Как пересчитают пенсии ветеранам в украине
В Украине назревает новая волна бунтов пенсионеров-силовиков. Напомним: в прошлом году акции протеста экс-военных и милиционеров собирали по несколько тысяч участников по всей стране. В итоге, активистам удалось добиться от властей пересчета пенсий.
По оценкам Пенсионного фонда, повышение пенсий бывшим силовикам обойдется бюджету в 8 млрд гривен.
Но, получив первые выплаты за январь, пенсионеры остались, мягко говоря, разочарованными.
"Нам пришли "внеплановые sms" - сообщения о доплате. Военным пенсионерам доплатили 25% от суммы пересчитанной в прошлом году пенсии. А пенсионерам системы МВД - микроскопический возврат долга за январь 2016 года (буквально по паре сотен гривен). Но дело в том, что доплачивают всем экс-силовикам к "обрезанной" пенсии. Из нее убрали или существенно уменьшили многие коэффициенты. По итогу получаются копейки", - рассказал "Стране" пенсионер системы МВД, активист из Тернополя Игорь Сухарь.
"Если бы доплатили по-честному, как обещали, минимальная военная пенсия сейчас бы составляла 7-8 тыс. грн., а не 2,3 тыс. грн", - добавил экс-глава координационного совета пенсионеров-силовиков Николай Мищенко. По его словам, пенсионеры не намерены прощать государству долги и планируют действовать в двух направлениях - идти в суды и на улицы. Уже в ближайшее время они обещают масштабную всеукраинскую акцию протеста.
"Страна" разбиралась как в пересчет пенсий бывшим силовикам вкралась "ошибка" и как ее будут исправлять.
100 гривен вместо тысячи
Как уже писала "Страна", бывшие военные и милиционеры начали возмущаться, когда всем остальным украинцам провели "осовременивание" пенсий, а о них забыли. В итоге некогда завидные пенсии экс-силовиков стали не просто обычными, но и нередко меньшими, чем среднестатистические по Украине - всего 2-4 тыс. грн.
"Ошибка" стала возможной, так как начисление пенсий для служащих силовых структур регулируется отдельным законом. В нем прописано, что сумма зависит от должностного оклада, ранга, выслуги и прочих нюансов и должна пересматриваться, если, к примеру, меняются оклады для действующих силовиков. Но последние увеличивали не за счет роста ставок, а за счет различных доплат. В итоге и в армии, и в полиции заплаты росли, но на пенсиях экс-силовиков это никак не сказывалось.
Летом 2017 года Кабмин принял постановление, в котором прописал новые ставки для военных. И, согласно ему, с 1 января 2018 года, должны были пересчитать и пенсии, добавив бывшим армейским, как минимум, по 1,5-2 тыс. грн. Но денег пенсионеры тогда так и не увидели - доплату решили выплачивать уже с 1 января 2019 года.
После массовых пенсионных бунтов правительство утвердило постановление №103, в котором прописало график пересмотра военных пенсий. 50% надбавки пенсионеры должны были получить в 2018 году, 75% - в 2019 году, а к 2020 году их пенсии должны вырасти вдвое.
По бывшим милиционерам ситуация другая. Еще в в 2015-2016 годах правительство приняло постановления №988 и №1036 об увеличении должностных окладов в системе МВД и пенитенциарной службы. И, согласно им, должны были пересчитать пенсии экс-служащих системы МВД. Но тогда этого так и не произошло, а в прошлом году, на волне акций протеста, власти пообещали не только пересчитать пенсии, но и выплатить бывшим милиционерам долг за два года. Собственно, эти деньги сейчас пенсионеры-силовики и получают. Но вместо ожидаемых, как минимум, 1-1,5 тыс. грн., многим перечислили всего по несколько сотен. "Есть случаи, когда люди получили всего по 100 грн", - говорит Игорь Сухарь.
Кроме этого он пояснил, что "сэкономить" на пенсиях властям удалось за счет пересмотра формулы начисления выплат.
"Еще в прошлом году всем урезали размер пенсии - не больше 70% от денежного обеспечения служащего, тогда как ранее было 80-100%. Хотя, как известно, закон обратной силы не имеет и тем, кто уже получал пенсию, рассчитанную по определенной формуле, не имели права ее уменьшать. Это признали в судах и около 8 тыс. пенсионеров удалось добиться пересчета. К примеру, я отсудил себе "лишние" 15%, то есть, должен получать не 70%, а 85% денежного обеспечения", - рассказал активист.
Но, возвращая долг за прошлые годы, ПФ снова считает от стандартной ставки в 70% от оклада. И не учитывает решений судов. Люди теряют от 500 грн. в месяц, подсчитал Сухарь.
Новая формула и очередь на годы вперед
И это далеко не все потери. Еще одна уловка ПФ - корректировки составляющих пенсионной формулы. "Ранее при расчете пенсий для экс-силовиков учитывались следующие составляющие - должностей оклад, доплата за звание, выслугу лет, оперативно-розыскную деятельность, работу в особых условиях, работу в условиях гостайны, премии. Каждая из составляющих шла с определенным коэффициентом. Скажем, по премиям он мог варьироваться от 70 до 150%. Но теперь большинству пенсионеров эти коэффициенты урезали до 1-2%, то есть, они фактически не влияют на размер пенсии", - говорит Николай Мищенко и добавляет, что 50% надбавки за особенные условия труда и вовсе отменили.
По словам Мищенко, в прошлом году пенсионеры активно отсуживали себе прежние коэффициенты. Но 12 декабря Верховный суд вынес решение по образцовому делу Федишина, в котором признал, что государство имеет право не учитывать различные коэффициенты при начислении пенсий.
"Основные составляющие - это должностей оклад, звание и выслуга лет", - рассказал "Стране" Николай Мищенко. По его словам, это решение резко уменьшает шансы пенсионеров добиться правды в украинских судах, так как служители Фемиды, как правило, ориентируются на вердикт ВС.
"Но все равно будут подавать хотя бы для того, чтобы собрать отказы по судам разных инстанций и обратиться потом в Европейский суд по правам человека. Там решения придется ждать несколько лет, но, скорее всего, оно будет положительным. Особенно активничают пенсионеры, у которых есть льготы по уплате судебного сбора - инвалиды, чернобыльцы и другие", - отметил Николай Мищенко.
Но даже то, что экс-силовики уже отсудили, Пенсионный фонд им не выплачивает. Бывших военных и милиционеров поставили в очередь за государственными долгами, а там люди ждут своих денег еще с 2012 года. Пока дойдет очередь до тех, кто добился пересчета в 2018 году, армия претендентов заметно поредеет. Только за прошлый год умерло 400 пенсионеров, дожидающихся доплат, рассказали "Стране" в штабе активистов.
Игорь Сухарь утверждает, что по первому суду он смог добиться повышения выплат на 1 тыс. в месяц. А вот по второму "зависло" 3-4 тыс. грн. Исполнительная служба кивает на очередь. "Но разве могут быть в правовом государстве очереди за уже заработанными пенсиями", - возмущается экс-милиционер.
"Перепись нашей армии"
Николай Мищенко говорит, что пенсионеры-силовики сидеть сложа руки не собираются. "Будем как подавать в суд, так и действовать другими методами", - рассказал он "Стране".
Понятно, что добиться своего пенсионерам будет непросто, ведь денег в Пенсионном фонде попросту нет. "Нам не раз заявляли, что нет денег на выплаты. Но почему же они есть на миллионные зарплаты и премии чиновникам", - недоумевает Мищенко.
Ранее эксперты подсчитывали, что для доплат пенсионерам-силовикам понадобится не менее 10 млрд. грн. Власти уменьшили эту цифру до 8 млрд. грн. Но и ее, и в без того дырявом Пенсионном фонде, планировалось закрывать за счет "дополнительных источников". Одним из них должен был стать, к примеру, ЕСВ с больших зарплат. Но конкретного решения по этому вопросу пока нет.
Активисты уже отправили в Кабмин письмо-ультиматум, в котором предупредили власти о "формировании протестного фронта".
"Пенсионеры МВД с 1 января получили доплату к пенсиям, но это не повышение и не пересчет, как преподносит правительство. Это долг, причем не весь. Людям возвращают 50% задолженности за 2016-2017 года. И то - обрезанную пенсию без надбавок и доплат, с украденными процентами за выслугу лет. Требуем реального пересчета. Никакие рассрочки, подачки и урезания пенсионеров силовых ведомств не устроят", - говорится в письме. Там также указано, что активисты намерены "собрать по всей стране сотни тысяч подписей и параллельно провести перепись нашей армии. Потом эти люди начнут масштабные акции", - предупреждают активисты.
Впрочем, по словам Николая Мищенко, в этот раз власти тоже не сидят сложа руки. Последнее собрание общественных организаций пенсионеров-силовиков, которое недавно состоялось в Киеве, было сорвано группой людей в балаклавах.
"Они намеренно спровоцировали беспорядки, как раз кстати с ними оказались съемочные группы нескольких провластных телеканалов. В итоге получилась "нужная картинка" - пенсионеры-сепаратисты избивают ветеранов АТО. Глава министерства по делам ветеранов Фриз, с которой уже были договоренности о встрече, после этого инцидента ее отменила", - рассказал "Стране" Николай Мищенко.
Впрочем, вполне возможно, что на волне предвыборной кампании пенсионерам проведут хотя бы небольшие доплаты.
В этом году мы отмечали 70-ю годовщину Победы в Великой Отечественной войне. Это особенно знаменательный день для ветеранов, чей вклад в нашу мирную жизнь бесценен. Поэтому пенсии ветеранов войны отличаются от обычных пенсий по возрасту.
Как их назначают и в каких размерах?
Расчет - по стажу или по группе инвалидности
Инвалиды войны имеют право выбирать, по нормам какого закона им назначают пенсию - «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» или «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с воинской службы и некоторых других лиц».
Если пенсия назначается по Закону «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», то:
- служба в армии с 1941-го по 1945 годы засчитывается в двойном размере;
- участие в боевых действиях в годы Великой Отечественной войны засчитывается в трудовой стаж в тройном размере;
- период пребывания в концентрационных фашистских лагерях и в местах отбытия наказания, связанного с необоснованными политическими репрессиями, – в тройном размере.
При расчете пенсии по Закону «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с воинской службы и некоторых других лиц» размер выплат определяется в процентах от среднемесячного заработка инвалида, в зависимости от группы инвалидности:
- инвалидам 1-й группы — 100% от размера соответствующих сумм денежного обеспечения (заработка);
- инвалидам 2-й группы — 80% от суммы денежного содержания;
- инвалидам 3-й группы — 60% от суммы денежного содержания.
Дополнительные выплаты
Независимо от того, по какому закону назначена пенсия, инвалидам войны устанавливается повышение к пенсии (сумма рассчитывается в процентах от прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц ):
- для 1-й группы — 50% (474,50 грн.);
- для 2-й группы — 40% (379,60 грн.);
- для 3-й группы — 30% (284,70 грн.).
Кроме того, соответствии с Законом Украины «Об улучшении материального положения участников боевых действий и инвалидов» №1603 от 16 марта 2004 года, к пенсии инвалидов войны устанавливается целевая денежная помощь, размер которой составляет:
- для инвалидов войны 1-й группы — 70 грн.;
- для инвалидов войны 2-й и 3-й групп — 50 грн.
Еще добавим, что инвалидам войны 1-й группы, одиноким инвалидам войны 2-й и 3-й групп, которые по заключению ВКК нуждаются в постороннем уходе, по их заявлению назначается государственная социальная помощь на уход*. Ее размер, в зависимости от категории инвалида, составляет от 15% до 100% суммы прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц, то есть - от 142,35 грн. до 949 грн.
Трудовая пенсия плюс надбавки
Пенсия участникам боевых действий в Великой Отечественной войне рассчитывается, как и пенсионерам по возрасту, по Закону «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» - с учетом коэффициента заработной платы и трудового стажа. Но период участия в боевых действиях засчитывается в стаж в тройном размере.
К пенсиям участников боевых действий устанавливается надбавка в размере 25% от прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц, или 237,25 грн., а также целевая денежная помощь - 40 грн.
Пенсия участникам Великой Отечественной войны также назначается по Закону «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании». Ее размер зависит от страхового стажа и заработка. При этом годы работы во время войны засчитываются в стаж в двойном размере.
Участникам войны, награжденным орденами и медалями бывшего СССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу во время Великой Отечественной войны, устанавливают повышение к пенсии в размере 20% от прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц, или 189,80 грн., другим участникам войны — 15% от прожиточного минимума для нетрудоспособных, или 142,35 грн.
Выплаты членам семьи ветеранов
Согласно ст.10 Закона Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты», надбавки к пенсии устанавливаются также родственникам ветеранов. А именно:
- членам семей погибших в Великой Отечественной войне — 42% от прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц, или 398,58 грн.
- членам семей умерших инвалидов войны (родителям, детям — инвалидам с детства, а также не вступившим в повторный брак вдовам (вдовцам) - 25% или 237,25 грн.;
- не вступившим в повторный брак женам (мужьям) умерших участников войны и участников боевых действий, партизан и подпольщиков, признанных при жизни инвалидами общего заболевания. Размер выплат - 12% или 113,88 грн.
* Закон Украины «О государственной социальной помощи лицам, которые не имеют право на пенсию, и инвалидам» №1727-IV от 18 мая 2004 года (с изменениями от 09.12.2012 г.).
Подготовлено при помощи Управления ПФУ в Малиновском районе Одессы
Какая пенсия у ветеранов войны?
Для инвалидов войны и участников боевых действий установлен размер минимальных выплат (см.таблицу). Если пенсия (с учетом надбавок, повышений, дополнительной пенсии, целевой денежной помощи, сумм индексации и других доплат к пенсии, кроме пенсии за особые заслуги) получается меньше — ветерану доплачивают ежемесячную адресную помощь до соответствующей суммы.
Минимальный размер выплат для ветеранов Великой Отечественной войны
Размер выплат от прожиточного минимума для нетрудоспособных
Згідно цього Закону, ветеранам війни, встановлюється підвищення до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, у відсотках до прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність (стаття 15 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"").
Розмір такого підвищення на поточний рік визначається відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України».
До підвищення, яке встановлюється до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії здійснюється доплата.
- членам сімей осіб, загиблих чи померлих військовослужбовців, а також дружинам (чоловікам) померлих інвалідів Великої Вітчизняної війни, які не одружилися вдруге, для того, щоб розмір зазначеного підвищення становив 398,58 гривні;
- дружинам (чоловікам) померлих учасників війни і бойових дій, партизанів і підпільників, визнаних за життя інвалідами від загального захворювання, трудового каліцтва та з інших причин, які не одружилися вдруге, для того, щоб розмір зазначеного підвищення становив 113,88 гривні.
- особам, нагородженим орденами і медалями колишнього Союзу РСР за самовіддану працю і бездоганну військову службу в тилу в роки Великої Вітчизняної війни, щоб розмір такого підвищення становив 20% прожиткового мінімуму, встановленого законом, для осіб, які втратили працездатність;
- іншим особам, учасникам війни, щоб розмір такого підвищення становив 15 % прожиткового мінімуму, встановленого законом, для осіб, які втратили працездатність.
Розміри підвищень, передбачених Законом «Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту»:
Підвищення інвалідам війни 1 групи, осіб прирівняних до інвалідів війни 1 групи та інвалідам війни II і III груп з числа учасників бойових дій у період Великої Вітчизняної війни 1941-1945 років, яким виповнилося 85 років і більше
Якщо розмір пенсії менший мінімального розміру пенсії на дату звернення за підвищенням вона є складовою мінімальної пенсії
Якщо особа має необхідний стаж (20/25, 30/35 років) для призначення пенсії в мінімальному розмірі підвищення призначається понад розмір мінімальної пенсії
Отримувачі пенсій по інвалідності та втраті годувальника та пенсії за віком/ вислугою років, які немають необхідного стажу (20/25, 30/35 років) для призначення пенсії в мінімальному розмірі підвищення може бути як складова мінімальної пенсії
Підвищення інвалідам війни 2 групи та прирівняних до них осіб
Підвищення інвалідам війни 3 групи та прирівняних до них осіб
Підвищення інвалідам армії, прирівняних до інвалідів війни 1 групи
Підвищення інвалідам армії, прирівняних до інвалідів війни 2 групи
Підвищення інвалідам армії, прирівняних до інвалідів війни 3 групи
Підвищення учасникам бойових дій
Підвищення вольнонайомному складу армії
Підвищення військовослужбовцям, які виконували інтернаціональний обов'язок
Підвищення членам сімей загиблих чи померлих військовослужбовців, а також дружинам (чоловікам) загиблих чи померлих інвалідів війни (які не одружилися вдруге)
Підвищення подружжю померлих учасників бойових дій, учасників війни, партизанів і підпільників, визнаних за життя інвалідами від загального захворювання, трудового каліцтва та з інших причин (які не одружилися вдруге)
Підвищення подружжю померлих учасників бойових дій, учасників війни, партизанів і підпільників, визнаних за життя інвалідами від загального захворювання, трудового каліцтва та з інших причин (які не одружилися вдруге)
Підвищення учасникам війни нагороджених медаллю, в т.ч.:
Підвищення особам, які мають особливі заслуги
Особами, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, вважаються Герої Радянського Союзу, повні кавалери ордена Слави, особи, нагороджені чотирма і більше медалями "За відвагу", а також Герої Соціалістичної Праці, удостоєні цього звання за працю в період Великої Вітчизняної війни 1941-1945 років (ст. 11 Закону.)
До уваги!
Починаючи з 9.10.2012 року ветеранам війни, яким виповнилося 100 років і більше, виплата діючих підвищень здійснюється в потрійному розмірі (відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2002 № 1532 «Про виплату державної допомоги особам, яким виповнилося 100 і більше років»).
Розміри підвищень на 2018 рік дивись в таблиці
Документи, необхідні для встановлення підвищення до пенсій відповідно до Закону України " Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту":
- Заява ;
- Документи (посвідчення) про визнання заявника ветераном війни, особою, на яку поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
Надбавка по статусу надається з дня звернення за заявою та наданням відповідного посвідчення (п.7 Постанови КМУ від 16.02.1994 р. № 94).
У разі, якщо особа має підстави для встановлення декількох правових статусів ветерана війни, органами праці та соціального захисту населення встановлюється один із статусів: учасника війни, учасника бойових дій або інваліда війни.
До уваги!
У разі наявності підстав, окремо розглядається питання встановлення особі статусу відповідно до ст. 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» як члену сім'ї загиблого військовослужбовця або померлого ветерана війни. У зв'язку з цим особі, якій одночасно встановлено два правові статуси згідно зі статтею 10 Закону (член сім'ї загиблого військовослужбовця або померлого ветерана війни) та згідно зі статтями 6, 7 або 9 цього Закону (учасник війни, учасник бойових дій, інвалід війни), пільги надаються з урахуванням двох статусів.
Особам, які одночасно мають право на отримання надбавки, додаткової пенсії, підвищення до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, відповідно до Законів України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", "Про жертви нацистських переслідувань" і "Про соціальний захист дітей війни", таке підвищення провадиться за їх вибором за однією з підстав.
Основная дотация нуждающимся бывшим «воякам» в Афганистане – это пенсия участникам боевых действий в Афганистане в Украине на 2020 год, размер и индексация которой интересует многих.
Кто может получить необходимый статус?
В соответствии с законом, необходимым для льгот положением обладают те граждане, которые находились на выше обозначенной территориипри проведения сражений.
Следующие категории могут беспрепятственно оформить льготы и спецпенсию воинам-афганцам:
- Представители силовых структур, имеющиеся отношение к вооружённым конфликтам.
- Лётчики гражданской авиации, которые занимались доставкой груза в места боевых действий, и в следствии этого получившие инвалидность.
- Военные автодевизии.
- Граждане, которые были отправлены для осуществления трудовой деятельности (в том случае, если был полностью отработан установленный срок).
- Лётный состав АСС, выполняющие полёты на Афганистан.
- Обслуживающий персонал, отправленный в помощь во время боевых кампаний награждены государственными наградами.
Процедура и советы по оформлению?
Чтобы подать собственноручно написанную заявку:
- Для формирования официального статуса ветерана нужно предоставить соответствующим службам удостоверение участника БД.
- Данный документ можно получить в отделе ведомства, которое отправляло гражданина на службу.
- Собрать перечень запрашиваемых документов.
- Полный список бумаг предоставить работнику регионального отделения Пенсионного Фонда. На обработку и рассмотрение документов отводится 10 дней.
- В случае получения положительного ответа можно начать получать выплаты, начисление которых будет осуществляться. Мероприятия будут оформлены в следующие 30 суток после положительного ответа властей.
Пересчет начислений
Для того, чтобы рассчитать какой размер пенсии участникам боевых действий в Афганистане будет насчитан, необходимо брать во внимание доход, срок военной службы и возраст, в котором ветераны боевых действий в Афганистане уходят на пенсию.
Размер каждой денежной помощи вычисляется в индивидуальном порядке инспекторами Пенсионного Фонда, так как существует множество нюансов, на которые необходимо обращать внимание, чтобы не допустить ошибок.
К полученной цифре прибавляют сумму, равную 32% от социальной помощи, по состоянию на 2019 год она равна примерно 1 тысячи гривен. На средний размер оказывает влияние стажировка по времени. В официальных документах военного должна иметься информация об участии в опасных боевых сражениях.
- Размер пенсии по инвалидности в Украине в 2020 году
- Последние новости о пенсиях переселенцам в 2020 году…
- Повышение пенсии вдовам военных пенсионеров в…
- Размер минимальной пенсии в Украине в 2020 году
- Какие будут пенсии военным пенсионерам Украины в 2020 году ?
- Пенсионная реформа в Украине в 2020 году
Данные выплаты не могут быть ниже прожиточного минимума. Сумма может отличаться в зависимости от того, в каком регионе проживает ветеран. В том случае, если по итогам расчётов сумма выплат ниже установленного минимума, недостающую часть полностью компенсирует государство.
Лица, в чьих документах указан статус «инвалид»,получают денежные дотации, а также льготы участникам боевых действий в Афганистане в 2020 году в Украине, в том случае, в случае когда несения «долга перед Родиной» находились в опасной зоне.
Исходя из присвоенной категории инвалидности суммы выплат также изменяются, например, если человек имеет по ВТЭК инвалидность, то с 2019 года он получает повышенную «государственную помощь».
Минимальная сумма выплат на начало года составляет 3,5 тысячи гривен. Сегодня ведутся работы по изменению пенсионных начислений. С 1 февраля произошёл рост страховых выплат более, чем на 3,5%.
К сожалению, историю уже не изменить, хоть многие и рассуждают очень часто о том, надо ли было вести военные действия на территории Афганистана советским солдатам или нет. В любом случае, сейчас важнее всего то, чтобы военные, принимавшие участие в тех тяжёлых боях и сражениях, получали достойную пенсию.
Дополнительные льготы и надбавки
Для лиц, пребывавших непосредственно на территории боевых действий в дружественной стране существует программа по обеспечению минимального медицинского уход, перечень льгот представлен ниже:
- Предоставление строго по рецепту установленного перечня льготных медикаментов;
- Получение путёвок в профилактории, дома отдыха на льготных основаниях;
- Обслуживание в нечастных медицинских структурах, к которым прикреплён гражданин, без очереди и абсолютно бесплатно;
- При условии необходимости повышение комфорта существующих жилищных условий, возможно получение нового жилья без очереди;
- Военнослужащим предоставляется 50% скидка при оплате коммунальных услуг.
Предоставление подобных льгот осуществляют местные и региональные власти. Дополнительные льготы начисляются вне зависимости от того, какая пенсия у афганцев в Украине 2020.
Помимо списка вышеперечисленных льгот, определённые категории лиц также могут получать повышенную ставку в сравнении с базовой выплатой:
- Начисления – 32% от общей суммы государственных дотаций, которая начисляется абсолютно всем.
- Начисления для тех, кто после возвращенияоформил недееспособность полную или частичную. Обязательно чтобы квалификационная комиссия все подтвердила.
- Начисления всем владельцам орденов, наград, медалей.
Для тех граждан, кто ещё не вышел на пенсию и продолжает заниматься трудовой деятельностью, не стоит волноваться и скорее определяться, что же важнее: продолжать работать или выходить на заслуженный отдых.
Так как по мнению представителей власти, ситуация в стране пока что, к сожалению, очень далека от идеальной, когда суммы пенсионных выплат будут на должном уровне, который полностью исключит необходимость в работе для получения дополнительного заработка.
Украинцы часто задаются вопросом, а смогли бы чиновники прожить на их пенсии.
В соответствии с Конституцией, на Украине «человек, его жизнь и здоровье, честь и достоинство, неприкосновенность и безопасность являются наивысшей социальной ценностью». Это накладывает на правительство определенные обязательства, в том числе обязанность отстаивать интересы и оказывать поддержку социально незащищенным слоям населения, в которые входят прежде всего пенсионеры, малоимущие и малообеспеченные граждане и люди с ограниченными физическими возможностями.
Сказать, что украинцы преклонного возраста живут в тяжелых условиях и нуждаются в дополнительной материальной поддержке со стороны государства и чиновников – это ничего не сказать. Поэтому не хочется сотрясать воздух. Достаточно понимать, что в сравнении с украинскими пенсиями наши соотечественники-пенсионеры живут в относительном достатке, и им хватает хотя бы на самое необходимое.
Необходимый трудовой стаж и возраст для выхода на пенсию на Украине
В 2019 году на Украине начала реализовываться пенсионная реформа, согласно которой меняются условия выхода на пенсию, в частности необходимый для этого трудовой стаж и возраст. Согласно последним изменениям будут применяться следующие требования:
- на пенсию в 60 лет смогут выйти не все украинцы, а лишь те которые имеют минимальный трудовой стаж не менее полных 26 лет;
- в 63 года на заслуженный отдых смогут выйти те украинцы, у которых в трудовой книжке общий трудовой стаж будет составлять от 16 до 25 лет;
- правом выйти на пенсию в 65 лет смогут воспользоваться те, у кого меньше 16-ти лет стажа.
Ежегодно необходимый трудовой стаж будет повышаться на один год до тех пор, пока не достигнет отметки 35-ти лет к 2028-му году. По статистическим данным сейчас абсолютное большинство людей преклонного возраста, достигших необходимого возрастного показателя, могут выполнить и требования относительно минимального трудового стажа, а вот к 2028 году ситуация может кардинально измениться и тех, кто в 60 лет сможет наработать необходимый стаж, останется лишь порядка 55% от общего числа.
Постепенно с 2011 года повышается возрастной порог для женщин, собирающихся на пенсию. Ежегодно он увеличивается на пол года и к 2021 году составит 60 лет, на данный момент представительницам прекрасного пола требуется достижение 59-ти лет.
Какие периоды входят в трудовой стаж пенсионера
Согласно Закону Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» для определения права на оформление пенсии в общий страховой стаж будут учитываться следующие периоды:
- непосредственно период уплаты страховых взносов, то есть те годы, когда человек официально работал;
- ведение предпринимательской деятельности с применением упрощенной системы налогообложения;
- период прохождения военной службы;
- время обучения в высших учебных заведениях на очной форме на условиях государственного заказа;
- пребывание в отпуске по уходу за ребенком.
Уровень заработной платы в Украине
Уровень дохода населения Украины, точнее официальной заработной платы, – это третий фактор, влияющий на размер пенсий. Ежемесячно в Пенсионный Фонд украинцы должны отчислять 22% от уровня своей заработной платы, именно от этого показателя во многом будет зависеть будущая пенсия. На Украине широко распространена практика черных зарплат, официально работникам начисляется минимальная заработная плата, а остальные деньги получают в конверте, в обход налогообложения. Вот и получается, что Пенсионный фонд недополучает средства и в будущем пенсионеры получают минимальные выплаты.
На сегодняшний день минимальная заработная плата в братской стране составляет 4 173 грн (или 10 368 руб), а средний ее уровень по данным на 2019 год равен 10 239 грн (или 25 441 руб).
Размер пенсий в Украине в 2019 году
С 1-го июля на Украине, по информации премьер-министра Владимира Гройсмана , повышается показатель прожиточного минимуму для лиц, утративших трудоспособность, то есть минимальная пенсия с 1 июля 2019 года повысилась до 1 654 грн (или 3 781 руб). В текущем году это только первое повышение пенсионного пособия. С 1-го декабря запланировано и второе – до 1 638 грн (или без малого 4 000 руб).
По данным Пенсионного фонда Украины, средняя пенсия на 1 апреля 2019 года составила 2 899 грн (или 6 986 руб). А максимальное пенсионное пособие не может превышать 10-ти прожиточных минимумов, то есть самая большая пенсия в стране – порядка 15 000 грн (или 37 271 руб).
Кроме того, с 1-го июля Кабинет министров Украины повысил и пенсии тем гражданам, которые имеют за плечами большой стаж работы, но при этом на протяжении всего времени у них был зафиксирован низкий уровень заработной платы. Повышение до 2 000 грн (или 4 818 руб) коснется женщин с трудовым стажем более 30 лет и мужчин, у которых трудовой стаж составляет более 35 лет.
Не хочется даже комментировать эти цифры, но стреднестатистическим украинским пенсионерам не позавидуешь, по крайней мере по общепринятым российским меркам.
А что думаете по этому поводу Вы?
Со следующего года в Украине планируется несколько пенсионных нововведений.
Во-первых, появятся новые доплаты. Те, кто старше 75 лет, смогут получать от 400 гривен в месяц, а их пенсия должна быть не ниже 2,5 тысяч. Пенсионеры "80 плюс", которые уже сейчас получают доплаты, в 2021 году могут рассчитывать на продолжение программы. Средняя доплата - 500 гривен, но с таким расчетом, чтобы пенсия была не ниже 2,6 тысяч в месяц.
Во-вторых, дату ежегодной индексации окончательно закрепят за 1 марта. Сейчас в законе о пенсионном обеспечении указано, что ату индексации определяет Кабмин. А он, как показывает практика, выбирает временные рамки индексации как придется. В частности, в этом году пенсионеры ждали повышения выплат до мая.
Эти новации прописаны в новом законопроекте, который в среду, 16 сентября, утвердил Кабмин.
В-третьих, пересчитают пенсии для определенных категорий пенсионеров в связи с увеличением минимальной зарплаты (с 1 января 2020 года до 6 тысяч, с 1 июля — до 6,5 тысяч гривен).
Все это потребует немалых бюджетных вливаний и может увеличить дефицит Пенсионного фонда. При этом главную проблему — обеспечение украинцам пенсий, на которые можно жить, а не выживать — решить вряд ли удастся.
Доплаты для "75 плюс"
Проект по пенсионным доплатам представила на Кабмине 16 сентября глава Минсоцполитики Марина Лазебная. В повестке дня этого пункта не было, его внесли с голоса. Не удались обнаружить законопроект и на сайте Минсоцполитики, где публикуются проекты нормативно-правовых актов этого ведомства.
То есть, по всему видно, что документ готовился что называется с колес. Стоит отметить, что в проекте бюджета на 2021 год были анонсированы новые доплаты пенсионерам старше 75 лет, которые как раз попали в данный законопроект по пенсиям.
Как пояснила Марина Лазебная, пенсионеры "75 плюс" в следующем году могут расcчитывать на доплаты не ниже 400 гривен. При этом их пенсия выйдет на уровень в 2,5 тысяч гривен.
То есть, на самом деле некоторые пенсионеры будут получать и больше, чем по 400 гривен. Минимальная пенсия, в том числе и для тех, кто старше 75 лет, составит со следующего года 1769 гривен (она равна прожиточному минимуму для нетрудоспособных лиц).
Поэтому тем, кто сидит на минималке, будут доплачивать до 2,5 тысяч — 731 гривну. Но под конец года доплаты снизятся, так как минимальная пенсия вырастет до 1934 гривен (то есть, тогда до 2,5 тысяч будут доплачивать 566 гривен).
Всего эти выплаты будет получать порядка миллиона украинских стариков.
В следующем году сохранятся также выплаты для тех, кто старше 80 лет (они есть и сейчас). Там минимальная сумма доплат — 500 гривен, но также есть минимальная планка - пенсия для категории "80 плюс" должна быть не ниже 2,6 тысяч. То есть, те, кто получает минималку, могут рассчитывать на доплату в 831 гривну ежемесячно начала года и только на 666 гривен к концу 2021 года.
Эти доплаты рассчитаны на порядка 1,4 млн пенсионеров.
На самом деле суммы не такие уж большие. "Хотя с учетом нынешней ситуации в стране даже такие доплаты пенсионерам в радость", — говорит глава управления пенсионного обеспечения Федерации профсоюзов Владимир Максимчук.
По его словам среди пенсионеров "75 плюс" много тех, кто имеет большой стаж, но при этом получает маленькую пенсию - на уровне минимальной или чуть выше.
"Это объясняется тем, что когда эти люди выходили на пенсию, а это было еще с 90-х годов прошлого века, использовались совсем другие расчеты, да и базовые зарплаты тогда фигурировали очень скромные", — пояснил Максимчук.
"Моя мама вышла на пенсию как раз в 90-х, еще при Советском союзе. Она кандидат наук, получает спецпенсию, и даже с учетом этого сумма на руки - 2,6 тысяч гривен в месяц. А многие пенсионеры из этой категории получают еще меньше", - добавил руководитель Экономического дискуссионного клуба Олег Пендзин.
Экономист Алексей Кущ считает, что власти устроили своего рода "показательное повышение пенсий".
"С учетом средней продолжительности жизни в Украине, которая ниже 70 лет, представлять эти доплаты в качестве решения вопроса низких пенсий - просто кощунство. Не все доживут до обещанных надбавок", — говорит он.
Зато пенсионные доплаты уже начали эксплуатировать в качестве предвыборных лозунгов. Именно повышение пенсий для категории "75 плюс"на презентации проекта бюджета-2021 было представлено как одна из фишек социальной части главной сметы страны.
Индексации с 1 марта
Отдельный пункт в новом законопроекте — по индексациям пенсий. Напомним: индексация проводится ежегодно по формуле — 50% увеличения средних зарплат плюс 50% инфляции за прошлый год.
"Учитывая, что инфляция в этом году небольшая, а средний зарплаты вырастут не очень существенно, индексация пенсий будет минимальной - на уровне до 5%. Что меньше, чем в этом году (на 11%). Хотя более точные цифры станут известны лишь в конце этого года (тогда появится годовая динамика средней зарплаты) или в следующем году (после уточнения показателя инфляции за 2020 год", — говорит Олег Пендзин.
С учетом того, что средняя пенсия в Украине составляет порядка 3 тысяч гривен, доплаты после индексации не превысят 150 гривен в месяц. А так как на следующий год прогнозируется уже более высокая инфляция (в проекте бюджета заложено 7,3%), эти прибавки "съест" растущая стоимость жизни.
Среди плюсов по индексации можно отметить ее четкую дату - 1 марта. До этого сроки должен был ежегодно устанавливать Кабмин своим отдельным постановлением. Что позволяло правительству достаточно свободно подходить к планированию индексаций. Скажем, в этом году индексацию провели не с 1 марта, а только с мая. Всего под программу индексации попадает порядка 8 млн пенсионеров, — отметили в Минсоцполитики.
Минимальные пенсии
Отдельно стоит отметить так называемые минимальные пенсии. Они привязаны четко к прожиточному минимуму для нетрудоспособных лиц. На сегодняшний день это 1712 гривен, но с 1 декабря будет 1769 гривен. То есть увеличение крайне незначительное.
В следующем году, как следует из проекта бюджета, минимальные пенсии пересмотрят дважды — с 1 июля на 4,8% (до 1854 гривен) и с 1 декабря на 4,3% (до 1934 гривен). То есть, по итогу года - всего лишь на 165 гривен.
И если пенсионеры старше 75 лет, получающие минимальную пенсию, могут рассчитывать хоть на какие -то доплаты, то тем, кто этого возраста не достиг, придется выживать меньше чем на 2 тысячи гривен в месяц.
Плюс 600 гривен для пенсионеров с большим стажем
Отдельно пенсии пересчитают для тех пенсионеров, которым исполнилось 65 лет и у которых есть 30-35 лет трудового стажа (для женщин и мужчин соответственно).
"У них минимальная пенсия привязана не к прожиточному минимуму для нетрудоспособных лиц, а к минимальной зарплате, и составляет 40% от минималки. То есть, с повышением минимальной зарплаты до 5 тысяч гривен такие пенсии выросли до 2 тысяч гривен. С 1 января 2021 года минималка вырастет до 6 тысяч, а пенсии для людей со стажем 30-35 лет — до 2,4 тысяч, то есть, на 400 гривен в месяц. С июля минималка составит 6,5 тысяч гривен, а пенсия — 2,6 тысяч. То есть, по сравнению с сегодняшними выплатами, вырастет на 600 гривен за год", - подсчитал Максимчук.
В Минфине подсчитали, что доплаты пенсионерам и индексации потянут на 4,5 млрд гривен. При этом доплаты категории "75 плюс" пойдут напрямую из бюджета, а индексации из Пенсионного фонда, В итоге его дефицит в следующем году превысит 200 млрд гривен, — подсчитал Олег Пендзин.
Читайте также: