Как понять пенсионер по возрасту

Опубликовано: 07.05.2025

На выход на пенсию по старости в 2019 году имеют право россияне, которые достигли возраста 60,5 лет мужчины и 55,5 лет женщины. Такие условия наступили с принятием пенсионной реформы в РФ. Начиная с 2023 года с учетом плавного перехода, выходить на заслуженный возраст буду граждане, достигшие 65 лет и 60 лет соответственно мужчины и женщины.

При начислении пенсии учитываются некоторые условия, без исполнения которых претендовать на страховую выплату не получится. Тогда гражданин получит социальную госвыплату и не сможет получать другие виды пенсии, если не исправит ситуацию. В тонкостях назначения, от чего зависит страховая сумма и что влияет на ее размер, разобрался Бробанк.

Средний размер пенсии по возрасту в РФ на 2018 и первой половине 2019 года

Пенсионный фонд РФ на конец 2018 – начало 2019 года проинформировал, что средняя пенсия по возрасту по стране находится на уровне 14,1 тыс. рублей. Это в сравнении с уровнем выплачиваемых россиянам зарплат около 40 % от среднего заработка. При этом социальная пенсия меньше значительно меньше, в среднем это 9 тыс. рублей.

По цифрам, которые указывает правительство, скорость прироста пенсионного обеспечения граждан превышает уровень инфляции в 2 раза. Так, в 2018 году она проводилась дважды в феврале и апреле.

По разработанному плану к 2024 году страховая пенсия (СП) достигнет 20 тыс. руб. В 2019 году пенсия по старости увеличена больше чем на 7 %, и уровень выплаты поднялся в среднем на одну тысячу рублей – итого средняя страховая выплата находится на уровне около 15,1 тыс. руб.

Минимальный размер

В законодательстве РФ нет фиксированного понятия минимальная пенсия. Главное условие при начислении выплаты, чтобы она не оказалась меньше принятого в данном регионе прожиточного минимума пенсионера. Если начисленная сумма не дотягивает до этой суммы, то местные органы власти изыскивают средства, чтобы довести ее до уровня, принятого в данном субъекте федерации.

Социальную доплату оформляют при письменном обращении пенсионера в ПФ, с подтверждающими документами, о несоответствии суммы выплаты установленному прожиточному минимуму для пенсионера. Если пенсионер продолжит или возобновит трудовую деятельность, то он не может претендовать на эту соцдоплату.
На увеличение госвыплаты по возрасту влияют:

Достижение гражданином 80 лет, когда государство вводит дополнительное субсидирование.
На попечении пенсионера остаются нетрудоспособные иждивенцы: родители, дети, внуки, усыновленные.
Были приняты государственные индексации на величину инфляции или другой коэффициент, который утверждает правительство.
Пенсионер начинает вновь или продолжает заниматься официальной трудовой деятельностью.

При выходе на страховую пенсию во второй половине 2019 года необходимо отработать не меньше 10 лет и накопить при этом 16,2 балла. А к 2022 году эти данные уже изменятся до 15 лет и 30 баллов. Для государственных служащих цифры другие:

Если условия у гражданина не будут соблюдены, то страховую часть ему не назначат. Пенсионер будет получать социальную выплату от государства.

Максимальный размер

Какая будет начислена максимальная пенсия по возрасту каждому гражданину РФ, зависит от таких обстоятельств:

количество полных лет на дату выхода;
общего трудового стажа;
наличия регионального компонента при проживании или стажа в трудных климатических условиях, например, на территории Крайнего Севера или приравненных к нему регионов;
получаемой зарплаты за годы трудовой деятельности;
производимых пенсионных отчислений;
сколько лет гражданин отработал, находясь в пенсионном возрасте.

Если пенсионер, который должен был уйти на отдых в положенные ему 65 или 60 лет продолжит работать, то размер выплаты увеличится с учетом таких коэффициентов:

Срок работы в годах после достижения установленного законом лет	Повышающий коэффициент для личного коэффициента пенсионера	Повышающий коэффициент для фиксированной части
1 год	1,07	1,056
5 лет	1,45	1,36
10 лет	2,32	2,11

Получается, чем дольше гражданин будет продолжать свою трудовую деятельность после официального наступления пенсионного возраста, тем больше он будет получать от государства, когда перестанет работать.

Льготы и пособия

Пенсионеры относятся к социально незащищенной категории, поэтому государство предусмотрело не только выплату пенсий, но и другие меры поддержки. К ним относятся:

Освобождение от уплаты имущественного налога, на один объект недвижимости.
Право на предоставление налогового вычета при приобретении жилья. Если пенсионер работает, то он вправе подать заявление в налоговый орган на возврат сумм уплаченных в бюджет за предшествующие 4 года.
Освобождение от уплаты налога на землю на сумму до 10 тыс. руб.
При наличии рецепта от лечащего врача, льготного удостоверения инвалида или пенсионного можно покупать лекарства за половину стоимости.
Льготный проезд в общественном транспорте, если это предусмотрено местным или региональным органном управления.
Компенсации или льготы на оплату за коммунальные услуги. В части регионов пенсионеры получают возврат средств при оплате ЖКХ, в других необходимо доказать, что пенсионер является одиноко проживающим или его финансовые возможности причисляют его к категории малоимущих граждан.

Какие-то льготы предоставляются пенсионеру автоматически, для получения других необходимо обращаться налоговые органы, МФЦ или представительства ЖКХ.

Пенсии по-новому: социальные и страховые

Начиная с 2015 года гражданам России становится все более важным получать официальную заработную плату, с которой работодатель производит отчисления во все фонды, в первую очередь в Пенсионный. От этого зависит накопительная часть будущей выплаты при достижении пенсионного возраста.

Тем, кто выходит на пенсию не скоро, важно понять, какие дополнительные сроки войдут в трудовой стаж, а какие Пенсионный фонд не засчитает. Войдут: периоды ежегодного оплачиваемого отпуска, больничного, декретного до достижения ребенком 18 месяцев, служба в армии и другие сроки, когда производились отчисления в ПФ. Обучение в ВУЗе в страховой стаж не попадает, как и период по уходу за ребенком от 18 до 36 месяцев, а также отгулы, отпуска без содержания и периоды, нахождение без работы, без официального подтверждения статуса безработного в службе занятости.

При выходе на пенсию гражданину пересчитывают накопленные им за время труда баллы по курсу, который установлен государством на тот момент. В 2019 балл стоит 87,24 рубля, к 2023 году сумма подрастет и составит 116,63 рубля.

Для установления социальной пенсии, когда не хватило стажа и баллов для страховой, гражданину придется ждать возраста:

65-ти лет для женщин;
70-ти лет для мужчин.

Но такой переход предусмотрен не сразу, так в 2019 году социальную пенсию назначат мужчинам 66 лет, и женщинам 61 года. А к 2023 году будут достигнуты установленные в законе цифры.

Иностранцу для получения пенсионного соцпособия необходимо прожить в РФ 15 лет и достичь прописанного законодателями возраста.

Размер соцпенсии в 2019 году с учетом индексации варьируется от 7,8 тыс. руб. в Тамбовской области до 19 тыс. жителям Чукотки.

Если гражданин не накопил баллы и стаж, но и здоровье не позволяет ему трудиться, то он вправе претендовать на пенсию по инвалидности. Одиноким пенсионерам, инвалидам, которые не могут ухаживать за собой самостоятельно и за ними некому присмотреть, можно оформить собственное пребывание в домах престарелых, а их пенсия будет уходить на проживание, питание и уход.

Получателям социальных пенсий следует учесть, что в случае официального трудоустройства, государство отменяет им выплату льготных пособий. Но такое положение дел, позволит пенсионеру накапливать недостающие для начисления страховой пенсии баллы и стаж.

Пенсионерам, которые предпочитают не зависеть от доставщиков средств на дом удобнее получать свои государственные выплаты на карту. Для этого достаточно подобрать подходящий банковский продукт, взять номер картсчета и отнести его в Пенсионный фонд, сюда и будут производиться перечисления. Банки предлагают множество программ лояльности для пенсионеров с помощью дебетовых и кредитных карт.

Тем, кто совершает перелеты, будут интересны карты с милями, а то хочет приобрести товар в рассрочку, подойдут карты рассрочки.

Клавдия Трескова - высшее образование по квалификации «Экономист», со специализациями «Экономика и управление» и «Компьютерные технологии» в ПГУ. Работала в банке на должностях от операциониста до и.о. начальника отдела обслуживания частных и корпоративных клиентов. Ежегодно с успехом проходила аттестации, обучение и тренинги по банковскому обслуживанию. Общий стаж работы в банке более 15 лет. [email protected]

Комментарии: 0

Если у вас есть вопросы по этой статье, вы можете сообщить нам. В нашей команде только опытные эксперты и специалисты с профильным образованием. В данной теме вам постараются помочь:

Давайте признаем: большинство людей не очень-то интересуется пенсией. Если до преклонных лет еще далеко, это кажется делом будущим, которое всегда можно отложить на потом. При этом каждому хочется в старости иметь достаточно средств к существованию, чтобы меньше зависеть от превратностей судьбы. А вот добиться этого можно, если принять нужные меры уже сейчас, не дожидаясь наступления пенсионного возраста. Будущим пенсионерам как минимум полезно понять, как устроена пенсионная система, какие нюансы есть в современном законодательстве. Наиболее частые вопросы: что такое накопительная, страховая и социальная пенсия, в чем отличие между ними, как оформить документы. В этой статье мы подробно разберем все, что вам нужно об этом знать.

Три уровня пенсионной системы

Пенсионная система в России состоит из 3 уровней: обязательное пенсионное страхование, а также государственное и негосударственное пенсионное обеспечение. Рассмотрим их подробнее.

Система обязательного пенсионного страхования (ОПС). Ее составляющие части, в свою очередь – это страховая и накопительная пенсии. О них мы поговорим позднее.

Государственное обеспечение. Пенсии формируются за счет денег из федерального бюджета. Они выплачиваются военным, космонавтам, летчикам при выслуге лет или нанесении вреда их здоровью (инвалидности). Также ежемесячная компенсация этого вида может назначаться:

людям, пострадавшим в природных катастрофах, и их семьям;
социально незащищенным нетрудоспособным неработающим гражданам, которые не могут получать страховую пенсию по ряду причин.

Негосударственное пенсионное обеспечение (НПО). Это негосударственная пенсия, которая складывается из:

самостоятельных взносов вкладчика,
взносов работодателя;
дохода, который был получен от инвестиций.

Кто начисляет пенсию в случае с НПО? Это делает негосударственный пенсионный фонд (НПФ), с которым будущий пенсионер добровольно заключил договор. Он же будет выплачивать негосударственную пенсию по достижении возраста, указанного в договоре НПО.

Виды денежных выплат в системе ОПС

Дадим для начала простое определение термина «страховая пенсия». Под этими словами понимается денежная выплата, которая выступает компенсацией:

собственной зарплаты получателя, зарабатываемой им во время активной трудовой жизни;
дохода, которого лишилась семья из-за гибели лица, имеющего страховку.

Выплату страховой пенсии производит Пенсионный фонд России – ежемесячно, равными платежами и в течение всей жизни получателя. Ее размер ежегодно индексируется на государственном уровне. Страховая пенсия может быть нескольких видов: по старости, инвалидности и утере кормильца.

До 2002 года устройство пенсионной системы было таким, что размер будущей пенсии работника не зависел от его зарплаты: важен был только трудовой стаж. А с 2002 года пенсии разделили на страховую и накопительную. И в страховую часть работодатели стали отчислять взносы в размере 16% от зарплаты сотрудника. Эти деньги не поступают на личный пенсионный счет работника, а идут на выплату пенсий тем, кто свое уже отработал. Но в обмен на них работник получает так называемые пенсионные коэффициенты, также известные как пенсионные баллы. Чем больше зарплата и чем дольше трудовой стаж, тем больше коэффициентов (баллов) на счету. А при выходе на пенсию накопленные коэффициенты пересчитываются в рубли – так и получается размер страховой пенсии.

КСТАТИ Начиная с 2015 года работодатели отчисляют в страховую часть пенсии 22% от зарплаты работника. Это связано с так называемой «заморозкой пенсионных накоплений». На размер будущей страховой части пенсионных выплат работника это, впрочем, никак не влияет.

Но влияет на размер накопительной. Итак, второй вид пенсий в ОПС – накопительная пенсия. В отличие от страховой суммы эти деньги копятся на личном пенсионном счете и выплачиваются по достижении пенсионного возраста либо всей суммой единовременно, либо ежемесячно и по частям. Такие накопления есть не у всех россиян, а лишь у тех, кто:

1967 года рождения или моложе;
получал официальный доход в любой период с 2002 по 2013 годы;
не обращался к работодателям с просьбой перевести все пенсионные взносы целиком в страховую часть.

Также пенсионные накопления могут быть у:

тех, кто родился до 1967 года и добровольно участвовал в программе государственного софинансирования пенсионных накоплений;
женщин 1957–1966 года рождения и мужчины 1953–1966 года рождения, которые с 2002 по 2004 год уплачивали страховые взносы на накопительную пенсию;
матерей, использовавших средства материнского (семейного) капитала для формирования накопительной пенсии.

В случае с накопительной пенсией сроки ее назначения не изменились – это по-прежнему 55 лет для женщин и 60 – для мужчин. Она также выплачивается ежемесячно, но выплаты может производить как ПФР, так и НПФ – это зависит от того, в какой организации формировались пенсионные накопления. Продолжительность выплаты накопительной пенсии тоже может быть различной:

пожизненная, как в случае со страховой частью,
срочная (например, в течение 10 лет после выхода на пенсию),
единовременная.

КСТАТИ Сейчас, пока действует «заморозка» пенсионных накоплений, их размер может прирастать только за счет дохода от вложения средств. И тут уже все зависит от того, насколько успешно конкретная частная или государственная управляющая компания будет инвестировать ваши накопления.

Когда назначается страховая пенсия

В связи с недавними изменениями в законодательстве многие люди задаются вопросом, как получить страховую пенсию и имеют ли они на это право. Расскажем, кто получает страховую пенсию сегодня и какие условия для этого нужно выполнить. Общие требования для денежной выплаты по старости (без учета льгот) такие.

Достижение возраста 60 лет для женщин и 65 – для мужчин. Эти значения были установлены в 2019 году в ходе пенсионной реформы. Сейчас они определяются по переходным положениям, обозначенным в приложении 6 к Закону № 400-ФЗ. Возрастные границы повышаются разными темпами для каждой категории людей и достигнут требуемого уровня в 2034 году. В общей сложности переходный период составляет 10 лет для мужчин и 16 лет для женщин. Для наглядности ниже представлена таблица, которая позволит вам понять, какими темпами будет идти повышение пенсионного возраста.

Основная форма поддержки пенсионеров в России — пенсия. С определенного возраста люди могут не работать и все равно получать какие-то деньги от государства. Предполагается, что этих денег им хватит на жизнь.

Возраст выхода на пенсию для мужчин и женщин разный и зависит от трудового стажа. Кто-то выйдет на пенсию в 45 лет, а некоторые заслужат ее только в 70. Размер пенсии тоже будет различаться, но есть минимум, который получат все — даже если ни дня в жизни не работали и ничего не заплатили в бюджет.

Распространите знания!
Отправьте статью тем, кому она пригодится

Переслать через вотсап

Кроме права на деньги из бюджета у пенсионеров есть и другие: на алименты, наследство, отпуск, вычеты и оплачиваемые выходные. Основные права пенсионеров — в таблице со ссылками на законы. В статье есть карточки, которые можно переслать бабушке или сохранить себе на телефон, чтобы защищать свои интересы с опорой на нормативку.

В 2019 году в России 36,7 млн человек получают пенсию по старости. Вот какие права у них есть.

Продолжать работать и получать пенсию

Как это работает. Если человек достиг пенсионного возраста, накопил пенсионные баллы и стаж, он все равно может продолжать работать. Пенсия — это не основание для увольнения, а дополнительная поддержка от государства. В среднем пенсионер по возрасту в 2019 году получает 15 тысяч рублей в месяц. Эта сумма может быть не основным источником дохода, а прибавкой к зарплате.

Уйти на пенсию — право, а не обязанность. Если у пенсионера есть работа, он может:

уволиться и жить на пенсию;
остаться на работе и отказаться на время от пенсии — ее размер от этого вырастет;
остаться на работе и одновременно получать пенсию.

Каждый пенсионер сам решает, трудиться дальше или оставить работу. Право на труд закреплено в Конституции, и ограничивать его нельзя. Поэтому работодатель не может уволить человека за то, что он кроме зарплаты получает еще и пенсию.

Например, Нина Александровна работает учителем. В 47 лет у нее появилось право на пенсию благодаря педагогическому стажу. Начисленная пенсия — 12 тысяч рублей. Но учителей в школе не хватает, Нина Александровна продолжает работать и получает зарплату в размере 25 тысяч в месяц. Пенсию при этом ей тоже платят. Так Нина Александровна сможет работать в школе и дальше.

Заниматься бизнесом

Как это работает. Пенсионеры могут получать пенсию и заниматься бизнесом. Законы не ограничивают возраст, в котором можно открыть ИП, учредить фирму или оказывать услуги по договору.

При этом можно получать и пенсию. Но ее индексация будет зависеть от того, платят ли за подрабатывающего пенсионера взносы. Он может делать это сам за себя, если работает как ИП на патенте или упрощенке. Или за него это делает заказчик при работе по договору. Индексация пенсии и страховые взносы в бюджет ПФР несовместимы.

Самозанятые пенсионеры, которые применяют налог на профессиональный доход, взносы не платят, поэтому пенсию им индексируют как неработающим. Хотя доход от бизнеса может составлять даже 200 тысяч рублей в месяц.

Допустим, Владимир Иванович — предприниматель. В 60 лет ему назначили пенсию — 10 тысяч рублей. Но он продолжает заниматься своим бизнесом: у него автосервис и магазин запчастей, которые приносят 100 тысяч рублей в месяц. Закрывать ИП и ООО не придется, и это не повод лишиться пенсии. Вот только индексировать ее будут не на 6,6% с января, а на 250 рублей в августе.

Брать выходные для диспансеризации каждый год

Как это работает. Диспансеризация — это комплексное медицинское обследование, которое все граждане России могут бесплатно проходить в поликлинике раз в три года или чаще. Работающие пенсионеры имеют право проходить ее каждый год и брать для этого два оплачиваемых выходных.

Интересно, что на пенсионеров, которые решили не оформлять пенсию сразу, эта гарантия не распространяется, так как они не получают пенсию, а право на два выходных трудовой кодекс связывает именно с ней. Таким пенсионерам, как и всем остальным сотрудникам, выходные для обследований дают реже. Тут два выхода:

договориться с работодателем;
пройти диспансеризацию в выходной день или вечером.

День для диспансеризации в любом случае нужно заранее согласовать, то есть нельзя просто не выйти на работу и пойти на обследование.

Чтобы не уволили за прогул из-за посещения врачей, напишите заявление и получите копию с отметкой работодателя «не возражаю». У врача в поликлинике стоит взять справку, что вы были на диспансеризации. Это поможет доказать, что выходной день был предоставлен по уважительной причине. А работодатель обязан оплатить этот день.

Использовать отпуск за свой счет без права работодателя на отказ

Как это работает. Право на отпуск за свой счет есть у всех, кто работает по трудовому договору. Но у работающих пенсионеров есть дополнительная гарантия: работодатель не может отказать им в таком отпуске. Обычные работники могут уйти в неоплачиваемый отпуск только с согласия работодателя и по причинам, которые он посчитает уважительными.

Чтобы взять отпуск за свой счет, пенсионер должен написать заявление и указать в нем даты отпуска. Срок ограничен: закон гарантирует 14 календарных дней такого отпуска без согласования с работодателем. Для сравнения: при рождении ребенка положено 5 дней, а инвалиды могут рассчитывать на 60.

ТК не требует заранее согласовывать дни отпуска с работодателем, но лучше его предупредить. Права отказать у работодателя нет, но ему нужно время, чтобы найти замену на эти две недели.

Уволиться без отработки

Как это работает. Обычно, чтобы уволиться по своему желанию, нужно сообщить об этом работодателю заранее — за две недели. Для пенсионеров есть исключение: они могут уволиться в тот же день, когда примут решение выйти на пенсию. Конечно, пенсионеры могут предупредить работодателя и подать заявление заблаговременно, но это будет жест доброй воли, а не обязанность.

В заявлении об увольнении по собственному желанию нужно написать: «Прошу уволить меня по собственному желанию с такого-то числа в связи с выходом на пенсию».

На практике пенсионер может несколько раз увольняться и вновь устраиваться на работу, например чтобы проиндексировать свою пенсию. Работодатели часто считают, что уйти на пенсию можно только один раз, поэтому при повторном увольнении по тому же основанию требуют отработать две недели. Однако в трудовом кодексе нигде не сказано, что заявление об увольнении в связи с выходом на пенсию можно подавать только один раз. Поэтому работодатель не должен ограничивать право пенсионера уйти без отработки, раз оно предусмотрено.

Выйти на пенсию позже и увеличить ее размер

Как это работает. Пенсионер может работать, пока ему не надоест, и жить на зарплату. Если он не станет оформлять пенсию сразу, как получит на нее право, ее размер вырастет: для этого есть повышающие коэффициенты. То есть пенсионер начнет получать пенсию позже, но размер ее будет выше. Насколько это выгодно, каждому нужно считать для себя. Пример расчета повышенной отложенной пенсии можно посмотреть на сайте ПФР.

Страховая пенсия состоит из двух частей: фиксированной выплаты и стоимости пенсионных баллов, которые человек заработал за всю жизнь. Если человек отложит выход на пенсию, обе части его пенсии вырастут с учетом повышающих коэффициентов.

фиксированная выплата в 2020 году

Повышающие коэффициенты зависят от числа полных месяцев, когда пенсионер не получал пенсию, хотя имел на это право. Это и случай, когда человек вышел на пенсию позже, и случай, когда он немного побыл на пенсии, а потом отказался от нее и вернулся на работу.

Максимальный коэффициент, на который вырастет фиксированная выплата, — 2,11. Число баллов может увеличиться максимум в 2,32 раза. То есть пенсия может вырасти больше чем вдвое. Правда, для этого нужно отложить ее получение на 10 лет.

Получать пенсию с учетом индексации

Как это работает. Каждый год государство увеличивает размер пенсии в соответствии с коэффициентом индексации. Страховые пенсии повышают один раз в год — с 1 января. В 2019 году фиксированную часть пенсий увеличили на 7,05%. С 1 января 2020 года пенсии вырастут еще на 6,6%. В результате индексации средняя пенсия растет каждый год примерно на тысячу рублей, но у каждого пенсионера прибавка индивидуальна.

Особый порядок действует при индексации пенсий, которые меньше прожиточного минимума. Государство гарантирует всем пенсионерам доплату до этого самого минимума. По России он составляет 8846 Р в 2019 году и 9311 Р в 2020 году. По субъектам РФ прожиточный минимум пенсионера может быть выше, тогда будут доплачивать до него.

Раньше государство сначала индексировало небольшие пенсии, а потом увеличивало их до прожиточного минимума. Но в 2019 году порядок изменили: теперь при индексации небольших пенсий их сначала увеличат до прожиточного минимума, а только потом сделают прибавку в связи с индексацией.

Индексируют только пенсии неработающих пенсионеров. Работающим пенсионерам пенсию немного повышают в августе, а потом пересчитывают после увольнения. Но можно уволиться, дождаться индексации пенсии и снова устроиться на работу: выплаты после этого не уменьшат.

Получать доплаты и надбавки к пенсии

Как это работает. У некоторых граждан пенсия выше. Это жители Крайнего Севера, инвалиды, пожилые люди старше 80 лет, сельские жители и пенсионеры с иждивенцами. У таких пенсионеров повышается фиксированная выплата к страховой пенсии, максимум — в два раза.

Если основания для повышения пенсии есть, но фиксированную часть все равно платят в обычном размере, нужно уточнить в отделении ПФР, каких документов не хватает. На практике бывает, что документы теряются или записи в трудовой книжке не соответствуют формулировкам в нормативных актах. Может оказаться, что для повышенной пенсии нужно доработать в сельском хозяйстве каких-нибудь три месяца.

Получать накопительную часть пенсии

Как это работает. Накопительная пенсия — это дополнительная часть к страховой пенсии по старости. Сейчас делать взносы на накопительную пенсию необязательно, но можно. Если гражданин доверяет государству, он может добровольно платить взносы на пенсионное страхование и увеличивать размер своей будущей накопительной пенсии.

В настоящее время пенсионные накопления могут складываться из таких сумм:

Взносы работодателя на пенсионное страхование работников — их платили с 2002 по 2014 год, сейчас действует мораторий.
Средства материнского капитала, направленные на формирование накопительной пенсии.
Дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию.
Государственные взносы на софинансирование пенсии для тех, кто вступил в программу софинансирования до конца 2015 года. Взносы этих граждан от 2 до 12 тысяч рублей государство удваивает в течение 10 лет.

Получить накопительную пенсию можно раньше, чем страховую. Право на это возникает у мужчин в 60 лет, а у женщин — в 55. Но к этому времени надо набрать страховой стаж и пенсионные баллы, которые требуются для выхода на страховую пенсию по возрасту. Если есть право на досрочную страховую пенсию, накопительную тоже можно получить досрочно.

При назначении накопительной пенсии считают, как она соотносится со страховой. Если накоплено немного, всю сумму выдадут сразу. Немного — это когда ежемесячная прибавка за счет накоплений меньше 5% от общего размера пенсии.

Два других варианта:

срочная выплата — срок пенсионер определяет сам, но не менее 10 лет;
пожизненная пенсия — для расчета предполагается, что пенсионер проживет еще 21 год, из этого рассчитываются ежемесячные выплаты.

Докупить пенсионный стаж и баллы

Как это работает. Если пенсионный возраст подошел, но для пенсии не хватает нескольких лет стажа или пенсионных баллов, их можно докупить. Для этого нужно вступить в отношения по добровольному пенсионному страхованию. Работает это так: граждане пишут заявление, платят деньги, а государство начисляет им страховые баллы и пенсионный стаж.

Минимальный взнос для покупки пенсионных баллов и стажа в 2020 году — 32 023,2 Р . Эту сумму нужно заплатить до 31 декабря 2020 года — целиком или по частям.

Добровольно платить взносы могут ИП, самозанятые, работающие за границей россияне и любые другие граждане, которым нужно докупить пенсионный стаж или баллы. Закон разрешает платить взносы не за себя, а за другого человека — например за неработающую супругу, которая ухаживает за детьми. Правда, купить можно не больше половины всего стажа, который нужен для пенсии. Поэтому только добровольными взносами пенсию не заработать.

Покупка пенсионного стажа и баллов — удобный инструмент для тех, кому немного не хватает до пенсии. Например, если работодатель 10 лет назад не заплатил страховые взносы, а выяснилось это только сейчас. В этом случае может быть проще и дешевле докупить стаж и получить хорошую пенсию, чем судиться с работодателем. Но может быть выгоднее проработать лишний год, если есть такая возможность.

Получать российскую пенсию за границей

Как это работает. Граждане России имеют право получать пенсию независимо от места своего жительства. Главное, чтобы у них накопилось нужное количество стажа и баллов по правилам ПФР. Так делают 338 тысяч граждан из 128 стран мира.

Для тех, кто живет за рубежом, сделали исключение: им необязательно получать пенсию на карту «Мир».

Чтобы получать пенсию, они должны каждый год подавать в ПФР сведения о том, что живы. В России загсы сразу передадут такую информацию в ПФР, а за рубежом гарантировать это сложно. Варианты:

Получать социальную пенсию, если не хватило стажа или баллов

Как это работает. Кроме страховой пенсии по старости есть социальная. Ее платят всем, кто достиг пенсионного возраста. Даже если не хватает пенсионного стажа и баллов.

Социальную пенсию могут получать те, кто ни дня не работал или не платил взносы. Но она положена на 5 лет позже, чем страховая. Пока действует переходный период, но с 2028 года мужчины смогут получать социальную пенсию с 70 лет, а женщины — с 65 лет.

Размер социальной пенсии небольшой: с учетом региональных доплат он равен прожиточному минимуму пенсионера. По России в 2020 году это 9311 Р . В каких-то субъектах РФ прожиточный минимум для пенсионеров выше, тогда будет доплата до этого уровня.

Требовать алименты от родственников

Как это работает. Алименты — это деньги на содержание. Их платят не только отцы, но и другие родственники, чтобы поддержать нетрудоспособного члена семьи.

Пенсионеры могут получать алименты от таких родственников:

Совершеннолетних детей.
Супругов, в том числе бывших.
Братьев и сестер, если нет детей и супругов.
Внуков, если нет детей и супругов.
Пасынков или падчериц.

Пенсионеры могут пойти в суд и потребовать эти алименты в принудительном порядке. Причем таким правом закон наделяет не только пенсионеров, оформивших пенсию по новым правилам, но и лиц, достигших 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Несмотря на повышение пенсионного возраста, законодатель оставил им право на алименты.

Претендовать на обязательную долю в наследстве

Как это работает. Закон определяет наследников, которые должны получить часть в наследстве, даже если их не указали в завещании. Это называется обязательной долей в наследстве. К таким наследникам относятся:

Нетрудоспособные супруг и родители умершего.
Нетрудоспособные иждивенцы умершего.

Нетрудоспособные — это как раз о пенсионерах. Иждивенцам придется дополнительно подтвердить, что они не меньше года жили вместе с умершим и преимущественно на его деньги. Если не доказать это, суд может решить, что пенсия — достаточный источник средств для жизни, и не признать пенсионера иждивенцем.

Обязательная доля в наследстве — это как минимум половина от доли, которая досталась бы пенсионеру по закону. То есть жена-пенсионерка после смерти мужа точно получит часть его личной квартиры, даже если он написал завещание на детей от первого брака.

Платить меньше налогов

Как это работает. Во-первых , все виды государственных пенсий не облагаются НДФЛ: ни страховая, ни социальная, ни накопительная. Во-вторых , у пенсионеров есть налоговые льготы по земельному налогу и налогу на имущество. Чтобы их использовать, нужно один раз подать заявление — проще всего через личный кабинет на сайте nalog.ru.

Вот за что пенсионеры могут не платить налог:

Земельный участок площадью меньше 6 соток.
Одна квартира или комната.
Один жилой дом или его часть.
Один гараж.
Одна хозяйственная постройка.
Одна творческая мастерская.

Если пенсионер владеет большим участком, налог он будет платить только с площади, превышающей 6 соток. Еще у пенсионеров бывают льготы по транспортному налогу на уровне регионов.

При покупке квартиры получить вычет за три предыдущих года

Как это работает. Право на вычет при покупке квартиры, дома или земельного участка имеют все граждане, но только пенсионеры могут оформить его за три года, предшествовавших покупке. Все остальные могут вернуть себе часть доходов только за тот год, в котором куплена квартира, и следующие за ним.

Поскольку пенсия не облагается НДФЛ, у пенсионеров может не быть такой возможности: если не платить в бюджет налоги, возвращать тоже будет нечего. Чтобы не лишать их права на вычет, законодатель разрешил возвращать налог за предыдущие периоды.

Допустим, гражданин купил в марте 2019 года земельный участок с жилым домом за 1,5 млн рублей и в мае того же года вышел на пенсию, чтобы заниматься садоводством. С этой покупки он получит право на имущественный вычет.

В 2020 году пенсионер сможет вернуть себе налоги, уплаченные с января по май 2019 года. Представим, что он получал по 50 000 Р и заплатил в бюджет 32 500 Р . Оставшуюся сумму вычета пенсионер сможет перенести на 2016, 2017 и 2018 годы — государство вернет ему уплаченный за это время НДФЛ в пределах вычета.

Меньше платить за проезд и коммуналку

Как это работает. Основная часть социальных льгот у пенсионеров — местные и региональные. То есть льготы и субсидии для них вводят региональные правительства и муниципалитеты. Поэтому объем социальных прав у пенсионера из Пензы будет не таким, как у пенсионера из Санкт-Петербурга или Москвы.

Но есть льготы, которые положены всем пенсионерам — независимо от места их жительства:

Субсидия на оплату коммунальных услуг.
Компенсация расходов на оплату коммунальных услуг ветеранам, инвалидам войны, ветеранам боевых действий и др.
Льготы по капитальному ремонту.
Компенсация пенсионерам Крайнего Севера на проезд к месту отдыха и обратно.

В субъектах РФ пенсионерам часто дают право бесплатного или льготного проезда в общественном транспорте. Где-то им выдают проездные билеты по специальной цене, а где-то могут сделать проезд полностью бесплатным в определенных видах транспорта. Обычно все эти льготы можно получить по месту постоянной регистрации.

Узнать, как поддерживают пенсионеров в вашем городе или районе, можно в отделе социальной защиты населения, это их компетенция. В быту этот орган часто по старинке называют собесом.

Вы здесь: ГЛАВА 12. ПЕНСИИ ПО ВОЗРАСТУ

§ 12.1. Понятие пенсий по возрасту. Круг лиц, имеющих право на пенсии по возрасту

В Республике Беларусь продолжается «старение» населения. Общий удельный вес лиц старших возрастных групп в численности населения республики постоянно из года в год увеличивается. В настоящее время в Беларуси 1 8 % населения — в возрасте старше 60 лет, и эта доля продолжает расти. По прогнозам к 2030 году старше 60 лет будут до 27 % жителей, а число людей старше пенсионного возраста (55 лет — для женщин и 60 лет — для мужчин) вырастет на 0,5 млн человек. При этом численность трудоспособного населения уменьшится более чем на 800 тыс. человек. Средняя продолжительность жизни в разных странах мира является следующей: Россия — 60,4 лет, Украина — 62,4; Литва — 65,3; Латвия — 65,9; Беларусь — 70,5; Польша — 70,9; Австрия, Германия — 77,2 года 5 .

В 2009 г. 70,5 % общей численности пенсионеров составляли люди, получавшие пенсию по возрасту. Поэтому пенсия является одним из основных конституционных прав граждан республики. Сегодня этим правом пользуется более чем четвертая часть населения нашего государства. По состоянию на начало 2010 г. количество пенсионеров в республике, получающих пенсии в органах по труду и социальной защите, составляет не многим более 2,6 млн. Из них 2 млн — пенсии по возрасту, около 306 тыс. пенсионеров получают пенсии по инвалидности, 152 тыс. — по случаю потери кормильца, 23 тыс. — за выслугу лет и за особые заслуги перед республикой, 52 тыс. пенсионеров являются получателями социальных пенсий 6 . В 2009 г. 70 % общей численности пенсионеров составили люди, получившие пенсию по возрасту. Возрастом наступления старости условно считается достижение физическим лицом 65—74 лет. Однако на конференции геронтологов, состоявшейся в 1963 г., ученые пришли к выводу, что лица в возрасте 60—74 года являются пожилыми, в возрасте 75—90 лет — старыми, в возрасте 91 год и старше — долгожителями 7 . Такое мнение ученых-геронтологов вполне обоснованно, так как большинство пенсионеров по возрасту в первые пять лет после выхода на пенсию являются трудоспособными, многие из них продолжают трудиться в различных формах общественной организации труда, получая и полную пенсию, и полный заработок. Поэтому пенсионеры по возрасту, хотя и являются лицами старше официального трудоспособного возраста, тем не менее в большинстве случаев трудоспособны, их нетрудоспособность как бы предполагается законом условно. Таким лицам пенсия по возрасту назначается и выплачивается не потому, что они нетрудоспособны из-за возраста, а потому, что в период до выхода на пенсию они добросовестно трудились в общественном производстве, выработали необходимый трудовой стаж и уплачивали страховые взносы в Фонд социальной защиты населения Республики Беларусь. Именно поэтому они приобрели право на пенсию по возрасту, а следовательно, и право на заслуженный отдых.

Содержание понятия пенсионного обеспечения по возрасту формировалось в условиях совершенствования пенсионной законодательной базы.

Поэтому отдельные авторы пытаются дать понятие пенсии исходя из теории, согласно которой пенсионное обеспечение предоставляется членам общества в связи с различными обстоятельствами, признаваемыми обществом правомерными для участия в распределении произведенного в обществе совокупного продукта или «в связи с признанием обществом уважительности, социальной значимости причин, которые затрудняют или делают нецелесообразным участие в общественном производстве» 8 .

Другой подход — определение пенсии по возрасту как части функций государства, правовой формы жизнеобеспечения граждан, «совокупности распределительных отношений части общественных фондов потребления» 9 , «выплаты, производимой государством в связи с наступлением определенных обстоятельств» 10 . Действительно, в основе понимания сущности пенсии по возрасту лежат понятия старости и нетрудоспособности, являющиеся основанием и условием пенсионирования.

В пенсионном законодательстве Республики Беларусь определение старости связано не с медико-биологическими факторами, а с наступлением определенного возраста. Следовательно, назначение пенсии связано не с наступлением нетрудоспособности по старости в ее биологическом понимании, а с наступлением установленного в законе возраста и освобождением в связи с этим лиц, занимавшихся общественно-полезным трудом, от обязанности трудиться с назначением пенсии.

В праве произошел отход от понимания старости как формы инвалидности и сформировалась концепция обеспечения по возрасту как гарантии заслуженного отдыха. Под старостью, лежащей в основе пенсионирования, в юридическом смысле слова следует понимать достижение установленного законодательством возраста, с которым связываются определенные правовые последствия.

Нетрудоспособность является одним из основных понятий, позволяющих раскрыть характер и содержание пенсии по возрасту.

При этом пенсии многим категориям граждан назначаются исходя из «презумпции» их нетрудоспособности, независимо от проверки индивидуальной трудоспособности» 11 . Права в сфере пенсионного обеспечения, таким образом, связаны с признанием личности, не способной к труду, или с фактом освобождения ее от обязанности трудиться.

Ряд ученых, в частности А.Д. Зайкин, придерживаясь концепции пенсионного обеспечения по возрасту как права на обеспечение заслуженного отдыха, утверждает, что «цель этого обеспечения — в стремлении предотвратить возможное наступление нетру-доспособности» 12 .

И это, как представляется, действительно является одной из причин, по которым вводится юридическое понятие старости — как достижение определенного возраста, за чертой которого сохранение прежнего объема трудовых нагрузок представляет опасность, работники «становятся неспособными к выполнению трудовых обязан-ностей» 13 , «затрудняется их регулярная профессиональная деятель-ность» 14 . Многие ученые, исходя из этого обоснованно считающие законодательно установленный пенсионный возраст юридической границей трудоспособности, делают вывод о несовпадении ее с фактической границей трудоспособности 15 . Понятие нетрудоспособности выражается в отношении между потенциальными возможностями человека участвовать в общественном труде (или их отсутствием) и требованиями, условиями труда. Вероятно при этом также ограничение возможностей для занятий той или иной трудовой деятельностью.

Применимость понятия нетрудоспособности к пенсионному обеспечению по возрасту не является правовым критерием оценки состояния трудоспособности пенсионеров при назначении им пенсии. Но оно необходимо при определении условий и режима труда пожилых людей, стимулировании их трудовой деятельности с учетом сохранившейся трудоспособности.

Пенсия не является оплатой прошлого труда и в этом случае не является вознаграждением за живой труд, однако она несет на себе социально-оправданный отпечаток трудового вклада, определяя материальное обеспечение человека, его положение в обществе в зависимости от результатов его труда.

Размер назначаемой пенсии находится в прямой зависимости от прошлого заработка работника, количества и качества общественно-полезного труда и устанавливается в процентном соотношении к нему.

Пенсии по возрасту свойственны признаки, характерные как для пенсий вообще, так и специфичные.

Следует согласиться с В.С. Андреевым, выделяющим среди этих признаков:

— назначение ее лицам, которые длительное время занимались общественно-полезной деятельностью;

— назначение лицам, достигшим установленного в законе возраста 16 . В науке пенсионного права также остро стоит проблема оптимального учета трудового вклада при определении размера пенсии по возрасту, соотношения пенсии и потребностей в материальном обеспечении нетрудоспособных.

Однако нельзя установить жесткую зависимость между пенсией и прошлым трудом, ибо часто мера потребления нетрудоспособных должна превышать меру их прошлого труда, и в пенсионном обеспечении должны учитываться обстоятельства, лежащие вне его сферы.

Объективной основой минимального уровня пенсии должна стать стоимость минимального потребительского бюджета или, как отмечает ряд ученых, «прожиточного уровня» нетрудоспособного 17 . Развитие пенсионной системы происходит как в направлении усиления связи пенсии с трудовым вкладом, так и упрочения принципа направленности к эквивалентному распределению. Характер этого развития определяется структурой и динамикой общих и специфических потребностей нетрудоспособных.

Природа пенсии не может трактоваться однозначно. Ее двойственность состоит в том, что наряду со свойствами продукта, распределенного в соответствии с количеством и качеством прошлого труда, она обладает свойствами продукта, распределенного в соответствии с потребностями нетрудоспособных. Поэтому, с одной стороны, пенсия — это материальная основа для удовлетворения потребностей нетрудоспособных, сформировавшихся в период их нетрудоспособности, а также новых потребностей, возникающих по мере старения человека, с другой — пенсию можно рассматривать как меру прошлого трудового вклада нетрудоспособных в общественное производство 18 . В соответствии со ст. 1 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» граждане Республики Беларусь имеют право на государственное пенсионное обеспечение в старости, при инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, предусмотренных законом.

Пенсионное обеспечение граждан Республики Беларусь, проживающих за ее пределами, производится на основе соглашений (договоров) с другими государствами.

В тех случаях, когда соглашениями (договорами) о социальном обеспечении между Республикой Беларусь и другими государствами предусмотрены иные правила, чем те, которые содержатся в Законе «О пенсионном обеспечении», применяются правила, установленные этими международными соглашениями (договорами).

В Республике Беларусь с 13 марта 1992 г. действует соглашение о гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, которое подписали Республика Беларусь, Республика Армения, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Российская Федерация, Республика Узбекистан и Республика Украина. Эти же государства 15 мая 1992 г. подписали соглашение о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей и государственного страхования военнослужащих государств — участников СНГ.

14 апреля 1994 г. было подписано соглашение между Республикой Беларусь и Литовской Республикой о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения. Такие же соглашения были подписаны между Республикой Беларусь и Республикой Молдова 12 сентября 1995 г. и Республикой Беларусь и Украиной 14 декабря 1995 г. В соответствии с этими соглашениями для установления права на пенсии, в том числе на льготных основаниях и за выслугу лет, граждан, переехавших в Республику Беларусь из государств, ранее входивших в состав СССР, стаж, приобретенный на территории любого из государств — участников соглашений учитывается по состоянию на дату назначения пенсии. Однако стаж, приобретенный на территории государств, ранее входивших в состав СССР, не подписавших соглашение от 13 марта 1992 г., учитывается лишь до 1 января 1992 г. 19

Постоянно проживающие на территории Республики Беларусь граждане других государств и лица без гражданства имеют право на пенсию наравне с гражданами Республики Беларусь, если иное не предусмотрено законодательством. Лица, временно проживающие в Республике Беларусь, правом на пенсионное обеспечение не пользуются. Иностранные граждане и лица без гражданства считаются постоянно проживающими в Республике Беларусь, если они имеют выданное органами внутренних дел разрешение на постоянное жительство в Республике Беларусь. Указанным лицам, получившим разрешение на постоянное жительство в нашей республике, выдается свидетельство на право жительства (вид на жительство). Переселившиеся в республику граждане считаются постоянно проживающими при наличии в паспорте штампа о постоянной прописке.

Пенсии по возрасту являются одним из видов трудовых пенсий, назначаемых и выплачиваемых гражданам Республики Беларусь по Закону «О пенсионном обеспечении».

Этот вид пенсий имеет следующие признаки: это ежемесячные выплаты; носят алиментарный характер; выплачиваются из средств Фонда социальной защиты населения Республики Беларусь; назначаются в случаях достижения лицом пенсионного возраста; обусловлены определенной продолжительностью трудового и страхового стажа; выплачиваются в размерах, зависящих от прошлого заработка.

Пенсии по возрасту — это ежемесячные денежные выплаты алиментарного характера из Фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, выплачиваемые гражданам при достижении ими пенсионного возраста, при наличии определенной продолжительности трудового стажа, в размерах, зависящих от прошлого заработка.

Рассмотрим каждый из признаков, раскрывающих понятие пенсии по возрасту.

Выплата ежемесячная и денежная — все виды пенсий в Республике Беларусь выплачиваются гражданам каждый месяц по месту жительства.

Выплата алиментарного характера характеризует пенсию как безвозмездную, бесплатную выплату в порядке социальной алимен-тации государства. В основе заработной платы лежит возмездное начало — за данное количество и качество труда граждане получают вознаграждение.

В основе же пенсии не лежит возмездное начало, она для работника фактически бесплатная (хотя из его заработка в Фонд социальной защиты населения взимается 1 % заработка).

Выплата из Фонда социальной защиты населения Республики Беларусь указывает на источник, из которого выплачивается пенсия.

Выплата в связи с достижением пенсионного возраста является определяющим в понятии пенсии. Назначение пенсии по достижении мужчиной 60 лет, женщиной — 55 лет, независимо от состояния здоровья, создает у граждан уверенность в завтрашнем дне, социально защищает их в условиях рыночных отношений.

Наличие трудового стажа (25 лет — у мужчин, 20 лет — у женщин) и зависимость размера пенсий от прошлого заработка также являются важными в раскрытии понятия пенсии. Зависимость размера пенсии от заработка в прошлом очевидна, ибо размер пенсии определяется в процентном отношении от прошлого заработка.

5 Лунева, М. Пенсионеры — наше будущее / М. Лунева // Аргументы и факты Белоруссии. — № 8. — 2010. — С. 18.

6 Писарчик, Л.Я. Социальное страхование в Беларуси / Л.Я. Писарчик. — Молодечно: УП «Тип. «Победа», 2004. — С. 16—17.

7 Право социального обеспечения: учебник / И.В. Гущин [и др.]; под общ. ред. И.В. Гущина. — Минск: Амалфея, 2002. — С. 167.

8 Азарова, Е.Г. Проблемы равноправия женщин и мужчин в социальном обеспечении в СССР / Е.Г. Азарова. — М., 1989. — С. 26.

9 Батыгин, К.С. Ответственность по законодательству о социальном страховании / К.С. Батыгин. — М., 1974. — С. 12.

10 Захаров, М.Л. Азбука социального обеспечения / М.Л. Захаров, Э.Г. Туч кова. — М., 1987. — С. 105.

11 Козлов, А.Е. Социальное обеспечение в СССР / А.Е. Козлов. — М., 1981. — С. 64.

12 Зайкин, А.Д. Правоотношения по пенсионному обеспечению / А.Д. Зай кин. — М., 1974. — С. 114.

13 Ланцев, М.С. Социальное обеспечение в СССР: экономический аспект / М.С. Ланцев. — М., 1976. — С. 11.

14 Ачаркан, В.А. Работающие пенсионеры / В.А. Ачаркан, А.Г. Соловьев. — М., 1975. — С. 13.

15 Советское право социального обеспечения: учеб. пособие / под ред. П.М. Маргиева. — М., 1989. — С. 113.

16 Андреев, В.С. Право социального обеспечения в СССР / В.С. Андреев. — М., 1987. — С. 170.

17 Добровольский, Ю. Социальная защита пенсионеров в условиях перехода к рыночным отношениям / Ю. Добровольский, Г. Игнатов // Социальное обеспече ние. — 1991. — № 5. — С. 57—62.

18 Пронина, Л.И. Повышение эффективности социального обеспечения / Л.И. Пронина. — М., 1990. — С. 17—18.

19 Сборник нормативных актов и разъяснений к Закону Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении». — Минск, 1997. — С. 426—447.

Но присланный вологодским МФЦ ответ обескуражил Наталью: в нем написано, что статус предпенсионера женщина сможет получить только в 2023 году, хотя она родилась в 1968 году, а значит, вроде бы имеет право на предпенсионные льготы. Ведь они, читала женщина в прессе, начинают действовать за пять лет до выхода на пенсию, а в этом году женщины выходят на пенсию в 55,5 года. Минус 5 лет - и как раз получается возраст Натальи.

На раз, два, три рассчитайся

Из разъяснений Пенсионного фонда России выяснились следующие нюансы предпенсионного статуса. Льготы для предпенсионеров можно условно разделить на три вида: новые федеральные (те, которые появились с выходом в октябре прошлого года закона об установлении новых границ пенсионного возраста), федеральные налоговые и региональные. И у каждого вида льгот разный возраст получения. А значит, один и тот же человек может получить весь набор предпенсионных льгот в разное время.

Новые федеральные льготы для предпенсионеров

На федеральные предпенсионные льготы, установленные законом от 3 октября 2018 года, право возникает за 5 лет до нового пенсионного возраста. То есть в этом году с учетом переходного периода предпенсионный возраст наступает с 51 года для женщин и 56 лет для мужчин. Льготами начинают пользоваться женщины 1968 года рождения и старше и мужчины 1963 года рождения и старше.

Пенсионный возраст для женщин на уровне 60 лет и мужчин на уровне 65 лет законодательно будет установлен только с 2023 года. Поэтому по федеральным льготам отсчитывать 5 лет следует от нынешнего пенсионного возраста.

Федеральные льготы - это право на два оплачиваемых выходных для диспансеризации, получение пособия по безработице в повышенном размере (11 280 рублей в месяц - на уровне прожиточного минимума), переобучение и повышение квалификации по направлению службы занятости. Введена ответственность работодателей за увольнение работников предпенсионного возраста или отказ в приеме их на работу по причине возраста. Этими льготами Наталья уже может воспользоваться.

Федеральные налоговые льготы

Налоговые льготы положены людям более старшего возраста - тем, кто достиг прежнего возраста выхода на пенсию, то есть 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Эти граждане могут не платить земельный налог с 6 соток земли. Также они освобождаются от уплаты имущественного налога на дома, капитальные здания и сооружения, гаражи площадью 50 кв. метров. Если участок больше 6 соток или здание больше 50 метров, за оставшуюся часть налог начислят.

Как уточнили в ПФР, в случае с Натальей Кувшинниковой имелись в виду именно налоговые льготы, поэтому из МФЦ ей пришел вполне законный ответ, что ими она сможет воспользоваться при достижении 55 лет, то есть в 2023 году.

Региональные льготы

С региональными льготниками ситуация сложнее. В регионах возрастная планка для предпенсионных льгот установлена на уровне 55 (для женщин ) и 60 (для мужчин) лет. Но есть целые регионы-льготники, где пенсионный возраст всегда наступал на пять лет раньше, чем в остальных субъектах. Это северные территории. Соответственно, и предпенсионерами там становятся раньше. Например, на Камчатке. Раньше там жители выходили на пенсию в 50 (женщины) и 55 лет (мужчины), а сейчас в 50,5 и 55,5 года соответственно. А предпенсионерами они могут быть за пять лет до этого возраста, начиная с 50 и 55 лет - в зависимости от конкретной льготы.

Среди региональных льгот - проезд на городском и железнодорожном транспорте, скидка на оплату капремонта и других жилищно-коммунальных услуг, освобождение от уплаты курортного сбора при поездке на отдых и др.

Например, в Хабаровском крае всем женщинам, достигшим 55 лет, и мужчинам старше 60 лет (даже работающим) положена ежемесячная денежная выплата на проезд в общественном транспорте - 720 рублей. Среди других мер поддержки - бесплатное изготовление зубных протезов, а для жителей села - частичная компенсация оплаты услуг ЖКХ.

На Камчатке пенсионеры имеют право на субсидии по оплате ЖКХ (если размер пенсии меньше регионального уровня). Они также освобождаются от оплаты налогов на движимое и недвижимое имущество (один объект), имеют право на бесплатный проезд в общественном транспорте, получают льготы на проезд к месту отдыха и обратно. В сентябре 2018 года депутаты регионального Заксобрания одобрили законопроект, по которому предпенсионеры имеют право на те же региональные льготы, что и пенсионеры. Предпенсионерами на Камчатке признаны женщины с 50 лет и мужчины с 55 лет.

Пенсионеры и предпенсионеры пользуются одинаковыми льготами и в Пермском крае. Там предпенсионерами считаются женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет.

Региональные льготы: частичная компенсация оплаты жилищно-коммунальных услуг (до 50 процентов), льготный проезд в общественном транспорте (в Перми) по 12 рублей вместо общепринятых 20 рублей.

В Самарской области пенсионеры и предпенсионеры получают ветеранские выплаты, компенсации за жилье и коммунальные услуги, за взнос на вывоз мусора (50 процентов), за проезд в общественном транспорте (270 рублей в месяц). И тем и другим полагаются льготы по транспортному налогу, по зубопротезированию, а также бесплатная юридическая помощь в государственном юридическом бюро.

Подготовили Константин Бахарев, Юлия Гарднер, Наталья Саванкова, Анна Шепелева

Как узнать свой статус

Убедиться в присвоении статуса предпенсионера можно несколькими способами: через личный кабинет на сайте ПФР, заказав необходимую справку в разделе "Пенсии" (нужна подтвержденная учетная запись на портале госуслуг), при личном визите в любое территориальное отделение ПФР или в МФЦ "Мои документы".

Читайте также: