Как считается сельский стаж для доплаты к пенсии
Опубликовано: 07.05.2025
Сельский стаж — это периоды трудовой деятельности граждан, которые непосредственно связаны с работой в сельскохозяйственной отрасли. При соблюдении особых условий таким пенсионерам положены дополнительные выплаты.
Сельский стаж — что это такое
Чиновники внесли очередные поправки в закон о пенсионном обеспечении граждан. Работникам сельского хозяйства теперь полагается доплата за сельстаж — но что такое сельский стаж, как его точно определить? Это совокупные периоды трудовой деятельности в сельском хозяйстве: работа в сфере животноводства, растениеводства и рыбоводства.
Надбавка назначается за труд в колхозах и совхозах, на аграрных предприятиях и в сельхозорганизациях. Например, в должности агронома, пчеловода, ветеринара или тракториста. Всего было выделено более 500 профессий и должностей, которые дают право на получение льготы (Постановление Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440).
Кому он начисляется
Одна запись в трудовой книжке о работе в колхозе не дает пенсионеру основание претендовать на доплату за трудовой стаж на селе, и Правительством РФ разработаны и утверждены особые условия для назначения выплат от ПФР.
Доплату вправе получать гражданин, который:
- получает пенсию по старости или инвалидности;
- имеет стаж работы на селе — 30 лет и более;
- проживает на территории сельской местности;
- не работает на текущий момент.
Если хоты бы одно из условий не соблюдено, то дополнительных выплат за стаж в колхозе для пенсии гражданин не получит. Выплата приостанавливается с момента официального трудоустройства на оплачиваемую работу. Также выплату отменят, если пенсионер решил переехать в город.
Что в него включается
Не все виды труда включают в подсчет стажа за работу в колхозе или совхозе, и споров по этому вопросу масса. Граждане, всю жизнь проработавшие в глубинке, должны четко понимать, за какие периоды полагается надбавка. Если гражданин работал продавцом сельского магазина, то претендовать на выплату бессмысленно. Должность «продавец» не включена в категорию льготных профессий.
Определимся окончательно, что входит в сельский стаж для назначения добавки к пенсии:
- Периоды работы до 1992 года на территории СССР в колхозах, совхозах, сельскохозяйственных артелях, машино-тракторных станциях, крестьянских хозяйствах засчитываются в сельстаж независимо от занимаемой должности, и даже межколхозные строительные организации входят в сельский стаж, а работавшие в них люди будут получать доплату.
- Периоды работы, начиная с 1992 года, в аналогичных сельскохозяйственных производствах на территории России в отношении должностей и профессий, закрепленных Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440.
Работу в должности бухгалтер совхоза в период до 1992 года учтут при исчислении. Но уже с начала 1992 такой стаж не учтут для начисления допвыплаты, так как должность «бухгалтер» не включена в перечень льготных профессий.
Важные условия
С правилами определения, как считается сельский стаж, разобрались. Теперь разберемся с проблемами документального оформления трудовых периодов.
Чиновники обратили внимание граждан на важные требования при оформлении:
- Запись в трудовой книжке должна иметь конкретную привязку к деятельности в сельскохозяйственной отрасли: «рабочий животноводческой фермы» или «рядовой колхоза», а не просто «рабочий».
- Работа должна непосредственно относиться к сельскохозяйственному производству по отраслям: животноводство, рыбоводство, растениеводство. В ином случае зачесть периоды в подсчет нельзя.
- Любая другая работа в сельской местности не включается в сельстаж: сторож сельского детского сада не вправе претендовать на доплату, как и бухгалтер сельскохозяйственного кооператива.
Это ключевые правила исчисления стажа работы для сельской пенсии, влияющие на назначение доплаты.
Какой размер доплаты за сельстаж
Размер доплаты равен 25% от суммы фиксированной части пенсии. В 2021 году она составляет 6044,48 руб. Для инвалидов 3 группы — 3 022,24 руб.
В 2021 году суммы сложились следующим образом:
Категория пенсии | Надбавка за сельстаж (25% от фиксированной части пенсии), руб |
---|---|
По старости | 1511,12 |
По инвалидности | |
1 и 2 группы | 1511,12 |
3 группы | 755,56 |
Как оформить эту доплату
Перерасчет пенсии производится в беззаявительном порядке: если гражданин РФ вправе получить доплату, то представители ПФР начислят деньги без специального обращения.
В некоторых случаях доплату придется доказать документально. Если вы знаете, что входит в сельскохозяйственный стаж в вашей трудовой деятельности, все условия выполнены, но прибавки так и не поступило, то смело обращайтесь в ПФР. С собой возьмите паспорт, СНИЛС и пенсионное удостоверение и подготовьте документы, подтверждающие сельстаж.
Об авторе статьи
Наталья Евдокимова Бухгалтер-эксперт, опыт практической работы - более 15 лет.
Автор статей в интернет-СМИ по бухгалтерии, налогам, кадровым вопросам.
Жителям России положена доплата за "советский стаж". Миллионам пенсионеров нужно знать, что они могут добиться перерасчёта пенсий в размере 1% за каждый полный год работы во времена СССР.
В ПФР объяснили, что в России действует закон, по которому на 10% увеличат расчётный пенсионный капитал, установленный на 1 января 2002 года. Тем, у кого есть так называемый "советский стаж", положено ещё по 1% за каждый полный отработанный год. Это нужно знать миллионам пенсионеров, которые были официально трудоустроены до 1 января 1991 года.
РИА ФАН со ссылкой на пенсионного эксперта Анастасию Кирееву сообщает, что добиться увеличения пенсии можно при обращении в ПФР. За "советский стаж" положена доплата, если есть подтверждающие документы. Их нужно предоставить в Пенсионный фонд и требовать перерасчёта, если его занятость во времена СССР ранее не учитывалась. Если в первый раз было отказано, то можно подавать документы второй раз.
С 01.01.2010 года ст. 30.1 ФЗ №173 было введено такое понятие, как валоризация. Простыми словами это переоценка пенсионных прав путем повышения размера расчетного пенсионного капитала за советский стаж. Таким образом, согласно ст. 30.1 ФЗ №173 к расчетному пенсионному капиталу прибавляется 10 процентов от величины капитала, который сформировался по состоянию на 2002 год. Также, за каждый год стажа до 1991 года добавляется 1 процент.Знайте о своих правах и при любых сомнениях требуйте полного расчета от Пенсионного Фонда.
Ранее курские депутаты выступили с инициативой доплачивать пенсионерам, если их доход не дотягивает до прожиточного минимума. Если законопроект одобрят, то федеральную социальную доплату люди начнут получать уже с 1 января 2021 года. В следующем году, как подсчитали специалисты ПФР, пенсии граждан России могут увеличиться на 6,3%.
Многих пенсионеров волнует вопрос. Как получить надбавку за советский стаж. Об этом часто можно услышать от других пенсионеров в общественном транспорте, в магазине. Кто-то уже получает, а кто-то только узнал о такой надбавке и находится в поиске решения задачи. Давайте разберемся.
Прибавка к пенсии за советский стаж с 1971 по 1990 года
Надбавка к пенсии за советский стаж была организована еще в далеком 2010 году. Это такая мера поддержки правительства всех пенсионеров, которые не только помнят советские времена, но и отдали свои силы, свой труд той эпохе.
Доплата к пенсии за советский стаж имеет ряд условий. Кому-то в итоге положена надбавка, а кому-то – нет. Чтобы понять, что положено вам, вы должны внимательно изучить описанную ниже информацию, чтобы уже в Пенсионном фонде по месту жительства грамотно подать документы специалисту.
Чтобы все выглядело максимально понятно, нужно показывать на примере. Итак, доплата за советский стаж идет как надбавка к пенсии за трудовой стаж сразу до 2002 года. То есть, за трудовую деятельность до 2002 года.
Таким образом, надбавка за советский стаж будет положена всем, кто хотя бы один день работал до 1 января 2002 года.
Также необходимо учитывать важный момент, что надбавка за советский стаж положена только в отношении:
- Страховой пенсий по старости;
- Пенсии по инвалидности;
- Пенсии по потере кормильца;
- Социальных пенсий;
- Государственных пенсий;
Доплата за советский стаж пенсионерам в 2020 году
Продолжая тему, необходимо сказать и о размере надбавки за советский стаж в 2020 году. Сколько она составляет?
При этом, за каждый полный отработанный год, пенсионный фонд прибавляет по 1%. Здесь следует еще раз заострить внимание на таком важном моменте, что расчет процентов надбавки за советский стаж идет от всего пенсионного капитала. Здесь не учитывается размер пенсии.
Давайте теперь более подробно рассмотрим, какой размер надбавки можно получить за трудовую деятельность в советское время (период), то есть за советский стаж. Возьмем за пример трех пенсионерок.
Надбавка за советский стаж Марии Петровне (пример расчета)
Мария Петровна – имеет стаж 37 лет 5 месяцев. Из этого стажа 21 — полный год, можно засчитать ей за советский период, то есть до 1991 года. Размер надбавки за советский стаж составит по 1% за каждый год и еще сюда добавится 10% за то, что такой стаж у пенсионерки есть.
Давайте посчитаем:
21 + 10 = 31%.
Именно столько Мария Петровна может получить надбавки от пенсионного капитала.
Надбавка за советский стаж Анне Александровне
Анна Александровна не смогла заработать даже 1 год трудового стажа за советский период – то есть до 91 года. Получается, что она отработала до 1991 года, но работала меньше 1 года. В итоге, её положены её 10% от пенсионного капитала, но не на процент больше. То есть, она работала до 2002 года, но если бы она отработала с 1 января 1990 года по 1 января 1991 года, то Анна Александровна получила бы еще 1%.
Надбавка за советский стаж Петру Михайловичу
Петр Михайлович – молодой пенсионер. Свою трудовую деятельность он начал после 2002 года. Положена ли ему надбавка за советский стаж? К сожалению, надбавка за советский стаж ему не положена.
Пенсионный капитал
Чтобы до конца разобраться в вопросе надбавки к пенсии за советский стаж, необходимо понимать, что такое пенсионный капитал и как он учитывается при расчете надбавки. Прежде всего, о пенсионном капитале идет речь в статье 30 ФЗ № 173. Этот закон предполагает определенную формулу для расчета пенсионного капитала. Как она выглядит? Из чего складывается?
- Коэффициент за стаж;
- Коэффициент заработной платы;
- Период выплаты;
ПК = ((СК Х ЗР / ЗП Х СЗП) – 450 руб.) Х Т
Значения в формуле:
- ПК – пенсионный капитал
- СК – коэффициент за стаж
- ЗР – Среднемесячная заработная плата
- ЗП – Средняя зарплата по России за тот же отрезок времени.
- СЗП – средняя ежемесячная зарплата, которая утверждена Правительством РФ. Составляет 1671 рубль на 1 января 2002 года.
- 450 рублей – базовая часть трудовой пенсии по старости, установленной РФ на 1 января 2002 года.
- Т – ожидаемый период выплаты для трудовой пенсии по старости. Он, как правило, равен аналогичному периоду, который предстоит применить для самой выплаты трудовой пенсии.
Полагается ли доплата к пенсии за советский стаж? «Вам положена прибавка к пенсии!». «Доплата составит десятки тысяч рублей!». «Об этом молчат в ПФР». Увидев подобные заголовки в интернете, многие пенсионеры переходят по ссылке. И с удивлением читают, что Пенсионный фонд, оказывается, им сильно недоплачивает.
Полагается ли доплата к пенсии за советский стаж?
В последние месяцы особенно активно распространяются заметки
- о доплатах за работу в советское время
- и призывающие обращаться в ПФР за перерасчетом.
Что это за «советский» стаж и полагается ли за него прибавка к пенсии, выяснила адвокат Ольга АЛЕШИНА.
Что обещают «пенсионные юристы»
Сотрудники ПФР в регионах с конца 2019 года массово получают заявления от граждан с требованием перерасчета пенсий. В большинстве случаев речь идет о включении в расчет периода советского стажа. Который якобы не был учтен Пенсионным фондом при назначении пенсии.
Заявления подобного содержания составляются коммерческими организациями, оказывающими юридические услуги. В результате рассмотрения заявлений практически все обратившиеся получили отказ. Разберемся, в чем тут подвох.
Советский стаж и валоризация
С 1 января 2010 года размер трудовых пенсий был увеличен за счет валоризации — дополнительной денежной оценки пенсионных прав граждан, приобретенных ими до 1 января 2002 года. Ст. 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях», далее — Закон.
Ее целью являлось улучшение материального положения пенсионеров
- вышедших на трудовую пенсию в годы существования СССР
- и также тех, кто заработал стаж в период существования советского государства.
До 2002 года пенсия рассчитывалась исходя
- из продолжительности общего трудового стажа
- и величины среднемесячного заработка потенциального пенсионера в определенный период времени.
В расчет будущей пенсии можно было взять
- зарплату за последние два года работы
- либо любые пять лет на протяжении всей трудовой жизни.
Таким образом, объем пенсии задавали стаж и заработок.
После 2002 года состоялся переход на принципиально новую систему.
Пенсия стала основываться на страховых взносах, перечисляемых работодателем на индивидуальный лицевой счет работника. Таким образом
- чем выше заработок и перечисленные страховые взносы,
- тем больше будущая пенсия.
Для пенсионеров старшего поколения после пенсионной реформы 2002 года, исходя из их стажа и заработка, устанавливается пенсионный капитал.
Это расчетная величина, с учетом которой определяется страховая часть их пенсии (ст. 30 Закона).
Для того чтобы обеспечить увеличение пенсий граждан советской эпохи, государством было принято решение провести в 2010 году переоценку денежной стоимости пенсионных прав, приобретенных ими до запуска пенсионной реформы.
Как делается перерасчет
Сумма валоризации рассчитывается индивидуально для каждого гражданина. Суть ее в следующем. Все граждане, трудившиеся до 2002 года, автоматически получили 10% прибавки к пенсионному капиталу независимо от даты выхода на пенсию.
Прибавка устанавливается для всех одинаковая. Для того чтобы снять с граждан необходимость подтверждения стажа документами в период нестабильных 90-х годов.
Важно! Прибавка исчисляется не к общему размеру пенсии, а только к ее части — расчетному пенсионному капиталу до 2002 года.
Те, кто заработал трудовой стаж до распада СССР, получили также дополнительно по 1% за каждый полный год стажа, выработанного до 1991 года. Никаких ограничений по количеству отработанных лет не существует. В расчет принимается весь стаж, в том числе сверх максимальных показателей, установленных в советское время
- 45 лет у мужчин
- 40 лет у женщин.
Например, мужчина 1949 года рождения до 1991 года трудился 25 лет. В 2009 году вышел на пенсию и больше не работал. В результате валоризации его пенсионный капитал увеличился
- на 10% за трудовой стаж до 2002 года
- на 25% за время работы до 1991 года,
- всего — на 35%.
Валоризация распространяется не только на тех, кто был пенсионером на 2010 год. Перерасчет пенсионного капитала производится всем гражданам, которые
- имеют трудовой стаж до 2002 года
- и ушли на пенсию после 2010 года.
Таким образом, получается, что советский стаж «стоит» дороже заработанного после распада СССР.
Важно! С 2015 года выплачиваются не трудовые, а страховые пенсии.
Положения о валоризации сохраняют свою силу при оформлении страховых пенсий в отношении стажа, приобретенного до 2002 года.
Нужно ли подавать заявление в ПФР?
Денежная переоценка пенсионных прав в связи с валоризацией была произведена по состоянию на 1 января 2010 года в беззаявительном порядке. Сотрудники ПФР в автоматическом режиме производят перерасчет с учетом всех имеющихся в пенсионном деле документов.
Всем, кто вышел на заслуженный отдых до 1 января 2010 года, перерасчет уже произведен в 2010 году. Тем же, кто
- оформлял пенсию после этой даты
- или только будет оформлять в будущем,
валоризация пенсионного капитала производится при установлении размера пенсии.
Таким образом, не нужно обращаться в ПФР с заявлением. Исключение составляют только те пенсионеры, которые имеют дополнительные документы о стаже, ранее не учтенные при назначении пенсии.
Это касается тех, кто ушел на пенсию в советское время:
- мужчины, отработавшие более 45,
- и женщины — более 40 лет.
Именно это количество лет было предельным в СССР для расчета пенсии. Поэтому многие не считали необходимым подтверждать стаж сверх этого срока.
Как не попасть на удочку мошенников
В интернете имеется множество правовых порталов и сайтов-двойников Пенсионного фонда. Они
- публикуют недостоверную информацию о пенсионных и социальных выплатах
- и оказывают сомнительные услуги.
Действуют мошенники по схожей схеме. В онлайн-чатах предлагается бесплатная помощь «пенсионного юриста»
- в получении якобы недоначисленных пенсий
- и зачете неучтенного стажа.
Сразу после начала общения для удобства просят сообщить контактный номер, на который поступает звонок. В телефонном разговоре предлагаются услуги по составлению заявлений в ПФР. Которые уже необходимо оплатить, как правило, несколько тысяч рублей. В результате пенсионер после направления составленных «юристами» документов получает отказ от ПФР со ссылкой на то, что
- полагающиеся по валоризации перерасчеты уже произведены,
- а стаж учтен в 2010 году
- или при выходе на пенсию.
Важно! Жаловаться на таких «юристов» бессмысленно, поскольку работа по составлению заявления ими выполнена. А за результат они не отвечают.
Для того чтобы не попасть на удочку мошенников, доверяйте только официальной информации, которая размещена
- на официальном сайте ПФР, в разделе «Изменения в пенсионной системе»
- или публикуется в «Российской газете».
Все имеющиеся вопросы по поводу пенсий задавайте на горячей линии Пенсионного фонда. Куда конкретно обращаться, можно узнать на сайте ПФР, выбрав свой регион.
При переходе в нужный раздел высветится телефонный номер, а также ссылки на
- онлайн-приемную,
- официальные группы в соцсетях.
В этом случае вы можете быть уверены, что общаетесь с настоящими специалистами Пенсионного фонда.
Стало известно, какая доплата положена за стаж 30 лет в сельском хозяйстве в 2019 году
Пенсионеры, которые всегда или почти всегда жили и работали в сельской местности, получают в России довольно небольшую пенсию.
Так было всегда, и подобная ситуация — далеко не новость. Государство давно придумало формат увеличения пенсий на селе, но работать он начнет лишь в будущем году. Пенсионеры-аграрии в 2019 году получат доплату к пенсии в 25% от ее базовой части за стаж более 30 лет в сельском хозяйстве.
- История доплаты для пенсионеров-аграриев
- 25% надбавка к пенсии работникам сельского хозяйства
- Каким категориям пенсионеров будет доплачено 25%
- Как получить доплату к пенсии за работу в сельском хозяйстве более 30 лет
- Индексация пенсий сельским жителям с 1 января 2019 года
ИСТОРИЯ ДОПЛАТЫ ДЛЯ ПЕНСИОНЕРОВ-АГРАРИЕВ
Еще в самом конце 2013 года в российское пенсионное законодательство внесли поправку о том, что пенсионерам-аграриям с большим стажем положена прибавка к пенсии. Поправка должна была начать работать с начала 2016 года.
В той версии поправки в закон о пенсиях, которая была внесена в 2013 году, предполагалось, что начиная с 2016 года пенсия будет повышена для пенсионеров, которые отдали работе в сельском хозяйстве 30 лет и более. Добавка полагалась им при условии, что они и сейчас живут на селе.
Суммы прибавки — 25% от базовой части пенсии в России. На практике это означало бы, что пенсии аграриев со стажем выросли бы в 2016 году примерно на тысячу рублей в месяц.
К началу 2016 года ситуация в стране и ее экономике была абсолютно непохожа на ту, что складывалась в конце 2013 года.
Если в 2013 году первые признаки стагнации российской экономической модели и будущего кризиса были видны только специалистам, спустя всего год все резко поменялось. На ставшую неэффективной экономику наложились дополнительные факторы, связанные с политикой, страна оказалась под санкциями, и кризис развернулся в полную силу.
Государство в 2016 году с трудом справлялось со своими социальными обязательствами. Именно тогда заморозили пенсии для работающих пенсионеров, а всем остальным не смогли проиндексировать выплаты на положенный процент.
Об обещании дать прибавку пенсионерам на селе не то чтобы забыли. О нем вспомнили, чтобы вычеркнуть эту доплату из планов. В 2016 года сельские пенсионеры, которые ждали доплату, так ее и не увидели.
25% НАДБАВКА К ПЕНСИИ РАБОТНИКАМ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
Пенсионным законодательством предусматривается доплата к пенсии за работу в сельском хозяйстве более 30 лет в размере 25% от суммы фиксированной выплаты (ФВ) к страховой пенсии. Надбавка эта полагается не всем сельским пенсионерам, а только получающим страховые выплаты по старости и инвалидности, которые имеют необходимый стаж работы в сельской местности в соответствии с предусмотренными списками профессий и работ.
Осуществление такой надбавки к пенсии предусмотрено в части 14 ст. 17 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», но действие этой статьи было приостановлено с 1 января 2017 г. в связи со сложной экономической обстановкой. Согласно новому закону о пенсиях № 350-ФЗ, который был подписан Президентом 03.10.2018 г., решение о «заморозке» было отменено, поэтому с 1 января 2019 года сельским пенсионерам будет назначена предусмотренная для них пенсионным законодательством доплата в виде 25% от фиксированной выплаты.
- С 1 января 2019 года величина ФВ к страховой пенсии установлена в размере 5334,19 руб. Соответственно, для сельских пенсионеров, получающих выплаты по старости или инвалидностиI иII групп с 01.01.2019 г. страховая пенсия увеличится на 1333,55 руб.
- Для инвалидовIII группы величина ФВ в 2019 году к страховой пенсии по инвалидности будет составлять 2667,10 руб., а значит доплата будет назначена в размере 666,77 руб.

Фото pixabay.com
КАКИМ КАТЕГОРИЯМ ПЕНСИОНЕРОВ БУДЕТ ДОПЛАЧЕНО 25%
Повышение пенсии на 25% от величины фиксированной выплаты с 1 января 2019 года будет назначаться автоматически при выполнении следующих условий:
- Гражданин должен проработать не менее 30 календарных в сельском хозяйстве по профессии, предусмотренной установленным Правительством перечнем, при условии обязательной уплаты страховых взносов в ПФР.
- Не осуществлять в данный момент работу или иную деятельность, за которую уплачиваются взносы на пенсионное страхование (т.е. фактически доплата полагается только неработающим сельским пенсионерам).
- Проживать в сельской местности.
Список профессий, должностей и производств, работа на которых учитывается в стаж, позволяющий получить прибавку к фиксированной выплате для сельхозработников, до конца 2018 года должен быть утвержден Правительством. Проект постановления, устанавливающий этот список, был представлен Минтрудом на общественное обсуждение 02.10.2018 г. После того, как документ пройдет все необходимые процедуры согласования, он будет принят в окончательном виде и официально опубликован.
Для повышения пенсии на 25% от величины ФВ необходимо, что пенсионер проработал 30 лет в должности, перечисленной в вышеуказанном проекте Постановления. Например:
- агрономом, агрохимиком, агротехником;
- главой крестьянского (фермерского) хозяйства, председателем, директором;
- слесарем по ремонту сельхоз. машин, техники;
- ветеринарным врачом, фельдшером, техником, санитаром;
- зоотехником и т.д.
Подсчет стажа происходит в календарном порядке за все периоды официального трудоустройства по предусмотренными профессиям. В стаж также будут включены периоды нетрудоспособности, оплачиваемых отпусков и периоды ухода за ребенком до достижения 1,5 лет (но в сумме не более 6 лет).
КАК ПОЛУЧИТЬ ДОПЛАТУ К ПЕНСИИ ЗА РАБОТУ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ БОЛЕЕ 30 ЛЕТ
Согласно ч. 5 ст. 10 закона № 350-ФЗ, перерасчет размера выплат и назначение соответствующей надбавки будет производиться автоматически, т.е. без подачи пенсионером заявления, если в ПФР имеются данные о наличии необходимого стажа работы в сельском хозяйстве, а также информация о том, что гражданин продолжает проживать в сельской местности.
Если необходимые документы в Пенсионном фонде отсутствуют, то пенсионеру будет необходимо самостоятельно обратиться в ПФР с заявлением о проведении перерасчета размера выплат, предоставив все подтверждающие документы.
- Если гражданин обратится в ПФР с заявлением о перерасчете в период с 01.01.2019 по 31.12.2019 г., то надбавка будет назначена ему с 1 января 2019 г.
- Если пенсионер подаст заявление в Пенсионный фонд после 31 декабря 2019 года, то доплата будет назначена с 1 числа следующего после заявления месяца (к примеру, если обратится в январе 2020 года, то назначена она будет с 01.02.2020 г. и т.д.).
ИНДЕКСАЦИЯ ПЕНСИЙ СЕЛЬСКИМ ЖИТЕЛЯМ С 1 ЯНВАРЯ 2019 ГОДА
В 2019 году вместо традиционной индексации страховых пенсий с 1 февраля на величину инфляции индексация будет проведена уже с начала года — с 1 января, причем в более высоком размере (выше инфляции). Такая прибавка будет осуществляться для всех неработающих получателей страховых пенсий в России, в том числе и сельских жителей.
В соответствии с этим в 2019 году индексация страховых пенсий будет произведена на 7,05%, поэтому размер прибавки будет определен индивидуально для каждого конкретного пенсионера:
- озвученный размер надбавки в 1000 рублей будут получать те селяне, которые получают средний по России размер пенсии — 14414 руб. на конец 2018 года;
- если размер уже выплачиваемой пенсии меньше, чем указанная сумма, то и прибавка будет в меньшем размере;
- если пенсионные выплаты больше, чем 14414 руб., то и доплата составит больше тысячи рублей.
Сельские пенсии увеличились на четверть, но не всем
Впервые поправка в закон «О страховых пенсиях», предусматривающая повышение фиксированной части пенсии сельским пенсионерам со стажем 30 лет на 25%, была принята в 2013 году – пункт 14 ст. 17 ФЗ № 400. Но в действие новая норма не вступила, так как сразу же была приостановлена на один год. В 2014 году Владимир Путин в майских указах поручил пересмотреть условия пенсионного обеспечения работников сельского хозяйства. Однако президентские поручения остались не выполненными. В дальнейшем в 2016 году федеральным законом № 428 от 19 декабря нормативный акт о росте пенсии жителям сельской местности заморозили до начала 2020 года. И вот 3 октября 2018 года ФЗ № 350 (ст. 9) фактически «досрочно» придал понятию «стаж работы в сельском хозяйстве» правовое значение. До этого пенсия по старости сельхозработникам устанавливалась на тех же основаниях, что и городским.
Почему так долго «запрягали», кому повезло и сколько прибавили, сейчас мы и рассмотрим.
Всё стало на свои места
Почему пришлось так долго ждать обещанного, доходчиво объясняет анекдот:
– В новостях писали, что задачи, поставленные в майском указе президента, могут быть не выполнены. Как это понять?
– Просто они не могут быть выполнены.
– А, ну теперь всё стало на свои места.
В общем, «денег нет, но вы держитесь». Когда в конце декабря 2016 года замораживали нормативный акт о росте пенсии жителям сельской местности до 2020 года, Пенсионный фонд России подсчитал, что такое решение позволит сэкономить: в 2017 году – 17,5 млрд рублей, в 2018 – 18,3 млрд, в 2019 – 19,1 млрд рублей. Реформа, увеличившая россиянам срок выхода на пенсию на пять лет, планы ПФР на экономию государственных средств немного поломала. Мораторий пришлось снять на год раньше. И уже в 2019 году на «сельскую» надбавку из бюджета выделили 16,7 млрд рублей.
Кому повезло
25-процентная надбавка к пенсии положена аграриям, которым назначены выплаты страховой пенсии по старости или инвалидности, если сходятся обязательные условия:
- Не менее 30 лет работы в сельском хозяйстве в должности, которая входит в установленный правительством перечень (список).
- В период назначения нужно находиться на заслуженном отдыхе.
- Постоянно проживать в сельской местности.
Список № 1440 от 29 ноября 2018 г. включает профессии, специальности и должности по трём видам производств: растениеводство, животноводство, рыболовство в совхозах, колхозах, сельскохозяйственных кооперативах, КФХ и т. д. Кроме того, есть четвёртый раздел, предусматривающий периоды работы в колхозах, совхозах, на машинно-тракторных станциях, межколхозных предприятиях, в крестьянско-фермерских хозяйствах, сельскохозяйственных артелях, которые осуществлялись до 1 января 1992 года, без обязательных требований к занимаемой должности.
Стаж работы в сельском хозяйстве
Подсчёт стажа производится в календарном порядке. В него могут входить пять периодов:
- периоды работы и деятельности, за которые начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации;
- периоды работы и деятельности, которые выполнялись на территории СССР до 1 января 1992 г. согласно предусмотренному списку должностей;
- периоды работы в колхозах, совхозах, на машинно-тракторных станциях, межколхозных предприятиях, в крестьянско-фермерских хозяйствах, которые выполнялись на территории Российской Федерации до 1 января 1992 г., без обязательных требований к занимаемой должности;
- периоды получения пособия по временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков как основных, так и дополнительных;
- периоды ухода за детьми до полутора лет, но суммарно не более шести лет.
Если отсутствует запись в трудовой книжке, предприятие ликвидировано и невозможно предоставить документы о перечислениях во внебюджетные фонды, законодательно подтвердить стаж могут свидетельские показания.
Те же пенсионеры, у которых при оформлении трудовой страховой пенсии по возрасту уже был засвидетельствован стаж работы в АПК, превышающий 30 лет, повторно подавать документы и писать заявления не должны.
По сути село, а по ОКАТО – нет
Немного подробнее о двух других условиях. Неработающим считается пенсионер, который не осуществляет трудовую или иную деятельность, за которую в ПФР уплачиваются страховые взносы. Если человек устраивается на работу, «сельская» надбавка с него снимается. Выплата возобновится с начала следующего месяца после того, как он прекратит трудиться.
То же самое относится и к «постоянному проживанию в сельской местности». При переезде в город сельский труженик теряет доплату, возвращаясь, получает вновь. Речь, конечно, идёт не о случаях «погостить», а если меняется регистрация по месту жительства. Но в этом вопросе есть ещё один заковыристый момент, по крайней мере для некоторых жителей донского региона.
Как пояснили «Крестьянину» в отделении ПФР по Ростовской области, есть отдельная статья, что при отнесении местности к сельской для установления повышения используется ОКАТО – Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления. Применяется второй раздел ОКАТО. На территории области специалисты пенсионного фонда выявили шесть населённых пунктов, которые вроде бы как и село, а расположены в первом разделе ОКАТО. Это посёлки городского типа. А именно: посёлок Шолоховский Белокалитвинского района, Глубокий – Каменского района, посёлки Горный и Углеродовский – Красносулинского района, Каменоломни – Октябрьского района и Усть-Донецкий – одноимённого района. Эти населённые пункты не относятся по классификатору к категории сельской местности. Соответственно, жители этих посёлков надбавку получать не будут.
Размер «сельской» прибавки
Особо хочется обратить внимание на то, что на четверть увеличилась не вся пенсия пенсионера, а только фиксированная выплата к страховой пенсии.
Фиксированная часть страховой пенсии в 2018 году составляла 4 982,9 рубля. С января 2019 года размер фиксированной выплаты с учётом общей для всех индексации страховых пенсий на 7,05% вырос до 5 334,19 рубля. 25% рассчитывается уже от этой суммы. В результате получается 1 333,55 рубля в месяц – для лиц, получающих выплаты по старости и инвалидности I и II групп; для граждан, получающих страховую пенсию по инвалидности III группы – 666,77 рубля.
В России, по подсчётам правительства, надбавку получили 1,2 млн человек. В Ростовской области в категорию «сельских» попали 25 тысяч пенсионеров, неработающих из их числа чуть больше 24 тысяч.
Если про вас забыли
Такое может быть, и, судя по многочисленным звонкам и письмам в редакцию газеты «Крестьянин» из Заветинского, Морозовского, Песчанокопского, Орловского районов, произошло.
В течение всего этого года, независимо от того, когда гражданин заявит о себе или предоставит отсутствующие документы, подтверждающие право на получение прибавки к пенсии, надбавка ему будет назначена с
1 января 2019 года. Если дополнительные документы будут предоставлены в 2020 году и позднее, то доплата будет назначена только со следующего месяца после даты обращения.
Читайте также: