Как стать иждивенцем у пенсионера
Краткое содержание:
Бывает, что пенсионеры сталкиваются с тем, что ПФР требует от них подтвердить факт нахождения на иждивении. Рассмотрим, зачем это нужно и как это можно сделать.
Цель подтверждения иждивения
Дело в том, что закон предусматривает для иждивенцев ряд дополнительных возможностей касаемо пенсионного обеспечения, позволяя, в том числе, повысить свою пенсию.
В первую очередь это касается двух вопросов:
1 — О переходе на пенсию супруга (а если точнее — на пенсию по случаю потери кормильца).
Если вдова (или вдовец) докажут, что были на иждивении у покойного супруга, то при переходе на его пенсию выплаты им полагаются не со дня обращения в ПФР, а со дня утраты супруга (с единственной лишь оговоркой: не более, чем за 12 месяцев до дня подачи заявления в ПФР);
2 — Когда речь идет о прибавке к пенсии за иждивенца.
За несовершеннолетних и нетрудоспособных детей, за детей-студентов очного отделения до 23 лет, а также за нетрудоспособных родителей, супруга и, при определенных условиях, братьев, сестер и внуков пенсионер может получать доплату — но если докажет, что эти родственники находятся у него на иждивении.
Единственное исключение предусмотрено для детей до 18 лет: они по умолчанию признаются иждивенцами своих родителей — значит, специально доказывать этот факт не требуется.
Но во всех остальных случаях перед пенсионером встает задача: подтвердить иждивение. Как же это сделать?
Как подтвердить иждивение
Закон ограничивается лишь одной общей фразой: «члены семьи признаются состоявшими на иждивении, если они были на полном содержании либо получали такую помощь, которая являлась для них постоянным и основным источником средств к существованию».
Эти условия конкретизируются в подзаконных актах и судебной практике.
Так, в Перечне документов, необходимых для назначения пенсии, сказано, что в подтверждение иждивения принимаются справки:
- о составе семьи и совместном проживании с родственником-иждивенцем,
- о доходах всех членов семьи и пр. документы (например, о приобретении продуктов питания, одежды и прочих средств жизненной необходимости).
(п. 82 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 г. N 958 н).
Если у родственника вовсе не было личных доходов, то для подтверждения его иждивения достаточно факта совместного проживания и документов о размере заработка или пенсии кормильца.
Но такие ситуации — большая редкость. Намного чаще иждивение приходится доказывать человеку, у которого был свой определенный доход (например, пенсия или зарплата), однако он намного ниже доходов кормильца.
У ПФР на этот счет своя позиция: если у гражданина есть свой доход, который не ниже прожиточного минимума, то его нельзя признать иждивенцем (считается, что он сам может обеспечить свои жизненные потребности).
А когда доход ниже прожиточного минимума, ПФР устанавливает факт иждивения на основании представленных документов.
Однако суды далеко не всегда соглашаются с Пенсионным фондом в этом вопросе. Буквально недавно Верховный суд РФ в очередной раз подтвердил, что наличие собственного дохода не может служить безусловным препятствием для того, чтобы человека признали иждивенцем.
В частности, все же был установлен факт нахождения на иждивении вдовы, которая получала пенсию в размере почти 11 тысяч рублей, при том, что у ее покойного супруга пенсия составляла 36 тысяч рублей в месяц.
При жизни супруг предоставлял ей денежные средства на содержание, что удалось доказать в суде. Верховный суд постановил: иждивение можно подтверждать тем, как соотносятся между собой личные доходы члена семьи и тот объем материальной помощи, которую оказывал ему умерший кормилец.
Если сравнение окажется в пользу этой помощи, ее могут признать постоянным и основным источником средств к существованию. Это значит, что факт иждивения налицо (ВС РФ, дело № 78-КГ 19-43).
Спасибо за внимание!
4 налога, от которых освобождены пенсионеры России, можно ознакомиться Подробнее >>>
О каких трех надбавках Пенсионный фонд умалчивает, а пенсионерам о них стоит знать, можно ознакомиться Подробнее >>>
Почему пенсионерам опасно менять банк, в котором они получают пенсию? можно ознакомиться Подробнее >>>
Нахождение на иждивении – это юридически значимый факт, следовательно, подлежащий установлению, в том числе и в судебном порядке.
Содержание статьи:
ВНИМАНИЕ: наш юрист по семейным делам поможет Вам в процедуре установления факта нахождения на иждивении, ином вопросе: профессионально, на выгодных условиях и в срок. Звоните уже сегодня!
Порядок установления факта нахождения на иждивении
Установить факт нахождения на иждивении может потребоваться для:
- получения наследства;
- назначения пенсии;
- возмещения вреда.
Для этого необходимо совершить следующие действия.
- Определить, являетесь ли вы иждивенцем. К ним относятся нетрудоспособные граждане, находящиеся на полном материальном обеспечении кормильца – пенсионеры, инвалиды I, II, III групп. Иждивение несовершеннолетних детей предполагается и не требует предоставления дополнительных доказательств. В случае смерти кормильца и возникновения вопроса о наследстве, для иждивенцев, не входящих в число первой – седьмой очереди наследодателя, потребуется доказать факт совместного проживания с ним. Период совместного проживания не должен быть менее одного года до смерти.
- Подготовить доказательства. Прежде, чем обращаться в суд с заявлением, потребуется подтвердить статус иждивенца, а именно: свою нетрудоспособность, нахождение на материальном обеспечении кормильца, период совместного проживания.
- Составить заявление об установлении факта нахождения на иждивении. Указанное заявление составляется по общим требованиям, предъявляемым к исковым заявлениям.
- Подать заявление в суд. Заявление об установлении факта нахождения на иждивении вместе со всеми раннее собранными документами подается в районный суд по своему месту жительства.
- Получить решение суда. Суд должен разрешить вопрос в течение двух месяцев со дня поступления заявления в суд, после чего, полученное решение может быть предоставлено в тот орган, для которого и требовалось подтверждать факт нахождения на иждивении.
Какие документы нужны на иждивение?
Документы состоят из самого заявления, направляемого в суд, и сведений, подтверждающих факт нахождения на иждивении, таким образом, собираемый пакет включает:
- само заявление по числу заинтересованных лиц;
- квитанцию об уплате госпошлины (установлена в размере 300 руб.);
- документы и сведения, подтверждающие факт нахождения на иждивении;
- доверенность представителя (при его наличии).
Как доказать иждивение?
Положение иждивенца подтверждается документально. В качестве доказательств могут быть использованы:
- справка о наличии инвалидности;
- сведения о заработной плате, стипендии, иных доходах;
- документ о назначении пенсии;
- квитанции, подтверждающие денежные переводы от кормильца;
- справки из жилищных органов, свидетельствующие о совместном проживании;
- показания свидетелей;
- иные документы.
Заявление об установлении факта нахождения на иждивении
В подобном заявлении обязательно должны быть отображены нижеуказанные моменты:
- наименование и реквизиты районного суда, в который подается заявление;
- сведения о заявителе: фамилия, имя, отчество, место жительства, дополнительно можно указать контактный телефон и адрес электронной почты;
- имеющиеся сведения о заинтересованных лицах. К ним, наиболее часто, относятся другие иждивенцы;
- обстоятельства, подтверждающие факт нахождения на иждивении;
- цель, с которой требуется установить данный факт;
- четко изложить просительную часть;
- указать список прилагаемых к заявлению документов и не забыть их приложить;
- поставить дату подачи заявления и свою подпись.
Заявление может быть подписано представителем, при наличии у него соответствующего права. Документы в суд могут быть направлены как лично, так и дистанционно – в электронной форме или почтой. При направлении документов в электронном виде необходимо иметь электронную цифровую подпись или подтвержденную подпись на сайте Госуслуг.
АКЦИЯ: мы составим любое заявление в суд за 24 часа, подробнее видео
Как оформить иждивение на инвалида?
Для того чтобы документально оформить уход за нетрудоспособным гражданином требуется обратиться в орган пенсионного фонда, который осуществляет выплаты по инвалидности.
В заявлении гражданин, осуществляющий уход, указывает свои паспортные данные, место жительства, дату начала ухода. Лицо, нуждающееся в уходе по инвалидности, направляет заявление, в котором выражает свое согласие на осуществление ухода конкретным лицом.
Обращения могут быть направлены лично, через портал Госуслуг или «личный кабинет» сайта ПФР. Пенсионный фонд принимает решение в течение пяти дней с момента получения пакета документов, по истечению которых, оформит иждивение на инвалида, откажет в удовлетворении заявления или запросит дополнительные документы.
Как оформить иждивение на родителей?
Иждивение на родителей, не имеющих инвалидности, может быть оформлено при достижении ими пенсионного возраста. В данном случае важны три момента:
- достижение пенсионного возраста;
- родители должны получать материальную помощь регулярно;
- оказываемая финансовая поддержка должна быть их основным источником дохода.
Таким образом, основными документами для оформления иждивения на родителей будут сведения о том, что родители нуждаются в материальном обеспечении и систематически получают его от детей. Пенсионный фонд критически относится к признанию иждивенцами пенсионеров, так как они имеют собственный источник дохода, поэтому, зачастую, приходится устанавливать факт нахождения на иждивении в судебном порядке.
Как оформить иждивение для гражданства?
Иностранные граждане, имеющие вид на жительство на территории РФ, обязаны ежегодно уведомлять об условиях проживания территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в котором был получен вид на жительство.
В уведомлении требуется указать фамилию, имя, отчество (при его наличии), место жительства, работы, срок проживания за пределами РФ за календарный год, а также размер дохода за год после получения вида на жительство. В случае нахождения на иждивении может быть предоставлена справка о доходах лица, у которого иностранный гражданин находится на иждивении. Следует отметить, что порядок получения статуса иждивенца иностранным гражданином должен соответствовать общему порядку, установленного российским законодательством.
На практике органы миграции регулярно отказывают иностранным лицам, находящимся на иждивении не у своих близких родственников. При получении такого отказа целесообразно обратиться в суд за установлением факта нахождения на иждивении.
Помощь адвоката по оформлению иждивения
При возникновении вопросов по установлению факта нахождения на иждивении АБ «Кацайлиди и партнеры» может на них ответить, а при наличии необходимости – взять на себя разрешение всей ситуации и предоставить желаемый результат.
Автор статьи:
© адвокат, управляющий партнер АБ "Кацайлиди и партнеры"
Если человек не в состоянии самостоятельно обеспечивать себя по причине длительной нетрудоспособности и для обеспечения его жизнедеятельности требуется материальная помощь другого лица, он является иждивенцем.
Установление факта нахождения на иждивении требуется по причине отсутствия формализованной процедуры его регистрации, другими словами для получения прав, предусмотренных законом для иждивенца, необходимо официальное подтверждение статуса.
Кто считается иждивенцем?
Нетрудоспособность в течение жизни человека проходит несколько стадий:
1. Ребенок является иждивенцем, по причине не наступления трудоспособного возраста. Такое иждивение не требует подтверждения и вытекает из родственных отношений.
2. В зрелом возрасте возможна потеря трудоспособности, в результате которой гражданин утрачивает возможность самостоятельно зарабатывать себе на жизнь. В зависимости от тяжести травмы или заболевания, неспособность к выполнению работы может быть временной или постоянная.
Кратковременная утрата способности к труду (травма или заболевание) не приводит к нетрудоспособности, так как здоровье восстанавливается в кратковременном периоде. Установление иждивения при временной нетрудоспособности не имеет перспективы.
Также ничтожно, то есть не требует судебного или иного подтверждения, установление иждивения при паразитическом образе жизни физически здорового и способного к трудовой деятельности индивида.
Постоянная нетрудоспособность характеризуется невозможностью восстановления состояния здоровья до уровня необходимого для выполнения социально значимой трудовой обязанности. При постоянной утрате способности к труду гражданину присваивается инвалидность, подразделяющаяся в зависимости от тяжести на 3 группы. Юридически обоснованным является рассмотрение в качестве иждивенца лица с инвалидностью 1 или 2 группы, имеющей официальное подтверждение в виде заключения врачебной комиссии.
3. В старости человек может стать иждивенцем в случае постоянной утраты трудоспособности по причине возрастного заболевания или травмы, а также вследствие естественного старения организма.
Установление нахождения на иждивении (ст. 264 ГПК РФ) позволяет индивиду обретать, изменять или прекращать личные, или имущественные права.
Цель установления факта нахождения на иждивении
Порядок установления факта нахождения на иждивении, определяется конечной целю, преследуемой нетрудоспособным гражданином, которая может быть следующей:
- Выделение доли в наследуемом имуществе и средствах, или увеличение ее размера.
- Назначение ежемесячного денежного пособия по потере кормильца.
- Компенсация ущерба по причине утраты кормильца.
- Смягчение наказания при совершении уголовно наказуемого деяния.
- Принятие мер по передаче иждивенцев, арестованного кормильца, на попечение.
- Получение льгот социального характера, предусмотренных для членов семей военнослужащих.
- Продление вида на жительство и получение гражданства.
Иждивение при установлении наследного права
Порядок установления нахождения на иждивении определяется степенью родства лиц, претендующих на получение доли в наследуемом имуществе и денежных средствах.
Иждивенцем может быть признано лицо, состоящее с умершим в родственных отношениях (ч.1 ст.1148 ГК РФ) или не являющееся родственником (ч.2 ст.1148 ГК РФ).
Иждивенец является родственником умершего
При наличии родственных связей претендента на наследование и наследодателя, факт иждивения может изменить порядок наследования, предусмотренный наследным правом.
То есть, если степень родства не позволяет претендовать на приоритетное вступление в права наследования, установление иждивения в судебном порядке позволяет включить дальнего родственника в перечень лиц наследования первой очереди.
Например, если на иждивении находился нетрудоспособный племянник, а наследниками по закону являются жена умершего и его дети, установление факта иждивения позволяет племяннику претендовать на равные с ними доли в собственности умершего.
Для того чтобы претендент на наследство был признан иждивенцем необходимо:
- Чтобы лицо, претендующее на наследные прав, было официально признано постоянно нетрудоспособным (стойка потеря трудоспособности). Подтверждающим документом будет являться справка об инвалидности I или II группы, выданная по результатам медико-социальной экспертизы.
- Чтобы продолжительность нахождения на иждивении превышала один год. Судебная практика имеет следующие прецеденты установления срока иждивения:
- в непрерывном исчислении непосредственно перед наступлением смерти (например, смерть наступила 15.10.2015 г., а племянница является иждивенкой с 01.10.2014 г.);
- в непрерывном исчислении с интервалом от времени смерти (например, за три года до смерти, сестра умершего находилась в течении полутора лет на его иждивении по причине стойкой нетрудоспособности);
- в суммарном исчислении (например, за время жизни брат умершего трижды находился на иждивении сроком по четыре месяца, то есть суммарная продолжительность составила 1 год и 2 месяца).
- Чтобы доход претендента на наследование состоял преимущественно из выделявшегося умершим содержания. Данное обстоятельство доказывается предоставлением справок о доходах наследодателя и потенциального иждивенца.
Иждивенец не является родственником умершего
При отсутствии родственных связей, признание факта нахождения лица на иждивении умершего, позволяет включить его в список наследников соответствующей очереди. Судебная практика имеет ряд прецедентов установление нахождения на иждивении лиц, не состоявших в законном браке, но проживавших совместно.
Для того, чтобы претендовать на наследные права в данном случае, необходимо:
- Быть инвалидом I или II группы, причем дата выдачи заключения МСЭ должна быть более ранней, чем дата наступления смерти наследодателя.
- Проживать совместно с умершим. Доказательством этого факта могут служить свидетельские показания родственников, соседей или должностных лиц (например, представителей социальной службы).
- Являться иждивенцем, то есть находится на содержании умершего, на протяжении более одного года. Продолжительность иждивения определяется аналогично случаю наличия родственных связей (см. выше).
- Быть зависимым в финансовом плане от умершего по причине того, что выделявшиеся им средства составляли основную часть дохода иждивенца.
Дополнительные права наследников
Вне зависимости от волеизъявления умершего (завещание) лица, в отношении которых установлен факт нахождения на иждивении, гарантированно наследуют половину доли, причитающуюся им при наследовании по закону (ст.1149 ГК РФ).
Порядок определения является ли наследник иждивенцем, аналогично рассмотренной процедуре для лиц, состоящих и не состоящих в родственных отношениях (см. выше).
Назначение пенсии для иждивенца
Для получения пенсии по потере кормильца необходимо:
- состоять с умершим в родственных отношениях;
- быть официально признанным недееспособным, то есть быть инвалидом I или II группы, по заключению медико-социальной экспертизы;
- финансово зависеть от содержания умершего родственника по причине отсутствия других источников дохода или их ничтожности (например, если пенсия супруги значительно меньше доходов умершего мужа).
Установление иждивения в суде в данном случае необходимо ввиду спорной трактовки понятия родственных отношений в разных правоустанавливающих документах:
- Семейное право (ст.2 СК РФ) подразумевает под родственниками – супругов, родителей и детей.
- Жилищное право (ст.69 ЖК РФ) вводит понятие член семьи нанимателя/собственника жилого помещения, которым по существу может являться лицо, не состоящее в родственных отношениях, в то же время родственник по крови, не проживающий совместно членом семьи являться не будет.
Судебная практика имеет опыт принятия положительных решений по признанию родственных отношений по обеим приведённым трактовкам, однозначной позиции в этом вопросе нет.
Компенсация вреда для иждивенца
Для получения компенсации по утере кормильца не обязательно являться нетрудоспособным, достаточно находится на иждивении умершего, что претендовать на выплату.
Для установления факта иждивения, то есть получения денежных средств, составлявших основной источник дохода потребуется предоставление:
- справок о доходах иждивенца и лица, его содержавшего;
- документальные или свидетельские подтверждения взаимоотношений иждивенца и умершего в части содержания (например, расписки или почтовые уведомления о переводе денежных средств и т.п.).
Иждивение – средство для смягчения наказания
Для смягчения наказания (ст.61 УК РФ) за совершенное преступление предусматривающее уголовную ответственность лицо, находящееся на иждивении подсудимого может подать в суд соответствующий иск.
Для установления факта иждивения в данном случае достаточно предоставить суду доказательства самого факта материальной зависимости иждивенца (квитанции, расписки и пр.), потеря трудоспособности при этом будет являться дополнительным смягчающим обстоятельством.
Попечение над иждивенцами арестованного
В том случае если иждивение, как средство смягчения наказания не принято судом во внимание или невозможно по причине тяжести преступления требуется принятие решения об установлении попечения над иждивенцами лица, находящего под арестом или привлечённого к уголовной ответственности в виде лишения свободы.
В этом случае заинтересованное лицо, может подать иск об установлении факта иждивения для оформления попечительства на все время заключения.
Подобное решение может потребоваться для недопущения передачи лиц, нуждающихся в опеке в детские или социальные учреждения, которое должно быть осуществлено следователем или дознавателем (ст.160 УПК РФ) при установлении факта нахождения, у заключенного под арест лица, иждивенцев.
Иждивение членов семьи военнослужащего
Чаще всего признание факта иждивения для членов семей военнослужащих требуется для оформления пенсионного содержания по смерти кормильца, а помимо этого:
- для применения социальных гарантий, предусмотренных для военнослужащих, к их иждивенцам на основании п.5 ст.2 Закона «О статусе военнослужащих»;
- для получения лечения в военно-медицинских организациях (п.3 ст.16 Закона «О статусе военнослужащих»).
Установление факта иждивения в судебном порядке
Для установления факта нахождения на иждивении в судебном порядке необходимо подать иск в суд, который должен включать следующие основные пункты:
- Угловой штамп включает в себя: наименование суда в который подается заявление об установлении факта нахождения на иждивении, личная информация о заявителе (ФИО полностью, адрес) и данные заинтересованного лица (наименование и адрес).
- В описательной части указывается:
- ФИО полностью и дата рождения (день, месяц, год) лица претендующего на установление факта иждивения;
- период нетрудоспособности и ее причина;
- у кого на иждивении находился заявитель (ФИО умершего полностью, дата наступления смерти, наличие родственных отношений);
- обоснование нахождения на иждивении;
- цель для которой требуется признание факта нахождения на иждивении;
- констатация факта отсутствия иных документов или способов для подтверждения иждивения и отсутствия спора о праве.
- В прошении указывается лицо, которое должно быть признано иждивенцем. Также следует обозначить лицо на чьем иждивении будет находиться заявитель.
- В качестве приложений выступают следующие документы:
- копия заявления;
- квитанция об уплате госпошлины;
- документы, подтверждающие нахождение на иждивении (квитанции, расписки и т.п.).
- Заявление подписывается заявителем собственноручно, указывается дата подачи заявления.
В результате признания факта нахождения на иждивении в досудебном или судебном порядке, лицо, подавшее соответствующий иск получает возможность получить средства для существования, получить которые иным путем, по причине нетрудоспособности, зачастую невозможно. Благодаря полученным средствам человек сможет продолжить достойное существование, как если бы его кормилец не отошел в мир иной.
Термин «иждивенец» часто используется в обиходе для обозначения лиц, живущих за счет других. В большинстве случаев данное слово имеет негативную окраску. Однако понятие иждивенства закреплено юридически, и люди, относящиеся к данной категории, имеют официальный статус. О том, что значит находиться на иждивении, мы и поговорим ниже.
Понятие иждивения
По закону иждивенец – это человек, который находится на полном финансовом содержании другого лица ввиду нетрудоспособности и невозможности самостоятельно обеспечивать свои нужды. Обязательно, чтобы получаемые денежные средства были основным источником для существования этого гражданина. При этом иждивенец может иметь и другие источники дохода.
В большинстве случаев иждивенцами являются родственники, однако факт родства не является основополагающим. Для подтверждения данного статуса, человеку нужно соответствовать одному из следующих пунктов:
- Если иждивенец состоит в родстве кормильцем, то ему достаточно просто получать средства от последнего.
- Если стороны не являются родственниками, то им следует подписать договор пожизненного содержания с иждивением.
Понятие «иждивенец» закреплено в статье 179 Трудового кодекса РФ. Следует понимать, что безработный трудоспособный человек не может быть отнесен к данной категории. Обязательным условием для признания иждивенства является нетрудоспособность.
Кто считается иждивенцем по закону
Учитывая положения действующего законодательства РФ, к иждивенцам можно причислить следующих граждан:
- Инвалиды. Человек должен иметь справку об инвалидности. Группа значения не имеет.
- Несовершеннолетние. В отличие от других категорий лиц, ребенок не нуждается в факте установления иждивения. В данном случае статус присваивается автоматически. Ребенок является иждивенцем своих родителей, усыновителей или опекунов.
- Совершеннолетние дееспособные лица, которые проходят обучение на очном отделении ВУЗа. В этом случае статус иждивенства сохраняется до 23 лет.
- Один из супругов, занимающийся воспитанием несовершеннолетнего. Если он не имеет возможности устроиться на работу, поскольку постоянно находится вместе с ребенком, то могут признать иждивенцем. Декретный отпуск не является основанием для получения официального статуса.
- Пожилые люди, не способные самостоятельно обеспечивать свои базовые потребности.
- Пенсионеры, размер пенсии которых не доходит до прожиточного минимума. Официально они находятся на попечении своих детей.
Особенности установления факта нахождения на иждивении
Если речь идет о несовершеннолетнем, то факт иждивенства в этом случае устанавливать не придется. Прочим гражданам придется получить официальный статус иждивенца. Он может потребоваться для получения льгот и выделения обязательной доли при наследовании.
Факт нахождения на полном финансовом обеспечении должен устанавливаться в судебном порядке. Этими вопросами занимается районный суд. Однако признать человека иждивенцем могут также органы местной администрации и прочие госструктуры – в действующем законодательстве не прописан четкий перечень инстанций, осуществляющих подобные действия.
Таким образом, для установления факта иждивенства, гражданину следует обратиться в суд или органы местной администрации, подав следующие документы:
- паспорт гражданина РФ;
- справка о доходах каждого члена семьи;
- бумаги, являющие подтверждением нетрудоспособности заявителя (медицинские справки, выписки из истории болезни и т. д.);
- данные того гражданина, на обеспечении у которого находится финансово зависимое лицо;
- бумаги, подтверждающие наличие финансовой помощи (оплаченные счета за коммуналку, переводы денежных средств, расписки и прочие доказательства);
- заявление (пишется по стандартной форме – образец можно взять у сотрудника организации);
- цель признания факта пребывания на иждивении;
- квитанция об оплате госпошлины.
Государственную пошлину следует оплатить до подачи документов. В противном случае заявка не будет рассмотрена.
Устанавливая факт иждивенства, сотрудники уполномоченного органа должны учесть наличие у заявителя дополнительных доходов. К ним относится получение социальных выплат, подработка и т. д. Как говорилось выше, большую часть доходов гражданина должны составлять денежные поступления от кормильца. Если заявитель имеет дополнительные доходы, то их тщательно анализируют, определяя необходимость получения помощи от другого человека.
Когда требуется установление иждивенства
Иждивение подтверждается в следующих случаях:
Россияне достаточно часто встречаются с понятием иждивенцев. Оно может встретиться при оформлении каких-либо социальных выплат, в процессе оформления наследства, при получении кредита или прохождении процедуры банкротства. Понятие «иждивенец» в российском праве не имеет никакой негативной окраски. Разберемся, кто относится к иждивенцам по законодательству, и какими правами и обязанностями они наделены.
- Понятие
- Кто признается иждивенцами
- Когда необходимо указывать на имеющихся иждивенцев
- Права иждивенцев
- При оформлении пенсии
- При сокращении персонала
- При оформлении наследства
- Есть ли обязанности?
Понятие
Отдельного закона об иждивенцах или закона, где было бы приведено официальное определение иждивенцев, не существует. Нет в российском законодательстве и четкого указания на перечень иждивенцев.
В бытовом понимании термин «иждивенцы» имеет негативную окраску. Под ним понимается человек, который хочет жить за счет другого и ничего не делать. В юридическом понимании иждивенец не имеет отрицательного смысла: иждивенчество не является правонарушением или преступлением.
В ст. 264 Гражданского процессуального кодекса нахождение на иждивении выступает одним из юридических фактов. От него может зависеть изменение, возникновение, прекращением личных или имущественных прав граждан.
На основании Федерального закона от 2001 года №ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для определения факта иждивения должны соблюдаться следующие три условия:
- Иждивенец является членом семьи.
- Он нетрудоспособен.
- Он полностью или в основной части получает средства для существования от третьего лица.
Таким образом, российское законодательство относит к иждивенцам исключительно нетрудоспособных лиц. Такая нетрудоспособность может быть достигнута в результате:
- Медицинских показаний: получения инвалидности, делающей невозможной трудоустройство.
- Возраста: несовершеннолетия, обучения в вузе до 23 лет, достижения пенсионного возраста.
Например, лицо, которое в состоянии работать, но является безработным на текущий момент, к иждивенцам не относится. Термин «трудоспособное население» является прямо противоположным «иждивенцам».
В других нормативно-правовых актах иждивенцы упоминаются только косвенно. Так, например, в Семейном кодексе указывается на обязанности родителей содержать детей. А в ст. 89 указанного нормативного акта подчеркивается, что супруг несет ответственность по содержанию нетрудоспособной супруги.
Кто признается иждивенцами
На основании имеющихся критериев для отнесения к иждивенцам можно выделить следующие категории таких лиц:
- Супруги. Речь в данном случае идет не о любом супруге, а только о том, который достиг пенсионного возраста или имеет инвалидность. Если жена по собственной воле решила стать домохозяйкой, то иждивенцем она не является.
- Дети. К иждивенцам относят как несовершеннолетних детей, так и детей в возрасте до 23 лет, которые обучаются в вузе на очной форме. В последнем случае ребенок не должен работать по трудовому договору на условиях полного рабочего дня. Усыновители и усыновленные дети пользуются равными правами наравне с родителями и детьми. Но бывает, что дети утрачивают статус недееспособных до достижения ими совершеннолетия. Это, например, ситуации, когда ребенок вступает в законный брак, получает статус предпринимателя или официально устраивается на работу.
- Родители, бабушки и дедушки. На иждивении лица находятся родители пенсионного возраста, являющиеся инвалидами. Бабушки и дедушки на пенсии могут быть признаны иждивенцами при отсутствии лиц, которые обязаны их содержать.
- Братья, сестры и внуки (несовершеннолетние, совершеннолетние, обучающиеся в вузе в возрасте до 23 лет) при условии отсутствия трудоспособных родителей. Если родители трудоспособны, то именно они должны обеспечивать братьев и сестер.
- Лица, которые содержатся в силу подписанного пожизненного договора ренты. Такие лица становятся иждивенцами по отношению к трудоспособному родственнику: отцу, матери, супругу, брату, сестре, внуку, сыну или дочери.
- Также различают иждивенцев по отношению к государству. Это, например, дети-сироты и пенсионеры, студенты с материальным обеспечением от государства и нетрудоспособные граждане, которые находятся на полном гособеспечении от государства.
Когда необходимо указывать на имеющихся иждивенцев
Факт нахождения на иждивении не подлежит государственной регистрации, но есть ряд ситуаций, когда трудоспособному родственнику предстоит указать на имеющихся иждивенцев.
Указание на находящихся на обеспечении лица иждивенцев может потребоваться:
- При банкротстве. От количества иждивенцев может зависеть размер прожиточного минимума при банкротстве, который выделяется управляющим на проживание гражданина. Через указание лиц на иждивении можно увеличить прожиточный минимум и доступную должнику сумму, которая будет исключена из конкурсной массы.
- При получении кредита. Заемщик должен перечислить лиц, которые находятся у него на иждивении при оформлении кредита. На основании этого банк принимает решение об одобренном лицу кредитном лимите.
- При оформлении прибавки к пенсии за иждивенцев.
- При сокращении персонала на работе. Лица с иждивенцами получают больше возможностей сохранить за собой рабочее место, чем работники без них.
- При оформлении наследства. Иждивенцы получают право на сохранение за ними обязательной доли в наследстве.
- При заключении под стражу. В этом случае при выборе способа пресечения учитывается наличие иждивенцев у заключенного и то, есть ли иные лица, которые смогут осуществлять уход за ними на период заключения.
- При назначении административного или уголовного наказания. Наличие иждивенцев может привести к смягчению наказания.
Также им полагаются выплаты в случае утраты нетрудоспособности: пенсия по инвалидности и пр.
Права иждивенцев
Прохождение должником процедуры банкротства не должно приводить к ущемлению прав иждивенцев и их материального положения. Должник вправе обратиться к финансовому управляющему с заявлением об исключении из конкурсной массы определенной суммы, которая идет на обеспечение иждивенцев. Это право гарантируется ему абз.1 п. 3 ст. 213.25 «Закона о банкротстве», ст. 446 Гражданского процессуального кодекса РФ, Постановлением Пленума ВС от 2018 года №48 «О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан».
Так, если иждивенец является пенсионером, то из конкурсной массы исключается сумма прожиточного минимума на пенсионера в регионе, если ребенком – детского прожиточного минимума и пр.
При оформлении пенсии
Нетрудоспособные лица, члены семьи кормильца, которые состояли на его иждивении (кроме лиц, которые совершили уголовное деяние, повлекшее смерть кормильца), могут оформить страховую пенсию по его утрате. Одному из родителей, супругу пенсия назначается независимо от нахождения на иждивении умершего кормильца.
Возможность оформить пособие по нетрудоспособности возникает за выполнение следующих условий:
- Потеря ребенком одного или обоих родителей до достижения совершеннолетия.
- Получение увечий и инвалидности, заболеваний, несовместимых с продолжением трудовой деятельности.
- Достижение пенсионного возраста, который предусмотрен для разных категорий граждан и профессий.
Для назначения выплат иждивенцам следует обратиться в органы соцзащиты с заявлением и комплектом подтверждающих сведений: документов, подтверждающих родство, утрату трудоспособности, смерть кормильца и пр.
Пенсионеры с имеющимися на попечении иждивенцами могут рассчитывать на оформление дополнительных выплат через повышение ставки пенсии на 1/3 за каждое недееспособное лицо. Ограничение на количество нетрудоспособных лиц составляет 3 человека. При наличии у пенсионера стажа за работу в условиях Крайнего Севера материальная поддержка за иждивенцев предоставляется в повышенном размере.
При сокращении персонала
При сокращении персонала работодатель должен учитывать интересы работников, которые могут рассчитывать на преимущественное сохранение за ними рабочего места. В связи с этим иждивенцы упоминаются в ст. 179 Трудового кодекса. Здесь прописано, что при наличии двух и более лиц на содержании за сотрудником остается больше шансов сохранить свое рабочее место, чем у граждан, не имеющих на содержании нетрудоспособных лиц.
При оформлении наследства
В Гражданском кодексе иждивенцы упоминаются в нескольких статьях. Большое значение уделено праву таких лиц унаследовать имущество после смерти наследодателя. Особенности наследования имущества иждивенцами приведены в ст. 1148 Гражданского кодекса. Для того чтобы иждивенец обладал определенными преимуществами своего статуса и мог получить часть имущества наследодателя без учета родственных связей, при вступлении в наследство он должен являться нетрудоспособным к моменту смерти кормильца и находиться на попечении у наследодателя как минимум год до смерти кормильца.
Например, наследодатель отписал по завещанию квартиру гражданской жене. У него осталась дочь-инвалид, которая по закону бы стала единственным наследником квартиры. В этом случае дочери полагается ½ квартиры, как обязательная доля в наследстве, независимо от воли наследодателя.
Также иждивенцы, которые не имеют родственных связей с наследодателем, могут быть призваны к наследованию, если других родственников нет. Иждивенцы выступают наследниками последней восьмой очереди. Для того чтобы войти в состав наследников 8 очереди без родственных связей, факт иждивенства должен быть подтвержден:
- Проживанием в течение длительного времени на одной жилплощади с умершим (сожители).
- Нахождением на полном материальном обеспечении умершего лица.
- Получением от умершего большей части дохода для существования, приобретения лекарств и оплаты коммунальных услуг.
Если иждивенец является родственником умершего наследодателя, то для получения части наследства должны соблюдаться следующие условия:
- Лицо является официально нетрудоспособным. Этот факт подтверждается заключением комиссии или медицинской справкой.
- Лицо находилось на полном обеспечении со стороны наследодателя более 1 года, сроки могут быть непрерывными или состоять из нескольких частей.
- Умерший фактически содержал своего нетрудоспособного родственника.
Установление факта иждивенства родственника позволяет повысить ему очередность наследования: например, племянник умершего на иждивении будет наследовать имущество вместе с матерью и дочерью из состава первой очереди. Тогда как если бы племенник не был иждивенцем, то право на получение наследство у него бы не возникло при наличии наследников первой очереди.
Есть ли обязанности?
Никаких обязанностей статус иждивенца на этих лиц не накладывает, кроме того, что в некоторых случаях им предстоит официально подтвердить свою позицию в судебном порядке. Это может потребоваться для получения положенных по закону выплат.
Обращение в суд обычно требуется в рамках дел о наследстве для выделения иждивенцам обязательной доли или подтверждения их права на наследство, а также при отказе органов соцзащиты или ПФР в предоставлении положенных по закону выплат.
Таким образом, под иждивенцами понимают лиц, которые находятся на полном или частичном обеспечении других лиц или государства. Наличие статуса иждивенца по умолчанию не накладывает них никаких обязанностей и особых прав. Они не должны проходить регистрацию в государственной инстанции и официально регистрировать свой статус. Иждивенцев отличает от других безработных лиц наличие статуса нетрудоспособного. Они не могут трудиться в силу возраста (дети до 18 лет или до 23 лет – при обучении в вузе), выхода на пенсию, получения инвалидности. В число иждивенцев входят: нетрудоспособные супруги, родители, дети, бабушки и дедушки, братья и сестры.
Обязанность доказывать свою принадлежность к иждивенцам или указывать на наличие иждивенцев у кормильца возникает только в некоторых ситуациях: при оформлении обязательной доли в наследстве по закону (благодаря этому, иждивенцы могут получить долю в наследстве, даже если по нормам закона она им не положена), при обращении за выплатами при потере кормильца, при оформлении кормильцем кредита, при прохождении процедуры банкротства, при проведении на предприятии процедуры сокращения персонала. Для установления факта иждивенства нужно обратиться в суд.
Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.
Читайте также: