Как выбрать совет трудового коллектива в доу

Опубликовано: 07.05.2025

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с трудовым законодательством РФ и определяет порядок образования и функционирования, компетенцию, права и обязанности Совета трудового коллектива.

1.2. Совет трудового коллектива является выборным, постоянно действующим органом демократической системы управления, осуществляющим свои функции и права от имени всего трудового коллектива организации (учреждения) и призван обеспечивать взаимодействие руководителя организации (учреждения), работодателя с трудовым коллективом и отдельными его работниками.

1.3. В своей деятельности Совет трудового коллектива подотчетен общему собранию трудового коллектива организации (учреждения).

2. Порядок образования и состав Совета трудового коллектива

2.1. Члены Совета трудового коллектива избираются общим собранием работников в порядке, предусмотренном настоящим Положением, на срок [вписать нужное].

2.2. Членом Совета трудового коллектива могут быть только работники организации (учреждения). В Совет трудового коллектива не могут быть избраны временные работники, совместители, стажеры.

2.3. Количественный состав Совета трудового коллектива составляет [вписать нужное].

2.4. Избранными в состав Совета трудового коллектива считаются кандидаты, набравшие наибольшее число голосов.

2.5. Лица, избранные в состав Совета трудового коллектива, могут переизбираться неограниченное число раз.

2.6. По решению общего собрания работников полномочия всех членов Совета трудового коллектива могут быть прекращены досрочно.

2.7. Председатель Совета трудового коллектива избирается членами Совета трудового коллектива из их числа большинством голосов от общего числа членов Совета трудового коллектива.

2.8. Совет трудового коллектива вправе в любое время переизбрать своего Председателя большинством голосов от общего числа членов Совета трудового коллектива.

2.9. Председатель Совета трудового коллектива организует его работу, созывает заседания Совета трудового коллектива и председательствует на них, организует на заседаниях ведение протокола, председательствует на общем собрании работников организации (учреждения).

2.10. В случае отсутствия Председателя Совета трудового коллектива его функции осуществляет один из членов Совета трудового коллектива по решению Совета трудового коллектива.

3. Компетенция Совета трудового коллектива

3.1. В компетенцию Совета трудового коллектива входит решение вопросов по обеспечению взаимодействия руководителя организации (учреждения), работодателя с трудовым коллективом и отдельными его работниками, за исключением вопросов, отнесенных трудовым законодательством к компетенции общего собрания работников.

3.2. К компетенции Совета трудового коллектива относятся следующие вопросы:

3.2.1. Участие в коллективных переговорах по подготовке, заключению или изменению коллективного договора, соглашения. Инициатива по проведению таких переговоров.

3.2.2. Проведение консультаций с работодателем по вопросам принятия локальных нормативных актов.

3.2.3. Получение от работодателя информации по вопросам, непосредственно затрагивающим интересы работников.

3.2.4. Обсуждение с работодателем вопросов о работе организации (учреждения), внесение предложений по ее совершенствованию.

3.2.5. Обсуждение представительным органом работников планов социально-экономического развития организации.

3.2.6. Участие в работе комиссий по тарификации, аттестации работников и рабочих мест, охране труда и других.

3.2.7. Иные вопросы, предусмотренные трудовым законодательством.

3.3. Совет трудового коллектива имеет право получать от работодателя информацию по вопросам:

- реорганизации или ликвидации организации;

- введения технологических изменений, влекущих за собой изменение условий труда работников;

- профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников;

- по другим вопросам, предусмотренным трудовым законодательством, учредительными документами организации (учреждения), коллективным договором.

Совет трудового коллектива имеет право также вносить по этим вопросам в органы управления организацией (учреждением) соответствующие предложения и участвовать в заседаниях указанных органов при их рассмотрении.

4. Заседание Совета трудового коллектива

4.1. Заседание Совета трудового коллектива созывается Председателем Совета трудового коллектива по его собственной инициативе, по требованию члена Совета трудового коллектива, работодателя или администрации организации (учреждения).

4.2. Кворум для проведения заседания Совета трудового коллектива составляет половину от числа избранных членов Совета трудового коллектива.

4.3. Решения на заседании Совета трудового коллектива принимаются большинством голосов членов Совета трудового коллектива, принимающих участие в заседании.

4.4. При решении вопросов на заседании Совета трудового коллектива каждый член Совета трудового коллектива обладает одним голосом.

При принятии Советом трудового коллектива решений в случае равенства голосов членов совета трудового коллектива право решающего голоса принадлежит Председателю Совета трудового коллектива.

4.5. На заседаниях Совета трудового коллектива могут присутствовать руководитель организации (учреждения), руководители структурных подразделений, заинтересованные лица, специалисты-консультанты.

4.6. На заседании Совета трудового коллектива ведется протокол.

Протокол заседания Совета трудового коллектива составляется не позднее трех дней после его проведения.

В протоколе заседания указываются:

- место и время его проведения;

- лица, присутствующие на заседании;

- повестка дня заседания;

- вопросы, поставленные на голосование, и итоги голосования по ним;

Протокол заседания Совета трудового коллектива подписывается председательствующим на заседании, который несет ответственность за правильность составления протокола.

4.7. Решения Совета трудового коллектива, принятые с нарушением компетенции Совета трудового коллектива, при отсутствии кворума для проведения заседания Совета трудового коллектива, или без необходимого для принятия решения большинства голосов членов Совета трудового коллектива, не имеют силы.

Социальное партнерство – это совместная коллективно распределенная деятельность различных социальных групп, которая приводит к позитивным и разделяемым всеми участниками данной деятельности эффектам. Осуществляться она может как перманентно, так и в рамках ситуативных, специально планируемых акций (И. Реморенко).

Скоро два года, как образовательные организации работают по новому Федеральному закону, закону № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Ряд статей Федерального закона посвящены вопросам управленияобразовательными учреждениями:

- статья 3. «Основные принципы государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования»:

- п. 9) указывается на необходимость автономии образовательных организаций, их информационную открытость и публичную отчетность.

- п. 10) той же статьи делается акцент на демократическом характере управления образованием, обеспечении прав педагогических работников, обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся на участие в управлении образовательными организациями;

- статья 26 «Управление образовательной организацией» относит к коллегиальным органам управленияобразовательной организации:

- общее собрание (конференцию) работников образовательной организации,

- педагогический (ученый) совет образовательной организации.

Кроме того в документе указывается, что «также могут формироваться

Попечительский совет, Управляющий совет, Наблюдательный совет и другие коллегиальные органы управления, предусмотренные уставом соответствующей образовательной организации».

Задачи нашего дошкольного учреждения на 2014-2015 учебный год:

- повышение качества образовательных услуг;

- создание условий для сохранения и укрепления здоровья детей;

- обеспечение открытости и общественной привлекательности деятельности ДОУ.

Именно участие родителей в деятельности Управляющего Совета по-зволяет им включиться в процессе коллегиального управления ДОУ.

Управляющий совет – новая структура в деятельности дошкольного учреждения, его значение и потенциальные возможности еще не достаточно понятны практическим работникам, но мы стремимся к этому.

Цель создания Управляющего Совета в МАДОУ г. Нижневартовска ДС №37 «Дружная семейка»:

- придание открытости и прозрачности дошкольному образованию;

- внешняя оценка деятельности детского сада и его управления;

- повышение качество образовательных услуг, предоставляемых до-школьным учреждением.

В каждом ДОУ в зависимости от своей ситуации, своих целей и задач коллективы сами определяют те полномочия, которыми будет обладать ее Управляющий совет.

Это очень важно, для того чтобы в ДОУ понимали, какие решения может принимать их Управляющий совет.

Задача достижения высокого качества образования – задача не только воспитателей и педагогов, но и родителей, а. следовательно, модернизация

образования, использование новых ресурсных возможностей при переходе на новые образовательные стандарты, включая финансово - экономические механизмы, должны быть понятны и доступны каждому родителю.

Основные задачи Управляющего совета нашего ДОУ:

- определение основных направлений развития образовательного учреждения;

- внедрение новаций и расширения спектра образовательных услуг;

- повышение эффективности финансово-экономической деятельности, стимулирование труда работников образовательного учреждения;

- создание оптимальных условий и форм организации образовательного процесса.

- контроль над соблюдением условий образовательной деятельности, сохранение и укрепление здоровья воспитанников.

Что делает Управляющий совет нашего ДОУ:

- утверждает образовательную программу образовательного учреждения;

- утверждает программу развития образовательного учреждения;

- участвует в разработке и согласовывает локальные акты образова-тельного учреждения;

- участвует в разработке показателей и критериев оценки качества и результативности труда работников образовательного учреждения.

Решение, принятое Управляющим советом, основывается на монито-ринге, он реальный и прозрачный. Задача эта трудная, но, включая все

реальные механизмы взаимодействия, ресурсы, решаемая.

С чего мы начали создание Управляющего совета в ДОУ? Это можно определить как пять основных шагов.

Первый шаг - разработка локального акта «Положение об Управляющем совете».

Второй шаг - информирование учредителя о создании Управляющего совета в учреждении.

Третий шаг - проведение собрания трудового коллектива и выборы членов Управляющего совета из числа сотрудников ДОУ и родителей (хорошо, если родители будут юристами, финансистами и специалистами в области маркетинга и менеджмента).

Четвертый шаг - проведение учредительного собрания Управляющего совета и выборы его председателя.

Пятый шаг - принятие регламента работы управляющего совета и плана (циклограммы) работы.

Какие результаты мы имеем на сегодняшний день от совместной дея-тельности?

Благодаря активности членов Управляющего Совета в детском саду

был разработан и принят:

- План работы Управляющего Совета ДОУ;

- решены вопросы, связанные с улучшением материально-технической базы образовательного процесса, питания дошкольников, повышения роли и участия родителей в образовательной деятельности.

В 2013 –2014 учебном году были запланированы следующие меро-приятия:

1) организация питания в дошкольном учреждении;

2) организация безопасной жизнедеятельности в ДОУ;

3) реализация содержания Основной общеобразовательной про-граммы дошкольного образования.

Для родителей очень важно, чтобы их ребенок был умный, любозна-тельный, развитый…Мы решили включить активно родителей в образова-тельную деятельность для:

- осуществления преемственности семейного и дошкольного воспита-ния в условиях ФГОС;

- ознакомления с целями работы ДОУ на современном этапе;

- формирования у них понятия «целевые ориентиры»;

- согласования форм и методов работы с детьми по формированию этих ориентиров.

Данная работа позволила родителям:

- понять особенности работы ДОУ;

- увидеть имеющиеся проблемы и недостатки, которые могут быть устранены при их участии (мотивирование на помощь детскому саду) причем инициатива изменений в ДОУ идет не от администрации, а от самих родителей.

Администрация выступает как организатор взаимодействия родителей между собой в вопросах решения выявленных проблем.

Но есть еще риски

- недостаточно разработана нормативно-правовая база деятельности Управляющих советов в ДОУ;

- не систематизирован опыт работы Управляющих советов в ДОУ (отсутствие распространенного опыта по этой теме)

- низкий уровень мотивации родителей в деятельности по управлению ДОУ;

- недостаточный уровень информированности родителей о таком социальном институте – «Управляющий совет ДОУ»;

- недостаточная степень координации членов родительской общественности и сотрудников ДОУ;

- недостаточная компетентность родителей в вопросах деятельности ДОУ;

- субъективная оценка деятельности педагога;

- несформированность позиции и нечеткое понимание функционала члена Управляющего совета.

Есть перспектива работы Управляющего совета:

- использование «традиционной» (для нашего ДОУ) тематики;

- расширение тематика деятельности Управленческого совета по актуальным проблемам, выявленным в результате анализа работы ДОУ;

- отслеживание динамики работы ДОУ по направлениям деятельности Управляющего совета;

- совершенствование образовательной деятельности ДОУ.

План работы по взаимодействию с социумом Утверждаю Заведующий МАДОУ д/с комбинированного вида №20 ___(Лобах В. А.) План Работы по взаимодействию с общественными организациями.

Реализация образовательного проекта в социальном партнерстве: детский сад — семья — библиотека У педагогов и родителей единые задачи: сделать все, чтобы дети росли счастливыми, здоровыми, активными, жизнелюбивыми, общительными, чтобы.

1.1. Настоящее положение разработано для муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения» Центр развития ребенка — детский сад № 182 г. Владивостока» (далее ДОУ) в соответствии Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Уставом ДОУ.

1.2. Органом Самоуправления ДОУ является общее собрание трудового коллектива Организации.

1.3. Общее собрание трудового коллектива ДОУ представляет интересы трудового коллектива.

1.4. Общее собрание трудового коллектива ДОУ возглавляется председателем Общего собрания.

1.5. Решение общего собрания трудового коллектива ДОУ принятые в пределах его полномочий и в соответствии с законодательством, обязательны для исполнения администрацией, всеми членами коллектива.

1.6. Изменения и дополнения в настоящее положение вносятся общим собранием и принимают на его заседании.

1.7. Срок данного положения не ограничен. Положение действует до принятия нового.

2. Основные задачи Общего собрания трудового коллектива.

2.1.Общее собрание трудового коллектива содействует осуществлению управленческих начал, развитию инициативы трудового коллектива.

2.2. Общее собрание реализует право на самостоятельность ДОУ в решении вопросов, способствующих оптимальной организации образовательного процесса и финансово-хозяйственной деятельности.

2.3. Общее собрание Трудового коллектива ДОУ содействует расширению коллегиальных, демократических форм управления и воплощения в жизнь государственно-общественных принципов.

3. Компетенции Общего собрания трудового коллектива ДОУ.

3.1. Общее собрание трудового коллектива:

принимает Устав ДОУ, изменения в Устав,
избирает представителей в Совет ДОУ прямым открытым голосованием с определением сроков его полномочий,
Утверждает Коллективный договор,
принимает Правила внутреннего трудового распорядка ДОУ,
принимает Положения о доплатах и надбавках и иные локальные акты,
обсуждает вопросы состояния трудовой дисциплины в ДОУ и мероприятия по ее укреплению, рассматривает факты нарушения трудовой дисциплины работниками ДОУ;
обсуждает вопросы охраны и безопасности условий труда работников, охраны жизни и здоровья воспитанников ДОУ,
рассматривает вопросы, связанные с укреплением и развитием материально-технического оснащения образовательного и жизнеобеспечивающего процессов организации, осуществляемых в пределах собственных финансовых средств;
знакомится с итоговыми документами по проверке государственными и муниципальными органами деятельности ДОУ и заслушивает администрацию о выполнении мероприятий по устранению недостатков в работе;

4. Права Общего собрания трудового коллектива ДОУ.

4.1 Общее собрание трудового коллектива ДОУ имеет право:

4.2 Каждый член Общего собрания трудового коллектива ДОУ имеет право:

потребовать обсуждения Общим собранием любого вопроса, касающегося деятельности ДОУ, если его предложение поддержит не менее одной трети членов собрания;
при несогласии с решением Общего собрания трудового коллектива высказать свое мотивированное мнение, которое должно быть занесено в протокол.

5. Организация управления Общим собранием трудового коллектива ДОУ.

5.1. В состав Общего собрания трудового коллектива входят все работники ДОУ,

5.2. На заседание Общего собрания трудового коллектива могут быть приглашены представители, общественных организаций, органов муниципального и государственного управления. Лица, приглашенные на собрание, пользуются правом совещательного голоса, могут вносить предложения и заявления, участвовать в обсуждении вопросов, находящихся в их компетенции.

5.3 Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее половины присутствующих работников ДОУ,

5.4. Общее собрание трудового коллектива ДОУ избирает председателя и секретаря собрания.

5.5 Председатель Общего собрания трудового коллектива:

организует деятельность Общего собрания;
информирует членов трудового коллектива о предстоящем заседании не менее чем за 30 дней до его проведения;
организует подготовку и проведение заседания;
определяет повестку дня;
контролирует выполнение решений.

5.6. Общее собрание трудового коллектива собирается не реже 2 раз в календарный год.

5.7. Внеочередное общее собрание трудового коллектива организации может быть проведено по инициативе заведующего или работников ДОУ в количестве не менее 20% от общего числа,

5.8 Решение Общего собрания принимается открытым голосованием.

5.9 Решение Общего собрания обязательно для выполнения всех членов трудового коллектива ДОУ.

6. Взаимосвязь с другими органами самоуправления ДОУ.

6.1 Общее собрание трудового коллектива ДОУ организует взаимодействие с другими органами самоуправления, Советом ДОУ, общественными организациями: Родительским собранием и Родительским комитетом:

через участие представителей трудового коллектива в заседаниях Совета Организации, Родительского комитета, Общего Родительского собрания,
внесение предложений и дополнений по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Педагогического совета и Родительского комитета ДОУ.

7. Ответственность Общего собрания трудового коллектива ДОУ.

7.1 Общее собрание трудового коллектива ДОУ несет ответственность:

за выполнение не в полном объеме или невыполнение закрепленных за ним задач и компетенций;
за соответствие принимаемых решений законодательству РФ, нормативно-правовым

8. Делопроизводство Общего собрания трудового коллектива ДОУ.

8.1 Заседания Общего собрания трудового коллектива оформляются протоколом.

8.2 В книге протоколов фиксируются:

дата проведения;
количественное присутствие (отсутствие ) членов трудового коллектива;
приглашенные лица (Ф .И.О, должность);
повестка дня;
ход обсуждения вопросов;
предложения, рекомендации и замечания членов трудового коллектива и приглашенных лиц;
решение;

8.3 Протоколы подписываются председателем и секретарем Общего собрания.

8.4 Нумерация протоколов ведется от начала учебного года.

8.5 Книга протоколов Общего собрания трудового коллектива ДОУ нумеруется постранично, прошнуровываются, скрепляются подписью заведующего и печатью ДОУ.

8.6 Книга протоколов Общего собрания трудового коллектива ДОУ хранится в делах учреждения и передается по акту.

Мы можем обсудить все события и новости на нашем форуме!

Нажми на кнопку! Поделись с друзьями!

*Все информационные, фото, видео материалы на официальном сайте образовательной организации размещены с согласия сотрудников, родителей (законных представителей) воспитанников.
Перепечатка материала возможна только при наличии активной ссылки на источник.

В российском законодательстве предусмотрена возможность сотрудников самостоятельно защищать свои права, в частности, ТК РФ рассматривает возможность функционирования на предприятии совета трудового коллектива. О том, как создать совет трудового коллектива и каковы его полномочия, будет полезно знать каждому российскому работнику, желающему эффективно отстаивать свои интересы перед работодателем. Кроме этого, не лишним будет ознакомиться и с тем, в чем заключается разница между советами трудовых коллективов и профсоюзами.

Совет трудового коллектива — что это такое

По умолчанию сотрудники обычно находятся в неравном положении по отношению к своему работодателю — он обладает определенной административной властью над ними. Более того, за счет того, что именно в ведении работодателя находится управление трудовым процессом, обеспечение вознаграждения за труд, применение поощрений и дисциплинарных взысканий, положение сотрудников в целом считается более ущемленным, даже несмотря на то, что законодательство предусматривает значительное ограничение прав работодателей и установление в их отношении широкого спектра обязанностей. При этом к самим работникам законодательство также устанавливает определенные требования, однако они намного мягче и свободнее, чем нормативы, предусмотренные для субъектов хозяйствования, использующих чей-то труд.

Поэтому для обеспечения дополнительных механизмов защиты прав трудящихся в трудовом законодательстве также предполагается регулирование разнообразных способов самозащиты работников и самоорганизации в отдельные структуры, обладающие большей властью и большими полномочиями, чем может иметь каждый работник, будучи сам по себе. Одним из методов самоорганизации трудящихся является возможность создания совета трудового коллектива (СТК) на предприятии. Что же это такое?

Совет трудового коллектива — это представительный орган работников, формируемый из числа сотрудников предприятия в целях обеспечения коллективной защиты прав трудящихся и возможного влияния на решения и действия работодателей. При этом советы трудовых коллективов в целом способствуют налаживанию стабильного диалога между трудящимися и работодателями, позволяют поднимать отдельным работникам важные для них вопросы и, в том числе способствовать повышению эффективности деятельности компании.

Таким образом, можно сказать, что советы трудовых коллективов обеспечивают не только выполнение и удовлетворение интересов исключительно работников. Они также помогают всему предприятию как цельному социуму развиваться более эффективно, повысить качество и скорость обратной связи между сторонами трудовых взаимоотношений и оптимизировать рабочий процесс в целях достижения результатов, которые будут устраивать и работников, и работодателя.

Правовое регулирование деятельности совета трудового коллектива по ТК РФ

В первую очередь необходимо отметить, что самого понятия «совет трудового коллектива» российское законодательство не содержит. Это — наиболее распространенное название представительных органов работников, создаваемых из числа сотрудников компании в рамках самоорганизации трудящихся. Закон не запрещает называть такие органы как угодно, однако наименование их в качестве советов трудового коллектива стало наиболее распространенным и широко используемым.

При этом как членам рабочего коллектива, так и тем более самим участникам советов трудового коллектива и работодателю следует ознакомиться с правовой базой, регламентирующей деятельность подобных внутренних организаций трудящихся на практике. В частности, на обеспечение юридического урегулирования этого вопроса прямо влияют положения следующих норм ТК РФ:

Статья 29 Трудового кодекса Российской Федерации посвящена представителям работников в рамках системы социального партнерства — комплекса мер по урегулированию взаимоотношений трудящихся и работодателей, в первую очередь в рамках профсоюзов, но не ограничиваясь ими.
Статья 31 Трудового кодекса Российской Федерации предполагает возможность создания иных представительных органов помимо профсоюзов самими работниками.
Статья 32 Трудового кодекса Российской Федерации обязывает работодателей обеспечивать условия для функционирования представительных органов и иных представителей работников на предприятии.

Необходимо отметить, что правовая база, регламентирующая деятельность советов трудового коллектива, имеет достаточно мало механизмов четкого правового регулирования функционирования подобных объединений. Они обладают меньшим количеством рычагов влияния на работодателя, однако все же позволяют консолидироваться сотрудникам в случае необходимости разрешения коллективных трудовых споров, заключения коллективного договора и в иных ситуациях, когда необходимо повышение эффективности коммуникации между сторонами трудовых взаимоотношений.

Как создать совет трудового коллектива на предприятии

Четких и строгих законодательных нормативов, которые бы регулировали порядок создания совета трудового коллектива на предприятии, практически нет. Единственным ключевым требованием, которое предъявляется в случае решения сотрудников создать подобный орган — это проведение общего собрания или конференции работников, и выбор представителей или представительного органа путем проведения всеобщего тайного голосования трудящихся.

Однако необходимо отметить, что есть также определенные законодательные ограничения, которые не позволяют создавать в некоторых случаях на предприятии действующие советы трудового коллектива. Так, создание подобных представительных органов допускается только в ситуациях, когда ни одна первичная профсоюзная организация не объединяет более половины работников. Если же таковой профсоюз на предприятии действует — то создавать советы трудовых коллективов сотрудникам нельзя.

Несмотря на то, что четкий регламент создания советов трудового коллектива отсутствует, есть ряд базовых принципов, которым в большинстве случаев следуют работники, желающие создать свой собственный представительный орган на предприятии. Пошаговая инструкция о том, как создать совет трудового коллектива может выглядеть следующим образом:

Проведение общего собрания работников. Оно может считаться действительным, только если на нем будет присутствовать более половины от списочного состава трудящихся на предприятии. При этом лица, работающие на предприятии по гражданско-правовым договорам, не должны иметь прав голоса и влияния на такое собрание. При необходимости сотрудники вправе потребовать от работодателя предоставить им возможность провести такое собрание.
Проведение тайного голосования. При этом рекомендуется в рамках создания совета трудового коллектива провести сразу несколько голосований. Первое должно предусматривать принятие решения о непосредственном создании представительного органа. Последующие — быть посвящены выборам членов данного совета.
Основными членами совета трудового коллектива обычно являются председатель, осуществляющий основное руководство этим органом, секретарь, фиксирующий всю документацию и ответственный за внешние взаимоотношения, заместители председателя. Также, в рамках советов могут формироваться временные или постоянные профильные комиссии, рассматривающие отдельные аспекты деятельности предприятия и работников.
После создания совета трудового коллектива и выбора его главенствующих участников, должен быть принят устав данного органа. Он может уже приниматься как в рамках всеобщего голосования трудящихся, так и в формате голосования членов самого вновь созданного совета трудового коллектива.

Полномочия совета трудового коллектива

Совет трудового коллектива обладает определенными полномочиями, делегированными ему работниками предприятия при проведении общего собрания и выборе такого представительного органа. При этом сами сотрудники определяют базовый перечень полномочий совета в целом, однако эти полномочия не могут быть шире, чем предусмотренные непосредственно Трудовым кодексом и иными общими законодательными нормативами Российской Федерации. К базовым полномочиям советов трудовых коллективов можно отнести следующие права:

Представление интересов отдельных работников или всего коллектива в целом при переговорах с работодателем и его представителями.
Внесение работодателю на рассмотрение пожеланий, претензий, предложений, замечаний и другой информации.
Ведение переговоров о принятии коллективного договора в рамках предприятия или внесении изменений в уже действующий коллективный договор.

Как можно понять, полномочия совета трудового коллектива в контексте обеспечения эффективной защиты прав трудящихся и предоставления им дополнительных социальных гарантий — достаточно малы. При желании работодатель имеет полное право игнорировать предложения и требования советов трудовых коллективов, не рискуя при этом быть привлечённым к ответственности. Однако в случае взаимной инициативы и заинтересованности в улучшении коммуникации и повышении эффективности трудовой деятельности и социального обеспечения трудящихся, совет трудового коллектива может оказаться крайне полезным для всех участников взаимоотношений органом.

Совет трудового коллектива и профсоюз — разница

Первичные профсоюзные организации и объединения профсоюзов так же, как и советы трудового коллектива, являются представительными органами работников. При этом они обладают куда более широким спектром полномочий в рамках социального партнерства, а также обеспечивают своим членам дополнительные социальные гарантии и защиту от возможного противодействия со стороны работодателей.

Именно в этом и заключается основная разница между советом трудового коллектива и профсоюзом. Последний имеет широкие права, достаточно обширно регламентированные в рамках действующих российских нормативно-правовых документов и актов, и ряд его мероприятий и действий никак не может быть проигнорирован работодателем. В то же время совет трудового коллектива выполняет более практичную функцию, так как в первую очередь позволяет быстро и без излишних трудностей и затрат решать актуальные производственные вопросы, связанные непосредственно с рабочим процессом, а не с обеспечением социальных гарантий для работников.

Более широкие права профсоюзов имеются даже в рамках социального партнерства. Так, участие в трехсторонних соглашениях с привлечением третьей стороны, обычно, в виде представителей местных властей, возможно исключительно, когда работников представляет первичная профсоюзная организация. Совет трудового коллектива не вправе инициировать вопрос рассмотрения соглашения между работниками и работодателями и не обладает соответствующими правами для осуществления любых аспектов такой деятельности.

Основа успешного развития любого предприятия – реализация принципа централизованности. Совет трудового коллектива – один из органов, позволяющих реализовать этот принцип на практике. Он создается как форма объединения работников, в целях защиты их интересов.

Сущность СТК

В двадцать первой статье российского Трудового кодекса указано, что сотрудники вправе для защиты своих прав и интересов создать в организации совет трудового коллектива как вид социального партнерства. По нормам двадцать девятой статьи Кодекса, в орган могут входить избранные сотрудниками представители, не являющиеся членами профсоюзной организации.

Объединение рабочих в форме СТК выполняет четыре основные функции в коллективе:

предоставляет всем сотрудникам, входящим в состав органа, и другим работникам возможность вносить предложения по организационной и производственной работе организации, а также реализовывать предложенные идеи и задумки;
помогает объединиться работникам и работодателям в достижении целей производства;
обеспечивает реализацию и защиту прав сотрудников;
увеличивает степень прозрачности системы управления на предприятии.

Преимущества введения СТК

Совет трудового коллектива имеет ряд преимуществ по сравнению с другими органами защиты интересов сотрудников в организации:

Эта структура закладывает основу (дополнительную) регулируемой, системной, четкой работы предприятия.
СТК выступает рычагом создания базы для успешного становления и развития организации, базирующейся на принципах прозрачности, законности, гласности.
Объединение помогает реализовать в компании идею самоуправления.

Создание совета трудового коллектива ставит различные цели:

централизовать функции управления;
создать основу для реализации рабочего потенциала каждого сотрудника;
стимулировать развитие самоуправления в организации;
обеспечить внедрение дополнительных интегрирующих сил, объединяющих коллег;
повысить эффективность кооперации подчиненных и руководителей;
поддержать профессиональные и творческие инициативы сотрудников;
повысить эффективность защиты прав членов рабочего коллектива.

Совет трудового коллектива: порядок

После принятия решение о создании СТК руководитель предприятия с другими членами органа разрабатывает Положение, позволяющее регламентировать деятельность новообразованной структуры.

Положение состоит из одиннадцати разделов:

Положения общего типа.
Цели и задачи СТК.
Функции объединения.
Порядок работы структуры.
Состав СТК.
Перечень прав и обязанностей членов объединения.
Ответственность участников объединения.
Перечень прав и обязанностей руководителя Совета.
Алгоритм взаимодействия руководителя с членами рабочего коллектива.
Особенности организации работы органа.
Прочая информация.

Положение разрабатывается в соответствии с положениями трудового законодательства России. В нем определяется порядок создания и функционирования органа, компетенция, обязанности и права членов объединения.

Положение закрепляет принцип выборности членов объединения и подотчетности общему коллективному собранию работников.

Образование органа. Состав членов

Создание совета трудового коллектива – процесс, в котором участвуют все работники организации. Высказывать мнение не имеют права временные сотрудники, работники по совместительству, стажеры. Количество членов СТК организация определяет самостоятельно.

В состав объединения входят сотрудники компании, которые могут переизбираться бессчетное число раз. Любое участник СТК вправе в любое время покинуть пост. Руководителя органа выбирают члены Совета простым большинством голосов. Заявить о переизбрании Председателя можно в любой момент.

В задачи Председателя СТК входит организация работы объединения, созыв заседаний, назначение ответственного за ведение протокола собрания лица, контроль над работой коллектива. Если руководитель отсутствует, Совет выбирает временного заместителя большинством голосов.

Компетенция органа

Совет трудового коллектива предприятия выполняет много функций:

Обеспечивает взаимодействие руководителя с рабочим коллективом, отдельными сотрудниками.
Участвует в переговорах по созданию проекта коллективного соглашения, его заключению и изменению.
Проводит консультации с работодателем о принятии нормативных локальных актов в компании.
Получает у руководителя информацию относительно решения вопросов, которые затрагивают интересы сотрудников.
Обсуждает с работодателем работу предприятия, вносит предложения по ее улучшению, повышению эффективности.
Принимает участие в организации охраны труда.
Ставит на обсуждение планы развития компании в социально-экономической сфере.
Участвует в аттестации сотрудников, их мест работы.
Получает у руководителя сведения, касающиеся ликвидации или реорганизации предприятия, изменения условий работы сотрудников из-за технологических нововведений.
Оказывает помощь в организации переподготовки, дополнительной профессиональной подготовки, повышении квалификации.
Решает другие вопросы, которые предусмотрены нормами трудового права, локальными документами или коллективным соглашением.

Созыв заседаний СТК

Собрание совета трудового коллектива заседает по инициативе Председателя, требованию одного из членов или работодателя. Заседание проводится, если в зале присутствует половина членов объединения.

Все решения принимаются простым большинством голосов. У каждого участника только один голос. Если за несколько вариантов проголосовало равное количество членов объединения, окончательное решение принимает Председатель.

На заседания допускаются следующие лица:

Руководители компании.
Начальники подразделений.
Заинтересованные граждане.
Консультирующие специалисты.

По ходу собрания ведется протокол совета трудового коллектива. Элементы документа:

время и место заседания;
перечень присутствующих;
повестка собрания;
вопросы, которые были поставлены на голосование, результаты.

Если на заседании были допущены какие-либо нарушение (например, отсутствие кворума), собрание признается несостоявшимся.

Особенности СТК

Совет трудового коллектива часто путают с профсоюзной организацией. Это происходит потому, что работодатели нередко пытаются заменить профсоюз как независимый орган объединением рабочих в форме СТК, подконтрольным и подотчетным работодателю.

В связи с этим у сотрудников появляются вопросы, чем грозит такая замена. Если работодатель не создает профсоюзную организацию, он тем самым намеренно ослабляет защиту сотрудников.

Цель работы объединения рабочего коллектива – улучшение работы предприятия в целом. Защита прав сотрудников – только маленькая часть их полномочий. Поэтому СТК – дополнительный орган, который не может заменить профсоюзную организацию.

Отличия СТК от профсоюза

Изучение Положения о совете трудового коллектива позволяет увидеть различия в работе этих органов. Профсоюз, по нормам трудового законодательства, это орган, который создается для представления и защиты интересов работников, а СТК образуется только в двух случаях: если работники не объединены в профсоюзные первичные организации, или в профсоюзе объединено меньше половины сотрудников компании.

Работа профсоюза полностью раскрыта в Трудовом кодексе, а полномочия Совета рабочего коллектива не ясны (конкретизируются в документе, изданном на предприятии). Профсоюз строит свою деятельность в соответствии с нормами Конституции, Трудового кодекса и Федерального закона № 10, изданного в 1996 году. Работа Совета рабочего коллектива такими актами в полной мере не регулируется.

Профсоюз вправе контролировать соблюдение руководителем норм трудового права и обжаловать акты локального типа через суд или трудовую инспекцию. У СТК таких полномочий нет. При увольнении работника по своей инициативе руководитель учитывает мнение профсоюза. Совет рабочего коллектива никакого влияния в этом вопросе не оказывает.

Особенности избрание совета трудового коллектива

Трудовой кодекс предоставляет сотрудникам право создавать разные виды социального партнерства, включая СТК. Полномочия этого органа в ТК РФ не прописаны.

Совет рабочего коллектива строит работу на основании общих правовых принципов, установленных в актах Российской Федерации различного уровня. Основной документ, регулирующий избрание этого органа и его работу, это Положение о совете трудового коллектива (образец ниже), разрабатываемое самими членами организации.

Порядок избрания членов и руководителя структуры также нормами трудового законодательства не закреплен.

Роль СТК

Совет трудового коллектива играет важную роль в работе предприятия. Он позволяет объединить руководителя и работников, находить точки соприкосновения, не нарушая при этом права обеих сторон.

СТК позволяет членам коллектива высказывать идеи для улучшения работы компании, организуя реализацию наиболее удачных из них. Совет дает возможность увидеть всю структуру управления предприятия.

Одна из ролей Совета рабочего коллектива – защита интересов и прав сотрудников. Так как этот орган полностью подотчетен в работе руководителю компании, эта роль выполняет немного хуже, чем остальные.

Устав Совета рабочего коллектива

Помимо Положения, при создании СТК утверждается Устав органа. В некоторых компаниях основой для работы структуры является только один документ. По нормам законодательства лучше всего разрабатывать оба руководства.

В Уставе отражаются следующем аспекты:

Задачи и цели органа.
Компетенция структуры.
Правила выбора членов, определение их количества.
Обязанности, права, ответственность участников объединения.
Иные условия работы органа.

Структура Совета

Совет рабочего коллектива – выборный орган. Его члены выбираются путем проведения голосования на собраниях общего типа. Голосование может проводиться в открытой или закрытой форме (тайно).

При проведении опроса сотрудников предприятия выбираются следующие члены Совета рабочего коллектива:

Председатель, занимающийся организацией работы СТК;
заместители Председателя, оказывающие ему содействие. Они выполняют поручения непосредственного руководителя, несут ответственность за сохранение направления работы органа;
секретарь, ведущий протоколы заседаний объединения рабочего коллектива. Он обязательно присутствует на каждом собрании, занимается делопроизводством органа;
прочие члены структуры, участвующие в заседаниях структуры и принятии различных решений. Они выполняют поручения Председателя Совета, предлагают свои идеи и нововведения.

При выборе сотрудников членами структуры соблюдается принцип равноправия всех субъектов. Ни в голосовании, ни в Заседаниях Совета трудового коллектива не принимают участия следующие лица:

Стажеры.
Практиканты.
Сотрудники временного типа.
Работники по совместительству.

Обязанности и права Председателя Совета рабочего коллектива

Отдельным пунктом в Уставе и Положении о работе органа прописываются полномочия, обязанности и права Председателя Совета.

Работа руководителя структуры состоит в следующем:

организовывать работу по вопросам текущего характера;
составлять планы деятельности объединения рабочих в форме СТК и утверждать их на заседаниях;
организовывать собрания органа, участвовать в их подготовке тем для обсуждения;
давать оперативные задания и поручения отдельным членом структуры и контролировать их исполнение;
обеспечивать реализацию принципа гласности работы органа и выполнение принимаемых структурой решений;
выдвигать кандидатов на посты заместителей руководителя, секретаря;
оглашать отчет о результатах работы Совета трудового коллектива на общих собраниях его членов.

Объединение рабочих в форме СТК – орган, оказывающий руководителю предприятия помощь в решении возникающих перед организацией задач. Одновременно он обеспечивает защиту интересов и прав сотрудников компании. Создание такой структуры предоставляет ряд преимуществ предприятию, его руководителю и сотрудникам.

Читайте также: