Какая пенсия была в 2003 году

Опубликовано: 07.05.2025

Пенсия в России – это определённая денежная поддержка государства, которую получает гражданин РФ после достижения определённого стажа, в результате потери трудовой способности или наступления страхового случая. Она представляет собой некоторый гарантированный доход, который устанавливается в соответствии с законодательством РФ.

Данные по минимальной

Минимальной пенсией в нашей стране называется прожиточный минимум пенсионера (сокращенно ПМП), который ежегодно устанавливается в качестве социального минимума для пожилых граждан Пенсионным Фоном Российской Федерации. Существует два вида ПМП, первый из которых называется государственным, а второй региональным. Для граждан конкретного региона в качестве базового берётся именно региональный ПМП.

Таблица. Минимальная пенсия в России по годам (по данным ПФР и Росстат)

Год Размер ПМП, в рублях
2019 8657
2018 8726
2017 8540
2016 8803
2015 7161
2014 6354
2013 6131
2012 5564
2011 4938
2010 4780
2009 4294
2008 3191
2007 2731
2006 2418
2005 1801
2004 1605
2003 1379
2002 1144
2001 962
2000 571,3
1999 347,9

График:


Термин ПМП включает в себя все расходы на удовлетворение базовых нужд и потребностей гражданина. Среди этих расходов, которые должны полностью покрываться ПМП, входят следующие:

  • продукты питания (на них приходится основная расходная часть): овощи, фрукты, крупы, мясные и молочные продукты и другие. Данный вид расходов, который призван обеспечить поддержание здоровья человека в питании, называется продовольственной корзиной;
  • расходы непродовольственного характера: одежда, обувь, канцелярские принадлежности и другие.
  • оплаты медицинских услуг, в том числе и лекарств;
  • транспортные расходы (автобус, поезд, метро и другие);
  • расходы на ЖКХ.

Если пенсия, которая была установлена, пожилому гражданину не дотягивает по своему значению до ПМП, то ему необходимо обратиться в социальные органы защиты для выплаты дополнительной суммы денег до уровня минимального прожиточного минимума.

Данные по средней

Таблица. Средняя пенсия в России по годам (по данным ПФР и Росстат)

Год Размер средней пенсии, в рублях
2020 15400
2019 14900
2018 14300
2017 13620
2016 13132
2015 11783
2014 10888,7
2013 10400
2012 9040,5
2011 8202,9
2010 7476,3
2009 5191,1
2008 4198,6
2007 3115,5
2006 2726,1
2005 2364
2004 1914,5
2003 1637
2002 1378,5
2001 1023
2000 694,3
1999 449


На основании данных таблицы видно, что средняя пенсия в целом по стране растет ускоренными, но недостаточными темпами. Если смотреть на нее в разрезе учета инфляции http://fincan.ru/articles/39_inflyacija-v-rossii-po-godam/, то можно увидеть, что практически сумма повышения только только перешагивает уровень инфляции. А это говорит о том, что фактически пенсионеры повышения своего материального положения не ощутят. За счет увеличения налоговой нагрузки цены даже на товары первой необходимости также увеличиваются, что по сути нивелирует самое повышение пенсионного обеспечения.

По прогнозам Минфина за счет новой пенсионной реформы средняя пенсия по стране достигнет к 2024 году всего лишь 20 тысяч рублей. Смогут ли при таком уровне пенсии граждане жить лучше к 2024 году? По мнению нашей редакции ответ "нет". Поскольку за этот промежуток времени бензин, налоговые отчисления, цены на товары и услуги вырастут значительно выше.

Было бы вполне логично предположить, что уплачивая в течение всей продолжительной трудовой жизни налоги и взносы в ПФР от средней зарплаты, Вы вполне можете рассчитывать и на среднестатистическую пенсию. На самом деле, это широко распространённое заблуждение, а по факту всё далеко не так, и я это заблуждение сейчас развею…

Мнение, что одно как бы автоматически вытекает из другого, нам мягко насаждается «пенсионными» теоретиками и практиками через СМИ. Показатели средней пенсии и средней зарплаты постоянно сравнивают, и тем самым как бы обозначается прямая зависимость между ними.

Похоже, что таким сравнением запудрили мозги не только нам, простым гражданам своего государства, но даже и президенту. Так, например, в июне 2015 года глава ПФР господин Дроздов докладывал президенту о деятельности пенсионного фонда и при этом отчитался, «что к концу года страховая пенсия по старости в среднем достигнет 13000 рублей, что составит 38% от средней зарплаты» и «это довольно приличный показатель».

Что показывает этот показатель кроме «приличности»? Да ничего, т.к. обе средние величины рассчитываются Росстатом независимо друг от друга. Если сравнивать средние пенсии бывших депутатов Государственной Думы со средней зарплатой по стране, то показатель будет настолько приличным, что даже неудобно будет. Вездесущий А. Кудрин в конце декабря 2016 года заявил, что «средняя пенсия в России составляет 35% от средней заработной платы, в то время как в развитых странах этот показатель находится на уровне 60%»….

Поскольку не к Дроздову, не к Кудрину, и вообще к пенсионной системе у меня доверия нет, я решил проверить, каково реальное соотношение средних зарплат и пенсий, назначенных от уровня средней зарплаты. Для полноты картины рассмотрим варианты назначения пенсий при средних зарплатах в разные годы последних 15-20-ти лет. Для анализа и сравнения средних величин воспользуемся данными из Таблиц предыдущих расчётов (http://www.proza.ru/2017/02/07/1962) и доступными сведениями по средней зарплате и пенсии из официальных источников.

В пенсионную формулу на 2017 год заложена прогнозная средняя зарплата 38428,05 рублей. По информации, размещенной на сайте «Российской газеты» от 01.02.17, средняя страховая пенсия для неработающих пенсионеров с 1 февраля 2017 года (по данным Минтруда) составляет 13855 рублей, по данным ПФР среднегодовой размер страховой пенсии по старости в 2017 году составит 13620 рублей.

Для расчётов возьмём среднюю зарплату, заложенную в пенсионную формулу, и информацию ПФР по средней пенсии по старости. Если брать во внимание прогнозные данные, то получится, что средняя пенсия составит 37,07% от средней зарплаты…
В сумме средней пенсии 13620 рублей есть фиксированная выплата, которая с 1 февраля установлена в размере 4805,11 рублей (для вышедших на пенсию на общих основаниях); без фиксированной выплаты средняя страховая пенсия по старости составляет 8814,89 руб. или 112,607 баллов при курсе балла 78,28 рублей.

Всех пенсионеров России, получающих страховую (трудовую) пенсию по старости можно условно разделить на 3 группы. К первой группе отнесём пенсионеров, заработавших пенсию до 2002 года, ко второй – вышедших на пенсию в 2002-2014 годах, к третьей – вышедших и выходящих на пенсию после 2014 года. Эти условные группы пенсионеров зарабатывали пенсии по разным пенсионным законам, но по состоянию на 01.01.2015 все их пенсионные права и пенсии были переведены в баллы.

Из 1-ой группы пенсионеров пенсию в размере 112,607 баллов на общих основаниях при средней зарплате (КСЗ=1) не мог заработать вообще никто, даже с 50-летним трудовым стажем и началом трудовой деятельности с 10 лет! При максимально учитываемом заработке с КСЗ=1,2 пенсию в 112,607 балла могли заработать мужчины с трудовым стажем 39 лет и более, и женщины со стажем не менее 35 лет. При этом для них такая пенсия была и остается не средней, а максимальной. За аналогичный стаж при средней зарплате (после пересчёта пенсий из рублей в баллы) мужчины получили 84,98 балла, а женщины 84,47 балла. За стаж 38 лет для мужчин и 34 года для женщин пенсии при средней зарплате составили соответственно 82,357 и 81,899 баллов.

За взносы от средней зарплаты за полные 13 лет в 2002 -2014 годах при пересчёте в баллы государство назначило 41,68 балла, а за взносы от зарплаты выше средней на 20% ,- 50,018 балла. По российской традиции каждый год периода 2002-2014 года в пенсионных баллах стоил по-разному, стоимость пенсионного года в баллах этого периода постепенно росла. За взносы от средней зарплаты в 2002 году «давали» 1,846 балла, а в 2014 году,- 4,269 балла. Особенным по стоимости оказался 2010 год (в связи с увеличением размера взносов учитываемых на лицевом счёте пенсионеров в первом полугодии до 20%, против 14% в 2009 году и 16% в 2011 году). За 2010 год за взносы от средней зарплаты «дали» 4.54 балла, а за взносы от зарплаты на 20% выше средней,- 5,448 балла.

Из второй группы пенсионеров, выходивших на пенсию в 2002-2009 годах, размеры начисляемых пенсий при (КСЗ=1-1,2) мало отличались от размеров пенсий предыдущей условной группы. Среднюю пенсию, также как и их предшественники, они могли заработать только при зарплате выше средней на 20% и таком же трудовом стаже, - 39 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Пенсионеры, выходившие на пенсию после 2010 года, могли «слегка расслабиться», для назначения средней пенсии им хватило бы и зарплаты на 17-19% выше средней (с уменьшением примерно на 1 % за каждый год после 2010) при стаже 38 лет для мужчин и 34 года для женщин.
При выходе на пенсию в конце 2014 года за взносы от средней зарплаты за всю трудовую деятельность мужчина при 38-летнем стаже набирал 92,629 балла, а женщина при стаже 34 года 92,741 балла.

За взносы при зарплате выше средней в 1,5 раза за 13 лет периода 2002-2014 годов государство назначило 65,523 балла, при такой зарплате варианты потенциального получения средней пенсии варьировались в зависимости от уровня средней зарплаты до 2002 года. Например, среднюю пенсию мог получить мужчина при общем стаже 37 лет при средней зарплате до 2002 года (КСЗ=1) и зарплате в 1,5 раза выше средней в 2002-2014 годах.

Кроме того, на размеры пенсий, назначенных в период 2002-2014 года, существенно влиял фактор
даты назначения пенсии. Подлый механизм действовавшей в то время пенсионной формулы позволял снижать размеры средних пенсий для пенсионеров «случайно» попавших во временные пенсионные ямы на 11-13 баллов, а таких пенсионеров по скромным подсчётам сейчас не менее 1/3 от общего числа. (Подробнее http://www.proza.ru/2017/01/24/1811).

Пенсионеров 3-ей условной группы, вышедших на пенсию в 2015-2017 годах, у нас пока не много, назначенные им пенсии выше размеров пенсий предшественников, назначенных от уровня средней зарплаты, с ежегодным приростом по 3,3-3,6 балла в год (подробнее в статье http://www.proza.ru/2017/02/13/1138). С каждым годом эта разница будет увеличиваться, и 60-ти летний «новый» пенсионер в 2019 году будет получать пенсию на 12,36 балла больше 64-летнего пенсионера образца 2015 года (

1100 руб. при постоянном уровне инфляции в 4%).

Для пенсионеров, зарабатывавших свои пенсионные права со времён СССР и до начала 2017 года, суммарное количество пенсионных баллов при средней зарплате составит:
- 99,23 балла для мужчин с трудовым (страховым) стажем 38 лет;
- 99,14 балла для женщин с трудовым (страховым) стажем 34 года.
Как мужчины, так и женщины, для получения средней пенсии в размере 112,607 балла в любом из периодов работы должны были иметь зарплату выше средней.

Для наглядности все расчёты сведены в сравнительную таблицу (см. вверху статьи, приношу извинения за качество изображения, размер прилагаемой иллюстрации ограничен администрацией сайта проза.ру, но таблицу можно легко скопировать и вставить в word), там же отражён и уровень соотношения размеров пенсий к средней зарплате (коэффициент замещения утраченной зарплаты).

Справедливости ради, необходимо отметить, что среднюю пенсию (и даже выше) могут получать особые категории пенсионеров, получавшие зарплату и ниже средней (достигшие возраста 80-ти лет, инвалиды, имеющие иждивенцев, «северные» пенсионеры и т.п.), но эти категории пенсионеров в расчётах не учитывались, т.к. вряд ли стоит сравнивать их индивидуальные пенсии со средней заработной платой, такое сравнение будет некорректным.

Анализируя прилагаемую таблицу, делаем выводы:

• Никто из ныне живущих пенсионеров на общих основаниях при средней зарплате официальную среднюю пенсию заработать не мог. Коэффициент замещения утраченной средней зарплаты назначенной пенсией составляет от 26,97% до 32,72% в зависимости от года и даты выхода на пенсию. Если учесть, что средний возраст пенсионеров в России составляет около 70 лет, а доля пенсионеров вышедших на пенсию по новой формуле мала, то среднестатистическая цифра замещения пенсией утраченной средней зарплаты будет находиться на уровне 29-30%, а не 35-38%, как нас уверяют пенсионные теоретики.

• Если в параметрах пенсионной формулы с течением времени никаких изменений не произойдёт и средняя пенсия останется на уровне 112, 607 балла (с учётом роста стоимости пенсионного балла), то среднюю пенсию, исчисленную из уровня средней зарплаты, смогут получать пенсионеры, выходящие на пенсию в 2022 году.

Однако есть большие сомнения, что новая пенсионная формула в существующем виде вообще долго протянет.

Во-первых, в неё заложена ущербная логика перевода пенсионных взносов из рублей в баллы. В 2021 году конвертационный курс перевода текущих пенсионных взносов из рублей в баллы превысит официальную стоимость пенсионного балла. Пенсионная формула станет формулой абсурда. Подробности изложены в статье "Формула аферы. Внутренний курс пенсионного балла" (http://www.proza.ru/2017/10/14/1137)

Во-вторых, уже очевидно, что в ближайшие годы нас ждёт повышение пенсионного возраста выхода на пенсию.

Как рассчитать пенсию самому?

- Размер пенсии каждого человека зависит от продолжительности трудового стажа (в календарном порядке), зафиксированного на 01.01.2002г., от заработной платы (за 2000-2001гг., либо за любые 60 месяцев подряд) и от уплаты страховых взносов после 2001 года.

Расчетный размер трудовой пенсии определяется для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, по формуле:

РП = СК х ЗР/ЗП х СЗП, где

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц (за исключением инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности I степени) составляет 55% и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной в настоящем пункте продолжительности, но не более чем на 20%.

Женщине за 20 лет стажа устанавливается 55%, за 21 год – 56%, за 22 года – 57%. За 40 лет и больше – 75% (т.к. ограничение не более 75%).

Мужчине за 25 лет стажа устанавливается 55%, за 26 лет – 56%, за 27 лет - 57%. За 45 лет и больше – 75% (т.к. ограничение не более 75%).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, действующий в данном районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

Рассмотрим пример.

За назначением трудовой пенсии по старости в сентябре 2009 г. обратилась женщина 27.09.1959 г.р.

1. Стажевый коэффициент. Женщина отработала 30 лет, стажевый коэффициент составил 65% (55% + 10%(10 лет сверх 20 лет).

2. Заработок (ЗР). Заработок по правилам подсчета учитывается либо за любые 5 лет работы подряд в течение трудовой деятельности (до 1 января 2002 г.), либо за 24 месяца работы в течение 2000-2001гг. по сведениям индивидуального персонифицированного учета. Среднемесячная заработная плата за 2000-2001гг. составляет 21126 рублей.

3. Среднемесячная зарплата в стране (СЗП) за III квартал 2001г., утвержденная Правительством РФ для исчисления пенсий, определена в сумме 1671 руб.

4. Отношение (ЗР/ЗП) среднемесячного заработка гражданина к среднемесячной зарплате в стране за тот же период. Отношение учитывается в размере не выше 1,2 (кроме лиц, проживавших или работавших в районах Крайнего Севера до 01.01.2002 г.). Для расчета пенсии была использована заработная плата за периоды с 01.01.2000 г. по 31.12.2001 г. Отношение по заработной плате пенсионера к средней зарплате в стране составляет 21126/ 1494,5 (среднемесячная заработная плата по стране за этот же период) = 14,13 (В соответствии со ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г., какая бы высокая заработная плата до 2001 г. не была, существует ограничение не выше 1,7).

В соответствии с Разъяснением

№ 3 от 22.04.2003 г. «О порядке применения п. 2 статьи 30 Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ в части определения повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица среднемесячной заработной плате в РФ для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за пределами этих районов и местностей», утвержденным постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 22.04.2003 г. № 22, применяется независимо от их места жительства при условиях:

- необходимого стажа работы на Крайнем Севере (не менее 15 лет) либо в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (не менее 20 лет) на 01.01.2002 г., необходимый страховой стаж для мужчин не менее 25 лет, для женщин не менее 20 лет;

- если они проживали на территории Крайнего Севера или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, расчет пенсионного капитала производится с учетом повышенного отношения среднемесячной заработной платы пенсионера к среднемесячной заработной плате по стране, если пенсионер на 1.01.2002 года проживал на данной территории.

5. Определяем расчетный размер пенсии (РП). Умножаем полученные данные:

РП = СК х (ЗР/ЗП х СЗП) = 0,65(65%) * 1,7 * 1671 = 1846,46 руб. – размер пенсии на 01.01.2002 года.

6. Для оценки пенсионных прав на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал (ПК) необходимо: от полученного расчетного размера пенсии (РП) вычесть размер базовой части на 01.01.2002 в размере 450 рублей и умножить на соответствующий период выплаты пенсии (Т):

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии по старости (зависит от года назначения пенсии)

Трудовая пенсия на 01.01.2002 г. составила:

- базовая часть - 450 руб.

- страховая часть - 1396 руб. 46 коп.

- Итого: - 1846 руб. 46 коп.

7. Далее определяем ПК с учетом индексации и страховых взносов на дату наступления права на пенсию.

Для оценки пенсионных прав на 01.01.2002 г. путем их конвертации (преобразования) высчитываем пенсионный капитал

(ПК) ПК= (РП-БЧ) х 180; ПК = (1846,46 - 450) х 180;

ПК на 01.01.2002 г. = 251362,8. Получен пенсионный капитал на 01.01.2002 г., далее определяем ПК с учетом индексации на дату назначения - 27.09.2009г.: 251362,80 х 1,307 х 1,177 х 1,114 х 1,127 х 1,16 x 1,204 * 1,269 = 860415,57.

8. В итоге размер страховой части (СЧ) буден равен сумме расчетного пенсионного капитала, деленного на период выплаты пенсии (Т).

К полученному результату прибавляем сумму страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете, на дату назначения, по данным индивидуального (персонифицированного) учета ПФР (в нашем случае 485328 руб.) и делим на ожидаемый период выплаты:

СЧ = (860415,57 + 485328) : 186. = 7235,18 руб.

Подведем итог: страховая часть пенсии пенсионерки равна 7235,18, прибавим базовую часть, которая составляет с учетом районного коэффициента 1,5 с 1 марта 2009 года – 2925 рублей: 2925+7235,18= 10160,18 руб.

На дату назначения размер пенсии составил 10160,18 руб.

Вышеуказанный расчет применяется для лиц, которым назначается пенсия по старости и без учета иждивенцев.

В соответствии с действующим пенсионным законодательством трудовая пенсия по старости может состоять из следующих частей:
-страховой части (до 1 января 2010 года устанавливалась и выплачивалась также базовая часть трудовой пенсии по старости, после указанной даты она была объединена со страховой частью в связи с отменой единого социального налога);
-накопительной части (данная часть пенсии будет устанавливаться для лиц, имеющих на неё право, не ранее 01.07.2012 г.).
Размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:

СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;
ПК - сумма расчетного пенсионного капитала (РПК) застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (на 2002 год-это 12 лет (144 месяца), с 2002г. ежегодно увеличивается на 6 месяцев и к 2013 году составит 19 лет (228 месяцев));
Б- фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.
РПК условно можно разделить на 3 части.
Первая часть пенсионного капитала формируется из суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, которые уплачиваются, начиная с 1 января 2002 года исходя из заработка гражданина. За работающих граждан такие взносы начисляет и уплачивает их работодатель. Самозанятые граждане (предприниматели, адвокаты, нотариусы и т.д.) уплачивают взносы самостоятельно. Следовательно, размер расчетного пенсионного капитала и соответственно, страховой части трудовой пенсии по старости находится в прямой зависимости от суммы начисленных и поступивших в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации страховых взносов за период трудовой деятельности с 1 января 2002 года. Таким образом, неуплата и (или) частичная уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в итоге приведет к занижению размера страховой части при установлении трудовой пенсии.
Вторая часть пенсионного капитала определяется с помощью механизма оценки пенсионных прав застрахованных лиц, приобретенных на 1 января 2002 года, путем их преобразования (конвертации) в расчетный пенсионный капитал. Оценка пенсионных прав заключается в определении условной пенсии, которая полагалась бы гражданину по состоянию на 01 января 2002 года. Размер этой части пенсии зависит от продолжительности общего трудового стажа (в календарном исчислении) на 1 января 2002 года и от заработной платы ( за 2000-2001гг., либо за любые 5 лет подряд (60 месяцев) до 1 января 2002 года).
Третья часть пенсионного капитала формируется за счет валоризации. Валоризация-это денежная переоценка пенсионных прав всех граждан, имеющих трудовой стаж до 2002 года, которая для получателей трудовой пенсии была проведена в 2010 году, а уходящим на пенсию позднее 2010 года она осуществляется при выходе на трудовую пенсию. Все граждане, имеющие трудовой стаж до 2002 года, автоматически получили 10% прибавки ко второй части пенсионного капитала независимо от даты выхода на пенсию. Лица, имеющие трудовой стаж до 1991 года, получили дополнительно по 1% за каждый полный год трудового стажа, выработанного до 1991 года.
Следовательно, общий расчетный пенсионный капитал определяется по формуле:

ПК1- сумма страховых взносов, поступивших в Пенсионный Фонд Российской Федерации за застрахованное лицо, начиная с 01.01.2002 года;
ПК2- часть расчетного пенсионного капитала, исчисленная с учетом стажа и заработка до 01.01.2002 года ( далее пенсионный капитал на 01.01.2002г.)
СВ- сумма валоризации, которая составляет 10% величины ПК2, плюс при наличии трудового стажа до 01.01.1991г. за каждый полный год дополнительно по 1%.
Расчет ПК2- осуществляется по следующей формуле:

РП-расчетный размер трудовой пенсии на 01.01.2002г.;
450- размер базовой части трудовой пенсии по старости, который установлен законодательством Российской Федерации по состоянию на 1 января 2002 года;
Т-количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (на 2002 год-это 12 лет (144 месяца), ежегодно увеличивается на 6 месяцев и к 2013 году составит 19 лет (228 месяцев)).
Кроме того, пенсионный капитал на 01.01.2002г. (ПК2) подлежит умножению на все индексы увеличения страховой части трудовой пенсии с 01 января 2002 года до даты назначения пенсии.
В свою очередь расчетный размер трудовой пенсии ( РП ) зависит от продолжительности трудового стажа и заработной платы. РП определяется для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет и для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, по формуле:

РП= СК*ЗР/ЗП*СЗП, где

ЗР- среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002г. на основании документов, выдаваемых работодателем или архивным органом;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП- среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года, утвержденная Правительством Российской Федерации, для целей исчисления размеров трудовых пенсий (1671 руб.);
СК- стажевый коэффициент, который составляет 0,55 (при общем стаже 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно) и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа (до 01.01.2002г) сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20 (женщине за 20 лет стажа устанавливается 55%, за 21 год-56%, за 40 лет и более - 75%, мужчине за 25 лет стажа устанавливается 55%, за 26 лет-56% и т.д., за 45 лет и более - 75%). Если общий трудовой стаж менее 25/20 лет, то величина РПК рассчитывается пропорционально имеющемуся общему трудовому стажу.
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2 (кроме лиц, работавших (проживавших) в районах крайнего Севера (РКС), либо в приравненных к ним местностях (МПКС), для них это соотношение выше и составляет от 1,4 до 1,9 в зависимости от района и местности, где протекала работа).
Приведем расчет пенсии на примере женщины 01.02.1957 года рождения, которая обратилась в ПФР 01.02.2012 года за назначением трудовой пенсии по старости:
Женщина отработала 24 года. Ее стажевый коэффициент (СК) составил 0,59 (0,55+0,04);
Заработок (ЗР) по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета за 2000-2001гг. составляет 2126 руб;
Среднемесячная заработная плата (СЗП) в Российской Федерации для исчисления и увеличения размеров пенсий, равна 1671 рубль;
Отношение ЗР/ЗП среднемесячного заработка гражданина к среднемесячной зарплате в стране за тот же период. Для расчета пенсии была использована заработная плата за периоды с 01.01.2000г. по 31.12.2001г. Отношение по заработной плате пенсионера к средней зарплате в стране составляет 1,42 (2126/1494,50, где 1494,50- среднемесячная заработная плата по Российской Федерации за этот же период). В соответствии со ст. 30 Федерального Закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», какая бы высокая заработная плата не была, применяется ограничение не выше 1,2 (кроме лиц, работавших (проживавших) в РКС, либо в МПКС).
Определяем расчетный размер трудовой пенсии (РП) на 01 01.2002г. путем умножения полученных данных:
РП= СК*ЗР/ЗП*СЗП=0,59*1,2*1671=1183,07
Рассчитываем пенсионный капитал на 01.01.2002г. (ПК2). Для этого от полученного расчетного размера пенсии (РП) вычитаем размер базовой части на 1 января 2002 года в размере 450 рублей и умножаем на соответствующий году ухода на пенсию ожидаемый период выплаты пенсии (Т) (величина Т зависит от года назначения пенсии). В 2012 году (Т) равно 18 лет или 216 месяцев.

ПК2=1183,07-450*216=158343,12
Полученный расчетным путем пенсионный капитал индексируем на 01.02.2012г. (на дату назначения пенсии) и получаем ПК2 на дату назначения пенсии:

ПК2 на дату назначения пенсии = =158343,12*1,307*1,177*1,114*1,127*1,16*1,204*1,269*1,1427*1,088*1,07=
721026,71
После расчета ПК2 определяем размер валоризации (СВ):
У заявительницы до 01.01.1991г. выработано 14 лет стажа, соответственно процент валоризации равен 24 (14% за стаж до 1991 года + 10% за стаж до 2002 года)
721026,71*0,24 (24%)=173046,41
Работодателем перечислена сумма страховых взносов за застрахованное лицо, начиная с 01.01.2002 года, в сумме 185000 рублей (ПК1).
Рассчитаем расчетный пенсионный капитал на дату назначения пенсии (ПК):
ПК=ПК1+ПК2+СВ=185000+721026,71+173046,41=1079073,12
В итоге размер страховой части (СЧ) будет равен сумме фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (Б), установленного на дату назначения пенсии, и расчетного пенсионного капитала (на дату назначения пенсии (ПК), деленного на период выплаты пенсии (Т) (СЧ= ПК/Т+Б)
Б -установленный Правительством Российской Федерации по состоянию на 01.02.2012г. равен 3170,48.
СЧ= ПК/Т+Б=1079073,12/216+3170,48=8166,19
Таким образом, на дату назначения пенсии ее размер составил 8166 рублей 19 копеек.
В дальнейшем рассчитанный размер пенсии будет постоянно индексироваться с учетом роста цен согласно постановлений Правительства РФ.

Расчет пенсии зависит и от законодательства, действовавшего в период, когда граждане осуществляли трудовую деятельность. Сегодня актуально говорить о трех пенсионных законах, устанавливающих различный порядок расчета пенсии. В данной статье Вы узнаете основные моменты расчета пенсии по разным правилам, что позволит проверить ранее назначенную пенсию.

В статье приводится порядок индексирования пенсии, назначенной 01.01.2002. Содержание статьи полезно для пенсионеров, которые сомневаются в том, правильно ли им назначена и проиндексирована пенсия.

Содержание статьи:

Порядок расчета пенсии по Закону РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».


Достаточно часто при расчете пенсии мне задают вопрос о возможности применения ранее действовавшего пенсионного законодательства.

Первым пенсионным законом Российской Федерации, по которому возможно производить расчет пенсии вплоть до 31.12.2001 года, является Закон РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Возможность применения данного закона в современных условиях подтверждается позицией Конституционного суда РФ, который проверил положения ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». На рассмотрение был поставлен вопрос о нарушении пенсионных прав граждан в связи с введением нового порядка расчета пенсии, предусматривающего оценку пенсионных прав застрахованных лиц, согласно которому общий трудовой стаж определялся как суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемой в календарном порядке.

Согласно данному нормативному акту право на пенсии по старости на общих основаниях устанавливалось ст. 10 Закона – мужчинам при достижении 60 лет и при общем трудовом стаже не менее 25 лет; женщинам – по достижении 55 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет.

Однако, как правило, данный порядок менее выгоден, чем установленный более поздним пенсионным законом, федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», о котором речь пойдет ниже. Поскольку законодатель ограничил максимальный размер пенсии.

Так, согласно ст. 18 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» максимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии (25 для мужчин, 20 для женщин), устанавливается на уровне трех минимальных размеров пенсии. Размер пенсии повышается на один процент за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20 процентов.

Согласно телетайпограмме Минтруда РФ от 24.07.2001 N 5489-ВЯ, ПФ РФ от 25.07.2001 № ЛЧ-06-32/6084 «О перерасчете пенсий и расчете компенсационных выплат» минимальный размер пенсии с 01.08.2001 составляет 185,32 руб.

Таким образом, максимально возможный размер пенсии составляет 185,32 х 3 х 1,2= 667,15 руб.

Установленный рассматриваемым законом порядок выгодно применять при подсчете трудового стажа, поскольку только этим нормативным актов разрешается включать следующие периоды помимо работы:

— службу в составе Вооруженных Сил бывшего СССР (ст. 90 Закона). Более того, при подсчете трудового стажа для назначения пенсии по старости на общих основаниях военная служба по призыву включалась в двойном размере;

— обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой (ст. 91 Закона);

— проживание жен (мужей) военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с мужьями (женами) в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства (ст. 92 Закона);

— выплаты пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах и переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства (ст. 92 Закона);

— и другие периоды.

Расчет пенсии по федеральному закону от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».


В период с 01.01.2002 по 31.12.2014 действовал иной пенсионный порядок, установленный федеральным законом № 173-ФЗ.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. При этом обязательным условием является наличии не менее пяти лет страхового стажа (учитываемая при определении трудовой пенсии суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы, а также иных периодов, засчитываемых в трудовой стаж).

В основе установленной пенсионной формулы основным показателем становится расчетный размер пенсии (РП). Он зависит от:

1) коэффициента среднемесячной заработной платы, ограниченного максимумом 1,2. Данные коэффициент определяется как частное от деления Вашего среднемесячного заработка (ЗР) к заработной плате в РФ за тот же период (ЗП). Проблемы возникают в том случае, когда не удается документально подтвердить размер заработка в течение пяти лет до 2002 года либо в период с 01.01.2000 по 31.12.2001 годы;

2) от стажевого коэффициента, равного 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

При этом при расчете размера пенсии учитывается среднемесячная заработная плата в РФ за третий квартал 2001 г. для исчисления и увеличения размеров пенсий, утвержденной Правительством РФ (СЗП = 1671 руб.). Ее размер не меняется и един для все будущих пенсионеров.

С учетом изложенного, максимальный размер пенсии на 01.01.2002 составляет:

РП = 1671 х 1,2 х 0,75 = 1503 руб.

Согласно Закону, пенсия включает две части:

1) базовая часть – 450 руб.;

2) страховая часть – 1053 руб.

В дальнейшем высчитывается пенсионный капитал, который зависит от страховых взносов за период с 01.01.2002 по 31.12.2014.

Если их не было, происходит индексирование базовой и страховой частей пенсии. Если страховые взносы начислялись, их также индексируют как страховую часть пенсии.

Далее учитываем так называемую валоризацию, применяемую с 01.01.2010.

Ее размер устанавливается в соответствии со статьей 30.1 пункта 1 Федерального закона 173-ФЗ: 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона (до 1.01.2002 г.) и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года.

Так, мужчина может уйти на пенсию с 60 лет. С учетом начала трудовой деятельности в 18 лет, периода работы с 01.01.1991 по 31.12.2001, а также 31 года общего трудового стажа до 1 января 1991 года максимальный размер валоризации составит 41%.

Другими словами, увеличение рассчитывается как произведение страховой части пенсии на процент валоризации. При этом следует учитывать, что в страховую часть не входят страховые взносы.

Проведем индексацию и увеличение пенсии в соответствии с законом, без начисления страховых взносов.

Размер пенсии на 01.01.2002 1503 руб.

Страховая часть – 1053 руб., базовая часть – 450 руб.

Валоризация 41%. Увеличение = 3873,38 х 0,41 = 1588,09

Таким образом, в случае, если пенсионер официально после 31.12.2001 не работал (работодатель не производил отчислений страховых взносов за своего работника), с учетом начала трудовой деятельности в 18 лет, периода работы с 01.01.1991 по 31.12.2001, а также 31 года общего трудового стажа до 1 января 1991 года, размер пенсии по состоянию на 31.12.2014 года составит 12246,12 руб.

Если в указанный период страховые взносы начислялись, размер пенсии будет увеличен в установленном законом порядке.

Рассчитываем пенсию по федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»


С 01.01.2015 вновь кардинально изменилось пенсионное законодательство. Пенсионная система включает в себя обязательное пенсионное страхование, государственное пенсионное обеспечение и негосударственное (добровольное) пенсионное обеспечение.

Здесь речь пойдет только об обязательном пенсионном обеспечении, которое представляет собой отложенную часть заработка, которая выплачивается при наступлении страхового случая, включая достижение пенсионного возраста. Именно поэтому Пенсионный Фонд России пропагандирует идею, согласно которой, чем больше средств направлено на будущую пенсию в течение трудовой деятельности, тем выше пенсия. Но не все так очевидно.

Пенсия по старости сегодня называется страховой пенсией – ежемесячная денежная в целях компенсации лицам заработной платы и иных выплат, утраченных с наступлением нетрудоспособности по старости.

Если ранее пенсия включала в себя страховую часть и базовую часть, то согласно новому закону страховая пенсия по старости состоит из страховой части и фиксированной выплаты.

С 01.01.2015 размер пенсии напрямую зависит от официальной заработной платы работника. Поскольку именно от нее зависит, какие сведения предоставит работодатель о застрахованном лице в Пенсионный Фонд России и какие он перечисляет страховые взносы.

Общий тариф страхового взноса составляет 22% от годового фонда оплаты труда работника в пределах законодательно установленной суммы (в 2018 – 991 000 руб.). С величины, превышающей данный размер работодатель уплачивает взносы по тарифу 10%. При этом нужно учитывать:

1) на формирование страховой пенсии идет только 16%, а 6% направляется на формирование фиксированной выплаты. Однако в тех случаях, когда гражданин воспользовался правом выбора тарифа страхового взноса на накопительную часть трудовой пенсии, 10% направляются на страховую часть, 6% — на накопительную часть; 6% на фиксированные выплаты;

2) в 2014-2019 годах все средства страховых взносов (16%) направляются на формирование только страховой пенсии независимо от ранее выбранного гражданином варианта пенсионного обеспечения.

Основания получения страховой пенсии по старости закреплены в ст. 8 Федерального закона: право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. При этом обязательными условиями являются наличии не менее 15 лет страхового стажа и наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В связи с тем, что пенсионная реформа реализуется поэтапно, при выходе на пенсию в 2018 году необходимо, помимо достижения пенсионного возраста, иметь страховой стаж 9 лет и 13,8 пенсионных баллов (величина индивидуального пенсионного коэффициента).

Расчет пенсии по новому закону следует разделить на две части.

1. Перевод ранее начисленного размера пенсии.

С учетом положений ч. 1 ст. 34 Федерального закона величина индивидуального пенсионного коэффициента (пенсионные баллы) до 01.01.2015 определяется исходя из размера страховой части пенсии, деленной на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015, указанную в ч. 10 ст. 15 Федерального закона, т.е. 64,10 руб.

В соответствии с нашим примером, по состоянию на 31.12.2014 года пенсия составляла 12246,12 руб., включая страховую часть – 8335,78 руб.

Если в пенсионных баллах, то 130,04 (8335,78 / 64,1 = 130,04).

В тех случаях, когда идет речь о пенсионере, то размер пенсии продолжает индексироваться.

Размер пенсии на 31.12.2014 – 12246,12 руб.

Страховая часть – 8335,78 руб., базовая часть – 3910,34 руб.

Таким образом, для пенсионера, который официально после 31.12.2001 не работал (работодатель не производил отчислений страховых взносов за своего работника), с учетом начала трудовой деятельности в 18 лет, периода работы с 01.01.1991 по 31.12.2001, а также 31 года трудового стажа до 1 января 1991 года, размер пенсии по состоянию на 01.01.2018 года составит 15578,64 руб.

2. Расчет пенсии, формируемой с 01.01.2015.

Страховая пенсия по старости формируется по формуле:

Пенсионные баллы х Стоимость пенсионного балла + Фиксированная выплата

Оценить преимущества либо недостатки нового пенсионного законодательства можно на простых примерах.

При зарплате в 2017 году 10 000 руб. (годовой заработок 120 000 руб.) на страховую пенсию направляется 19 200 руб. Для перевода страховых взносов в пенсионные баллы указанная сумма делится на размер страховых взносов от максимально установленной законом суммы (876 000 х 16% = 140 160 руб.) и умножается на 10. Следовательно, размер пенсионных баллов составит 1,37 ((19200 / 140160) х 10). Это означает, что к ежемесячному размеру пенсии прибавится 107,65 руб. (1,37 х 78,58 = 107,65; количество пенсионных баллов умножается на стоимость пенсионного балла в 2017 г.).

Так, за 30 лет работы пенсия составит по действующему законодательству 8212,4 (107,65 х 30 + 4982,9 = 8212,4; страховая часть плюс фиксированная выплата). В такой ситуации размер пенсии не дотягивает даже до величины прожиточного минимума пенсионера в Воронежской области 8 620 руб. В этом случае государство сравняет пенсию с прожиточным минимумом региона пенсионера путем производства социальных доплат к пенсии на основании ст. 12.1 федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

При зарплате в 2017 году 15 000 руб. (годовой заработок 180 000 руб.) на страховую пенсию направляется 28 800 руб. Для перевода страховых взносов в пенсионные баллы указанная сумма делится на размер страховых взносов от максимально установленной законом суммы (876 000 х 16% = 140 160 руб.) и умножается на 10. Следовательно, размер пенсионных баллов составит 2,05 ((28800 / 140160) х 10). Это означает, что к ежемесячному размеру пенсии прибавится 161,09 руб. (2,05 х 78,58 = 161,09; количество пенсионных баллов умножается на стоимость пенсионного балла в 2017 г.).

Так, за 30 лет работы пенсия составит по действующему законодательству 9815,6 (161,09 х 30 + 4982,9 = 9815,6; страховая часть плюс фиксированная выплата). В такой ситуации размер пенсии не дотягивает даже до величины прожиточного минимума пенсионера в Воронежской области 8 620 руб. В этом случае государство сравняет пенсию с прожиточным минимумом региона пенсионера путем производства социальных доплат к пенсии на основании ст. 12.1 федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

При зарплате в 2017 году 35 000 руб. (годовой заработок 420 000 руб.) на страховую пенсию направляется 67 200 руб. Для перевода страховых взносов в пенсионные баллы указанная сумма делится на размер страховых взносов от максимально установленной законом суммы (876 000 х 16% = 140 160 руб.) и умножается на 10. Следовательно, размер пенсионных баллов составит 4,79 ((67200 / 140160) х 10). Это означает, что к ежемесячному размеру пенсии прибавится 376,4 руб. (4,79 х 78,58 = 376,4; количество пенсионных баллов умножается на стоимость пенсионного балла в 2017 г.).

Так, за 30 лет работы пенсия составит по действующему законодательству 16274,9 (376,4 х 30 + 4982,9 = 8000,3; страховая часть плюс фиксированная выплата).

При этом законодатель установил максимальное количество пенсионных баллов, которые можно начислить за год – 10 (но поэтапно, так в 2018 году – 8,7). Это означает, что в 2018 году доходы свыше 862 170 руб. (71 847,5 руб. ежемесячно) не повлекут увеличения страховой пенсии по старости.

Выводы

Изменения пенсионного законодательства направлены не только на защиту интересов пенсионеров, но и государственных интересов. Сегодня для ухода на пенсию по старости необходимо не только работать официально, но и получать определенную зарплату, чтобы иметь необходимый страховой стаж и индивидуальный пенсионный коэффициент. В противном случае, граждане после достижения пенсионного возраста не смогут рассчитывать на страховую пенсию, а для получения социальной пенсии нужно будет ждать еще 5 лет.

Читайте также: