоит из денежных средств, которые были накоплены за счет обязательных (внесенных в обязательном порядке работодателями) и добровольных (внесенных самим гражданином до выхода на пенсию) взносов.

Пенсия по государственному обеспечению положена лишь отдельным категориям граждан. Такие выплаты компенсируют заработную плату, которую получал пенсионер до завершения трудовой деятельности, а также нанесенный вред здоровью. Государственные пенсии получают бывшие госслужащие (при стаже не менее пятнадцати лет), космонавты, военнослужащие и работники летно-испытательного состава (при выслуге не менее двадцати пяти лет для граждан мужского пола и двадцати для женщин).

Все граждане, проживающие на полуострове, могут получать государственную пенсию (при наличии оснований для получения подобного рода выплаты), страховую (начисляется по умолчанию, так как крымчане не имели возможности формировать индивидуальную накопительную пенсию до воссоединения с Россией) и смешанную. Смешанную пенсию (часть состоит из страховой, часть накапливается гражданином в добровольном порядке по завершении трудовой деятельности) имеют возможность оформить пенсионеры, родившиеся в 1967 году и ранее.

Помимо непосредственно пенсии, некоторые категории граждан могут получать дополнительное обеспечение:

• ежемесячную финансовую выплату;
• набор соцуслуг, что входит в ежемесячную дополнительную выплату;
• дополнительное материальное обеспечение, которое насчитывается ежемесячно.

Российская формула расчета пенсии

Но как пересчитают пенсию крымчанам? С начала 2015 года страховые выплаты крымским пенсионерам рассчитываются по следующей формуле:

СП = ИПК х СИПК + ФВ, где:

• СП – страховая пенсия.
• ИПК – сумма пенсионных баллов (баллы начисляются за каждый год работы с учетом заработной платы и других факторов: военной службы, необходимости ухода за пожилыми людьми, продолжительности отпуска по уходу за ребенком и так далее).
• СИПК – стоимость одного балла (устанавливается на государственном уровне, периодически индексируется).
• ФВ – фиксированная (гарантированная) выплата гражданину (устанавливается правительством).

Каким будет размер пенсий в Крыму в 2017 году

В текущем году пенсии в Крыму (размер выплат, кстати, уже превышает средний по России) будут начисляться по пенсионной формуле, согласно российскому законодательству. Страховые выплаты и надбавки к пенсии подлежат индексации, так что денежное обеспечение пенсионеров увеличится. На 2017 год запланирована дополнительная (помимо основной) индексация: страховые пенсии в общем повысятся на 5,8%, социальные – на 2,6%. Перерасчет пенсии крымчанам будет производиться по той же схеме, что и остальным жителям РФ.

В последнее время горожане все чаще обращаются к депутатам городского совета и в администрацию Евпатории и с вопросами о перерасчете и индексации пенсий. Мы изучили данный вопрос и предоставляем вашему вниманию разъяснения по наиболее важным моментам пенсионного обеспечения.

Как производится индексация

С 1 января 2019 года проведена индексация страховых пенсий неработающим пенсионерам и фиксированных выплат к ним на 7,05%. Это выше показателя прогнозной инфляции по итогам 2018 года. Размер фиксированной выплаты после индексации составил 5334,19 руб. в месяц, а стоимость пенсионного балла — 87,24 руб.

Важно понимать, что у каждого пенсионера прибавка к пенсии будет индивидуальной и рассчитывается она в зависимости от размера пенсии. Чем выше приобретенные гражданином в течение трудовой жизни пенсионные права (имеется в виду стаж, заработок, страховые взносы, количество пенсионных коэффициентов), тем больше размер страховой пенсии и, следовательно, сумма прибавки к ней после индексации.

Пенсионеры Республики Крым и г. Севастополя получают пенсию либо в сохраненном размере, либо в размере, рассчитанном по российскому законодательству. Пенсия выплачивается в большем из двух вариантов размере.

Что значит сохраненный размер пенсии? В 2014 году решением Президента Российской Федерации пенсии крымчан были увеличены в два раза. Собственно, сумма пенсионной выплаты, полученная в результате этого повышения, и является сохраненным размером пенсии.

Обратите внимание: сохраненный размер пенсии не индексируется. Пенсия будет выплачиваться в сохраненном размере до тех пор, пока ее размер, рассчитанный в соответствии с законодательством РФ, не сравняется с сохраненным.

Если ваша пенсия не изменялась, то вы получаете:

— либо СОХРАНЕННЫЙ размер пенсии, который не индексируется;

— либо федеральную социальную доплату (ФСД) к пенсии, так как ее размер не достигает прожиточного минимума, установленного в Республике Крым (в 2018 году — 8530 рублей). В таком случае пенсия индексируется и увеличивается, а ФСД сокращается.

С учетом прожиточного минимума

Нормой ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» определено, что общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию, пенсия которому установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации. То есть, грубо говоря, по закону сумма всех социальных выплат пенсионеру, учитывая и его пенсию, суммарно не может быть ниже прожиточного минимума.

В Республике Крым действует Закон № 20-ЗРК от 06.06.2014 «О прожиточном минимуме в Республике Крым». Статья 4 указанного Закона регулирует порядок установления величины прожиточного минимума и периодичность ее исчисления.

Величина прожиточного минимума пенсионера в Республике Крым устанавливается ежегодно. В соответствии с ЗРК от 01.11.2018 № 535-ЗРК/2018 в 2019 году она составляет 8 370,00 руб.

Частью 2 статьи 12.1. Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ определено, что при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации:

— дополнительного материального (социального) обеспечения;

— ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг),

— иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством субъектов Российской Федерации в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Прибавка в результате индексации будет устанавливаться не к текущему размеру пенсии и ежемесячной денежной выплаты, а к общим выплатам пенсионера, которые за счет социальной доплаты обеспечиваются на уровне прожиточного минимума пенсионера в регионе.

Как сообщает пресс-центр Пенсионного фонда России, в соответствии с предложением Президента России В.В. Путина, озвученным 20 февраля нынешнего года в ходе послания Федеральному собранию, индексация пенсий и ежемесячной денежной выплаты будет происходить с учетом прожиточного минимума пенсионера. Это значит, что прибавка в результате проводимых индексаций будет устанавливаться не к текущему размеру пенсии и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), а к общим выплатам пенсионера, которые за счет социальной доплаты обеспечиваются на уровне прожиточного минимума пенсионера в регионе.

К чему это приведет

Согласно действующим правилам, индексация выплат происходит без учета прожиточного минимума пенсионера (ПМП), поэтому каждая новая индексация увеличивает размер пенсии и пропорционально уменьшает размер социальной доплаты до прожиточного минимума. Подобный порядок приводит к тому, что размер получаемых пенсионером выплат даже после индексации может оставаться без изменений.

Предполагается, что эти поправки в закон позволят сначала доводить общую сумму доходов пенсионера до прожиточного минимума, а затем проводить индексацию пенсии. Таким образом, прибавка в результате индексации будет выплачиваться сверх прожиточного минимума пенсионера в субъекте федерации, а общая сумма выплат пенсионеру в каждом году будет выше ПМП на сумму прибавки по итогам индексации пенсии и ЕДВ в текущем году.

Новый порядок будет распространен и на прошедшую в январе этого года индексацию страховых пенсий. Перерасчет выплат пройдет беззаявительно, поэтому пенсионерам не нужно обращаться в Пенсионный фонд России и подавать какие-либо заявления.

Дополнительная потребность в средствах на социальную доплату к пенсии в 2019-2024 годах оценивается на уровне 120 млрд рублей. Увеличение социальных доплат коснется 12% неработающих пенсионеров, в том числе получателей ежемесячной денежной выплаты.

«Социальный калькулятор»

Для удобства граждан на портале Единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО) в сети Интернет по ссылке http://egisso.ru/site/social_calculator работает сервис «Социальный калькулятор». Он предназначен для самостоятельного ввода и получения гражданами информации о перечне мер социальной поддержки, на которые они имеют право, из бюджетов всех уровней.

Сервис обеспечивает поиск мер социальной поддержки по таким параметрам: