Как перевести пенсию из лнр в россию

Опубликовано: 06.05.2025

Автор: Матушевская Лариса. Экономист. Опыт работы на руководящих должностях в производственной сфере. Дата: 26 июля 2019. Обновление статьи: 24.07.2019. Время чтения 4 мин.

Условия для получения российских пенсий жителями Донбасса уточнили в Минфине. Для этого оформить паспорт России по упрощенному режиму недостаточно – необходимо переехать на постоянное место жительства в соседнюю страну. Министр Топилин уточнил, что выплата пенсий для новых граждан не станет проблемой для бюджета. Желающих переехать в Россию может быть много, особенно после принятия поправок, расширяющих перечень лиц, имеющих право на упрощенное получение гражданства.

После подписания Путиным В.В. 24 апреля 2019 г. Указа об упрощенном порядке приема в гражданство РФ определенным лицам, к которым, прежде всего, относятся жители ЛДНР, начались споры по поводу пенсионного вопроса. Многие манипулировали цифрой 100 млрд руб., которые придется выделить из бюджета для обеспечения новых жителей страны пенсионного возраста. Но, как оказалось, получить российскую пенсию смогут далеко не все желающие. ПФР и Минфин дали разъяснения, при каких условиях жители Донбасса смогут оформить выплаты по старости в России.

Кто сможет рассчитывать на российскую пенсию

В ПФР объяснили, что в вопросах назначения выплат пенсионерам гражданам Донбасса они опираются на Соглашение о гарантиях прав граждан СНГ в области пенсионного обеспечения, заключенного в 1992 г. В настоящее время Украина разорвала ряд договоренностей, но именно это соглашение продолжает действовать. Согласно этому документу, пенсионное обеспечение осуществляется по территориальному принципу, то есть пенсии назначает и выплачивает то государство, на территории которого проживает гражданин.

Рис. 1. Возможность получить паспорт РФ получили все жители Донбасса

Это означает, что, независимо от гражданства, на российские пенсии могут претендовать только те лица, которые зарегистрированы в России. В связи с этим жители Донецкой и Луганской обл. после получения нового паспорта смогут оформить российское пенсионное обеспечение только после переезда на постоянное место жительства в Россию. Остаться жить в ЛДНР или подконтрольной Украине территории Донбасса даже при наличии нового паспорта и одновременно оформить пенсию РФ не получится.

Какое пенсионное обеспечение можно оформить

При соблюдении необходимых требований лицу, претендующему на обеспечение, может быть назначен любой вид пенсии.

Для получения страховых выплат необходимо иметь не менее 15 лет стажа (10 лет – в 2019 г.) и 30 пенсионных баллов (16,2 – в 2019 г.). Назначается при достижении 60 и 65 лет для женщин и мужчин (возраст повышается поэтапно).

Для подтверждения стажа и размера заработной платы в обычной практике делается запрос в страну предыдущего проживания. Однако в случае с жителями Донбасса могут возникнуть определенные проблемы. Велика вероятность, что ПФУ (пенсионный фонд Украины) не предоставит сведения по запросу. ПФР обещает всячески содействовать в решении подобных проблем. Кроме этого, в пенсионном фонде ДНР сохранилась отчетность за период 2000-2013 гг.

Для новых граждан, которые не смогут подтвердить или не имеют необходимый стаж, будет назначена социальная пенсия по возрасту. В отличие от иностранцев, имеющих вид на жительство, дончанам и луганчанам с российскими паспортами не нужно соблюдать условие постоянного проживания на территории России на протяжении 15 лет.

Если имеется основание на оформление льготных досрочных пенсий, северных или региональных надбавок, выплат по инвалидности и пр. пособий, они будут назначены на общих основаниях.

Размер пенсии для жителей Донбасса

По состоянию на 2019 г., средняя пенсия в ДНР составляет 5 тыс. руб., в России – 14,1 тыс. руб. Поэтому желающих оформить российское обеспечение будет много. Однако необходимо учитывать, что при подсчете размера обеспечения учитываются данные о заработке, стаже и пр.

Рис. 2. Поездки за пенсиями в Украину – тяжелое испытание

Примечание! Точных данных, сколько пенсионеров Донбасса будет переходить на российскую пенсию, никто назвать не может. Как сообщил Максим Топилин – Министр труда, – на территории ЛДНР ориентировочно проживает 1 млн 120 тыс. стариков, и даже если все они без исключения переедут в Россию и получат прописку, для бюджета их обеспечение обойдется в 100 млрд руб., но цифра эта гипотетическая.

При назначении выплат размер заработка в гривнах будет переводиться в рубли по курсу на момент обращения. Даже если обеспечение будет назначено ниже среднего, оно не может быть меньше прожиточного минимума пенсионера того региона, где будет проживать новый гражданин РФ.

Как оформить

Процедура получения российских пенсий жителями Донбасса предусматривает следующие основные шаги:

Оформление паспорта гражданина РФ по упрощенной схеме.
Переезд на постоянное место жительства в Россию с оформлением прописки.
Обращение в ПФР с предоставлением пакета документов.

Минимальный комплект документации включает:

российский паспорт с отметкой о месте проживания;
трудовую книжку;
справку о среднем заработке за любые 60 месяцев до 2002 г. при наличии и необходимости;
заявление о назначении пенсионного обеспечения.

Могут понадобиться дополнительные бумаги, например о статусе чернобыльца или наличии иждивенцев, дающие право на начисление надбавок или специального пенсионного обеспечения.

На международном форуме в Пекине Владимир Путин рассказал о социальной поддержке, в том числе пенсионном обеспечении, жителей Донбасса:

Пенсионный фонд России для подтверждения трудового стажа и начисления пенсий обладателям российских паспортов из Луганска будет обмениваться данными с Пенсионным фондом Украины или пенсионным фондом ЛНР.

Об этом сообщил адвокат из Москвы Максим Шепелев, передают «Донецкие новости«.

Шепелев напомнил, что при выплате «пенсий гражданам ДНР и ЛНР Пенсионный фонд России будет руководствоваться Соглашением о гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, заключенного в Москве 13.03.1992 г.». Согласно ему, подписавшие документ страны выплачивают пенсии проживающим на их территории гражданам стран — участников соглашения.

«При этом российские пенсии гражданам, постоянно проживающим в Украине, в том числе в ДНР или ЛНР, не назначаются», — констатировал адвокат.

«При переезде этих граждан на постоянное место жительства в Россию их пенсионное обеспечение будет осуществляться в общем порядке, по нормам законодательства России — так объявил Пенсионный фонд. Переезд в страну на постоянное место жительства, а следовательно, и регистрация (прописка), являются обязательным условием. Придется самостоятельно решать этот вопрос — либо путем прописки к кому-то, либо путем покупки жилья и прописки в нем», — говорит московский адвокат.

Он отметил, что «в Пенсионном фонде РФ пообещали, что будут оказывать всяческое содействие новым гражданам РФ в подтверждении их стажа и заработка, взяв на себя обмен данными с Пенсионным фондом Украины или Пенсионными фондами ДНР и ЛНР».

«Перевод с гривен в рубли будет осуществляться по официальному установленному курсу валют к моменту назначения пенсии», — добавил Шепелев.

При этом, другие российские юристы говорят, что для оформления пенсии и иных выплат достаточно даже временной регистрации на территории РФ.

«Даже временно проживая в РФ, граждане несут все обязанности и имеют все права», — сказал российский юрист Петр Низаметдинов.

«Вы можете иметь постоянную регистрацию (прописку), а можете и временно зарегистрироваться, при этом оформить материнский капитал, пенсию и так далее. В общем, вы такой же гражданин и несете такую же ответственность, как все другие граждане России», — пояснил представитель московского юридического центра «Правовед-РФ» Дмитрий Александрович.

Политика - 08 декабря 2019
42290

Пенсионеры, которые получали пенсию через почтальона, теперь должны выбрать себе банк

Пенсионеры, которые до сих пор получали свою пенсию через «Укрпочту», должны будут до 1 сентября выбрать один банк из списка т.

Как оформить пенсию без личного обращения в Пенсионный Фонд Украины

Без пенсии 40 месяцев. Переселенка купила квартиру на подконтрольной территории, а Пенсионный фонд заблокировал ей пенсию

Переселенка прибрела жилье на Украине и отказалась от справки ВПЛ. А Пенсионный фонд прекратил выплачивать ей пенсию, пока она вновь.

Долг Пенсионного фонда перед жителями Донбасса достиг 11 миллиардов гривен

По итогам 2020 года задолженность по пенсиям переселенцев и жителей временно оккупированных территорий составляет уже 11 миллиардов гривен..

Пенсионер из Луганска выиграл суд у Пенсионного фонда Украины и получил невыплаченную пенсию за семь лет

Пенсионный Фонд Украины не считает войну и невозможность в связи с ней уехать с неподконтрольных территорий уважительной причиной пропуска обращения.

Как пенсионерам, проживающим на неподконтрольном Донбассе, избежать внеочередной идентификации и блокировки карты «Ощадбанка». ВИДЕО

Юристы разъясняют требования ПФУ к получателям пенсий и дают советы как избежать проблем.

Российские пенсии — только при переезде в Россию

Жители Донецкой и Луганской областей Украины, которые получат российское гражданство в упрощенном порядке после указа президента России Владимира Путина, смогут получать российские страховые пенсии по старости, но только если переедут на постоянное жительство в Россию, разъяснили РБК в Пенсионном фонде РФ.

Пенсии назначает и выплачивает государство постоянного проживания лица независимо от его гражданства — российского или украинского, пояснили в пресс-службе Пенсионного фонда. Поэтому получить российский паспорт, остаться жить в ДНР или ЛНР и при этом претендовать на российские пенсии не получится, следует из ответа ПФР.

«Пенсии назначает и выплачивает государство постоянного проживания лица независимо от его гражданства (России или Украины). В связи с этим российские пенсии гражданам, постоянно проживающим на Украине, в том числе в Донецкой и Луганской областях, не назначаются», — сообщил Пенсионный фонд.

В вопросах назначения и выплаты пенсий гражданам из ДНР и ЛНР Пенсионный фонд России руководствуется Соглашением о гарантиях прав граждан СНГ в области пенсионного обеспечения от 1992 года. Несмотря на то что Украина уже вышла из ряда договоров СНГ, из соглашения о пенсионном обеспечении она не выходила. «Пенсионное обеспечение граждан государств — участников настоящего соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают», — говорится в документе. То есть соглашение основано на территориальном принципе, отметили в ПФР.

Запросы в Пенсионный фонд Украины

«Гражданину РФ, переехавшему из Донецкой и Луганской областей на ПМЖ в Россию, пенсионное обеспечение будет осуществляться в общем порядке по нормам законодательства нашей страны», — подчеркнули в Пенсионном фонде.

Для назначения пенсии такому гражданину, переехавшему в Россию, нужно будет предоставить стандартный набор документов, включая паспорт гражданина России, трудовую книжку, при необходимости — справку о среднемесячном заработке за 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года (полный перечень документов — здесь).

«Пенсионный фонд России будет оказывать всяческое содействие для подтверждения стажа и заработка гражданина, в том числе путем запроса в Пенсионный фонд Украины или Пенсионные фонды Донецкой или Луганской республики», — указали в ПФР. «Таким образом, данная категория граждан будет иметь права, аналогичные с гражданами РФ», — подчеркнули в фонде. РБК направил запрос в Пенсионный фонд Украины.

По соглашению СНГ 1992 года государства-участники обязаны «принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера». Из этого следует, что при необходимости ПФР сначала направит официальный запрос в Пенсионный фонд Украины, а если тот откажется отвечать, то в пенсионные органы ДНР и ЛНР. При этом в пенсионных органах ДНР и ЛНР есть архив сведений о застрахованных лицах за периоды до 2014 года (в частности, у Пенсионного фонда ДНР есть отчетность работодателей за период с 2000 года по сентябрь 2013 года).

Из гривен в рубли

Размер заработка за период трудового стажа определяется исходя из официально установленного курса валют к моменту назначения пенсии, говорится в соглашении. Сейчас одна украинская гривна стоит 2,43 руб.

Для неработающих пенсионеров из ДНР и ЛНР будет устанавливаться федеральная или региональная доплата до уровня прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, подчеркнули в ПФР.

При этом в России сейчас поэтапно повышается пенсионный возраст — с 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. В ДНР и ЛНР он составляет 55–60 лет, и этот фактор понадобится учитывать переезжающим пенсионерам.

В феврале 2019 года средний размер пенсий в России составил 14,1 тыс. руб., следует из данных Росстата. В ДНР и ЛНР средние пенсии составляют около 5 тыс. российских рублей, по данным местных СМИ.

Чисто гуманитарный указ

Президент Владимир Путин 24 апреля подписал указ об упрощенном предоставлении российского гражданства лицам, постоянно проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины. Рассмотрение заявлений о приеме в гражданство РФ займет не более трех месяцев, говорится в указе. МВД России уточнило, что при получении российских паспортов жителям ДНР и ЛНР не понадобится отказываться от украинского гражданства.

Путин назвал упрощенную выдачу российских паспортов вопросом «чисто гуманитарного характера», поскольку жители районов Донбасса не могут нормально перемещаться, реализовывать свои потребности и элементарные права. «У нас нет никакого желания создавать проблемы новой украинской власти, но терпеть ситуацию, при которой люди, проживающие на территории вот этих Донецкой и Луганской республик, вообще лишены каких бы то ни было гражданских прав, — это уже переходит границы с точки зрения прав человека», — сказал глава Российского государства.

На 1 марта 2019 года на территории ДНР и ЛНР официально проживают 3,73 млн человек, из них в ДНР — 2,28 млн человек, в ЛНР — 1,45 млн человек.

Для получения российского гражданства необходимо предоставить в территориальные органы МВД России следующие документы:

документ, удостоверяющий личность с отметкой о регистрации по месту жительства на территории соответствующего района Донецкой или Луганской области Украины. Отдельным указом президента России «до политического урегулирования ситуации в отдельных районах Донецкой и Луганской областей Украины на основании минских соглашений» в России признаются действительными документы, выданные гражданам Украины и лицам без гражданства фактическими властями ДНР и ЛНР;

документ, свидетельствующий о перемене фамилии, имени и/или отчества;

документ о наличии гражданства иностранного государства (украинского);

документ о заключении (расторжении) брака;

свидетельство о рождении ребенка, включенного в заявление о приеме в гражданство РФ.

Планируется, что прием заявлений будет осуществляться «через уполномоченных лиц ДНР и ЛНР и рассматриваться на территории Ростовской области», указало МВД. Паспорта гражданина РФ будут выдаваться на территории Ростовской области.

Для этого уроженцы ДНР и ЛНР должны оформить гражданство РФ и переехать в Россию

Президент Владимир Путин подписал указ об упрощенном порядке предоставления паспортов РФ для граждан ДНР и ЛНР. Однако претендовать на российские пенсии смогут лишь те жители самопровозглашенных республик, которые не только оформят паспорта РФ, но и переедут на постоянное жительство в Россию. Оставшимся в ДНР и ЛНР эти пособия должна выплачивать Украина, пояснили РБК в Пенсионном фонде РФ (ПФР).

«Пенсии назначает и выплачивает государство постоянного проживания лица независимо от его гражданства (России или Украины). В этой связи российские пенсии гражданам, постоянно проживающим на Украине, в том числе в Донецкой и Луганской областях, не назначаются», — заявили в ПФР.

В вопросах выплат этих пособий жителям ДНР и ЛНР Пенсионный фонд России руководствуется Соглашением о гарантиях прав граждан СНГ в области пенсионного обеспечения, принятом в 1992 году. Как говорится в данном документе, пенсионное обеспечение граждан государств — участников этого договора и членов их семей осуществляется по законодательству страны, в которой они проживают. То есть соглашение основано на территориальном принципе, отметили в ПФР.

Жителям ДНР и ЛНР, которые получили паспорта РФ и переехали в Россию, пенсии будут выплачиваться в общем порядке, согласно законодательству. Для оформления этого пособия понадобится стандартный набор документов, включая паспорт гражданина России, трудовую книжку, при необходимости — справку о среднемесячном заработке за 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года и так далее.

«Пенсионный фонд России будет оказывать всяческое содействие для подтверждения стажа и заработка гражданина, в том числе путем запроса в Пенсионный фонд Украины или пенсионные фонды Донецкой или Луганской республик. Таким образом, данная категория граждан будет иметь права, аналогичные правам гражданам РФ», — подчеркнули в ПФР.

Как указывается в соглашении от 1992 года, размер заработка за период трудового стажа определяется с учетом официально установленного курса валют к моменту назначения пенсии. Сейчас одна украинская гривна стоит 2,44 рубля. Для неработающих пожилых уроженцев ДНР/ЛНР установят федеральную или региональную доплату до уровня прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания в РФ, объяснили в ПФР.

24 апреля президент России Владимир Путин подписал указ, упрощающий механизм получения гражданства РФ жителями ДНР и ЛНР. В соответствии с документом для получения российского гражданства заявитель должен предоставить только паспорт ДНР или ЛНР, свидетельство о браке, свидетельство о рождении ребенка, документ, подтверждающий смену фамилии, и заявление на получение гражданства РФ. Указ вступает в силу с момента публикации.

Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова заявила, что данный указ продиктован необходимостью поддержать уроженцев самопровозглашенных республик Донбасса, которые де-факто стали жителями России. Захарова подчеркнула, что эти люди сами также обращались «с мольбой о том, чтобы их судьба каким-то образом улучшилась».

Глава ДНР назвал вехой решение о выдаче российских паспортов жителям Донбасса

Издание «Daily Storm» зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 20.07.2017 за номером ЭЛ №ФС77-70379 Учредитель: ООО "ОрденФеликса", Главный редактор: Сивкова А.С.

Сайт использует IP адреса, cookie и данные геолокации пользователей сайта, условия использования содержатся в Политике по защите персональных данных.

Сообщения и материалы информационного издания Daily Storm (зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 20.07.2017 за номером ЭЛ №ФС77-70379) сопровождаются гиперссылкой на материал с пометкой Daily Storm.

*упомянутые в текстах организации, признанные на территории Российской Федерации террористическими и/или в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о запрете деятельности. В том числе:

Признаны террористическими организациями : «Исламское государство» (другие названия: «Исламское Государство Ирака и Сирии», «Исламское Государство Ирака и Леванта», «Исламское Государство Ирака и Шама»), «Высший военный Маджлисуль Шура Объединенных сил моджахедов Кавказа», «Конгресс народов Ичкерии и Дагестана», «База» («Аль-Каида»),«Братья-мусульмане» («Аль-Ихван аль-Муслимун»), «Движение Талибан», «Имарат Кавказ» («Кавказский Эмират»), Джебхат ан-Нусра (Фронт победы)(другие названия: «Джабха аль-Нусра ли-Ахль аш-Шам» (Фронт поддержки Великой Сирии), Всероссийское общественное движение «Народное ополчение имени К. Минина и Д. Пожарского», Международное религиозное объединение «АУМ Синрике» (AumShinrikyo, AUM, Aleph)

Деятельность запрещена по решению суда : Межрегиональная общественная организация «Национал-большевистская партия», Межрегиональная общественная организация «Движение против нелегальной иммиграции», Украинская организация «Правый сектор», Украинская организация «Украинская национальная ассамблея – Украинская народная самооборона» (УНА - УНСО), Украинская организация «Украинская повстанческая армия» (УПА), Украинская организация «Тризуб им. Степана Бандеры», Украинская организация «Братство», Межрегиональное общественное объединение – организация «Народная Социальная Инициатива» (другие названия: «Народная Социалистическая Инициатива», «Национальная Социальная Инициатива», «Национальная Социалистическая Инициатива»), Межрегиональное общественное объединение «Этнополитическое объединение «Русские», Общероссийская политическая партия «ВОЛЯ», Общественное объединение «Меджлис крымскотатарского народа», Религиозная организация «Управленческий центр Свидетелей Иеговы в России» и входящие в ее структуру местные религиозные организации:,Межрегиональное общественное движение «Артподготовка»

Ни для кого не секрет, что жители ДНР и ЛНР благодаря указу российского президента получили возможность вместе с российским гражданством также обзавестись и всеми причитающимися по нему пенсиями, выплатами.

Но что необходимо сделать для этого и самое главное в каком возрасте можно претендовать на эту пенсионну выплату? Какой размер пенсий будет у бывших граждан Украины ни дня не работавших на российскую экономику? Давайте узнаем вместе далее.

Документы, чтобы получить российскую пенсию жителю Дондбасса

Для того, чтобы обзавестись российской пенсией, необходимо узнать в каком возрасте она вам положена. Ни для кого не секрет, что российское правительство инициировало поэтапное повышение пенсионного возраста, чтобы довести его до 60-ти лет у женщин и до 65-ти лет у мужчин до 2028-го года.

Следовательно, ежели вы не достигли пенсионного возраста, вы должны посмотреть по таблице в каком возрасте она вам положена.

Если вы женщина и родились до 1968-го года, в таком случае вы можете претендовать на пенсию до достижения 60-ти лет.
В случае с мужчинами, все обстоит иначе. Только мужчины до 1963-го года рождения могут получить пенсию до 65-ти лет.

В противном случае пенсия будет начисляться после этого возраста. Однако существуют и некоторые оговорки относительно представителей определенных профессий, которые подразумевают более ранний выход на пенсию.

То же самое касается и многодетных матерей, у которых трое детей и больше. Но в данном случае возможно будут еще уточнения со стороны ПФР, так как процесс паспортизации граждан ДНР и ЛНР лишь только стартовал и вполне возможно, что пенсии они будут получать на особых условиях.

Скорее всего уточнения на эту тему будут появляться по мере увеличения получателей российских паспортов из ДНР и ЛНР, а так же разработке новых российских законов относительно порядка получения ими выплат.

Как получить русский паспорт жителю Донбасса: процедура

Для того, чтобы получить российскую пенсию гражданам ДНР и ЛНР в первую очередь необходимо получить российское гражданство и подать заявление на него необходимо по месту жительства в ДНР и в ЛНР.

После подачи заявления на гражданство, необходимо подождать выдачи российского паспорта, который необходимо получить в одном из отделений в Ростовской области. Где именно вы его получите, вам расскажут местные представители паспортного стола.

После получения гражданства и достижения пенсионного возраста по российскому законодательству, вам необходимо подать заявление в ПФР о пенсионных выплатах. Для этого вам необходимо дать им:

свой российский паспорт,
трудовую книжку
и, если понадобится, выписку о доходах за 60-т месяцев.

Также ПФР может сделать запрос в украинский пенсионный фонд, дабы получить сведения о вашем трудовом стаже, если же украинский пенсионный фонд откажет в даче данной информации, тогда ПФР может запросить ваш трудовой стаж в соответствующих структурах ДНР и ЛНР.

Важная деталь: получать российскую пенсию граждане ДНР и ЛНР смогут только проживая на территории России!

В случае если эти граждане останутся жить на Донбассе, они не смогут получать российскую пенсию. В таком случае обязательства по выплате пенсии и социальной помощи ложатся на украинских властей и местные республиканские соцслужбы.

Читайте также: