Какие документы необходимы для оформления недееспособности пенсионеру
Гражданское законодательство прямо оговаривает условия, при которых можно признать пожилого человека недееспособным. От заинтересованных лиц требуется четкое понимание норм права и порядка оформления. Только грамотное юридическое сопровождение поможет в признании пожилого недееспособным.
Процедура признания недееспособности
Центральный закон, который устанавливает возможность признания пожилого лица недееспособным — Гражданский Кодекс РФ. В ст. 29 Закона указано, что гражданин, который не способен отдавать отчет своим действиям, может быть ограничен в правах по решению суда.
Речь идет только о возможности. Признание недееспособным — это целый комплекс действий, которые должны выполнить близкие люди.
Инициаторы процедуры закреплены в ст. 281 Гражданском процессуальном кодексе РФ:
- родственники;
- медицинские учреждения;
- органы опеки.
К родственникам закон относит супругов, родителей, детей, братьев и сестер. Факт совместного проживания не играет роли.
Процедура признания проходит в несколько этапов:
Подача заявления о признании недееспособным. К заявлению прикрепляют дополнительную документацию. Подают в суд по месту регистрации пожилого человека.
- Назначение экспертизы.
- Рассмотрение дела.
- Вынесение решения.
Экспертиза необходима для подтверждения психической болезни у гражданина. Проверка может проводиться как очно (стационарно), так и заочно.
Согласно ст. 32 ГК РФ, суд признает пожилого человека недееспособным только при наличии психического расстройства. Один лишь факт преклонного возраста не является основанием для признания недееспособности.
Результат зависит от собранных доказательств. Даже наличие психического заболевания еще не гарантирует положительного решения. Не менее важный фактор — отсутствие контроля собственных действий.
Последствия признания недееспособным — полное лишение правом распоряжаться собственными финансами и имуществом. Престарелые после вынесения судебного решения не могут самостоятельно реализовывать собственные интересы, поэтому государственная инстанция назначает опекуна – законного представителя.
Судебная практика демонстрирует следующие цифры: ежегодно инстанции рассматривают более 40 тысяч дел о признании недееспособности, 85% из них заканчиваются решением по существу. При этом 98% всех заявлений подлежат удовлетворению. Вывод: отказ от рассмотрения и отрицательное решение о признании пожилого человека недееспособным — исключение из практики.
Документы для признания пожилого недееспособным
Общее правило: заявитель должен обосновать необходимость рассмотрения дела. Перед обращением в судебную инстанцию рекомендуется заблаговременно подготовить следующий пакет бумаг:
- заявление о признании недееспособным;
- подтверждение родства;
- медицинские справки;
- квитанция об оплате госпошлины;
- ходатайство о назначении экспертизы.
Центральное место занимает заявление о признании, содержание которого четко закреплено в ст.282 ГПК РФ. Смысл документа – изложить обстоятельства, которые подтверждают необходимость признать престарелого человека недееспособным. Заявитель проставляет следующие реквизиты:
- информация о пожилом лице, которое необходимо признать недееспособным;
- сведения о себе;
- данные о суде, в котором будет проводиться разбирательство.
Родственная связь подтверждается рядом документов. Свидетельство о браке, если заявителем выступает супруг, или свидетельства о рождении, если инициатором является кровный родственник. Другие заинтересованные лица — органы и медучреждения — вместо справок о родстве прикладывают собственные основные документы.
Признание недееспособным относится к делам особого производства, поэтому заявитель оплачивает государственную пошлину в размере 300 рублей. Основание — ст. 333.19 НК РФ.
Предварительно рекомендуется подготовить ходатайство — просьбу о назначении экспертизы. В то же время, документ можно составить и во время судебного разбирательства. Если престарелый человек ранее проходил лечение в медицинских организациях, то имеет смысл приложить свидетельства в общий пакет документов, чтобы облегчить процедуру признания.
Порядок оформления опекунства над пожилым недееспособным лицом
Признание недееспособным — только половина пути. Следующий шаг — назначение опекуна. Законом установлен следующий порядок оформления:
- Подача заявления и дополнительных документов в орган опеки и попечительства.
- Рассмотрение обстоятельств дела и кандидатуры заявителя.
- Назначение.
Орган опеки проверяет условия места жительства опекуна и изучает его личностные достоинства. Для назначения кандидату потребуется предоставить следующие документы:
- паспорт РФ;
- согласие родственников;
- справка с места работы;
- медицинское заключение;
- свидетельство о браке (при наличии);
- личная характеристика;
- справка об отсутствии судимости.
До 2012 года требовалось подтверждать право собственности на конкретное жилое помещение. В настоящее время государственный орган собирает информацию самостоятельно.
Надзорная инстанция рассматривает документы в течение 7 дней после обращения. Регулярный доход и психическое здоровье — необходимые качества для человека, который желает контролировать чужую жизнь.
Чем больше гражданин предоставит доказательств собственной надежности и способности помогать близкому человеку, тем выше шанс назначения опекуном. Опека возможна только при полной недееспособности пожилого. В остальных случаях устанавливается патронаж.
При положительном решении кандидат берет на себя обязанности по уходу и содержанию престарелого человека. По общему правилу, помощь оказывается бесплатно. При необходимости опекун может направить запрос о начислении ежемесячной оплаты.
Опекунство — не только благородная деятельность по оказанию помощи пожилому родственнику. Это ответственность за двоих. Не все могут нести такое бремя, но закон дает возможность стать опекуном близким людям.
При возникновении трудностей и вопросов есть смысл обратиться к компетентному юристу, который подготовит необходимые документы и обеспечит полное правовое сопровождение признания пожилого человека недееспособным.
Психическое заболевание иногда полностью меняет человека. Он не может отдавать отчет своим действиям. Поэтому родственникам приходится ставить вопрос о лишении дееспособности. Но теперь гражданин не может самостоятельно нести гражданские права и исполнять обязанности. Рассмотрим, как оформить опекунство над недееспособным человеком.
Нужно ли оформлять опеку над недееспособным?
В соответствии со ст. 31 ГК РФ опека – это способ защиты прав недееспособных граждан. Опекун должен представлять интересы подопечного в судах и государственных органах.
Особенности оформления опеки:
- назначается исключительно добровольно (опекун должен самостоятельно инициировать процедуру);
- опекун должен соответствовать требованиям, установленным семейным, гражданским законодательством;
- заявитель должен подтвердить соответствие требованиям документально;
- опекун не назначается, если недееспособный гражданин помещен в специальное учреждение.
Таким образом, назначение опекунства над недееспособным является обязательной процедурой. Исключение предусмотрено только для граждан, которые проживают в стационарных учреждениях для инвалидов. В данном случае полномочия опекуна возлагаются на руководителя учреждения.
Если у гражданина есть родственники или другие лица, желающие оформить над ним опеку, то они должны пройти процедуру, установленную законом.
Виды опеки над недееспособными
В 2019 году закон предусматривает следующие виды опеки над недееспособным:
- Безвозмездная. Опекун не получает вознаграждения. Пенсия и иные доходы подопечного поступают на номинальный счет опекуна. Он их расходует на удовлетворение нужд недееспособного. Отчет о произведенных тратах осуществляется ежегодно, до 1 февраля.
- Возмездная. Осуществляется на основании договора между районной администрацией и опекуном. В качестве вознаграждения опекун получает определенную сумму от пенсии или других доходов подопечного, которая не может превышать 5% от общей суммы доходов.
Как оформить опекунство над недееспособными?
Судебный процесс по лишению граждан дееспособности проходит с обязательным участием специалистов отдела опеки. После вступления решении суда в законную силу документ направляется в отдел опеки. С этого момента специалисты должны подобрать гражданину законного представителя.
В зависимости от ситуации в качестве опекуна могут выступать:
- родственники;
- посторонние граждане;
- руководитель специализированной организации.
Родные недееспособного гражданина обладают приоритетом при выборе кандидатуры опекуна. Но они также должны изъявить желание и собрать документы.
Если вы хотите оформить опекунство над пожилым родственником, необходимо соблюсти следующий порядок:
- Собрать документы.
- Лишить дееспособности.
- Обратиться в отдел опеки.
- Получить решение о назначении опекуна.
Процедура проводится на безвозмездной основе. Ни на одном из этапов не приходится платить.
Срок оформления опеки рассчитывается индивидуально. В среднем, процедура займет не более 4 месяцев.
Лишение дееспособности
Вопрос урегулируется исключительно в судебном порядке.
Вам необходимо подготовить следующие документы:
- гражданский паспорт больного;
- амбулаторную карту;
- медицинские документы о постановке на учет у психиатра;
- ходатайство о назначении медицинской экспертизы.
Важно! Истец должен доказать в суде, что больной не может осознавать последствия своих действий. Для этого нужно собрать всю медицинскую информацию. Целесообразно заранее провести обследование у психиатра.
Судебный процесс занимает около 2 месяцев (1 месяц на подготовку процесса и 1 месяц – на вступление судебного решения в законную силу). Гражданин может быть признан недееспособным при наличии психического заболевания или старческого слабоумия (деменции).
Перечень документов для оформления опекунства
С момента вынесения судебного решения необходимо начинать сбор документов для назначения опеки. Перечень предусмотрен Постановлением Правительства РФ от 2010 года № 927.
При оформлении опеки над недееспособными гражданами выделяются следующие категории опекунов:
- родственники, которые проживали с недееспособным гражданином не менее 10 лет;
- другие граждане.
Для первой категории предусматривается льготный порядок оформления.
Они должны представить следующие данные:
- заявление;
- документ о заключении брачного союза (если заявитель состоит в браке);
- паспорт;
- медицинское заключение о состоянии здоровья;
- сведения о родстве.
К данной категории могут быть отнесены только дети, родители, братья, сестры, внуки, бабушки и дедушки недееспособного. Обязательным условием является совместное проживание, сроком не менее 10 лет.
Ко второй категории относятся родные, которые не живут вместе с потенциальным подопечным, и посторонние граждане.
Они должны предоставить в отдел опеки следующую информацию:
- гражданский паспорт;
- заявление;
- автобиографию;
- документ о заключении брачного союза;
- письменное согласие всех членов семьи заявителя на оформление опеки, в возрасте от 10 лет;
- медицинское заключение;
- сведения об уровне доходов за последние 12 месяцев.
Важно! Если гражданин является неработающим пенсионером, то он не предоставляет сведения о доходах. Отдел опеки самостоятельно заказывает справку из Пенсионного фонда.
Все документы действительны в течение 1 года, а медицинское заключение только 3 месяца. Этот факт необходимо учитывать при оформлении документации.
Документы подаются в отдел опеки по месту регистрации опекуна. Но для назначения опекунства нужно обратиться в отдел по месту проживания недееспособного.
Образец согласия родственников на опекунство над недееспособным:
alt: Согласие родственников на опекунство над недееспособным
Требования к опекуну
Закон возлагает на опекуна ответственность за жизнь и здоровье другого человека. Поэтому предусматривается ряд требований к личности представителя.
Гражданин не может:
- Быть лишен родительских прав, ограничен в них, отстранен от обязанностей опекуна, лишен статуса усыновителя за виновные действия в отношении усыновленного.
- Иметь судимость против жизни и здоровья граждан, за тяжкие и особо тяжкие преступления, непогашенные судимости.
- Иметь заболевания, предусмотренные Постановлением Правительства от 2013 № 117.
- Состоять на учете в качестве алкоголика или наркомана.
- Быть в браке с недееспособным гражданином или с человеком одного пола.
Заявитель должен быть совершеннолетним и дееспособным.
Также учитываются его нравственные качества. Хотя закон не поясняет, о чем именно идет речь. На практике специалисты отдела опеки просят представить характеристику от соседей или с места работы.
Заявление для назначения опеки
Заявление может быть подано в отдел опеки по месту регистрации недееспособного гражданина следующим способом:
- лично;
- почтой;
- через представителя;
- через МФЦ;
- через сайт отдела опеки (при наличии технической возможности).
В ряде регионов существует возможность подачи заявления через электронный портал Госуслуги. Эту услугу необходимо уточнять индивидуально для каждого субъекта РФ.
Например, жители Москвы могут подать заявление в электронной форме, а жители Новосибирской области – нет.
Закон не устанавливает бланк заявления на назначение опеки над недееспособным.
Однако документ должен включать следующие сведения:
- наименование муниципалитета;
- данные заявителя (Ф.И.О., паспортные данные, адрес, контактный телефон);
- название заявления;
- просьба о назначении опекуном;
- данные потенциальном подопечном;
- информация о судимостях заявителя;
- данные членов семьи заявителя;
- дополнительные сведения;
- разрешение на обработку данных заявителя;
- перечень документов;
- дата и подпись.
Образец заявления для опеки над недееспособным гражданином:
alt: Заявление для опеки над недееспособным
Выплаты и льготы опекуну недееспособного
Опекуны недееспособных не пользуются федеральными и региональными льготами.
При этом, они имеют право:
- На получение ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда РФ. Если подопечный в возрасте от 80 лет или является инвалидом 1 группы, то Пенсионный фонд по заявлению опекуна ежемесячно перечисляет совместно с пенсией подопечного 1200 р.
- На получение вознаграждение. По заявлению опекуна отдел опеки может заключить договор на возмездное исполнение обязанностей. Сумма не может превышать 5% от общего дохода подопечного. Как правило, единственным доходом недееспособного является пенсия.
- На оформление льгот и субсидий, которые предназначены подопечному. Если недееспособный имеет звание Ветеран труда, Почетный донор или другие звания, то ему положены льготы. Если опекун проживает в квартире подопечного, то он может оформить субсидию на коммунальные услуги.
Таким образом, лишившись дееспособности, гражданин не лишается государственных и региональных льгот. Но обязанность по их оформления передается опекуну.
Контроль за опекунами недееспособных граждан
С момента назначения опекунства, специалисты отдела опеки должны осуществлять контроль за тем, как гражданин исполняет свои обязанности.
Закон предусматривает следующие варианты проверок опекунов:
- Личный надзор. Осуществляется в виде плановых внеплановых проверок по месту жительства.
- Документарные проверки. Ежегодно, до1 февраля, опекун подает отчет о сохранности имущества недееспособного.
Порядок осуществления личных проверок различается в зависимости от статуса опекуна:
- родственники, которые проживали с подопечным не менее 10 лет – 1 раз в течение 1 года и далее 1 раз в 3 года;
- другие граждане – 1 раз в течение 30 дней с момента вынесения приказа, в первый год – ежеквартально, впоследствии – 1 раз в полугодие.
В случае поступления сигнала о ненадлежащем исполнении обязанностей, специалисты могут посетить семью вне плена. Для этого оформляется специальный приказ.
Как отказаться от опекунства над недееспособным?
Опекун исполняет свои обязанности на добровольной основе. В случае изменения жизненной ситуации (болезни, потери работы, развода) или при плохих отношениях с подопечным, опекун может оформить отказ. Для этого необходимо обратиться в отдел опеки по месту нахождения личного дела. Опекун подает заявление, в котором просит освободить от обязанностей.
С одной стороны, он не обязан пояснять причины своего решения. С другой, специалисты наверняка попросят его это сделать. Так как решение о исполнении обязанностей опекуна является исключительно добровольным, никто не может принудить гражданина к сохранению статуса.
Закон не предусматривает назначение определенного срока для принятия решения. Поэтому после принятия заявления, орган местного самоуправления должен срочно вынести акт об освобождении опекуна.
В момент подачи заявления гражданин должен:
- сдать все оригиналы документов подопечного;
- сдать приказ о назначении опекуном и удостоверение;
- сдать отчет за минувший период (но не позже 3 дней с момента получения приказа об освобождении).
С момента получения приказа между опекуном и подопечным прекращаются взаимные права и обязанности. Недееспособный гражданин переходит под надзор районного отдела опеки.
Заключение Эксперта
- Для назначения опеки гражданин должен быть лишен дееспособности в судебном порядке.
- Назначением опекунства занимаются только районные отделы опеки.
- Опекун должен соответствовать установленным требованием. Не может быть опекуном больной или ранее судимый человек.
- Отдел опеки осуществляет контроль за исполнением обязанностей опекуном.
- При выявлении фактов злоупотребления или нарушения прав недееспособного, возможно отстранение от исполнения обязанностей.
- По заявлению опекуна может быть назначена возмездная опека.
Ответы юриста на популярные вопросы
Матери исполнилось 60 лет. Из-за заболевания она признана недееспособной. Я забрала ее к себе. Но ее квартира и дача остались в другом городе. Там проживет сестра. Она может осуществлять уход за имуществом. Но мы не знаем, как правильно это оформить. Можно ли оформить двойную опеку над пожилым недееспособным человеком?
Закон предусматривает возможность назначения 2 опекунов, если это в интересах подопечного. В вашем случае существует потребность обеспечить сохранность имущества матери. Вы совместно с сестрой можете обратиться в отдел опеки для назначения вас обеих опекунами матери. По вашему желанию, специалисты могут документально закрепить за каждой из вас обязанности, либо можете договориться сами.
Можно ли изменить фамилию взрослому недееспособному человеку?
Нет. Опекун не наделяется такими полномочиями.
Как получать деньги за исполнение обязанностей опекуна недееспособного?
Для этого необходимо обратиться в отделение Пенсионного фонда РФ по месту вашей регистрации. Если подопечный достиг 80 лет или является инвалидом 1 группы, то вам назначат компенсацию. Она составляет 1200 р.
Кроме того, можно обратиться в отдел опеки для заключения договора. Специалисты не имеют права отказать в заключении контракта. По условиям договора вы можете получать до 5% от всех доходов подопечного.
Можно ли не оформлять опекунство над недееспособным родственником?
Можно. Закон не обязывает родственников получать статус опекуна. Недееспособный будет помещен под надзор в специализированное учреждение.
Можно ли взять под опеку постороннего взрослого человека?
Конечно. Для этого нужно обратиться в отдел опеки по месту регистрации. Специалисты дадут перечень документов, которые нужно собрать. Хотя закон предусматривает необходимость получения сертификата об обучении опекуна, практически в РФ отсутствуют школы опекунов над недееспособными. Поэтому процедура сбора документов не займет много времени.
Не всегда лицо способно правильно реагировать на окружающую его действительность и принимать соответствующие обстановке решения. Когда по тем или иным объективным причинам лицо самостоятельно не может адекватно взаимодействовать с обществом, допускается признание гражданина недееспособным, в установленном для этого порядке.
- Понятие недееспособности
- Виды недееспособности
- Как признать человека недееспособным
- Кто может подать заявление
- Куда обращаться
- Как написать заявление
- Проведение экспертизы
- Необходимые документы
- Вынесение решения
- Как долго длится процедура признания недееспособным
- Как обжаловать решение о признании гражданина недееспособным
- Кто может совершать сделки от имени недееспособного лица
- Можно ли признать человека недееспособным если он алкоголик или наркоман
- Как оформить недееспособность пожилого человека и какие документы нужны
- Выплаты и льготы
- Законодательное регулирование
Понятие недееспособности
Дееспособность и недееспособность два противоположных термина, которые не могут быть не рассмотрены вместе.
Дееспособность лица – способность в процессе его жизнедеятельности
использовать свои права и исполнять свои обязанности в полном объеме.
Этот термин раскрывается п. 1 ст. 21 ГК РФ.
Понятие недееспособности раскрывает ч. 1 ст. 29 ГК РФ, в соответствии с которой, недееспособный человек – человек, который в связи с наличием у него психического заболевания не может, понимать значение своих действий или не может ими руководить.
Выделяют следующие критерии недееспособности:
- Медицинский. Этот критерий означает, что лицо признается недееспособным тогда, когда у него имеет психическое расстройство, которое препятствует реализации им своих прав и обязанностей в адекватной форме;
- Юридический. Такой критерий подразумевает невозможность без помощи третьих лиц здраво оценивать обстановку и принимать в соответствии с ней конкретные решения.
Обратите внимание на то, что с юридическим критерием тесно связан тот факт, что признать недееспособным лицо может только судебная инстанция. Только после получения судебным актом юридической силы, лицо получает статус недееспособного.
Признание недееспособности лица является основанием для назначения ему опекуна. Такой человек от имени гражданина признанного недееспособным сделки совершает в его пользу сделки или иные действия. Назначение опекуна регламентируется ФЗ «Об опеке и попечительстве» от 24 апреля 2008 года № 48.
Виды недееспособности
Сегодня выделяют несколько критериев недееспособности:
- Недееспособности в силу возраста. О такой категории уместно говорить в отношении детей, не достигших совершеннолетия или в отношении лиц преклонного возраста. В первом случае невозможность отвечать за свои поступки вызвана маленьким возрастом, отсутствием опыта и знаний. Для второго случая характерно наличие изменений в организме лица, в том числе нервной системе, не позволяющие трезво оценивать окружающую обстановку;
- Недееспособность в связи с психическим заболеванием. Такая категория недееспособности может быть установлена только при наличии медицинских документов, которые подтверждают, что лицо не способно адекватно воспринимать действительность;
- Частичная недееспособность. Для этой категории характерна возможность лица адекватно воспринимать окружающую действительность, однако в силу каких – либо объективных причин, реакция на такую действительность не всегда рациональная. Частично недееспособным зачастую признается лицо, которое имеет зависимости или пагубные привычки, например, такие как азартные игры, алкоголизм и иные.
Как признать человека недееспособным
Процедура признания лица недееспособным, строго регламентируется законодателем.
Закон строго определяет категорию лиц, обладающих правом обратиться с заявление о признании человека недееспособным, основания для признания гражданина недееспособным, органы, обладающих компетенцией по рассмотрению этого вопроса и принятию по нему решения.
Кто может подать заявление
Недееспособность граждан может быть признана на основании заявления, которое может быть подано одним из следующих категорий лиц:
- Супругом или лицом, проживающим совместно гражданином;
- Детьми, которые достигли совершеннолетия;
- Родителями, которые являются дееспособными;
- Представителем органа опеки и попечительства;
- Представителем медицинского учреждения;
- Представителем социального учреждения, в котором проживает лицо, имеющее статус инвалида.
Куда обращаться
Для признания человека недееспособным, следует обратиться в районный суд по месту его регистрации. Именно этот орган уполномочен принимать решение.
В случае невозможности обращения в суд, допускается обращение в орган опеки и попечительства, который после поступившего заявления обращается в судебный орган от своего лица с заявлением.
Как написать заявление
Итак, как ранее уже было сказано, только суд может признать человека в качестве недееспособного. Для этого необходимо обратиться в инстанцию с соответствующим заявлением.
Заявление должно содержать следующие данные:
- Полное наименование органа (как правило, такую категорию дел рассматривают районные суды);
- Персональные данные заявителя, сведения о его месте проживания, контактные данные;
- Данные лица, в отношении которого инициализируется процесс признания недееспособным;
- Далее указываются обстоятельства в соответствии с которыми, имеются основания для признания лица недееспособным;
- Просьбу к суду лишить лицо его дееспособности;
- Список документов, которые прикладываются к заявлению и служат в качестве доказательств.
Проведение экспертизы
Обязательным документом, при наличии которого гражданин может потерять статус дееспособного – заключение судебно – психиатрической экспертизы, которое подтверждает факт наличия у гражданина психических заболеваний.
Назначение такого исследования осуществляется на основании решения суда. Психиатрическую судебную экспертизу могут провести принудительно в тех случаях, когда судом будет установлено, что лицо от её прохождения уклоняется.
Исследование проводиться в следующих условиях:
- Стационарно;
- Амбулаторно;
- В процессе судебного заседания.
При отсутствии достаточных оснований для её назначения, суд принимает решение её не назначать и в удовлетворении иска отказывает.
Необходимые документы
Существует несколько рекомендаций по поводу того, какие документы нужны для того, чтобы суд рассмотрел и удовлетворил заявление. Доказать необходимость лишения дееспособности лица можно с помощью подготовки следующего перечня документов:
- Результатов проведенной психиатрической экспертизы;
- Справка о нахождении лица на психиатрическом учете;
- Документы, подтверждающие наличие инвалидности у гражданина.
Также заявителем должны быть подготовлены:
- Документы, подтверждающие его личность и личность лица в отношении, которого проводиться процедура;
- Документ о составе семьи;
- Свидетельства, подтверждающие наличие родственных отношений.
Вынесение решения
После рассмотрения заявления, а также всех приложенных к нему документов суд выносит решение. Решение получает юридическую силу только спустя 30 дней после его оглашения, в случае, когда лицо, в отношении которого проводился процесс,не подало апелляционную жалобу.
Когда заявление удовлетворено, то после получения акта силы, оно передается в органы опеки и попечительства для осуществления процедуры помещения лица под опеку. Если установление опекуна невозможно в предусмотренный законом срок, обязанности опекуна возлагаются временно на социальный орган.
Как долго длится процедура признания недееспособным
Конкретно указать период времени в течение, которого суд рассматривает поданное заявление невозможно. Каждый случай индивидуальный. Как правило, этот срок составляется от трех до шести месяца. Этот период зависит от срока проведения психиатрического исследования, объема работы судьи.
Как обжаловать решение о признании гражданина недееспособным
На сегодняшний день, гражданин, лишенный дееспособности на основании решения суда первой инстанции имеет право обратиться с апелляционной жалобой.
Подача такого документа осуществляется в течение месяца со дня оглашения решения. Жалоба подается через суд, который вынес решение.
Обратите внимание, на то, что в апелляционной инстанции интересы гражданина может представлять не только он самостоятельно, но и его представитель. Правом обжалования обладают также прокурор, являющийся обязательным участников такого процесса.
Кто может совершать сделки от имени недееспособного лица
В соответствии с нормами гражданского законодательства правом совершения сделок от имени гражданина, лишенного дееспособности, обладает его опекун. Опекун должен действовать в интересах опекаемого. Он обладает правом не только совершать сделки, но также и распоряжаться имуществом с согласия органа опеки. О совершенных сделках, опекун отчитывается социальному органу.
Можно ли признать человека недееспособным если он алкоголик или наркоман
В некоторых семьях возникает вопрос, можно ли признать алкоголика недееспособным или наркомана?
В соответствии с нормами гражданского и гражданско – процессуального права, лица, которые ставят в трудное затруднительное материальное положения своими действиями семью, могут быть признаны судебным органом частично недееспособным или ограниченно дееспособным гражданином. После вступления в силу такого решения, для таких лиц в срок не позднее трех дней назначает попечитель. Оформить такой статус может любой дееспособный член семьи лица.
Обратите внимание на то, что частичная недееспособность позволяет лицу осуществлять свои права в ограниченном объеме, за ним сохраняется возможность заключать или сделки, которые не являются крупными. Крупные сделки совершаются только с одобрения попечителя.
Для лишения судом таких лиц дееспособности в полном объеме, необходимы объективные основания. Как правило, а таких случаях,назначают экспертизу для определения психического состояния.
Обратите внимание, прохождение такого исследования зависит от воли лица. Когда он отказывает от прохождения такой экспертизы, его признание недееспособным невозможно.
Как оформить недееспособность пожилого человека и какие документы нужны
Для признания недееспособности пожилого человека, его родственнику необходимо подготовить следующий список документов:
- Заявление;
- Документы, удостоверяющие личность заявителя и пожилого человека;
- Свидетельства, подтверждающие родственные отношения;
- Справки о наличии психических заболеваний или статуса инвалида.
Признать недееспособным пожилого человека может только суд. Заявление подается по месту регистрации пожилого гражданина. Правом обращения обладают дееспособные родственники. Процедура является идентичной лишения дееспособности лица, не достигшего пожилого возраста.
Выплаты и льготы
Опекуны лиц, являющихся недееспособными, получают от государства следующие виды помощи:
- Доплаты (оформляются в отделении ПФР);
- Субсидии:
- По оплате коммунальных услуг;
- Услуг транспорта;
- Медицинских услуг.
- Льготы:
- Сниженные налоговые ставки;
- Возможность получения бесплатных юридических услуг и услуг нотариуса;
- Бесплатное лечение опекаемого в санаторно – курортных организациях.
Законодательное регулирование
Процесс лишения гражданина дееспособности регламентирован следующими нормативно – правовыми документами:
- Гражданским Кодексом РФ от 30 ноября 1994 года N 51 — ФЗ;
- Гражданско – процессуальным Кодексом РФ от 14 ноября 2002 года N 138 — ФЗ;
- ФЗ «Об опеке и попечительстве» от 24 апреля 2008 года N 48 – ФЗ;
- Приказом Министерства здравоохранения РФ от 12 января 2017 г.N 3н “Об утверждении Порядка проведения судебно-психиатрической экспертизы”, после вступления документа в юридическую силу.
Таким образом, процесс лишения человека его дееспособности является достаточно сложным. Для получения лицом такого статуса должны быть объективные основания, при наличии которых только суд обладает правом признания гражданина недееспособным.
При наступлении определённых обстоятельств, человек может перестать воспринимать действительность и самостоятельно принимать решения. Для того чтобы такой человек мог продолжать жить нормально, вовремя получать физическую, моральную и медицинскую помощь, за ним должен осуществляться уход. Поэтому признание человека полностью или частично недееспособным в судебном порядке является естественным решением.
Виды недееспособности
Существует несколько видов недееспособности человека. Это:
- недееспособность в силу возраста. Например, дети, не достигшие возраста 6 лет. Они не могут пока отвечать за свои поступки, поскольку не имеют необходимых знаний и жизненного опыта. Поэтому все операции за них совершает их совершеннолетний родственник. Другой пример – недееспособность пожилого человека. Возрастные изменения по старости могут заметно ограничить восприятие действительности. Поэтому снова нужен совершеннолетний представитель.
- Недееспособность вследствие психического заболевания. Необходимо подтверждение медицинским диагнозом. Суд сможет признать человека таковым только по медицинскому заключению. Например, деменция является частым явлением.
- Частичная недееспособность. Человек способен воспринимать действительность, но иногда в искажённом состоянии. Реакция на такую действительность не всегда может быть адекватной.
Важно! Как признать человека недееспособным, если он уже не может самостоятельно отвечать за свои действия и поступки? Это делает суд, но только по отношению к совершеннолетним людям. Дети признаются таковыми «автоматически» до достижения им 18 лет.
Как оформить недееспособность пожилого человека
Люди пожилого возраста не всегда могут самостоятельно реально и верно воспринимать действительность. Чтобы они не совершили необратимые поступки, необходимо заранее об этом позаботиться и оформить опекунство. Признание недееспособным пожилого человека для опеки происходит в судебном порядке по представлению заявителя.
Кто может подать заявление
Инициировать процедуру необходимо в заявительном порядке. Подать обращение на оформление опекунства над пожилым человеком вследствие его недееспособности может:
- ближайший родственник – супруг/супруга, совершеннолетние дети, внуки, родители, если они дееспособны;
- иные родственники, которые осуществляют фактический уход за стариком;
- представители органов опеки и попечительства;
- медицинские работники, если пожилой человек находится в специализированном учреждении.
Процедура строго регламентируется законодательством. Отступать от неё нельзя.
Форма заявления
Оно может быть только письменным. Устные обращения от граждан о признании человека неспособным отвечать за свои поступки не принимаются. Бланк заявления унифицирован. При его заполнении необходимо указать следующую информацию:
- полное наименование органа правосудия районной подсудности;
- сведения о заявителе – полностью ФИО, паспортные данные, место жительства или расположения;
- аналогичные сведения о пожилом человеке;
- полный и подробный перечень обстоятельств, которые привели к тому, что человеку ограничивают способность принимать самостоятельные решения;
- просьба к суду полностью или частично признать человека недееспособным;
- список документов, которые являются подтверждением изложенных в заявлении фактов.
Заполненный бланк подписывается заявителем, ставится дата его оформления. Для правильного оформления заявления необходимо иметь перед глазами наглядный пример:
Необходимые документы
Заявление не может быть необоснованным. Заявитель должен подготовить комплект документов, которые будут подтверждать те факты, которые подробно описаны в «теле». Поэтому нужно собрать:
- копии удостоверений личности заявителя и того человека, чьи данные представлены в заявлении в качестве признаваемого недееспособным;
- документы, подтверждающие право на инициирование процедуры. Если обращается родственник, то бумаги, подтверждающие родственные связи. Если представитель органов опеки, то соответствующее удостоверение. Если медицинский работник, то документ о наделённых полномочиях;
- если причиной обращения является психическое или душевное заболевание, то нужны соответствующие медицинские справки и заключения.
Проведение судебно-психиатрической экспертизы является обязательным условием признания гражданина недееспособным. Её назначит суд, даже если уже будут подготовлены все необходимые медицинские документы. Проводиться она будет в специализированном учреждении в порядке очереди. В зависимости от тяжести заболевания, пройти её можно:
- амбулаторно;
- в стационаре;
- во время судебного разбирательства.
Если суд, изучив материалы дела, примет решение о том, что необходимость проведения экспертизы отсутствует вовсе или заявитель привёл не достаточно оснований для её назначения, иск будет отклонён.
Важно! Все документы должны быть «свежими». Суд не примет во внимание заключение медиков, например, годичной давности. Поэтому промежуток между выдачей специализированных бумаг и подачей иска должен быть минимальным.
Процедура признания недееспособным
Признать человека недееспособным можно в порядке установленной процедуры. Отступление от неё приведёт к тому, что заявление будет отклонено. Поэтому необходимо предпринять следующие шаги:
- Подготовка необходимых документов.
- После этого нужно сразу же писать заявление в суд. Перед подачей необходимо заплатить государственную пошлину. Реквизиты на оплату вместе с квитанцией можно получить в секретариате органа правосудия.
- Формирование комплекта документов и подача их в суд районной подчинённости по месту жительства пожилого человека. Если он пребывает на лечении в психоневрологическом диспансере, то по месту расположения данного учреждения.
- Рассмотрение судом документов по существу, направление человека на психиатрическую экспертизу. Если пожилой человек откажется её проходить, иск будет отклонён и не рассмотрен.
- Получив заключение экспертов, суд ещё раз рассмотрит и изучит все документы. На их основании он вынесет решение о полной или частичной недееспособности человека.
Если решение будет в пользу заявителя, то в течение 3 дней оно будет передано в органы опеки и попечительства по месту жительства или нахождения пожилого человека. В течение 30 дней после получения судебного акта, уполномоченные органы назначат ему опекуна.
Важно! Направление пожилого человека на экспертизу его психического состояния является важной и неотъемлемой частью признания его недееспособным. В современном мире существует множество мошеннических схем, позволяющих отбирать у здоровых, но пожилых людей, их имущество. Поэтому без заключения медиков аккредитованного экспертного бюро суд не примет решение.
Только опекун, назначенный соответствующим решением уполномоченного органа, имеет право совершать сделки от имени недееспособного, представлять его интересы. Проводить операции по распоряжению имуществом опекаемого он может только с согласия органов опеки. Перед этим они должны провести проверку обоснованности таких действий. Если будет очевидно, что нарушаются интересы опекаемого гражданина, то согласие дано не будет.
Отчуждение права на имущество пожилого человека происходит в особом порядке. Сделка может быть зарегистрирована в Росреестре только после того, как представители органов опеки дадут экспертное заключение. Без него сделку можно будет оспорить в судебном порядке.
Обо всех операциях, включая распоряжение личными финансами пожилого человека, опекун должен отчитываться перед уполномоченным органом.
Как обжаловать это решение
Дела о признании человека недееспособным рассматриваются районным судами в порядке особого производства. Органы правосудия данной подсудности выступают в роли судов первой инстанции. Если пожилой человек считает, что его ограничили в его правах незаконно, он может оспорить решение суда.
Для этого ему необходимо обратиться в суд вышестоящей инстанции с апелляционной жалобой. Подготовить её, как и комплект документов, он может самостоятельно. Но рекомендуется обратиться к юристу. Если жалоба будет составлена неверно, она не будет принята судом к рассмотрению. Драгоценное время будет упущено!
Срок подачи апелляции ограничен одним месяцем с того момента, как будет оглашено решение суда первой инстанции. Заявление на обжалование подаётся через канцелярию того органа правосудия, который вынес решение.
Подать жалобу может как сам пожилой человек, признанный ранее недееспособным, так и его представитель, который считает, что действия предыдущего заявителя незаконны. Если заявитель обратился к юристу, то тот может представлять его интересы в соответствии с договором.
К апелляции необходимо приложить документы, на основании которых был вынесен предыдущий судебный акт. В самой жалобе нужно обосновать, почему решение суда первой инстанции подлежит обжалованию. Процесс должен происходить с обязательным участием прокурора и представителей органов опеки.
Заключение
Опекунство над недееспособным человеком – дело добровольное! Государство не предоставляет никаких льгот опекунам, дополнительное пособие им также не назначается. Поэтому это тяжёлый, как морально, так и физически, безвозмездный труд!
Читайте также: