Как вернуть материнского капитала в пенсионный фонд при расторжении договора

Как получить материнский капитал в Пенсионном фонде, знают, наверное, почти все счастливые родители. Сегодня мы рассмотрим необычную ситуацию, когда уже полученный от государства материнский капитал приходится возвращать обратно. Как правильно вернуть материнский капитал в ПФР — рассказывает юрист сайта «Вести права«.

В каких случаях надо возвращать материнский капитал?

Во всех случаях, когда после перечисления материнского капитала из Пенсионного фонда сделка с его участием срывается, договор расторгается и происходит возврат денег. При этом обозначенная в заявлении на распоряжение маткапиталом цель не достигается.

Наверное, самый распространенный случай — когда материнский капитал был направлен на улучшение жилищных условий (в счет первоначального взноса за квартиру в строящемся доме, на погашение процентов по ипотеке и пр.). Дом не сдали вовремя, и на семейном совете вы решили расторгнуть договор участия в долевом строительстве. Получается, что вы не смогли воспользоваться маткапиталом и свои жилищные условия не улучшили.

В чем сложность с возвратом материнского капитала?

Самая главная трудность в том, что в законе (ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей») порядок возврата маминого капитала не предусмотрен вообще. Даже на официальном сайте Пенсионного фонда подчеркивается, что право на получение материнского (семейного) капитала предоставляется только один раз. При этом у вас есть обязанность по целевому использованию полученных денег. То есть не возвращать их совсем или пустить на другие нужды вы не можете.

Из-за отсутствия в законе нормальной процедуры по возврату маткапитала действовать приходится на свой страх и риск. Все предложенные в этой статье варианты действий мы подобрали с учетом имеющейся судебной практики. Рекомендуем в спорной ситуации дополнительно изучать судебную практику по своему региону и консультироваться с юристом. Также обязательно обратитесь в свое отделение ПФР и уточните там порядок своих действий. Возможно, в ПФР уже сталкивались с подобной ситуацией и знают, как действовать.

Какие есть способы возврата материнского капитала обратно в ПФР?

  • Самый простой вариант — если с момента подачи заявления о распоряжении маткапиталом еще не прошли 2 месяца, и Пенсионный фонд еще не успел перечислить средства МСК на указанные вами цели. В этом случае вы можете написать в ПФР заявление об аннулировании своего заявления о распоряжении средствами МСК (пример с сайта ПФР). Учтите, что аннулировать заявление о направлении МСК на погашение основного долга или процентов по жилищным кредитам можно в течение 1 месяца. Порядок подачи заявлений об аннулировании предусмотрен пп.13-15 «Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала» (приказ Минздравсоцразвития №779н от 26.12.2008). При данном варианте можно подать новое заявление о распоряжении хоть сразу и даже указать в нем какую-то другую цель расходования МСК.
  • При направлении средств материнского капитала на формирование накопительной части пенсии мамы вы можете отказаться от такого варианта использования МСК до дня назначения пенсии. Для этого нужно подать в ПФР заявление об отказе.

Если ни один из указанных выше вариантов вам не походит, судебная практика подсказывает еще 2 пути для МСК, направленного на улучшение жилищных условий.

    1. Материнский капитал возвращается в ПФР. Вы расторгаете договор с застройщиком / продавцом квартиры. Он перечисляет вам всю внесенную за квартиру сумму, включая материнский капитал. Вы возвращаете материнский капитал тому отделению Пенсионного фонда, которое переводило его вам. Также можно в соглашении о расторжении договора с застройщиком / продавцом квартиры прописать, что сумму материнского капитала на счета ПФР перечисляет сам застройщик или продавец. При выборе этого варианта учтите, что для повторной реализации материнского капитала скорее всего придется обращаться в суд (читайте ниже).

  1. Материнский капитал остается в семье. Вы оставляете материнский капитал себе и как можно скорее используете его по назначению, то есть строго в тех целях, которые были указаны в вашем заявлении на распоряжение маткапиталом. Например, вы пытались улучшить жилищные условия. В этом случае найдите другую подходящую квартиру и рассчитайтесь за нее суммой возвращенного материнского капитала. Обязательно сохраните все подтверждающие документы на случай, если придется объясняться перед ПФР. При этом варианте от суда с ПФР, увы, также никто не застрахован.

Можно ли после возврата материнского капитала еще раз воспользоваться им?

Да, можно, поскольку в первый раз вам не удалось реализовать свое право и направить маткапитал на предусмотренные законом цели. К сожалению, из-за отсутствия в законе процедур возврата материнского капитала есть вероятность, что добиваться второй попытки его использования вам придется через суд.

  • В «Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016, п.9) рассказывается о деле мамы из Пензенской области, которой пришлось расторгать договор долевого участия с застройщиком. При расторжении договора строительная компания перечислила сумму материнского капитала в местный Пенсионный фонд. Позже мама нашла подходящий жилой дом и написала в ПФР новое заявление о распоряжении материнским капиталом. Пенсионный фонд отказался повторно перечислять сумму материнского капитала, сославшись на отсутствие в законе возможности распоряжения капиталом даже в случае возврата денег. Суды восстановили женщине право на средства материнского капитала, поскольку свое право на улучшение жилищных условий для семьи она так и не реализовала.

Что будет, если не возвращать материнский капитал?

Будьте готовы к тому, что Пенсионный фонд или местная прокуратура по его просьбе подаст иск в суд о взыскании с вас полученной суммы материнского капитала. Это неприятно, но вполне объяснимо: за целевое использование бюджетных денег нужно отчитываться. В суде у вас есть несколько вариантов действий:

  • предоставить документы, которые подтвердят факт использования средств материнского капитала по назначению. Например, на покупку другого жилого помещения. Судья может поинтересоваться состоянием этого жилья (является ли оно пригодным для проживания, не было ли признано аварийным), спросить, осматривали ли вы его до приобретения, а также уточнить, привела ли покупка такого жилья к улучшению жилищных условий семьи (увеличилась ли площадь, приходящаяся на каждого члена семьи). Иногда суд проверяет и местонахождение приобретаемого жилого помещения: покупка аварийного жилья в глухой деревне без детского сада, поликлиники и перспектив трудоустройства для родителей вряд ли будет расценена как улучшение жилищных условий. Если суд посчитает ваши доказательства надежными, материнский капитал оставят за вами.

Почитайте решение суда по делу мамы из Челябинской области, которая оставила себе материнский капитал и потратила его на реконструкцию садового домика. Увы, суд с таким вариантом не согласился.

Если гражданин получил право на сертификат материнского капитала и саму выплату – надо заранее ознакомиться с ситуациями, когда допустим возврат этой суммы, даже частичный. Правила часто распространяются на средства, уже вложенные в ипотеку.

Если соглашение между сторонами расторгается – деньги возвращают, ведь главные цели не были достигнуты. Процедура отличается некоторыми нюансами, без изучения которых не обойтись.

Бесплатно по России

Можно ли вернуть материнский капитал обратно в Пенсионный Фонд и как это сделать

В Законе №256 ФЗ не указывается точных условий, при которых средства обязательно подлежат возврату. Но материнский капитал считается целевой программой государственной поддержки. И владелец такой помощи обязан рассчитаться с государством, если по каким-то причинам ему не удалось использовать их по одному из направлений, которые тоже установлены текущим законодательством.

Чаще всего процедура возврата связана с такими обстоятельствами:

  1. Жильё, купленное с помощью кредита и погашенное материнским капиталом, продаётся.
  2. Отсутствие возможности рассчитаться по долгам, из-за чего на имущество накладывают арест.
  3. Договор расторгают, или владелец жилья просто покидает жилищный кооператив.
  4. Решено использовать деньги на другие направления.

Если главная цель всё-таки достигнута – то возвращать деньги уже нельзя.

В Пенсионный фонд перечисляют компенсацию и в том случае, если основная сделка по жилью признаётся недействительной. Каждая из сторон обязана возместить другой все расходы, которые были связаны с теми или иными действиями. Материнский капитал выплачивают из федерального бюджета, поэтому так важно вовремя его возвращать.

Какие сложности могут возникнуть при возврате

Процесс достаточно сложный, во время его реализации возникают серьёзные препятствия. При покупке жилого объекта каждый член семьи становится долевым собственником. Поэтому продажа имущества в случае необходимости усложняется.

Необходимо получить разрешение от банка-кредитора, если возникла необходимость продать объект, долги по которому частично ещё не погашены. Поэтому в соглашения часто вписывают положения, связанные с досрочным расторжением договоров.

Законодательство делает всё возможное для защиты от неправомерного использования средств материнского капитала. Поэтому деньги запрещено получать в виде наличных, вне зависимости от выбранного способа.

Особенно сложно, когда продажа связана с разводом. Надо получить согласие не только от финансовой организации, но и от социальных органов, которые контролируют взаимоотношения между гражданами. Новая сделка заключается с условиями по Договору, действующему раньше. После этого материнский капитал возвращают обратно Фонду.

Такие же условия соблюдаются, когда организуется обмен.

Все возможные способы возврата

Выбор подходящего способа для конкретной ситуации зависит от того, были переведены деньги на счёт, или нет.

  • Если средства ещё не получены – владелец сертификата лично подаёт заявление сотрудникам Пенсионного Фонда, с просьбой расторгнуть действующее соглашение. Это надо сделать не позднее, чем через 10 дней после того, как принято соответствующее решение. Если средства направляются на формирование пенсии – женщина может отказаться от компенсации в любой момент до того, как выплаты назначили.
  • Другое дело – когда деньги переведены на счёт, а сделка не состоялась. В этом случае возврат в адрес ПФР обязателен. В большинстве случаев после расторжения сделки деньги возвращаются владельцу сертификата. Гражданин обязан вернуть сумму, равную потраченной. В соглашение о расторжении договора при необходимости вносят пункт, связанный с переводом денег от имени продавца или застройщика.

Иногда можно не возвращать материнский капитал в ПФР, а просто использовать имеющиеся финансы по прямому назначению. Главное – не забыть сообщить сотрудникам о принятом решении. Иначе велика вероятность, что они подадут в суд. Отдельно следят за сохранением письменных доказательств в пользу совершения новой сделки.

Разницу между общей суммой и фактически оказанными услугами ребёнку возвращают при наличии следующих обстоятельств:

  1. Несовершеннолетний гражданин умирает.
  2. Расторжение договора о найме общежития.
  3. Отчисление.

Надо подать заявление по отказу от помощи, чтобы деньги больше не перечислялись образовательному учреждению.

Можно ли будет получить ещё раз после возврата

Ответ на этот вопрос будет положительным. Для решения вопроса просто пишут заявление о повторном использовании средств. Если заявку одобрят – финансы направляют только на решение вопросов, которые указаны в Законодательстве. Часто не обходится без судебных разбирательств, у граждан нет другого способа вернуть указанные деньги.

Если финансы возвращаются обратно в фонд – государство помещает их под особый контроль. Такие ситуации бывают связаны с обстоятельствами, которые не зависят ни от одной из сторон. Например – когда продавцы или застройщики недвижимости оказываются недобросовестными. И факты мошенничества раскрываются уже после подписания первоначальных соглашений. Добровольный возврат при таких обстоятельствах нужно только поощрять.

Запрет на повторное использование помощи применяется в таких ситуациях:

  • В документах указали один ВУЗ, а фактически обучение проходит в другом.
  • Средства начислены на образование ребёнка, но его самого отчисляют по тем или иным причинам.
  • Сделка признана фиктивной из-за того, что совершена между близкими родственниками, которые выплатили дополнительную компенсацию.

На детей обязательно нужно оформлять часть жилой площади. Если этого не сделать – контролирующие органы вынесут предупреждение, в котором попросят устранить существующие нарушения. Потом следует постановление с самим наказанием, если никаких действий от второй стороны не последовало.

Что будет, если средства не будут возвращены

Если ПФР не получит нужной суммы – его представители имеют право составить иск с соответствующим требованием о возврате. Региональная прокуратура тоже может стать участником разбирательства.

Согласно сложившейся судебной практике, ситуация может развиваться в одном из трёх направлений:

  1. Признание судом доказательств того, что средства использованы по целевому направлению. Главное – чтобы вторая сторона предоставила как можно больше документов в пользу своей позиции. Судья имеет право проверять, в каком состоянии находится жильё, имеются ли улучшения по текущим условиям проживания. Расположение тоже играет роль. Контролирующие органы отдельно изучают уровень развития инфраструктуры.
  2. Взыскание суммы маткапитала с принудительным порядком. Так происходит, если доказано, что средства использовались не на указанные цели. Плательщик может только попросить об отсрочке исполнения этого наказания.
  3. Возврат финансов в добровольном порядке. В этом случае ответчик может рассчитывать на повторное использование суммы, когда возникнет необходимость. Достаточно согласиться с требованиями со стороны контролирующего органа. Уголовная ответственность грозит тем, кто выбирает фиктивные способы для обналичивания государственной помощи.

Обязательно надо сохранять все чеки и платёжные документы в случае с ремонтными работами, направленными на расширение жилой площади и улучшением текущих условий. Тогда будет проще сохранить свою репутацию и получить дополнительные доказательства.

На получателя субсидии всегда лежит больше всего ответственности. Даже если он пострадал от мошенников, то только сам гражданин будет отвечать перед контролирующими органами. Несовершенство правовой системы в этом направлении – самая распространённая проблема, с которой сталкиваются на практике.

Полезное видео

Дополнительная информация по теме статьи в видео:

Выводы

Материнский капитал начал действовать в 2007 году, когда Правительство выпустило соответствующий закон. Благодаря этому решению улучшилась демографическая ситуация в стороне, материальное положение уже действующих семей тоже изменилось. Но некоторые граждане до сих пор сталкиваются с проблемами в этом направлении. Главное – запомнить основные правила, связанные с оборотом Материнского капитала, его хранением и направлением денег на различные цели.

В каких случаях надо возвращать материнский капитал

Процесс возврата материнского капитала в Пенсионный Фонд действующим российским законодательством не предусмотрен. Это можно сделать только через суд, при этом судебное решение может быть как в пользу семьи, так и в пользу Пенсионного Фонда. Социальная помощь, предоставленная государством, должна быть использована в полном объеме, иначе представители ПФ могут подать заявление в судебный орган на возврат неизрасходованных средств.

Варианты, как можно вернуть маткапитал:

Строительная компания не выполнила свои обязательства по договорному соглашению в результате банкротства. В данной ситуации через суд можно получить государственную помощь повторно.

Жилая недвижимость, в которую семья вложила маткапитал, была продана. В этом случае нужно быстро вложить финансы в другое жилье, оформив доли на детей, предусмотренные законом. Такие ситуации часто возникают при разделе имущественных ценностей, когда супруги подают документы на развод.

Денежные средства израсходованы родителями не по назначению: на покупку электротехники, отдых за границей, личное авто, развитие предпринимательства, прочие бытовые потребности. В этом случае вернуть материнский капитал в ПФР возможно через суд.

Супруги, планируя потратить государственную помощь, должны понимать, что она предназначена для их детей, а не на их личные потребности.

Сложности, возникающие при возврате маткапитала в ПФР

Социальная помощь, уже использованная для покупки ипотечного жилья или для погашения задолженности по ипотеке, не подлежит возврату. После заключения кредитного договора, оформления жилой недвижимости, осуществления регистрации в Росреестре владелец имущества не имеет права им распоряжаться до полного выполнения своих финансовых обязательств перед кредитором.

Условия возврата маткапитала:

получатели материальной помощи должны привести органам опеки факты, что помещение не приспособлено для проживания;

они должны продать это жилье и оплатить государственную пошлину;

возвращают деньги в ПФР.

Это достаточно сложный процесс, который сопровождается множеством препятствий. Покупка жилого объекта с использованием маткапитала означает, что каждый член семьи становится долевым участником в данной сделке. Это усложняет продажу такого имущества.

Чтобы продать ипотечную квартиру, задолженность по которой еще полностью не погашена, необходимо получить разрешение банка-кредитора. Поэтому в такие договоры кредитования часто вносят расписки на их досрочное расторжение. Заемщик не вправе реализовать ипотечное имущество до полного погашения займа и банковских процентов. Так как ипотека предполагает крупную сумму займа, продажа объекта находится в далекой перспективе, возможно, когда дети уже закончат вузы и станут совершеннолетними.

Действующее законодательство защищает маткапитал от его неправомерного использования. По этой причине государственные средства, предназначенные для целевого применения, запрещено обналичивать.

Когда продажа жилплощади, приобретенной в кредит с использованием госпомощи, вызвана разводом супругов, они обязаны добиться согласия социальных органов и финансовой компании, кредитующей жилье, на сделку продажи. Новый покупатель должен оформить сделку на условиях, аналогичных предыдущему договору кредитования. В этом случае маткапитал возвращается обратно в Фонд.

Обмен жилого объекта недвижимости осуществляется на таких же условиях. Согласно законам РФ, купля, продажа или обмен ипотечного жилья не должны осуществляться с нарушением материнских прав.

Способы возврата маткапитала в фонд

Возвращение маткапитала обратно в ПФР законодательство не предусматривает. Но на практике подобные ситуации случаются.

Несколько вариантов, как вернуть материнский капитал обратно в Пенсионный Фонд:

государственную помощь можно возместить, когда финансы по заявке еще не были переведены;

если принято решение использовать маткапитал для пенсионных начислений, соглашение можно расторгнуть за сутки до даты выхода женщины на законную пенсию.

Если часть маткапитала была использована на учебу ребенка, оставшаяся часть средств аннулируется. Вернуть деньги уже не получится.

Если приобретая жилплощадь, расторгнуть соглашение, то при расторжении договора компания-застройщик может возместить покупателям их инвестиции в проект. Полученные наличные задействуются только для приобретения жилой недвижимости или оформления ипотеки, иначе родителям грозит административная ответственность со штрафом. Также продавец может возвратить социальную помощь государству. В данном случае получить ее повторно не удастся.

В случае использования финансов на улучшение условий проживания (ремонт квартиры или дома) нужно собирать все расходные накладные, которые при необходимости можно представить в качестве доказательства законного использования маткапитала.

Возврат маткапитала, потраченного на ипотеку

Многих граждан интересует, как вернуть материнский капитал в пенсионный фонд. После того как финансы вложены в ипотеку, обратно их забрать уже нельзя. Владелец ипотечной недвижимости не имеет права ею распоряжаться (продавать, дарить), пока не погасит задолженность на 100%. Имущество на весь период кредитования находится в залоге у банка-кредитора.

Продать объект недвижимости можно только в одном случае: если доказать, что он не годится для проживания.

Последствия отказа от возврата материнского капитала

Возвращенный маткапитал семья может оставить себе и в дальнейшем его использовать по целевому назначению. Но в ПФ и органы опеки обязательно нужно представить документы, подтверждающие законность вложения средств. На практике подобные действия часто сопровождаются судебными разбирательствами. Если цель использования государственных средств теряется по какой-либо причине, они должны быть возвращены в ПФР.

Владельцы государственного сертификата, которые использовали его незаконно, привлекаются к административной ответственности, а в пределах гражданско-правовых требований с них взимается штраф размером потраченной суммы МСК. После этого материнская помощь аннулируется, пересмотру не подлежит, т.е. восстановить ее получение семья уже не сможет. Оступившись один раз, гражданин теряет право на участие в государственной программе помощи семьям с 2 и более детьми. Принудительный возврат средств

Российский ПФ в некоторых ситуациях вправе требовать возврата сертификата от его владельца в принудительной форме. Это происходит, когда расходуются средства не на те цели, которые указывались в заявке на сертификат МСК.

Другие причины принудительного возврата сертификата в ПФ:

из жилой недвижимости, приобретенной с применением маткапитала, на детей не была оформлена в собственность доля жилой площади, полагающаяся по закону;

ипотечная недвижимость, купленная с помощью государственной поддержки, была продана;

договор купли/продажи признан недействительным, расторгнут по иным причинам;

средства фонда возвращаются, если они были израсходованы на обучение ребенка, а его отчислили из вуза.

Когда граждане не возвращают государству деньги в добровольном порядке, их принуждают через суд. При отсутствии возмещения сертификата одним платежом они могут просить отсрочку в суде на исполнение решения. Для этого надо представить судье следующие бумаги (2 экземпляра):

заявление на предоставление рассрочки платежей;

график возмещения государственных средств;

бумаги по обязательным ежемесячным затратам семьи: квитанции об оплате коммунальных услуг, детского сада, выписки из банка по внесению обязательных платежей действующего кредита и т.д.;

документы о ежемесячном семейном доходе: справки о доходах от работодателей (2 НДФЛ), банковские выписки о получении дохода от предпринимательской деятельности или с депозитных счетов, справки о получении материальной помощи от государства и т.д.

Рекомендуется подавать в суд обращение о предоставлении рассрочки до возбуждения делопроизводства и предъявления исполнительного документа.

Можно ли взять маткапитал снова после возврата

Повторное использование помощи государства - это подача заявления на МСК во второй раз после возвращения денег в ПФ. При одобрении заявки средства можно будет расходовать исключительно на цели, установленные законодательством. Часто гражданам приходится добиваться получения возвращенного маткапитала в судебном порядке.

Деньги, которые возвращаются обратно в фонд, находятся под особым государственным контролем. На практике часто возврат госпомощи происходит по обстоятельствам, не зависящим от обеих сторон. Например, маткапитал направлен семьей на приобретение жилой недвижимости, но продавец имущества или застройщик оказался недобросовестным. А факты мошеннических действий раскрылись после подписания договорного соглашения. Законодательство обязано поощрять добровольный возврат МСК гражданами.

Семья не сможет повторно воспользоваться помощью после ее возврата государству в следующих случаях:

в заявке на получение МСК для оплаты обучения указан один вуз, а ребенок учится в другом учреждении после перевода;

средства внесены за учебу в образовательном учреждении, но ребенка отчислили за неуспеваемость из вуза;

сделка купли/продажи жилья признана фиктивной, например, квартира была куплена у родственников, вернувших семье после совершения сделки наличные в размере израсходованной помощи.

Если после использования сертификата государственной помощи на детей не была оформлена законная часть жилой площади, ПФ создает документ, обязывающий родителей устранить это нарушение в установленные сроки. В случае невыполнения данного указания родителям направляется уведомление о наказании.

Закон о получении и использовании маткапитала вошел в силу в 2007 г. За данный период документ неоднократно дорабатывался, но у граждан, имеющих право на госпомощь, и сегодня возникают сложности с получением сертификата. Оборот МСК с ПФР отсутствует. Нельзя пенсионному фонду вернуть средства материнского капитала, держать их на счете, т.к. они предназначены для единовременного применения.

Процесс возврата госпомощи в ПФ не предусматривается российским законодательством, поэтому возможность повторного применения МСК решает суд.


Российским семьям, которые второй или n-ный раз стали родителями, полагается социальная выплата. Сумму можно потратить на приобретение жилья, содержание ребенка в садике/школе или на дальнейшее обучение.


Иногда возникают такие ситуации, когда материнский капитал приходится возвращать в Пенсионный фонд. Процедура возврата не проста, потому что о ней не упоминается в Законе 256 от 26.12.2006 г. Так что все возможности вернуть неиспользуемую сумму решаются в судебном порядке. Можно ли обратно вернуть материнский капитал в Пенсионный Фонд без привлечения властителей порядка?

Материнский капитал — краткое описание выплаты

Предлагаемый сертификат является материальной поддержкой тем семьям, которые увеличили свою семью до двух и более детей. Наследники обязательно должны иметь российское гражданство. Выплаты причитаются тем, кто родил или оформил опекунство с 2007 года.

Семейный капитал причитается на следующие цели

  • На ежемесячную выплату на ребенка, находящегося в саду или школе. ПФР перечисляет средства в организацию, которая оказывает образовательные услуги.
  • На ипотеку, ремонт, постройку дома и прочие способы расширения жилья. Причем вложение средств на покупку земельного участка не рассматривается.
  • На платные услуги по образованию. Возраст студента не должен превышать 23 лет.
  • На адаптацию детей-инвалидов. Сюда относятся предметы обихода, игрушки, компьютерная техника и многое другое. Утвержден специальный список вещей, которые можно приобрести на полагаемую сумму.
  • Накопительную часть пенсии матери. Если семья обеспечена жильем, есть средства на содержание и обучение детей, родители могут принять решение оставить материнский капитал на накопительном счете матери в Пенсионном Фонде.
  • На ежемесячную выплату семьям, имеющим детей. С января 2018 года вступили в действие поправки в Закон. Родители, которые обзавелись вторым ребенком, имеют право на денежную поддержку, выплачиваемую каждый месяц со счета материнского капитала.

Случаи, когда можно вернуть материнский капитал в ПФР


Законом не предусмотрена процедура возврата денег в Пенсионный Фонд. Перевод средств осуществляется по решению суда. Причем процесс выигрывают как родители, так и ПФР.

Социальная поддержка, полученная от государства, должна быть вложена без остаточных средств. В противном случае Фонд может подать в суд и вернуть средства, которые не были потрачены.

Ситуации, когда осуществляется возврат, следующие:

1 Случай. Застройщик не выполнил условия по договору и признал себя банкротом. В этом случае повторное получение маткапитала осуществляется через суд.

2 Случай. Продажа жилья, в которое были потрачены средства ПФР. Родителям следует как можно быстрее вложить деньги в другую недвижимость. При этом на детей должна быть оформлена своя доля. Подобная ситуация часто возникает, когда родители разводятся и начинают делить имущество.

3 Случай. Деньги были потрачены не по назначению. Горе-родители, потратившие деньги на отпуск, бытовую технику, игрушки, на предпринимательскую деятельность или автомобиль, должны будут вернуть деньги в ПФР. Процедура взыскания также осуществляется через суд.

Сложности с возвратом МСК в Пенсионный Фонд

Законом предусмотрено, что родители могут воспользоваться сертификатом один раз. О возвратах и повторных запросах о выплатах в документе ничего не сказано. Процедура является разовой, деньги нельзя снимать и класть обратно, как на счет в банке.

Если маткапитал был вложен в покупку квартиры, ее нельзя продавать до тех пор, пока не будет погашен кредит. Подтверждением того, что сумма государственной поддержки была выполнена по назначению, является доля, выделенная на детей. Пока есть ипотека, выделить часть площади детям – нельзя. В этом случае супругам необходимо выплатить кредит, оформить имущество, отчитаться перед государством (снять с себя обязательство) и только затем выставлять на продажу.

Способы возврата мат. капитала в ПФР

Как уже упоминалось выше, возвращать материнский капитал не предусмотрено законом. Однако возврат можно осуществить, если:

  • Деньги из ПФР еще не переведены.
  • Было подано заявление на перечисление средств на пенсионный счет матери. Возврат, вернее отказ от своего решения, можно подавать за день до назначения пенсии.

В случае, когда оплачивается обучение, остаток денег от материнского капитала сгорает. Странно, но это так. Если на учебу было потрачено 200 тысяч из положенных 300, 100 000 рублей не подлежат возврату и попросту исчезают.

Родители могут расторгнуть договор с застройщиком и получить при этом вложенные деньги с учетом сертификата. Сумму, полученную наличными, следует в скором времени вложить в недвижимость или в ипотеку. В противном случае ПФР подаст в суд и выиграет дело.

Существует и второй вариант. Застройщик, по просьбе покупателей, возвращает деньги в ПФР. Повторно выдавать материнский капитал семье, Пенсионный Фонд не может.

Сумма возвращена, можно ли ею еще раз воспользоваться?

Если застройщик, строительная фирма или общеобразовательное учреждение оформили возврат средств, что бывает редко, материнский капитал можно вернуть только через суд. Причем дело будет выигрышным, если родители не по своей вине оказались в безвыходной ситуации, когда деньги были потрачены, а цель не достигнута.

Вернуть и повторно воспользоваться суммой нельзя в случае, когда:

  • ребенок, получающий образование за счет средств материнского капитала, был отчислен за неуспеваемость;
  • ребенок был переведен в другое образовательное учреждение, а в заявлении была указана другая организация;
  • признание фиктивной сделки по купле и продаже недвижимости (когда квартира покупается у родственников, которые после покупки, отдают вложенный маткапитал деньгами).

Полезно знать! Если дети, после применения сертификата, не имеют своей доли квартиры или дома, ПФР выписывает документ, в котором определяет сроки устранения обязательств, а также уведомляет о наказании, если нарушение не будет устранено в срок.

Меры государства, если материнский капитал не возвращен

Около подъездов часто можно увидеть такие объявления «Материнский капитал. Получите деньги наличными». Предприимчивые мошенники проводят мнимые сделки по покупке-продаже жилья и выдают деньги наличными. В итоге клиент получает наличные средства, и определенный процент выплачивает конторе, в которую обратился. По факту жилья нет, обязательство не выполнено, а деньги получены и потрачены.

Впоследствии ПФР спросит с родителей, а не с преступников. За незаконные действия и нарушение Закона граждане несут ответственность. Им необходимо, либо вернуть деньги государству, вложить их по назначению или понести наказание.

Аферистам, которые используют материнский капитал, как способ получения наличных денег, положен тюремный срок вплоть до 10 лет лишения свободы. Родители же могут получить штраф в размере от 5 и более тысяч рублей.

Заключение и полезное видео

Закон о материнском капитале действует с 2007 года. За 10 лет демографическая ситуация в стране улучшилась, семьи стали расширяться, рождаемость повысилась. За это время было включено множество поправок в документ, но, несмотря на это, граждане сталкиваются с трудностями. Оборота материнского капитала с Пенсионным фондом нет. Деньги предназначены только для единовременной выплаты, их нельзя вернуть или хранить на счете.

Полезное видео

Материнский капитал – целевая мера поддержки государством семей, родивших (усыновивших) второго, а также последующих детей. Материальная помощь государства по этой программе единовременна.

Целевое назначение

Закон регламентирует цели, на которые может быть использован маткапитал:

  • улучшение жилищных условий для детей;
  • на обучение детей;
  • для формирования накопительной части трудовой пенсии для женщин.



В отдельных случаях закон предоставляет право применения дополнительной материальной помощи и на другие цели. Так, например, родители детей-инвалидов могут использовать МСК (материнский семейный капитал) для приобретения оборудования, товаров, услуг для лучшей социальной адаптации.

Распоряжение средствами может одновременно осуществляться по нескольким из перечисленных направлений. Родительский подход к тому, что важнее: квартира или пенсия – индивидуален. Как правило, жилье – приоритетная статья употребления материальной поддержки. Строгий, целевой подход означает, что нельзя, к примеру, погасить ею долги по коммунальным услугам. Даже под угрозой того, что будут выселять. Возможно только купить недвижимость.

Оплата НДФЛ не распространяется на семейный капитал.

Условия возврата маткапитала в ПФР

Когда целесообразно подать прошение (заявление) об отказе от распоряжения маткапиталом? Ответ – как только приняли другое решение и собираетесь потратить помощь иначе. Идеально, если не прошло 2-х месяцев с момента подачи заявления о распоряжении.

Прошение об аннулировании первоначального заявления также пишется в органы ПФ России.

Если же заявитель просил о погашении основного долга (включая проценты) по кредитам на покупку жилья – изменение такого решения допускается в течение месяца.

Порядок изменения первоначальных прошений регламентируется пп.13-15 Приказа Министерства здравоохранения и соцразвития №779н от 26 декабря 2008г. Соблюдение этих условий дает возможность подачи повторного заявления о распоряжении средствами МСК.

Другое дело, если заявитель отказывается от направления МСК на формирование пенсии. Срок аннулирования не ограничен вплоть до дня назначения таких выплат.

Закон допускает реализацию маткапитала в НПФ.

Сложности, связанные с возвратом

Материальные средства, уже перечисленные на покупку квартиры (ее строительства), а также на уплату ипотечного долга, не могут быть возвращены. Как правило, после оформления недвижимости и регистрации договора в Росреестре собственник не может распоряжаться ею до выполнения обязательств по выплате займа (его части). В таких обстоятельствах необходимо:

  • обосновать органам опеки невозможность проживания в таком помещении;
  • продать купленную недвижимость;
  • уплатить полный налог с продажи;
  • вернуть деньги в фонд.

На практике такая процедура сопряжена с массой сложностей. Использование маткапитала на приобретение квартиры означает выделение в жилой площади долей на каждого члена семьи. В свою очередь, долевой характер оформления осложняет продажу. Кроме того, если долг на покупку не был погашен – требуется разрешение банка. Именно поэтому кредитный договор нередко содержит так называемые расписки на несвоевременное расторжение – когда покупатель не имеет права на реализацию до полного объема выплат. Понятно, что последнее через ипотечный заем может осуществиться лишь в далекой перспективе, даже после того как ребенок окончил ВУЗ и стал совершеннолетним.


Закон защищает маткапитал от неправомерных действий. Именно поэтому обналичивание целевых средств запрещено. Если же продажа квартиры вызвана жизненной необходимостью (развод супругов), бывшие муж и жена должны сделать следующее:

  • получить положительный ответ органов соц. опеки;
  • разрешение банка на сделку;
  • новый покупатель берет квартиру на тех же условиях (в ипотеку);
  • маткапитал возвращается в ПФР.

Обмен жилого помещения предполагает выполнение таких же пунктов.

Российская Федерация избрала такую программу, защищая материнство. Поэтому купля жилья не должна идти в ущерб правам матери и детей.

Способы осуществления процедуры

С практической точки зрения применения норм права, существует несколько вариантов возврата МСК:

  • добровольный возврат целевых средств в ПФ;
  • принудительный порядок возврата.

К добровольным мерам относится факт расторжение договора. В данном случае причиной могут выступать отношения с застройщиками или продавцами квартир.

В случае прекращения обязательств с организацией-застройщиком или продавцом, последний перечисляет внесенную сумму (включая МСК) на счет заявителя. После чего необходимо вернуть целевые средства обратно в ПФ России.


Вернуть материнский капитал в ПФР, потраченный на ипотеку, можно только путем безналичного перечисления средств по алгоритму: застройщик (продавец) – банк – пенсионный фонд. Происходит обратный порядок процедуры по сравнению с получением МСК.

Отказ от перечисления средств маткапитала на формирование пенсии урегулирован Постановлением Правительства от 12.12.2007г. №862. При таких ситуациях вернуть материнский капитал обратно в пенсионный фонд гораздо проще.

К принудительным случаям возвращения относятся:

  • лишение граждан судом родительских прав;
  • приговор суда в результате совершения преступления против жизни и здоровья детей;
  • отмена усыновления;
  • нецелевое использование средств МСК.

Повторное использование средств

Под повторным использованием средств подразумевается вторая подача заявления на использование маткапитала после его возврата в ПФ. Но необходимо учитывать, что направлять средства, как и в первый раз, следует на определенные законом цели. Нередки случаи, когда заявителю приходится добиваться права на повторное использование средств через суд.

Возвращенный капитал остается на дополнительном контроле со стороны государства. Но жизненные реалии таковы, что необходимость возврата возникает по независящим от воли сторон обстоятельствам. Например, семья решила улучшить жилищные условия, но попался недобросовестный застройщик или продавец. Факт мошенничества обнаружился уже после заключения сделки. Поэтому, добровольное возмещение семьями МСК российский закон должен скорее поощрять.

Меры государства, если материнский капитал не возвращен

Пенсионный Фонд (или прокуратура по его просьбе) вправе подать через суд требование о возврате суммы целевой помощи. Если такая ситуация произошла, держателю госсертификата необходимо представить доказательства правомерности потраченной суммы.


В случае, когда ответчик купил другое помещение взамен того, что было, и оно пригодно для проживания, улучшает первоначальные жилищные условия детей – суд может встать на его сторону. Если же здание находится в аварийном состоянии, имеющаяся ранее площадь была больше в расчете на каждого члена семьи, необоснованный выбор места нахождения объекта (например, глухая деревня, вдали от школ, дошкольных учреждений и больниц) – решение суда будет строго отрицательным. Требования обоснованы, и даже детский сад поблизости будет иметь значение.

В качестве санкций закон предусматривает взыскание суммы в принудительном порядке. Ответчики, не способные вернуть (этот факт также определяет суд) неправомерно затраченные средства, могут попросить отсрочку исполнения.

Последствия отказа от возврата материнского капитала

Теоретически, семья может оставить возвращенный капитал себе и использовать его по назначению, согласно требуемых законом целей. В то же время следует собрать все документы, подтверждающие правомерные действия, так как придется держать ответ перед органами опеки и ПФ. Практика применения норм показывает повсеместный судебный порядок повторных прошений.

Возврат материнского капитала в пенсионный фонд – главное требование, если по каким-то причинам теряется основная суть его целевого применения.

Получившим МСК и незаконно использовавшим его (в обход заявленных нормой целей) грозит административная ответственность. Кроме того, в рамках гражданско-правовых требований, держатели госсертификата подвергаются штрафу на сумму израсходованного таким образом МСК. Дальнейшее предоставление материальной помощи аннулируется и не подлежит пересмотру. Восстановить права уже не удастся. Один раз оступившись, гражданин теряет возможность на участие в программе целевой поддержки.

Обязательство возвращения маткапитала незыблемо, если заявитель претендует на повторное заявление в ПФ.

Заключение

Таким образом, признавая сложности практического стимулирования роста рождаемости в стране, нельзя не отметить множество положительных моментов. Российские семьи могут уверенно смотреть в будущее благодаря поощрению материнства на государственном уровне в целом и реализации прав на дополнительную материальную помощь, в частности.

По мере реализации программы целевой поддержки нормы права претерпевают существенную эволюцию. Так, на протяжении 2018-2022 гг. у семей есть возможность на льготное кредитование при условии покупки недвижимости с привлечением средств маткапитала. Использование помощи в обход основного правила (достижения ребенком возраста 3-лет) уже давно утверждено государством.

Покупать квартиру теперь можно с гарантией налогового вычета (13% от уплаченной суммы). Это распространяется на средства, затраченные кроме МСК. Порой и тысяча рублей – существенные деньги для многодетной семьи, поэтому экономия никогда не будет лишней. К сожалению, на законодательном уровне слабо урегулирована процедура возврата МСК в ПФ. По этой причине повторное использование целевых средств сопряжено с судебными исками.

Читайте также: