Какие основные пенсионные законы действуют в стране

Опубликовано: 06.05.2025

Законы и нормативные акты, касающиеся назначения пенсий после 01.01.2015

№ 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - Федеральный закон о страховых пенсиях от 28.12.2013 г. - устанавливает порядок, условия назначения, структуру и методику расчета страховых пенсий и их выплат после 01.01.2015 г.
№ 385-ФЗ Об отмене индексации пенсий работающим пенсионерам .
№ 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" (О повышении пенсионного возраста)
№ 424-ФЗ "О накопительной пенсии " - Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. "О накопительной пенсии" - устанавливает основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию.
№ 422-ФЗ О гарантировании прав при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений - Федеральный закон об обеспечении прав и законных интересов застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений.
№ 166-ФЗ О государственном пенсионном обеспечении в Российской федерации - устанавливает основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения.
Постановление Правительства № 1015 от 02.10.2014 - Об утверждении правил подсчета и подтверждениястрахового стажа для установления страховых пенсий.
Постановление Правительства№ 665от 16.07. 2014- О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых производится досрочное назначение страховых пенсий по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.
Постановление Правления Пенсионного фонда Росии № 374п от 17.09.2014 - О составе сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, представляемых посредством информационной системы "личный кабинет застрахованного лица".
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 г. N 884нг. Москва "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"
Приказ Минтруда РФ от 28 ноября 2014 г. N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению".
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 г. N 885н г. Москва "Об утверждении Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии".
Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях - Постановление Правительства N 249г от 18 марта 2015 г.

Законы и нормативные акты, касающиеся назначения пенсий до 01.01.2015

№ 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" - устанавливал порядок, условия назначения, структуру и расчет страховых пенсий и порядок их выплат до 01.01.2015 г.
Закон РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации"- устанавливал порядок, условия назначения, структуру и расчет пенсий, а также порядок их выплат до 01.01.2002 г.
Закон о государственных пенсиях в СССР от 14 июля 1956 г. - закон, устанавливавший порядок и размер пенсий в СССР.

Социальную политику любого развитого государства составляет ряд правовых и экономических норм, на основании которых гражданам предоставляется материальная поддержка. Пенсионная система в России предусматривает финансовое обеспечение определенных категорий граждан, к которым относятся люди пожилого возраста, недееспособные граждане и некоторые семьи – в случае потери кормильца.

Введение

Размер пособий и число граждан, которые получают социальные выплаты, во многом зависит от экономических возможностей государства и определяется целым рядом факторов: налоговой политикой, уровнем инфляции, демографическими и иными показателями.

Рассмотрим, как устроена российская пенсионная система, виды материального обеспечения, как работают ПФР и негосударственные фонды. Постараемся ответить на вопрос о том, как повысить размер будущего пособия тем, кто сегодня официально трудоустроен. Кратко расскажем о повышении возраста для мужчин и женщин, а также то, в каком направлении будет идти пенсионная реформа в дальнейшем.

Как устроена пенсионная система РФ

Итак, на каком основании и кому выплачивается материальное пособие в современной России? Есть ли отличие в работе государственного и негосударственных пенсионных фондов?

Чтобы ответить на эти вопросы, определим, какие сегодня встречаются виды пенсий и какие цели и обязанности есть у ПФР и НПФ.

В России встречается четыре основных разновидности денежных пособий:

Страховая пенсия. Выплачивается гражданину, который признан утратившим дееспособность. Бывает трех видов: по старости, по инвалидности и по потере кормильца. В первом случае пособие получают граждане, которые достигли определенного возраста (как показали последние события, этот показатель может меняться). Пенсия по инвалидности начисляется гражданам с I, II и III группами. По потере кормильца – тем семьям, которые лишились кормильца. Трудовая пенсия (по старости), которая выплачивается после достижения гражданином определенного возраста, формируется за счет взносов работодателей.
Накопительная пенсия. Ее средства хранятся на индивидуальных счетах граждан. Через различные частные компании или Внешэкономбанк (государственную компанию) ее формирует Пенсионный фонд России. НПФ инвестируют средства клиента в ценные бумаги и одну часть полученной прибыли перечисляют себе, а другую – гражданину, который платит взносы. Взаимодействие с негосударственными фондами имеет свои плюсы и минусы. Положительный момент заключается в том, что гражданин сможет накопить больше баллов, а отрицательный – в отсутствии той гарантии, что НПФ еще будет работать, когда гражданин выйдет на пенсию.

Чтобы ответить на вопрос, есть ли отличие в работе ПФР и НПФ, рассмотрим цели и обязанности, которые стоят перед ними. В целом как государственная, так и частные системы решают задачи по выплате средств тем гражданам, которые по закону имеют право на социальные пособия.

Государственный фонд обеспечивает начисление базовой части социальных выплат. В их число входят следующие виды пенсий:

по труду. Начисляется гражданам, которые имеют определенный трудовой стаж. Размер выплат зависит от уровня заработной платы в течение всего трудового периода. Одна из разновидностей такой социальной выплаты – пенсия по выслуге лет, которая назначается гражданам, несшим государственную службу, в том числе сотрудникам органов внутренних дел, Вооруженных Сил и пр. Может быть назначена задолго до наступления возраста, когда начинает выплачиваться пенсия по старости;
по возрасту. Один из вариантов социальных выплат, когда ежемесячное пособие начисляется гражданину по достижении им определенного возраста. После пенсионной реформы 2019 года мужчины имеют право на пенсию по старости с 65 лет, женщины – с 63 лет (вместо прежних 60 и 55-ти соответственно).

по инвалидности. Назначается частично дееспособным и недееспособным гражданам. Ее размер зависит от группы инвалидности. Наибольший размер положен тем, кто полностью зависит от третьих лиц и не может самостоятельно, без постороннего ухода, контролировать себя и передвигаться. Меньшая сумма положена инвалидам второй группы, которые могут работать с использованием различных вспомогательных инструментов. И, наконец, те, у кого есть серьезный недуг, но он не препятствует работе, не связанной с большими нагрузками, будут получать наименьшие выплаты. При этом речь идет о соотношении выплат в отдельном регионе, т. к. в одном субъекте Федерации размер пенсии по инвалидности может в значительной степени отличаться.
социальные. Регулярные денежные выплаты, которые назначаются государством и не зависит от трудового стажа. Даже если гражданин не работал официально и не платил необходимые взносы, он будет иметь право на минимальное социальное обеспечение. Правда, пенсия в этом случае будет относительно небольшой.

Государственный пенсионный фонд России контролирует, чтобы плательщики вовремя и в нужном объеме платили необходимые взносы, и направляет средства тем, кто имеет право на социальные выплаты. Все лица, задействованные в пенсионной системе, внесены в базу данных. Ведется учет поступающих в фонд и выплачиваемых средств. Работа ПФР регламентируется ФЗ № 166 – о пенсионном гособеспечении в РФ. На основании действующего законодательство перед ПФР обязан решать следующие текущие задачи:

собирать страховые взносы;
финансировать выплаты государственных пенсий в РФ;
взыскивать с работодателей и тех, кто привел к инвалидности граждан, необходимые суммы для дальнейшей выплаты государственных пенсий;
капитализировать собранные средства и привлекать для этого физ- и юрлиц на добровольной основе;
предоставлять гражданам необходимую информацию о государственном пенсионном обеспечении;
контролировать поступление страховых взносов и правильное расходование средств;
организовывать и вести персональный учет застрахованных лиц по различным категориям;
вносить в органы законодательной власти предложения по совершенствованию пенсионной системы.

Также ряд задач касается международного и межгосударственного сотрудничества, проведения исследований в области пенсионного обеспечения и страхования.

Деятельность негосударственных пенсионных фондов, как и ПФР, регулируется ФЗ № 166.

На сегодняшний день граждане могут накапливать часть средств будущего социального пособия в различных НПФ. Для этого заключается специальный договор, после чего отчисления работодатель начинает отправлять в негосударственный пенсионный фонд. Каждый НФП должен успешно решать следующие задачи:

повышать размер пенсионных выплат гражданам за счет формирования дополнительных накоплений;
создавать необходимые условия, чтобы отчисления граждан поступали и использовались в полном объеме;
создавать такие условия, чтобы накопления клиентов устойчиво росли, чтобы в итоге уровень выплат был максимально возможным.

Если этого не происходит, клиент может выбрать другую организацию. Ознакомиться с предложениями различных негосударственных пенсионных фондов вы можете на нашем финансовом портале.

Минимальная пенсия для мужчин и женщин в 2019 году

Итак, рассмотрим, на какой размер социального пособия могут рассчитывать граждане России по достижении установленного законом возраста.

Минимальной можно считать пенсию, которая состоит из одной только базовой части и не имеет доплат. При этом если уровень социальных выплат ниже прожиточного минимума, то гражданам может назначаться региональная или федеральная надбавка, которая индексируется каждый год 1 января. Но на такие доплаты могут рассчитывать только неработающие пенсионеры.

Таким образом, как мужчины, так и женщины, имеющие право на пенсионное обеспечение, будут получать ежемесячно средства в размере, превышающем прожиточный минимум в регионе их постоянной регистрации. В связи с последними законодательными изменениями социальные пособия по возрасту выплачиваются мужчинам, достигшим 65 лет, и женщинам – с 63 лет.

Ожидаемые изменения

Начатую в 2019 году реформу пенсионной системы планируется завершить к 2028 году. До этого времени будет длиться так называемый переходный период, в течение которого намечен перерасчет социальных выплат в сторону их увеличения.

Повышение возраста будет происходить постепенно. Это касается и мужчин, и женщин. Увеличение возраста можно представить в виде следующей таблицы:

В России предусмотрено большое количество различных видов пенсионных начислений: для военнослужащих, по старости, по инвалидности и т.д. В настоящей статье мы перечислим законы, которые регулируют вопросы, связанные с пенсионным обеспечением, после чего рассмотрим подробно положения закона о пенсии по старости. Социальная выплата по старости назначается гражданам по достижении ими определенного возраста и регламентируется федеральным законом N 166-ФЗ. Этот закон разъясняет условия, необходимые для получения выплат по старости, порядок их назначения, начисления и др.

Список законов о пенсиях в РФ

На данный момент в РФ действует ряд основных законов, затрагивающих сферу пенсионных начислений. В комплексе такие меры социальной поддержки охватывают практически все категории граждан. Ниже приведен перечень законов о пенсиях в РФ с активными ссылками на соответствующие статьи нашего сайта:

Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (посл. ред. от 18.07.2017)
«О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
См. также статью Порядок назначения пенсии за выслугу лет согласно 166 ФЗ;
Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ (с изм. от 19.11.2015)
«О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (в редакции от 28.12.2017)
«О страховых пенсиях». См. также статью О выплате пенсии по потере кормильца;
Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 20.12.2017) — закон о пенсионном обеспечении бывших военных, служащих МВД, МЧС, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Нацгвардии РФ в отставке, а также членов их семей;
Федеральный закон от 28.12.2013 N 424-ФЗ (ред. от 23.05.2016) «О накопительной пенсии»;
Федеральный закон от 06.03.2001 N 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией»;
Федеральный закон от 24.07.2002 N 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 07.05.1998 N 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах».

Общие положения закона о пенсии по старости в РФ

Существует два вида пенсий по старости:

Страховая пенсия по старости;
Социальные выплаты.

Социальная пенсия по старости предназначена для никогда не работавших граждан, либо для тех, чей страховой стаж не превышает установленного минимума, позволяющего получить страховую пенсию. На данный момент указанный минимум составляет 9 лет, в будущем планируется его постепенное увеличение до 15 лет.

Вам будет интересно: ФЗ о занятости населения в последней редакции. подробности по ссылке:

Для назначения социальных выплат необходимо достичь возраста, в котором человек считается нетрудоспособным: 65 лет у мужчин и 60 лет у женщин. Указанный возраст на 5 лет превышает возраст, с которого государство начинает выплачивать гражданам страховую пенсию. Обязательное условие: человек не должен работать по найму, иметь иные источники дохода, а также должен прожить на территории Российской Федерации не меньше 15 лет. Все основные положения о социальных начислениях по старости регламентируются Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 23 этого нормативного документа, социальное пенсионное пособие по старости назначается бессрочно.

Если гражданин имеет достаточный трудовой стаж, он может претендовать на трудовую пенсию. Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» N 173-ФЗ, принятый в ноябре 2001 года, регулирует такие аспекты данной сферы, как:

Условия, необходимые для получения трудовых выплат;
Страховой стаж;
Размеры трудовых выплат;
Назначение, перерасчет и выдача трудовых пенсий.

Как начисляется пенсия в РФ?

После проведения новой пенсионной реформы в 2015 году, в силу вступил законодательный акт «О страховых пенсиях». Согласно ст. 15 закона, размер страховых выплат по старости определяется по формуле:

СПст = ИПК x СПК, где

СПст — размер страховой пенсии по старости;
ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент;
СПК — стоимость одного пенсионного коэффициента на момент, когда назначается страховая пенсия по старости.

Согласно ст. 16 закона, к страховой пенсии прибавляется также фиксированная выплата. На 2018 год она составляет 4 982 рубля 90 копеек, индексируется государством ежегодно. Таким образом, формула для расчета приобретает вид:

СПст = ИПК x СПК + ФВ

Социальная выплата по старости является фиксированной и составляет на сегодня 5034,25 рублей, но может быть повышена за счет регионального коэффициента.

Учитывается ли трудовой стаж?

Закон о социальных выплатах по старости не предусматривает необходимого минимума трудового стажа. Другими словами, при назначении данного вида выплат, трудовой стаж не учитывается.

Однако для получения страховых выплат по старости существует необходимый порог. В расчет страхового стажа включаются периоды работы гражданина, во время которых производились взносы в пенсионный фонд России (ПФР). Возможно включение в стаж иных периодов жизни, предусмотренных законодательством. Но при соблюдении обязательного условия: до и после таких периодов присутствовала рабочая деятельность, во время которой производились страховые начисления в ПФР.

Иногда возникают ситуации, когда гражданин не может подтвердить свой трудовой стаж. Причиной могут служить утеря трудовой книжки, неточности, исправления в ней, неполнота данных. В таком случае подтверждением наличия трудового стажа, или, как еще говорят, средствами «восстановления» трудового стажа, могут служить:

Выписки из приказов;
Лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы;
Удостоверения;
Трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении;
Иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Если работодатель до сих пор ведет деятельность, можно за короткое время получить справки о стаже и заработке. Если же учреждение или предприятие к настоящему моменту ликвидировано, необходимо подавать заявление на получение справки в местный архив.

Последние изменения, внесенные в законы о пенсионерах

Мы рассмотрим основные изменения в сфере пенсионного обеспечения в России, произошедшие в последнее время.

15 декабря 2017 года Госдумой РФ был принят закон, согласно которому перерасчет пенсий в дальнейшем будет проводиться не с 1 февраля, как было раньше, а с первого дня января. Индексация затрагивает интересы получателей практически всех видов пенсий: по старости, инвалидности, потере кормильца и др. Не затронет, как и прежде, трудоустроенных пенсионеров.

С первого января 2018 года страховые пенсии неработающих пенсионеров были увеличены почти на 4 процента. Для сравнения, по данным Пенсионного фонда РФ, в 2017 году, в соответствии с прогнозом уровня инфляции, планировалось увеличение всего на 2,6 %. Лицам, которые продолжают трудовую деятельность, перерасчета выплат стоит ждать только к концу лета. Однако небольшую прибавку они начнут получать уже сейчас — за счет увеличения количества начисляемых пенсионных баллов (максимум +3 балла), которые также «подорожали». Размер надбавки таким образом составит не более 245 руб.
Возросла на 3 рубля стоимость пенсионного балла, ее размер составляет 81,5 руб. Величина пенсионного обеспечения гражданина рассчитывается путем умножения обновленной «цены» коэффициента на количество начисленных пенсионных баллов.
Фиксированная выплата, которая также является показателем, значительно влияющим на доход пенсионера, возросла. После индексации ее величина составила почти 4983 руб. По данным ПФР, усредненный показатель размера пенсии по стране на 2018 год вырос до значения 14 075 рублей.

Согласно положениям Федерального закона от 18 июля 2017 г. N 162-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», с 2018 года дети, оба родителя которых неизвестны, будут получать от государства социальные пенсии. Речь идет о младенцах, найденных на улице, а также об «отказниках» и «подкидышах», если при их регистрации сведения о родителях не были указаны. Вплоть до достижения несовершеннолетия, таким детям будет начисляться пенсия в размере более 10 тыс. рублей в месяц. Для поступивших в ВУЗ на очное отделение начисления продлятся до 23 лет.

Вопросы пенсионного обеспечения в российском обществе остаются актуальными всегда. Государством ежегодно принимаются меры по повышению размера пенсионных начислений. Однако недовольных своим материальным положением и соотношением пенсия/цены по-прежнему остается множество пенсионеров. В 2018 году рост пенсий наконец превысил уровень инфляции.

Чтобы ознакомиться с последними изменениями, внесенными в пенсионное законодательство, предлагаем вам скачать Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в актуальной редакции.

Что представляет из себя пенсия в 2020 году, какие виды пенсий существуют в России согласно действующему законодательству, кто имеет право на назначение пенсии, какой пенсионный возраст установлен в переходный период, от чего зависит размер пенсии, что такое пенсионные баллы и как их накопить?

Ответы на эти и другие вопросы Вы найдете в этой статье, написанной кандидатом юридических наук, адвокатом Зозулей В.В., специализирующимся на вопросах назначения пенсии и расчета ее размера.

Содержание статьи:

Пенсионная система России в 2020 году

Никто не обещал нам с Вами простой и понятной системы пенсионного обеспечения граждан. Но некоторые моменты можно объяснить на понятном доступном языке.

Пенсия сегодня, в большинстве случаев, не представляет собой гарантию беззаботного существования для гражданина, достигшего пенсионного возраста. Даже если Вы достигли этого возраста и соответствуете всем требованиям, о которых поговорим ниже, размер ежемесячной пенсии не позволит Вам жить хотя бы на том же уровне, когда Вы работали.

Если официально, то пенсия – это гарантированная ежемесячная выплата для материального обеспечения граждан в старости, в случае наступления инвалидности, потери кормильца или в связи с достижением установленного стажа работы в определенных сферах трудовой деятельности. И если говорить о минимальной пенсии, то государство гарантирует ее сегодня на уровне прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе его проживания. Так, например, в Воронежской области по состоянию на 2020 год это 8 750 руб., в городе Москва – 12 578 руб., и т.д. (подробнее на сайте ПФ России – http://www.pfrf.ru/grazdanam/pensionres/soc_doplata/).

Пенсионная система России в 2020 году включает три уровня:

1) обязательное пенсионное обеспечение (ОПС) – это система мер, созданная государством, чтобы обеспечить работающим гражданам частичную компенсацию утраченного заработка после выхода на пенсию.

Именно об этом говорят в тех случаях, когда разговор заходит о пенсии и Пенсионном Фонде России. Обратите внимание, что государство также не отрицает, что пенсия не имеет цели обеспечить нам безбедное существование, а лишь частично компенсирует утраченный заработок.

На данном уровне претендовать на пенсию могу граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства:

– наемные работники, официально работающие по трудовому договору или договору гражданско-правового характера;

– граждане, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, фермеры). Но категория так называемых «самозанятых», по общему правилу, право на страховую пенсию не зарабатывают;

– граждане, работающие за пределами Российской Федерации и уплачивающие страховые взносы в Пенсионный фонд России;

2) государственное пенсионное обеспечение (ГПО) – направлено на поддержание граждан, которые не имеют права на получение страховой пенсии.

Пенсия в рамках государственного пенсионного обеспечения назначается федеральным служащим, военнослужащим и членам их семей, гражданам, пострадавшим в результате Чернобыльской и других радиационных или техногенных катастроф, и членам их семей, а также нетрудоспособным гражданам.

Но, если мы говорим о тех, кто в силу тех или иных жизненных обстоятельств, не мог получить право на страховую пенсию, государство выплачиваем им СОЦИАЛЬНУЮ пенсию. Это может произойти по разным причинам. Например, если человек является инвалидом с детства и не может работать или в силу жизненных обстоятельств не приобрел необходимый страховой стаж и пенсионные коэффициенты для получения права на страховую пенсию.

Но сегодня, в связи с распространенностью «неофициальной» зарплаты и повышением требований к накоплению пенсионных баллов, все большее распространение получает другой случай – отсутствие необходимого страхового стажа или пенсионных коэффициентов. Социальная пенсия назначается без каких-либо требований относительно страхового стажа или пенсионных баллов, но на пять лет позже по сравнению со страховой пенсией. Так, к 2028 году мужчинам социальная пенсия по старости будет назначаться по достижении 70 лет, женщинам — по достижении 65 лет.

Социальная пенсия является пенсией по государственному обеспечению и выплачивается из средств государственного бюджета.

НЕ ПУТАТЬ! Военные, полицейские или сотрудники иных силовых ведомств, при соблюдении определенных требований к выслуге лет и иных условий, получают пенсию за счет бюджета соответствующего ведомства (Минобороны, МВД, ФСИН и т.д.), но не за счет Пенсионного фонда России и не из средств системы обязательного пенсионного страхования.

3) негосударственное (добровольное) пенсионное обеспечение – позволяет формировать еще одну пенсию.

Чтобы получать такую пенсию, будущему пенсионеру необходимо заключить договор с негосударственным пенсионным фондом и в течение определенного времени делать личные взносы.

Сегодня в России наибольшее распространение получило так называемое корпоративное пенсионное обеспечение – в этом случае работодатель делает отчисления на добровольную пенсию своих работников.

Виды пенсий по состоянию на 2020 год

В настоящее время, с учетом указанных выше уровней пенсионной системы России, существует четыре вида пенсий.

1. Страховая пенсия – является основным наиболее распространенным видом, ее получают более 43 млн граждан.

Выделяют и несколько подвидов страховой пенсии:

– по старости, которая назначается тем, кто утрачивает способность к трудовой деятельности из-за достижения определенного возраста;

– по инвалидности, которая назначается тем, кто имеет инвалидность из-за серьезных проблем со здоровьем, а не по возрасту;

– по случаю потери кормильца, которая назначается тем, кто является нетрудоспособным членов семьи умершего человека, у которого формировалась страховая пенсия.

Граждане имеют право на страховую пенсию имеют при соблюдении одновременно трех условий:

– достижение пенсионного возраста (в 2020 года 55,5 лет для женщин и 60,5 лет для мужчин);

– наличие минимального страхового стажа (11 лет в 2020 году);

– наличие минимального количества пенсионных коэффициентов или пенсионных баллов (18,6 в 2020 году).

Формирование страхового стажа и пенсионных баллов происходит за счет страховых взносов, которые работодатели либо сами граждане, самостоятельно обеспечивающие себя работой, (страхователи) уплачивают в период трудовой деятельности за своих работников или за себя в Пенсионный фонд России.

Работодатель платит в ПФ России страховые взносы по тарифу 22% от установленной заработной платы. Но только 16% (так называемый индивидуальный тариф) отражаются на индивидуальном лицевом счете гражданина в ПФ России, т.е. идут на страховую часть Вашей пенсии (эти средства автоматически пересчитываются в пенсионные баллы). Оставшиеся 6% (солидарный тариф) предназначен для формирования в масштабах всей страны денежных средств, необходимых для финансирования фиксированной выплаты пенсионерам, т.е. не идут в зачет Вашей страховой части пенсии (на количество пенсионных баллов не влияют).

Граждане, обеспечивающие себя работой самостоятельно, уплачивают страховые взносы в ПФ России в размерах, установленных законом. Например, адвокат, отработавший один календарный год, платит фиксированную сумму: в 2020 году – 32 448 руб. (ст. 430 Налогового кодекса РФ). Соответственно, при расчете накопленного количества пенсионных баллов будет учитываться только 23 598,55 руб.

Кроме того, в страховой стаж наравне с периодами работы засчитываются нестраховые периоды, такие как период прохождения военной службы, получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, период получения пособия по безработице; период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет и т.д. (ст. 12 федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

По выбору пенсионера, ряд указанных нестраховых периодов, можно вместо страхового стажа учитывать при подсчете пенсионных баллов. Например, один календарный год ухода за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет дает 1,8 пенсионных баллов. Подробнее можно посмотреть в п. 12 ст. 15 федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Чтобы пенсионные права будущих пенсионеров не обесценивались, государство ежегодно увеличивает стоимость пенсионного коэффициента. Так, если в 2019 году пенсионный балл стоил 87,24 руб., то в 2020 году – 93 руб. Таким образом происходит увеличение страховой пенсии — ежегодная индексация.

ВНИМАНИЕ! Страховая пенсия по старости в России может быть назначена ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Такое право имеют отдельные категории граждан, установленные законодательством Российской Федерации.

2. Пенсия по государственному пенсионному обеспечению с каждым годом получает все большее распространение. На сегодняшний день ее получают более 3,2 млн человек.

3. Добровольная пенсия – Ваша вторая пенсия, которая существует наряду с государственной системой обязательного пенсионного страхования в России и формируется исключительно на договорной основе в рамках негосударственного пенсионного страхования.

На сегодняшний день участие в программах негосударственного пенсионного обеспечения принимает более 6 млн граждан.

4. Накопительная пенсия – формируется за счет пенсионных накоплений и напоминает систему банковского вклада с возможностью воспользоваться пенсионными накоплениями с момента, когда гражданин станет пенсионером.

Пенсионные накопления не идут в солидарную систему на выплаты текущих пенсий. Они передаются Пенсионным фондом России в управляющую компанию или негосударственный пенсионный фонд – по выбору будущего пенсионера. Затем они инвестируются управляющими компаниями на рынке ценных бумаг для получения инвестиционного дохода.

НО, ВНИМАНИЕ! В 2014–2021 годах по решению государства все средства страховых взносов работодателей на обязательное пенсионное страхование направляются на формирование только страховой пенсии независимо от ранее выбранного гражданином варианта пенсионного обеспечения. Поступление новых взносов на накопительную пенсию может быть возобновлено, когда государством будет принято соответствующее решение.

Как формируется размер страховой пенсии по старости?

Согласно действующему основному пенсионному закону от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в расчете пенсии, на первый взгляд, нет ничего сложного.

Достаточно применить пенсионную формулу:

П = Б х СБ + ФВ, где

П – пенсия в денежном выражении;

Б – количество накопленных Вами пенсионных баллов (пенсионных коэффициентов);

СБ – стоимость пенсионного коэффициента, устанавливаемая ежегодно государством – в 2020 году составляет 93 руб.;

ФВ – фиксированная выплата, гарантированная государством, формируемая за счет солидарного тарифа от уплачиваемого налогоплательщиком тарифа в Пенсионный Фонд России (6% из 22%). Ее размер с 01.01.2020 г. составляет 5686,25 руб.

Ваша пенсия начинает формироваться с того момента, как Вы начинаете работать.

С 01.01.2015 года перечисленные в ПФ России страховые взносы автоматически пересчитываться из денег в пенсионные коэффициенты.

Наиболее простой способ произвести расчет – воспользоваться пенсионным калькулятором на официальном сайте ПФ России – http://www.pfrf.ru/eservices/calc/.

Достаточно ввести данные о Вашей официальной ежемесячной заработной плате до вычета 13% (налога на доходы физических лиц) либо сумму страховых взносов, уплаченную гражданами, обеспечивающими себя работой самостоятельно (рассчитанную за 1 месяц). Пенсионный калькулятор в автоматическом режиме считает Ваш доход за год, предполагая, что зарплата каждый месяц у Вас одинаковая (что не очень удобно).

Если же Вам интересно как происходит «автоматический» перерасчет, то все становится немного сложнее.

Индивидуальный пенсионный коэффициент рассчитывается так:

СВ × 12 месяцев / СВmax × 10, где

СВ – размер страховых взносов, которые работодатель уплачивает за Вас по тарифу 16% в течение одного месяца;

СВmax – сумма страховых взносов, которые уплачивает работодатель за год по тарифу 16% с предельной величины базы, установленной для их исчисления: в 2020 году – 1292000 рублей, соответственно, сумма страховых взносов по тарифу 16% – 206720 рублей);

10 – это постоянная величина в формуле.

Как рассчитывается индивидуальный пенсионный коэффициент покажем на примере заработка гражданина в 2020 году. Так, его ежемесячная заработная плата в 2020 года составила 30 000.

С учетом положений ст. 425 Налогового кодекса РФ, а также «замораживания» накопительной части пенсии (в период 2014–2021 годах страховые взносы работодателей за своих работников в полном объеме – 22% от фонда оплаты труда, направляются на формирование страховых пенсий, т.е. страховые взносы (6% тарифа страховых взносов из 22%), которые могли бы направляться на формирование пенсионных накоплений, направляются на страховую пенсию.

За 2020 год (за 12 месяцев) работодатель заплатит в ПФ России:

30 000 х 12 х 0,22 = 79 200 руб.

Из этой сумму на лицевой счет гражданина поступит сумма индивидуального тарифа (16% из 22%):

СВ = 79 200 х 16/22 = 57 600 руб.

Рассчитываем количество пенсионных баллов, заработанных пенсионером в 2020 году:

ИПК = СВ / СВmax х 10 =

= 57 600 / 206 720 х 10 = 2,786

При этом, имея высокую заработную плату, нельзя накопить больше максимального количества пенсионных коэффициентов – в 2020 году 9,57 (с 2021 года и далее – 10 пенсионных баллов).

Что же касается периодов работы до 31.12.2014 года, то их учитывают путем конвертации (преобразования) в пенсионные баллы. И здесь, помимо основного пенсионного закона, применяется еще один федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Порядок его применения значительно сложнее и описывается в других моих статьях.

На сайте ПФ России Вы можете зарегистрироваться в личном кабинете и получить доступ к предварительным данным о количестве накопленных Вами пенсионных баллов.

Но, согласно официальной позиции ПФ России, данные носят предварительный характер и при оформлении пенсии могут быть изменены, в том числе, в сторону уменьшения.

Личный кабинет создан для осуществления Вами контроля за пенсионными правами. Вы можете удостовериться в том, все ли периоды Вашей трудовой деятельности учтены. Данная информация носит актуальный характер с момента постановки Вас на персонифицированный учет, но в любом случае, не позднее 01.01.2002 года. Если с указанной даты какой-либо период утерян, это может означать, что Ваш работодатель не начислил страховые взносы, что может повлечь снижение размера Вашей пенсии.

Блиц вопрос-ответ

1. Можно ли остаться без пенсии?

Как описано выше, для получения страховой пенсии по старости в 2020 году нужно достичь пенсионного возраста, иметь страховой стаж 11 лет и накопить минимум 18,6 пенсионных баллов.

Если указанные условия не соблюдены – в назначении страховой пенсии по старости будет отказано.

ДЛЯ СПРАВКИ! По данным Пенсионного Фонда России средний стаж в России при выходе на пенсию – 32 года. Даже при минимальной зарплате за этот срок можно заработать количество коэффициентов, превышающее минимально необходимое.

2. Как происходит постепенное увеличение пенсионного возраста?

С 2019 года в связи с принятыми изменениями в пенсионном законодательстве предусмотрено поэтапное повышение общеустановленного возраста выхода на страховую пенсию по старости, которое будет происходить в течение 10 лет и завершится в 2028 году. Всего пенсионный возраст будет повышен на 5 лет и установлен на уровне 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин.

На время переходного периода продолжат действовать меры социальной поддержки, которые предоставляются начиная с 55 и 60 лет, включая налоговые льготы, льготы на проезд и лекарства, оплату жилищно-коммунальных услуг и другие. Помимо этого, с 2019 года введены новые льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, а также дополнительные гарантии трудовой занятости для людей предпенсионного возраста.

ВАЖНО! Страховая пенсия по старости в России может быть назначена ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Такое право имеют отдельные категории граждан, установленные законодательством Российской Федерации.

Например, право на досрочный выход на пенсию имеют врачи, учителя и артисты. Но с 2019 года срок выхода на досрочную пенсию также поэтапно повышается, при этом требования (в зависимости от конкретного вида работы) к специальному стажу сохраняются. Год, в котором гражданин выработал специальный стаж и приобрел право на досрочную пенсию, фиксируется, а обратиться за назначением указанной пенсии он сможет по истечении срока, который установлен в переходном периоде. Во время переходного периода с 2019 по 2028 годы срок обращения за пенсией после выработки специального стажа переносится на период от 1 до 5 лет.

Согласно действующему пенсионному закону перечень лиц, имеющих право на досрочную страховую пенсию достаточно объемен и перечислен в федеральном законе 400-ФЗ.

Обращаю Ваше внимание, что данная статья носит общий характер и должна помочь Вам самостоятельно разобраться и понять, что представляет собой пенсия в 2020 году. Естественно, что в ней не раскрываются все вопросы пенсионного обеспечения граждан.

Вы можете оставить свой отзыв или просто слова благодарности на Яндексе — мы будем знать, что наша работа приносит пользу.

Если Вам нужна помощь адвоката — оформите ЗАЯВКУ и мы с Вами свяжемся.

Смотрите также

Как предлагается усовершенствовать пенсионную систему

Напомним, что законопроект о совершенствовании пенсионной системы был внесен Правительством РФ в Государственную Думу 16 июня. После принятия 19 июля в первом чтении документ был разослан во все субъекты РФ для подготовки поправок ко второму чтению. Срок их предоставления был продлен до 24 сентября.

29 августа Президент РФ Владимир Путин выступил с обращением к гражданам России, в ходе которого подчеркнул, что принятый в первом чтении правительственный законопроект требует доработок. 6 сентября в Государственную Думу был направлен пакет поправок, содержащий озвученные Владимиром Путиным предложения.

Снизить предлагаемый правительственным законопроектом возраст выхода на пенсию для женщин

В принятом в первом чтении законопроекте предлагается увеличить возраст выхода на пенсию для женщин до 63 лет, для мужчин – до 65. В своем обращении Владимир Путин назвал такое повышение «неправильным» и предложил уменьшить предлагаемое законопроектом повышение пенсионного возраста для женщин с 8 до 5 лет – с 63 до 60 лет соответственно.

«В проекте закона предлагается увеличить пенсионный возраст для женщин на 8 лет – до 63 лет, тогда как для мужчин он повышается на 5 лет. Так не пойдет, конечно. Это неправильно. И в нашей стране отношение к женщинам особое, бережное. Мы понимаем, что они не только трудятся по основному месту работы, на них, как правило, весь дом, забота о семье, воспитание детей, хлопоты о внуках. Пенсионный возраст для женщин не должен повышаться больше, чем для мужчин», — отметил Президент РФ в ходе обращения.

Досрочный выход на пенсию для многодетных матерей

Согласно поправкам, женщина с тремя детьми сможет выйти на пенсию на три года раньше срока, с четырьмя — на четыре года раньше, с пятью и более — в 50 лет.

Возможность оформить пенсию на полгода раньше

Такую меру предлагается предусмотреть для людей, которые в ближайшие два года должны были выйти на пенсию.

Например, если человек должен по правительственному законопроекту выйти на пенсию в январе 2020 года, он сможет сделать это в июле 2019 года.

В связи с предлагаемым Правительством повышением пенсионного возраста Владимир Путин в обращении отметил, что у людей должна быть возможность «адаптироваться к новой жизненной ситуации, выстроить свои планы».

«Но хорошо понимаю, что сложнее всего придется тем, кто первым столкнется с повышением пенсионного возраста. Уже совсем скоро. И мы должны это учитывать», — сказал он.

Увеличить максимальное пособие по безработице для людей предпенсионного возраста

29 августа Владимир Путин предложил с 1 января 2019 года увеличить максимальное пособие по безработице для людей предпенсионного возраста с 4 тысяч 900 рублей до 11 тысяч 280 рублей.

«А если человек предпенсионного возраста решил уволиться сам, добровольно и пока не нашел новую работу, то и в этом случае мы должны укрепить его социальные гарантии», — объяснил Президент.

Сокращение стажа, дающего право на досрочный выход на пенсию

Президент предложил сократить такой стаж до 37 лет для женщин и 42 лет для мужчин.

В правительственном законопроекте установлено 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин.

«Считаю, что у тех, кто начал рано работать, должна быть возможность выйти на пенсию не только по возрасту, но и с учетом заработанного стажа», — сказал Владимир Путин.

Выплачивать 25%-ную надбавку к пенсиям для неработающих пенсионеров, живущих на селе

Президент РФ предложил начать выплачивать с 1 января 2019 года 25‑процентную надбавку к страховой пенсии для неработающих пенсионеров, живущих на селе и имеющих не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве.

«Мы должны поддержать и жителей села», — подчеркнул Владимир Путин в обращении.

Дополнительно

Поправки Президента РФ к законопроекту о совершенствовании пенсионной системы

С текстом предлагаемых Президентом поправок можно ознакомиться в прилагаемом документе, а также на сайте Президента РФ.

Помимо поправок в правительственный законопроект об изменениях в пенсионной системе Президент РФ внес 6 сентября в Государственную Думу два законопроекта, которыми предлагает сохранить льготы по имущественным налогам, а также ввести ответственность для работодателей за необоснованное увольнение или отказ в приеме на работу людей предпенсионного возраста.

Сохранение действующих льгот по имущественным налогам

Законопроектом, внесенным 6 сентября в Государственную Думу Президентом РФ, предлагается сохранить федеральные льготы по имущественным налогам (земельному налогу и налогу на имущество физлиц). Предполагается, что льготы, предоставляемые в настоящее время пенсионерам, будут сохранены для женщин, достигших возраста 55 лет, и для мужчин с 60 лет до завершения переходного периода, связанного с изменениями в пенсионной системе.

«Да, эти льготы у нас традиционно предоставлялись только с выходом на пенсию. Но в данном случае, когда в пенсионной системе предстоят изменения, а люди рассчитывали на эти льготы, мы обязаны сделать для них исключение, предоставлять льготы не в связи с выходом на пенсию, а при достижении соответствующего возраста. То есть, как и прежде, льготами смогут воспользоваться женщины при достижении 55 лет и мужчины с 60 лет. Таким образом, еще до выхода на пенсию они уже не будут платить налог за свой дом, квартиру, садовый участок», — сказал Владимир Путин в своем обращении.

Введение уголовной ответственности для работодателей за необоснованные отказ в приеме на работу или увольнения людей предпенсионного возраста

Такое предложение содержится во втором законопроекте, внесенном 6 сентября Президентом РФ в Государственную Думу. Предполагается, что за эти действия работодатель будет нести ответственность в виде штрафа в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или другого дохода осужденного за период до 18 месяцев либо обязательных работ на срок до 360 часов.

В тексте документа отмечается, что под предпенсионным возрастом понимается период продолжительностью до пяти лет, предшествующий назначению гражданину страховой пенсии по старости.

«Что заботит и даже, сказал бы, пугает людей предпенсионного возраста? Они опасаются столкнуться с риском потери работы, — отметил Владимир Путин 29 августа. – Ведь после пятидесяти лет работу действительно сложно найти». «В этой связи мы должны предусмотреть дополнительные гарантии, которые защитят интересы граждан старших возрастов на рынке труда», — сказал Президент.

Кроме того, 6 сентября в Государственную Думу были внесены поправки, подготовленные депутатами ГД и членами Совета Федерации на основании озвученных Владимиром Путиным предложений

Два дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением зарплаты

В соответствии с озвученным предложением, работодатель должен будет предоставлять своим работникам предпенсионного возраста два дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением зарплаты.

Сохранить прежний возраст выхода на пенсию для малочисленных коренных народов Севера

Предлагается сохранить прежний возраст выхода на пенсию для данной категории граждан: 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин.

Читайте также: