Какие документы нужны для оформления предпенсионного возраста

В соответствии с федеральным законом № 350-ФЗ для сохранения и соблюдения прав граждан в законодательство Российской Федерации вводится понятие предпенсионный возраст.

Льготы и гарантии людям предпенсионного возраста

Для граждан предпенсионного возраста сохраняются льготы и меры социальной поддержки, ранее предоставляемые по достижении пенсионного возраста: бесплатные лекарства и льготный проезд на транспорте, скидка на оплату капремонта и других жилищно-коммунальных услуг, освобождение от имущественного и земельного налогов и прочие.

С 2019 года для предпенсионеров также вводятся новые льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, и дополнительные гарантии трудовой занятости. В отношении работодателей предусматривается административная и уголовная ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста или отказ в приеме их на работу по причине возраста. За работодателем также закрепляется обязанность ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста два дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением заработной платы.

Право на большинство предпенсионных льгот возникает за 5 лет до нового пенсионного возраста с учетом переходного периода, то есть начиная с 51 года для женщин и 56 лет для мужчин. С 2019 года и далее правом на льготы пользуются женщины 1968 года рождения и старше и мужчины 1963 года рождения и старше.

Пятилетний срок также актуален, когда при назначении пенсии учитываются одновременно достижение определенного возраста и выработка специального стажа. Это прежде всего относится к работникам опасных и тяжелых профессий по спискам №1, №2 и др., позволяющим досрочно выходить на пенсию. Наступление предпенсионного возраста и права на льготы в таких случаях возникает за 5 лет до возраста досрочного выхода на пенсию при соблюдении одного из условий: выработка требуемого льготного стажа, в случае если человек уже прекратил работу по соответствующей специальности, либо факт работы по соответствующей специальности.

Например, водители общественного городского транспорта при наличии необходимого спецстажа (15 или 20 лет в зависимости от пола) выходят на пенсию в 50 лет (женщины) или 55 лет (мужчины). Это значит, что границы наступления предпенсионного возраста будут установлены для женщин-водителей начиная с 45 лет, а для мужчин-водителей начиная с 50 лет.

Предпенсионный возраст врачей, учителей и других работников, у которых право на пенсию возникает не с определенных лет, а при выработке специального стажа, наступает одновременно с его приобретением. Так, школьный учитель, который в марте 2019 года выработает необходимый педагогический стаж, начиная с этого же момента будет считаться предпенсионером.

Для тех, у кого пенсионный возраст с 2019 года не поменялся, тоже есть право на предпенсионные льготы за 5 лет до выхода на пенсию. Например, у многодетных мам с пятью детьми оно возникает начиная с 45 лет, то есть за 5 лет до обычного для себя возраста выхода на пенсию (50 лет). При определении статуса предпенсионера в подобных случаях учитываются два фактора. Во-первых, основание, дающее право на досрочное назначение пенсии – им может быть необходимое количество детей, инвалидность, стаж на вредном производстве и пр. А во-вторых, непосредственно возраст назначения пенсии, от которого отсчитывается пятилетний период предоставления льгот.

Исключением, на которое не распространяется правило 5 лет, являются налоговые льготы. Они предоставляются по достижении прежних границ пенсионного возраста. Для большинства россиян это 55 или 60 лет в зависимости от пола, а в случае с досрочно выходящими на пенсию людьми – ранее этого возраста. Например, для северян, которые по прежнему законодательству выходят на пенсию на 5 лет раньше всех остальных, предпенсионным возрастом для получения налоговых льгот соответственно является 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин.

Подтверждение предпенсионного статуса

Начиная с 2019 года Пенсионный фонд России запускает новый сервис информирования, через который предоставляются сведения о россиянах, достигших предпенсионного возраста. Эти данные используются органами власти, ведомствами и работодателями для предоставления соответствующих льгот гражданам.

Благодаря сведениям Пенсионного фонда России самому предпенсионеру не нужно получать документ, подтверждающий право на льготы, – достаточно просто подать заявление в ведомство, предоставляющее льготу, где уже будет вся необходимая информация. К примеру, граждане предпенсионного возраста освобождены от уплаты имущественного налога на жилье и земельного налога с шести соток земли. Для того чтобы воспользоваться льготой, достаточно просто подать заявление в налоговый орган, специалисты которого самостоятельно сделают запрос в ПФР для подтверждения предпенсионного статуса заявителя.

Аналогичное взаимодействие у ПФР налажено с центрами занятости, которые с 2019 года предоставляют предпенсионерам повышенное пособие по безработице и занимаются программами профессионального переобучения и повышения квалификации предпенсионеров.

Данные ПФР передаются в электронной форме по каналам СМЭВ, через Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО) и электронное взаимодействие с работодателями.

В личном кабинете на официальном сайте ПФР работает электронный сервис, позволяющий заказать справку об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста.

Справку в формате PDF и XML можно получить за несколько секунд. Для этого необходимо войти в Личный кабинет при помощи пароля и логина учетной записи после регистрации на Едином портале государственных услуг , выбрать в разделе «Пенсии» вкладку «Заказать справку (выписку): об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста», после чего указать орган, куда предоставляются сведения, - Федеральная налоговая служба России, орган государственной власти РФ в области содействия занятости населения, работодатель. При желании сформированную справку можно получить на электронную почту, сохранить, распечатать, а также просмотреть в разделе «История обращений».

Как не потерять льготы и воспользоваться возможностями предпенсионного статуса в полной мере?

Пенсионная реформа, несмотря на все протесты вступила в силу и уже с 1 января 2019 года россияне будут жить в новых условиях.

Главное изменение – появление статуса «предпенсионер».

Кто относится к категории предпенсионеров?

3 октября 2018 года Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (ФЗ №350).

Этот закон, принятый Государственной Думой России 27 сентября 2018 года и одобренный Советом Федерации 3 октября 2018 года, предусматривает введение в оборот понятия «граждане предпенсионного возраста».

В соответствии с этим документом в Пункт 2 Статьи 5 Федерального Закона «О занятости населения в Российской Федерации», внесено следующее изменение:

граждане предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно);

Статья 34.2 ФЗ №350 устанавливает для граждан предпенсионного возраста дополнительные гарантии социальной поддержки на случай потери работы, а в Статье 10 описывается как именно граждане могут воспользоваться возможностями, которые милостиво предоставлены законодательством.

Какие льготы есть у граждан предпенсионного возраста?

Прежде всего это налоговые льготы и меры социальной защиты и социальной помощи, установленных законодательством Российской Федерации, которые эти граждане могли потерять в связи с повышением пенсионного возраста.

В частности, с января 2019 года граждане предпенсионного возраста смогут воспользоваться льготой по налогу на недвижимое имущество.

Женщины от 55 лет и мужчины от 60 лет отроду могут выбрать один объект недвижимости из каждой категории:
- жилой дом или его часть;
- квартира или комната;
- гараж или машиноместо;
- хозяйственная постройка площадью не более 50 квадратных метров;
и получить возможность не платить налог за выбранный объект. Главное ограничение – выбранный объект не должен использоваться для предпринимательской деятельности.

Кроме этого, на граждан предпенсионного возраста также распространяется налоговый вычет на 6 соток. При расчете земельного налога его сумма уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров по одному земельному участку независимо от категории земли. Если участок 6 соток и меньше, платить налог вообще не нужно. Если он больше, налог рассчитывается на оставшуюся площадь.

Человек, имеющий два или больше участков, может выбрать тот, в отношении которого будет действовать вычет, и направить уведомление об этом в любую инспекцию. По умолчанию вычет будет применен автоматически для одного участка с наибольшей суммой налога.

Другой важной мерой поддержки станет возможность прохождения профессиональной переподготовки.

Для многих граждан предпенсионного возраста это может быть актуально не только в связи с угрозой сокращения, но и в связи с общим ухудшением экономической ситуации в стране, а также с тем, что многие профессии сегодня стремительно уходят в прошлое и спрос на них падает.

Государственной службой занятости уже поставлена задача помогать в переобучении и повышении квалификации "предпенсионерам". Самое важное – обучение будет проводиться за счёт бюджета и для граждан предпенсионного возраста будет бесплатным.

Есть и другие важные моменты. Стоит помнить о том, что с 2019 года действуют ограничения для работодателей, запрещающие отказывать в приёме на работу в связи с наступлением предпенсионного возраста. Кроме того, предпенсионеры должны помнить и о том, что уволить работника, достигшего предпенсионного возраста уже не так просто.

Без бумажки? Это как?

В большинстве случаев, особенно при обмене информацией между государственными органами и службами от граждан не требуется предъявления каких-либо специальных документов. Госорганы должны сами обмениваться необходимыми данными и предоставлять гражданам услуги и льготы автоматически. С общественными организациями и коммерческими структурами – сложнее. Формально и для них должен быть организован удалённый доступ для получения необходимой информации и подтверждений в электронной форме, но как гласит народная мудрость: «без бумажки ты – какашка, а с бумажкой – человек!»

Как получить удостоверение предпенсионера?

В соответствии с «Порядком оформления электронного документа, содержащего сведения об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста» такое удостоверение оформляется в виде электронного документа, который можно сохранить на своём компьютере, распечатать и использовать в той форме, которая наиболее удобна.

Электронный документ предоставляется гражданам, обратившимся лично либо через своего представителя путем подачи запроса о предоставлении сведений об отнесении к категории граждан предпенсионного возраста непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Есть возможность сделать такой запрос иным способом:
- через МФЦ;
- по почте;
- на портале Госуслуги;
- на официальном сайте Пенсионного Фонда России.

Все необходимые проверки на соответствие гражданина статусу предпенсионера происходят автоматически.

Электронный документ, то самое «удостоверение предпенсионера», формируется не позднее одного рабочего дня, следующего за датой регистрации запроса.

Электронный документ содержит следующие сведения:
- фамилия, имя, отчество (при наличии);
- дата рождения;
- страховой номер индивидуального лицевого счета;
- сведения об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста;
- дата достижения возраста, дающего право на пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим на 31 декабря 2018 года (Для представления сведений в соответствии со статьями 391 и 407 части второй Налогового кодекса Российской Федерации);
- нормативный правовой акт, которым установлены условия отнесения гражданина к категории граждан предпенсионного возраста;
- орган, для предоставления в который выданы сведения;
- дата, по состоянию на которую предоставляются сведения.

Электронный документ подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

В электронном документе проставляется отметка, содержащая информацию об уполномоченном должностном лице территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подписавшем электронный документ.

В случае оформления запроса на портале Госуслуг или на сайте Пенсионного Фонда России электронный документ направляется гражданину в режиме реального времени.

Вадим Сафонов .

Постановление Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 29.10.2018 № 464п "Об утверждении Порядка оформления электронного документа, содержащего сведения об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста"

(Зарегистрирован 21.12.2018 № 53099)

Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий"
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201810030028?index=0&rangeSize=1#print

Федеральный закон от 25.12.2018 № 495-ФЗ "О внесении изменения в Федеральный закон "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации"


Понятие «предпенсионный возраст» не ново. Оно фигурировало в ст. 5 Закона" О занятости населения". Ранее к категории «предпенсионеров» для целей применения названного закона относили граждан за два года до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, включая назначаемую досрочно.

В связи с изменениями в пенсионном законодательстве и увеличением возраста выхода на пенсию для женщин и мужчин в Российской Федерации появилась категория граждан, которым до пенсии осталось пять лет или менее. Они получили наименование предпенсионеров, то есть лиц, которые уже находятся в том возрасте, который близок к выходу на заслуженный отдых, но такой выход пока еще не доступен для них.

Предпенсионерам даются специальные льготы:

1.Не надо платить налог на имущество (подпункт 10.1 пункта 1 статьи 407 Налогового кодекса РФ). Они освобождаются от уплаты налога по одному объекту на имущество каждого вида на его выбор. Но только при условии, что этот объект не используется для бизнеса.

-Для общего понимания перечислим виды имущества: первый вид жилой дом или его часть; второй вид квартира, доля в квартире комната; третий вид гараж или машино-место; четвёртый вид помещения для мастерских, ателье, студий; пятый вид хозпостройки площадью не более 50 кв.м.

Льготу можно оформить на один объект каждого вида. То есть, если у предпенсионера 2 квартиры, то он заплатит налог за одну квартиру. А если, к примеру, у него квартира и гараж, то освобождается от уплаты налога по этим двум объектам имущества.

2.Освобождение от уплаты земельного налога. Оплатить придётся свыше 6 соток (6 соток не оплачиваются).

3.Ежегодно на работе обязаны предоставить 2 выходных дня для медицинских обследований (диспансеризация).

4.Обязательная доля в наследстве (вне зависимости от того, что указано в завещании)-статья 1149 Гражданского кодекса РФ. Во внимание берётся всё наследственное имущество (как завещанное, так и не завещанное), из которого и высчитывается доля по закону.

5.В Центре занятости населения выплачивают повышенные пособия по безработице.

6.При увольнении могут назначить досрочную пенсию.

В случае отсутствия вакансий, на которые можно было бы трудоустроить предпенсионера, на протяжении длительного периода времени (но не более двух лет) – досрочный выход на пенсию (на два года раньше тех, кто работу не потерял) на основании решения службы занятости населения своего региона;

7.Предпенсионеров нельзя увольнять. За такое увольнение работодателю грозить уголовная ответственность. (ст.144.1 УК РФ)

Право на большинство предпенсионных льгот возникает за 5 лет до нового пенсионного возраста с учетом переходного периода.

Пятилетний срок также актуален, когда при назначении пенсии учитываются одновременно достижение определенного возраста и выработка специального стажа. Это прежде всего относится к работникам опасных и тяжелых профессий по спискам №1, №2 и др., позволяющим досрочно выходить на пенсию. Наступление предпенсионного возраста и права на льготы в таких случаях возникает за 5 лет до возраста досрочного выхода на пенсию при соблюдении одного из условий: выработка требуемого льготного стажа, в случае если человек уже прекратил работу по соответствующей специальности, либо факт работы по соответствующей специальности.

Например, водители общественного городского транспорта при наличии необходимого спецстажа (15 или 20 лет в зависимости от пола) выходят на пенсию в 50 лет (женщины) или 55 лет (мужчины). Это значит, что границы наступления предпенсионного возраста будут установлены для женщин-водителей начиная с 45 лет, а для мужчин-водителей начиная с 50 лет.

Предпенсионный возраст врачей, учителей и других работников, у которых право на пенсию возникает не с определенных лет, а при выработке специального стажа, наступает одновременно с его приобретением. Так, школьный учитель, который в марте 2019 года выработает необходимый педагогический стаж, начиная с этого же момента будет считаться предпенсионером.

Надо оформить статус предпенсионера!

Чтобы воспользоваться всем перечисленным надо подтвердить «статус предпенсионера», имея на руках соответствующую справку с Пенсионного фонда.

Как получить справку, подтверждающую статус предпенсионера? Обращайтесь с соответствующим заявлением в:

-любое отделение Пенсионного фонда;

-через интернет-портал Госуслуг; Нужно зайти в личный кабинет /,выбрать в разделе "Пенсии" вкладку "Заказать справку об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста".

При обращении по оформлению статуса предпенсионера, на руках необходимо иметь только паспорт. Все остальные документы будут запрашиваться вышеуказанными организациями в рамках межведомственного взаимодействия.

Требование дополнительных документов, например, справки о стаже, страховых взносах или среднем заработке в случае личного обращения в Пенсионный фонд или в многофункциональный центр является незаконным, так как никакие подтверждающие документы для получения справки о статусе предпенсионера не требуются. Если сотрудник такое требование выдвигает можно смело жаловаться на нарушение регламента оказания услуг.

Справка эта бесплатная.

Только после того, как получите на руки справку, подтверждающую статус предпенсионера, можете обращаться с ней (+паспорт) за положенными льготами.

За за шесть месяцев 2020 года статус предпенсионера оформили около 1,2 млн человек.


Теперь пенсионный фонд оказывает новую услугу — подтверждение статуса предпенсионера. Или подтверждение, что такого статуса нет. Справку выдают за минуту через интернет. Она поможет получить оплачиваемые выходные для обследований, повышенные пособия по безработице и льготы по имущественным налогам. Вот главное.


Читай, пока не пенсионер

  1. Предпенсионер — это тот, кому осталось до пенсии пять лет или меньше.
  2. У предпенсионеров есть льготы, например освобождение от имущественных налогов, два выходных дня для медицинских обследований, обязательная доля в наследстве, досрочный выход на пенсию и повышенное пособие по безработице.
  3. Если льгота зависит только от предпенсионного статуса, нужно его подтвердить. Для этого нужно что? Нужна справочка, конечно же.
  4. Для этого боги пенсии сделали сервис на сайте pfrf.ru.
  5. Нужна действующая учетная запись госуслуг.
  6. Всё.

Кто такие предпенсионеры?

Предпенсионеры — это люди, которым осталось пять лет до того возраста, что даст право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочную. Таких людей выделили в отдельную категорию из-за повышения пенсионного возраста с 2019 года. Теперь женщины не могут выходить на пенсию в 55 лет, а мужчины — в 60 лет, но государство хочет их поддержать. Поэтому предпенсионерам дают специальные льготы, платят повышенные пособия по безработице и могут досрочно назначить пенсию при увольнении.

Чтобы пользоваться преимуществами предпенсионного возраста для экономии денег и защиты прав, нужно подтвердить статус предпенсионера. И не словами, а официальным документом.

Еще предпенсионерами называют тех, кто получил право на льготы по старым правилам — с 55 или 60 лет. То есть если бы пенсионный возраст не подняли, то женщина вышла бы на пенсию в 55 лет, а теперь она выйдет позже, но налог не будет платить уже сейчас. Для таких льгот достаточно подтвердить возраст, больше никакие условия не важны.

Это две разные категории. Например, право на обязательную долю в наследстве возникнет у женщины только в 55 лет — потому что это зависит именно от возраста. А другая женщина сможет получать повышенное пособие по безработице как предпенсионер с 54 лет, потому что ее уволили за пять лет до пенсии.

Какие льготы есть у предпенсионеров?

За несколько лет до пенсии можно пользоваться такими правами и льготами:

За пять лет до пенсииС 55 или 60 лет
Два оплачиваемых выходных для диспансеризации — каждый годОсвобождение от налога на имущество — по одному объекту любого вида
Повышенное пособие по безработице — 11 280 Р вместо 8000 Р Вычет по земельному налогу — не нужно платить за шесть соток
Выход на пенсию на два года раньше — по инициативе службы занятостиОбязательная доля в наследстве — независимо от завещания
Запрет на увольнение из-за возраста — работодателю грозит штраф по УКАлименты от супругов и родственников — но только по своему желанию

Налоговые льготы предоставляют не по возрасту, а с таким условием: если возникло право на пенсию по старым правилам. Но для этого женщине как раз и должно исполниться 55 лет, а мужчине — 60. Просто для налогов в праве на пенсию учтут еще стаж и баллы, а для наследства и алиментов они не нужны.

Когда нужно подтверждать статус предпенсионера?

Этот статус нужно подтвердить в тех случаях, когда льгота зависит именно от него — то есть в законе про льготу так и написано, что она положена гражданам предпенсионного возраста. Или есть еще какая-то привязка к пенсии по старости. Кто-то попадает в списки предпенсионеров в 51 год, кто-то в 57 лет, а кто-то только в 60 лет и даже позже.

Тогда для льготы, пособия или диспансеризации нужно принести документ, в котором написано, что эта женщина или этот мужчина — предпенсионер. Подтверждение выдает пенсионный фонд. Там уже все посчитано.

Вот полный список случаев, когда стоит получить справку:

  1. Вы проходите диспансеризацию и отпрашиваетесь с работы на два дня. Предпенсионеры могут так делать каждый год, им должны оплатить это время.
  2. Вы встали на учет в службе занятости и рассчитываете на повышенное пособие в течение 12 месяцев. Для досрочной пенсии подтверждать статус не нужно.
  3. Вы хотите получить льготы по налогу на имущество и землю, хотя права на пенсию пока нет.
  4. Вас уволили из-за возраста за пять лет до пенсии, и вы хотите наказать работодателя. Странно, что пенсионный фонд не дает справок именно с таким основанием — по статье 144.1 УК. Статус подтвердить придется, а какую справку брать — непонятно.
  5. Вы хотите проверить, есть ли уже такой статус. Просто так, для себя.

Как подтвердить статус предпенсионера?

Все сведения о людях предпенсионного возраста есть у пенсионного фонда. Чтобы получить справку, нужно подать запрос:

  1. лично в любом отделении ПФР независимо от места жительства;
  2. в любом МФЦ;
  3. через интернет на сайте pfrf.ru.

Если подавать запрос лично, нужен только паспорт. Никаких документов о стаже, заработке или страховых взносах требовать не могут. Сотруднику положено только проверить личность. Если от вас требуют какие-то справки или отправляют в другое ведомство — это нарушение регламента. Если вы пришли с паспортом, а вам отказали в выдаче справки — это тоже нарушение. Сразу жалуйтесь: для начала — руководству зарвавшегося сотрудника. У него нет полномочий куда-то вас посылать и требовать дополнительные документы. Есть только одна причина для отказа в справке: если вы пришли без паспорта или он просрочен.

Если подавать документы через интернет, паспорт не нужен. Личность подтвердит простая электронная подпись — проще говоря, логин и пароль от вашей учетной записи на госуслугах. Это самый простой и удобный вариант, он и правда работает.

Как получить справку через интернет?

Сведения из реестра предпенсионеров может запросить кто угодно в любом возрасте. В справке будет указано, относитесь вы к этой категории или нет.

Вот инструкция, как все сделать на сайте ПФР:

  1. Зайдите в личный кабинет в пенсионном фонде: es.pfrf.ru.
  2. Подтвердите личность с помощью учетной записи на госуслугах.
  3. В разделе «Пенсии» выберите нужную услугу.
  4. Укажите, зачем нужна справка и куда ее отправить.

Услуга отмечена меткой «новое»
Нужно правильно указать цель запроса. Это не формальность. Для работодателя вы можете быть предпенсионером, а для налоговой — еще нет. Разобраться может только пенсионный фонд
Справка моментально появится в истории обращений. Ее можно скачать, распечатать или переслать в виде файла
Чтобы получить такую справку через интернет, понадобилась ровно минута. В справке для налоговой будет указано другое основание

Можно запросить несколько таких справок, получать их хоть каждый день или взять отдельно для налоговой, службы занятости и работодателя. Везде будут указаны разные нормы закона, но ответ всегда приходит моментально.

Сколько стоит эта справка?

Эта справка бесплатная. Нет никаких госпошлин, сборов или комиссий. Если вы где-то встретите услугу по подтверждению статуса предпенсионера или платный сервис якобы для экономии времени — не тратьте деньги. И расскажите близким, для которых это сейчас актуально. Даже если у них нет учетной записи на госуслугах, можно сходить в ближайший МФЦ. Время выдачи справки с ожиданием и проверкой личности — максимум 15 минут.

Что делать с этой справкой дальше?

Представьте ее по месту требования: в налоговую с заявлением на льготу, в службу занятости для повышенного пособия или работодателю для диспансеризации за его счет.


Что такое предпенсионный возраст и на какие льготы могут рассчитывать предпенсионеры, рассказали в Главном управлении ПФР №7 по г. Москве и Московской области, который обслуживает жителей Восточного округа, и в Управлении социальной защиты ВАО.

По паспорту и СНИЛС


Статус предпенсионера можно подтвердить на основании представленных вами паспорта и СНИЛС / Fotobank

Михаилу Сидорову из Сокольников в мае этого года исполняется 60 лет.

— Слышал, что теперь я буду предпенсионером, и мне полагаются льготы. Когда и куда мне идти, чтобы их оформить? — спрашивает наш читатель.

— Право на большинство предпенсионных льгот возникает за пять лет и меньше до нового пенсионного возраста с учётом переходного периода, то есть начиная с 51 года для женщин и с 56 лет для мужчин. С 2019 года и далее правом на льготы пользуются женщины 1968 года рождения и старше и мужчины 1963 года рождения и старше. Соответственно, ваш читатель, мужчина 1959 года рождения, становится предпенсионером в 60 лет, а пенсионером — в 60 лет и 6 месяцев, — объяснили в ПФР №7.

Статус предпенсионера можно подтвердить в клиентской службе Пенсионного фонда по месту жительства сразу после дня рождения, но это не обязательно, поскольку в Москве организовано межведомственное взаимодействие, то есть госорганы, в которые вы обратитесь за льготами, самостоятельно сделают запрос в Пенсионный фонд по месту жительства на основании представленных вами паспорта и СНИЛС.

Если вы всё-таки хотите получить справку о статусе предпенсионера, её выдадут в клиентской службе ПФР сразу в день обращения, кроме того, её можно распечатать, зайдя в «Личный кабинет» на сайте pfrf.ru.

Налоговые и социальные льготы


Бесплатный проезд предоставляется всем москвичам-предпенсионерам / Фото: Ольга Чумаченко, «Восточный округ»

Обращаться за льготами для предпенсионеров нужно по месту их предоставления. За налоговыми льготами — в налоговую службу по месту жительства. Вам, как предпенсионеру, полагается освобождение от имущественного налога (на комнату или квартиру, дом или часть дома, гараж или машиноместо) и от земельного — на 6 соток земли. За социальными льготами обращайтесь в МФЦ.

— С паспортом и СНИЛС в любом МФЦ вы можете подать заявление на получение карты москвича для льготника, которая даёт право на бесплатный проезд на городском общественном транспорте и на пригородных электричках, — рассказала Галина Алёшина, заместитель руководителя УСЗН ВАО.

С 2019 года для предпенсионеров также вводятся новые льготы. Теперь в отношении работодателей предусматривается административная и уголовная ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста или за отказ в приёме на работу по причине возраста. Кроме того, ежегодно вам полагается два дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением зарплаты.

Право на повышенное пособие по безработице


С 2019 года центры занятости выплачивают предпенсионерам повышенные пособия по безработице — максимум 11 280 рублей, а также занимаются их переобучением и повышением квалификации.

Что ещё полагается предпенсионерам:

– бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики);

– бесплатная путёвка на санаторно-курортное лечение и на возмещение расходов на проезд железнодорожным транспортом к месту лечения и обратно — при условии, что вы не работаете и лечение вам необходимо по медицинским показаниям.

Если, помимо статуса предпенсионера, у вас есть звание «Ветеран труда» или звание «Ветеран военной службы», вам полагается:

– скидка 50% при оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

– ежемесячная денежная компенсация на оплату местной телефонной связи — при условии что у вас есть стационарный телефон;

– ежемесячная городская денежная выплата (ЕГДВ) — при условии что ваш годовой доход не превышает 1,8 млн рублей.

Какие есть федеральные и региональные льготы для предпенсионеров в России?

Общий перечень федеральных льгот для предпенсионеров в России выглядит так:

Повышенное пособие по безработице, досрочный выход на пенсию, больше дней на диспансеризацию, гарантии от увольнения предпенсионера

Льготы по земельному налогу и налогу на имущество

Важно! В каждом субъекте РФ устанавливают региональные льготы предпенсионерам (проезд в транспорте, льготы по транспортному налогу и др.).Узнать, какие льготы у предпенсионеров с 2020 года, можно в ПФ РФ, ФНС РФ, органах соцзащиты.

Например, льготы предпенсионерам с 55 лет в Москве в 2020 году предусмотрены законом города Москвы №19 от 26.09.2018: бесплатный проезд в метро, бесплатное протезирование. Отдельные льготы в 2020 году Москва предоставляет предпенсионерам с 50 лет: профподготовка, диспансеризация по особым правилам, матпомощь в трудной ситуации.

Как подтвердить справкой статус предпенсионера для предоставления льгот?

Когда возникает статус предпенсионера?

Понятие «предпенсионер» существует только в обиходе, а в законодательстве есть понятие «граждане предпенсионного возраста», оно стало широко применяться с принятием закона о пенсионной реформе от 03.10.2018 №350-ФЗ (см. статью «Пенсионная реформа: новые правила выхода на пенсию»).

Предпенсионерами считаются граждане в течение 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно (отдельное понимание предпенсионного возраста в налоговом законодательстве, об этом сказано ниже).

Важно! В большинстве случаев предпенсионный возраст определяется индивидуально, т.к. многие имеют право на досрочный выход на пенсию, вследствие чего смещается и пенсионный возраст, и предпенсионный.

Обратите внимание! Вместе со смещением пенсионного возраста для всех граждан в переходном периоде происходит и смещение начала предпенсионного возраста. Переходные таблицы пенсионных возрастов есть на сайте ПФ РФ.

Если вам нужно удостовериться в том, что вы достигли предпенсионного возраста, или получить документ, статус предпенсионера для предоставления льгот можно подтвердить справкой предпенсионера.

Как получить справку о статусе предпенсионера в электронном виде?

Обратите внимание! Справка по постановлению Правления ПФ РФ от 29.10.2018 №464п не выдается в бумажной форме. Для получения сведений о статусе предпенсионера не нужно уплачивать госпошлину и другие платежи.

Почему не нужна бумажная справка с печатью и подписью? – Все работодатели и госорганы проверяют информацию по электронным каналам связи с ПФ РФ. Достаточно распечатать электронную справку и представить ее для информации, без всякого заверения.

Моментально получить справку можно через сервис Личный кабинет на сайте ПФ РФ, при условии, что вы зарегистрированы на Госуслугах. Порядок действий по получению электронной справки предпенсионера:

  • выполнить вход в правом верхнем углу страницы (через Госуслуги);
  • в разделе «Пенсии» выбрать вариант «Заказать справку об отнесении к категории граждан предпенсионного возраста»;
  • выбрать орган, в который предоставляется справка (работодатель, служба занятости, ФНС) – в зависимости от выбора органа форма справки предпенсионера не меняется, но ставятся разные ссылки на нормы законов.

Обратите внимание! Справка предпенсионера (она озаглавлена как «Сведения об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста») сразу же доступна для скачивания в разделе «История обращений» в форматах PDF и XML. Ее можно распечатать.

Если вы не зарегистрированы на Госуслугах, можно запросить электронную справку о статусе предпенсионера в отделении ПФ РФ (лично или по почте) или в МФЦ. Вы получите ее на указанный в запросе адрес электронной почты.

Социальные льготы: пособия по безработице, дополнительные выходные, гарантии от необоснованного увольнения предпенсионеров в 2020 году

Льготы предпенсионерам на случай безработицы

Обратите внимание! Для получения особых льгот предпенсионер при постановке на учет в качестве безработного представляет в службу занятости справку ПФ РФ, предназначенную для органов занятости.

Для предпенсионеров установлены лучшие условия обеспечения, чем для граждан, не достигших предпенсионного возраста:

Размер пособия по безработице для предпенсионера (от среднего заработка за последние 3 месяца работы)

Первые 3 месяца

Затем в течение 4 месяцев

Размер пособия для тех, кто отработал менее 26 недель – на уровне минимальной величины пособия.

Размер пособия по безработице для предпенсионера в 2019 был не менее 1500 руб. и не более 11280 руб. (постановление Правительства РФ от 15.11.2018 №1375).

В 2020 году предельные максимальный/минимальный размеры пособия составляют 1500/12130 руб., см. постановление Правительства РФ от 27.03.2020 № 346.

  • досрочный выход на пенсию в 2020 году для предпенсионера возможен за 2 года до наступления пенсионного возраста при стаже 20/25 лет (женщинам/мужчинам), уволенным по ликвидации или по сокращению, при невозможности найти для них работу, по предложению службы занятости и с согласия предпенсионера (фактически нужно будет написать заявление в орган занятости о выдаче предложения – это отдельный документ).

Есть и другие варианты для предпенсионеров – читайте наш материал «Досрочная пенсия по старости – кто имеет на нее право».

Важно! Перед наступлением пенсионного возраста нужно будет обратиться с отдельным заявлением в ПФ РФ о назначении пенсии.

Дополнительные диспансеризационные дни для предпенсионеров

Ст.185.1 Трудового кодекса РФ сейчас предусматривает предоставление предпенсионерам дополнительных оплачиваемых выходных – 2 дня каждый год – для прохождения диспансеризации. Нужно согласовать эти дни с руководством и написать заявление об освобождении от работы в свободной форме.

Важно! Статус предпенсионера для льготы работодатель должен выяснить в ПФ РФ самостоятельно, обязанность предоставить справку предпенсионера законом не предусмотрена. Тем не менее, справка о статусе пенсионера ПФ РФ есть в варианте «для работодателя», можно ее приложить к заявлению.

Обратите внимание! Поликлиники обязаны по требованию пациента выдавать справки о прохождении медосмотров – это предусмотрено подп. «в» п.9, п.10 Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений, утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 02.05.2012 №441н.

В соответствии с действующими порядками, диспансеризация проводится 1 раз в 3 года, для предпенсионеров по диспансеризации нет исключений, но каждый гражданин имеет право по своему желанию пройти ежегодный медосмотр (п. 4 Приказа Минздрава России «Об утверждении порядка проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения» от 13.03.2019 № 124н).

Запрет увольнения предпенсионеров и отказа в приеме на работу

В Уголовный кодекс РФ введена ст.144.1 об уголовной ответственности в виде штрафа до 200 тыс. руб. за увольнение предпенсионера или за отказ в приеме на работу предпенсионера при отсутствии законных оснований на это, только в связи с возрастом. В такой ситуации могут возникнуть сложности с доказыванием мотива увольнения или отказа в приеме на работу.

Рекомендуем! Если возникает ситуация, развитием которой может стать обращение в полицию для возбуждения уголовного дела, подумайте заранее, как аргументировать свои доводы. Доказательством могут быть аудиозаписи, показания свидетелей, электронные и бумажные документы.

Дополнительно об особенностях правового регулирования труда предпенсионеров читайте статью, подготовленнную экспертами КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к системе КонсультантПлюс, получите его бесплатно.

Налоговые льготы для предпенсионеров

Какие льготы предоставляются?

В Налоговый кодекс РФ 30.10.2018 №378-ФЗ внесены изменения для сохранения предпенсионерам льгот, которые ранее полагались гражданам, достигшим пенсионного возраста (55 и 60 лет): по налогу на имущество (освобождение от налога по 1 объекту в каждой категории: дом, квартира, творческая студия, хозпостройка, гараж) и по земельному налогу (освобождение от налога 6 соток).

Важно! Для получения льготы нужно 1 раз направить заявление в налоговую инспекцию, в дальнейшем льгота будет предоставляться автоматически.

Как подтверждается право предпенсионера на льготу?

Налоговые льготы предпенсионерам предоставляются при соответствии условиям назначения пенсии по законодательству на 31.12.2018, т.е. с 55 лет для женщин и с 60 лет для мужчин, а не по правилу «5 лет до пенсии». Право предпенсионера на досрочную пенсию при этом не учитывается.

Обратите внимание! ФНС в письме от 31.10.2018 №БС-4-21/21281@ разъяснила, что для подтверждения права на льготы предпенсионерам нужно обращаться в ПФ РФ. Таким образом, нужно будет в описанном выше порядке получить справку о статусе предпенсионера в ПФ РФ. Необязательно получать документ с подписью и печатью, всю информацию ФНС проверит по электронным каналам связи.

Как получить льготу предпенсионеру по земельному налогу?

Для получения льготы в виде освобождения 600 кв. м одного из собственных земельных участков от земельного налога, предпенсионер до 31.12.2019 должен был представить в налоговую инспекцию:

  • заявление по форме, утв. приказом ФНС РФ от 14.11.2017 №ММВ-7-21/897@;
  • уведомление о земельном участке по форме, утв. приказом ФНС РФ от 26.03.2018 № ММВ-7-21/167@;
  • справку о статусе предпенсионера из ПФ РФ, оформленную для ФНС РФ;
  • выписку из ЕГРН или копию свидетельства о праве собственности на земельный участок (необязательно, но если налоговая инспекция не сможет установить наличие участка в собственности, нужно будет предоставить по ее отдельному запросу).

Обратите внимание! Можно не отправлять уведомление, при наличии в собственности более одного участка налоговая инспекция автоматически уменьшит налог по наиболее дорогостоящему из них, – разъясняет ФНС.

Как получить льготу для предпенсионера по налогу на имущество?

До 31.12.2019 нужно было представить в налоговую инспекцию:

  • заявление по форме, утв. приказом ФНС РФ от 14.11.2017 №ММВ-7-21/897@;
  • уведомление по форме, утв. приказом ФНС РФ от 13.07.2015 ММВ-7-11/280@;
  • справку о статусе предпенсионера из ПФ РФ, оформленную для ФНС РФ;
  • выписки из ЕГРН или копии свидетельств о праве собственности на объекты недвижимости (необязательно, но если налоговая инспекция не сможет установить объекта в собственности, нужно будет предоставить документ по ее отдельному запросу).

Обратите внимание! Если не представить уведомление, налоговая инспекция предоставит вычет по объекту из категории (по одной квартире из нескольких, к примеру), облагаемому налогом в максимальном размере.

Итак, мы привели все федеральные льготы для предпенсионеров на данный момент, а также рассказали о том, как ими можно воспользоваться. По мере внесения изменений и дополнений материал будет корректироваться.

Читайте также: