Какие социальные преобразования были проведены при хрущеве введение пенсий для колхозников

Опубликовано: 06.05.2025

Окончание эпохи сталинизма сильно повлияло на все сферы жизни Советского Союза. В первые годы правления Никита Сергеевич Хрущев преодолевал сопротивление политиков предшествующей власти, боролся с оппонентами. С 1958 года он уже более свободно чувствовал себя в главном кресле страны, активно продвигая свои идеи.

Административные реформы

В 1957 году централизованные министерства отраслевого управления канули в Лету. На смену им пришли территориальные советы народного хозяйства (совнархозы). При этом централизованное управление оборонными отраслями никто не отменял. В итоге произошла децентрализация управления экономикой. Местный админ аппарат усилил свою роль. Наблюдались обособленческие тенденции. Единая техническая политика разрушилась.

В 1957-1958 гг. при СМ СССР появились госкомитеты. Постепенно они взяли под свой контроль все совнархозы и предприятия. Восстановился ведомственно-отраслевой принцип управления.

В 1960 году в РСФСР, Украине и Казахстане сформировались республиканские советы народного хозяйства (СНХ). В 1963 году заработал Высший совет народного хозяйства (ВСНХ). Именно этот орган решал все вопросы, касающиеся управления строительством или промышленностью. Но по факту ВСНХ не мог оперативно решать текущие задачи.

В 1962 году в областях произошло разделение партийных организаций на сельскохозяйственные и промышленные. Отраслевые отделы ЦК КПСС сохранялись. Это решение поспособствовало росту местного партийного аппарата. Его членам приходилось выполнять функции государственного управления, которые несвойственны партии.

Сельскохозяйственные реформы

В 1954 году началось освоение целины и залежных земель Поволжья, Южного Урала, Сибири, Казахстана. Власть преследовала одну цель – увеличить урожай зерновых культур. Всего за 5 лет площадь пахотных земель увеличилась на 42 млн. га. Центральные регионы СССР практически не развивались, никаких аграрных реформ в них не проводилось.

В 1958 году машинно-тракторные станции трансформировались в ремонтно-тракторные станции. На протяжении 1,5 лет колхозы в обязательном порядке выкупали сельхозтехнику МТС по завышенным ценам. В итоге колхозы погрязли в долгах перед государством, потеряли все средства. Не было условий для использования сложной техники. Ощущалась нехватка обученных механизаторов.

Визит Хрущева в США негативно отразился на всем Советском Союзе. Лидер «заразился» идеей выращивания кукурузы. В 1959 году произошло массовое засевание полей кукурузой. При этом никто не учитывал земледельческие традиции региона, климатические условия. На юге кукуруза принесла хороший урожай. Но вот на севере от нее были огромные материальные потери.

В 1959 году правительство приняло решение в течение 2-3 лет выкупить скот у рабочих совхозов. Такие же рекомендации получили и колхозы. Началась «война» с личными подсобными хозяйствами. В результате к середине 60-х гг. люди практически не имели собственного хозяйства.

Аппаратные работники не отличались хозяйственностью. С целью достичь высоких показателей поставок мяса они практиковали массовый забой скота. Это привело к резкому спаду сельскохозяйственного производства. Аграрный сектор оказался на грани кризиса. В 1963 году Советский Союз впервые за свою историю вынужден был импортировать зерно.

Денежная реформа

В 1961 году Хрущев провел реформу, обменяв старые деньги на новые в соотношении 10:1. Здесь никаких претензий к правительству нет. Данная денежная реформа оказалась самой гуманной за всю историю существования СССР.

Социальная реформа

В 1957 году ЦК КПСС и СМ СССР выпустили постановление о развитии массового жилищного строительства. Это событие вошло в историю, как «жилищная» революция. С этого времени постепенно началась решаться проблема с жильем. В период с 1956 по 1964 гг. новые квартиры получили 54 млн. человек, это 25% всего населения СССР. Городской жилищный фонд увеличился на 80%. Если раньше семьи бесплатно получали от государства комнаты, то теперь они становились владельцами отдельных квартир «хрущевок».

В 1956-1964 гг. правительство приняло ряд значимых решений:

Отказ от сезонных снижений розничных цен, выпуска облигаций госзаймов.
Низкооплачиваемые работники получили повышение зарплаты. Внесены корректировки в трудовое законодательство, пенсионное обеспечение.
Официально установлен 7-часовой рабочий день.
Отменен налог с бездетных, одиноких граждан.

Эти нововведения особенно не повлияли на жизненный уровень большинства населения. Но все же положительные сдвиги были. Пенсионный возраст снизился на 5 лет. Пенсии по старости увеличились в 2 раза.

Постепенно повысились розничные цены. Мясо подорожало на 25-40%, а масло – на 50%. Это объяснялось ростом закупочных цен. Дороговизна мясо-молочной продукции вызвала недовольство многих людей. В Новочеркасске 1 и 2 июня 1962 года по этому поводу даже прошли демонстрации и массовые забастовки. Правительству пришлось урегулировать ситуацию при помощи войск.

При Хрущеве колхозники получили паспорта. Люди начали получать оплату труда не в натуральной, а в денежной форме. Благодаря переменам в социальном и правовом положении молодые люди из сел старались уехать в город. Сельские жители хоть и незначительно, но улучшили свое материальное положение.

Территориальные изменения

В 1957 году Чечено-Ингушский, Калмыцкий, Карачаево-Черкесский, Кабардино-Балкарский регионы восстановили автономию. Это привело к увеличению админ аппарата из-за реорганизации системы местного территориального управления.

В феврале 1954 года Крымская область была включена в состав Украинской ССР. В 1991 году после распада Советского Союза это привело к проблемам с Черноморским ВМФ, статусом Крыма и Севастополя.

Образовательная реформа

Н. Хрущев ввел обязательное 8-летнее образование. Вместе с этим реорганизовал фабрично-заводские и ремесленные училища в ПТУ. Срок обучения в полной средней школе был увеличен до 11 лет. Выпускники получали не только аттестат, но и свидетельство о приобретенной профессии. Но результаты были посредственными. В средних школах отсутствовала материально-техническая база, профессиональные кадры.

Страна нуждалась в высококвалифицированных специалистах. Правительство расширило сеть подготовительных курсов и отделений. В приоритете были вечерние и заочные формы обучения в вузах. При поступлении отдавалось преимущество абитуриентам, демобилизованным из армии или имеющим более 2 лет трудового стажа. Если в 1946 году на вечерних и заочных отделениях обучалось 28% студентов, то в 1962 – 62%.

Половинчатые реформы Хрущева

Никита Сергеевич хватался за все и сразу. Главная его ошибка – поспешность, непродуманность, непоследовательность. Итоги реформ:

Экономические методы руководства стали командно-административными.
Колхозники получали материальное стимулирование, но вместе с тем их лишали личного подсобного хозяйства.
Советское руководство верило в возможности колхозного строя, выступали против личной собственности. Это привело к деградации села, затормозило аграрную реформу.
Правительство локально боролось с бюрократической централизацией, но на организационной структуре управления народным хозяйством это никак не отразилось. Аграрный сектор продолжал экстенсивное развитие.
Система общественных фондов потребления должна была ускорить приход «светлого коммунистического будущего». Но она никак не была связана с результатами труда человека. Люди получали бесплатное жилье от государства, но не за свои труды.

Совершенно не было никакого стимула работать качественнее, быстрее, больше. Прежние установки власти Хрущев подорвал. У работников не было экономической заинтересованности в труде.

Точки зрения историков на хрущевские реформы

Мнение №1. Никита Сергеевич ни одну реформу не довел до логического конца. Власть анонсировала перемены, зарождая у людей большие надежды. Но результаты реформ были очень ограниченными.

Мнение №2. Хрущев провел ряд реформ очень уверенно, оправдал надежды народа. Следует отметить положительные перемены в жилищном, пенсионном, крестьянском вопросах.

Пенсионная система существовала еще при царизме. Но сегодня мы хотим рассказать, как складывалась «судьба» пенсионных выплат после революции? И как выстроили схему, благодаря которой советские пенсионеры могли беззаботно жить, да еще и детям с внуками помогать?

В первые годы помогали инвалидам и сиротам

После революции советское правительство немедленно приступило к осуществлению ленинской страховой программы, изложенной на VI Всероссийской конференции РСДРП. Конечно, пенсионное страхование в то время уже не было в стране новинкой, однако в царской России рабочим не платили пенсии по старости и инвалидности, вызванной общим заболеванием. Их семьи ничего не получали и в случае потери кормильцах.

Все эти пробелы решила восполнить советская власть. Уже 1 ноября 1917 года было обнародовано правительственное сообщение о социальном страховании. В нем государство впервые взяло на себя материальное обеспечение престарелых, инвалидов, вдов и сирот. В то же время, в связи с тяжелым экономическим положением молодая страна тогда еще не могла ввести пенсионное обеспечение по старости. Шла гражданская война, и в первую очередь требовалось обеспечить пенсиями инвалидов-красноармейцев.

При Сталине старикам добавляли на жизнь родные

Когда наступил мир и жизнь в стране несколько наладилась, в 1928 году для рабочих и служащих ввели пенсию по старости. При этом был установлен самый низкий в мире возраст выхода на пенсию: для мужчин — 60 лет, для женщин—55. Одновременно власти улучшили пенсионное обеспечение инвалидов и семей, лишившихся кормильца.

Тем не менее, пенсии оставались еще очень низкими примеру, в 1937 году инвалид 1-й группы получал 65 руб., 2-й группы — 45 руб., а 3-й группы — 25 руб. Для сравнения: студенческая стипендия в 1937 году равнялась 130 руб. в месяц и прожить на нее без дополнительного заработка было невозможно

Пенсии же по старости, судя по дошедшим до нас источникам, была лишь немного больше. Даже в последние годы жизни Сталина (в 1950-х годах) их «потолок» был 300 руб. при средней зарплате около 1200 руб. Иными словами, максимальная пенсия составляла лишь 25% средней зарплаты. Понятно, что прожить на такие деньги без поддержки родных престарелым людям было невозможно.

Хрущев дал пенсии колхозникам

Но, наконец, ушли в прошлое сталинские времена и советской державой стал руководить Никита Хрущев. С тех пор и началось процветание коммунистической пенсионной системы. В 1956 году в СССР была проведена пенсионная реформа, которая полностью отвечала интересам трудящихся, и размеры выплат для горожан — рабочих и служащих - были значительно повышены. Кроме того, впервые ввели пенсии для колхозников, правда, они рассчитывались по отдельной системе и были ниже, чем у других работников.

Эта система почти в неизменном виде сохранялась вплоть до распада СССР. Ее постулаты были простыми, понятными и доступными для каждого гражданина страны советов:

· пенсионный возраст — 60 лет для мужчин и 55 лет — для женщин;

· стаж, необходимый для назначения пенсии — 25 лет для мужчин и 20 лет — для женщин;

· размер пенсии - половина средней зарплаты работника за последние два или любые пять лет трудовой жизни;

· «потолок» пенсии - 120 рублей в месяц.

Также важно отметить, что рабочим разрешалось трудиться и после выхода на заслуженный отдых, при этом пенсия сохранялась. А вот занимать кресло специалиста и сохранять пенсию можно было лишь в сферах, где существовал кадровый голод, например, в медицине.

Если говорить о размере пенсий, то на первый взгляд, они могут показаться небольшими. Однако надо помнить, что в те времена государство дотировало низкие цены на хлеб, молоко, коммунальные услуги, проезд на городском транспорте и билеты в кино. Также бесплатно обеспечивались медицинские услуги. Поскольку, к тому же, пенсионерам не приходилось тратиться на детей и обзаведение предметами длительного пользования (мебель, телевизоры и холодильники в советских семьях служили десятилетиями), они нередко оказывались обеспеченнее взрослых детей. И, конечно, помогали своим потомкам, что благотворно отражалось на их моральном самочувствии, а значит, и на здоровье.

На заметку

В СССР были и привилегированные пенсионеры. Они получали так называемую персональную пенсию различного значения — районного, городского, областного, республиканского, общесоюзного. Ее размер определяло правительство. Исходя из некоторых источников тех лет, специалисты утверждают, что «потолок» таких пенсий даже для высших чиновников СССР не превышал 300 руб.

Ну , а теперь процесс пошел в обратную сторону, Вперед , назад к капитализму

Все, что я помнила из школьного курса истории — то, что Никита Сергеевич Хрущев назначил пенсии советским колхозникам. Но как жили старики до этого? Я разобралась в вопросе изменения правил начисления пенсий в разные периоды развития Советского Союза. Сейчас расскажу и вам о моих маленьких исторических открытиях.

Пенсионные выплаты в Советском Союзе

В царской России пенсий как таковых для кого-либо, кроме знатных людей и военных, не существовало. Во многом именно из-за этого советское правительство решило менять ситуацию. Первые разговоры о создании страховой программы для пожилых людей начались на VI Всероссийской конференции РСДРП.

После революции

Уже 1 ноября 1917 года появилось официальное правительственное постановление, принятое в ходе VI Всероссийской конференции РСДРП. Оно гарантировало социальное страхование, обеспечивало защиту немощных людей, инвалидов и вдов правительством. При этом экономическая ситуация в стране была упадочной, поэтому массовое пенсионное финансирование так и не сформировалось.

В первую очередь деньги направляли ветеранам гражданской войны, воевавшим на стороне красных и получившим инвалидность.

При Сталине

В мирное время, когда к власти пришел Иосиф Виссарионович Сталин, начался новый период в пенсионной истории. В 1928 году Сталин ввел пенсию для рабочих заводов и государственных служащих. Возраст выхода на пенсию в Советском Союзе стал самым низким в мире, чем активно пользовалась пропаганда.

Мужчины могли получать выплаты с 60 лет, а женщинам их начисляли с 55 лет. При этом повысилось количество средств, направляемых на обеспечение инвалидов и семей, в которых кормилец погиб. Тем не менее суммы в период правления Сталина были маленькими:

65 рублей для инвалидов первой группы;
45 рублей для инвалидов второй группы;
25 рублей для инвалидов третьей группы;
130 рублей для студентов;
300 рублей и менее для людей, достигших пенсионного возраста.

При этом 300 рублей равнялось 25% зарплаты рабочего — средний специалист получал около 1200 рублей. Очевидно, что прожить на такие суммы было невозможно. Сталинское правительство подразумевало, что пенсия — это подспорье семье, содержащей недееспособного пожилого человека.

Позиция государства активно транслировалась через средства массовой коммуникации. Да и через прессу в том числе, в стране был культ сплоченности семьи. А младшее поколение старательно учили уважать и полностью поддерживать старших, так как перемены в пенсионной сфере никто не предвидел.

При Хрущеве

В 1956 году в Советском Союзе прошла пенсионная реформа, инициированная правительством Никиты Сергеевича Хрущева. Она подразумевала введение пенсий для колхозников, повышение размеров выплат заводским рабочим и служащим.

Правда, у самих колхозников пенсии были значительно ниже, чем у городских жителей. Они даже рассчитывались по отдельному принципу и особым формулам. Система, введенная Хрущевым, просуществовала до самого развала Советского Союза в девяностые годы. Она подразумевала следующие нововведения и правила:

На пенсию могли рассчитывать мужчины от 60 лет и женщины от 55 лет;
Стаж для мужчин должен был равняться 25+ годам, для женщин было достаточно 20+ лет;
Размер пенсии равнялся половине средней зарплаты работника за определенные годы деятельности;
Максимальный размер пенсионных выплат не мог превышать 120 рублей;
Рабочие имели право работать после начисления пенсии, при этом не теряя право на ее получение.

А вот тем, кто работал на менее опасных работах, нельзя было продолжать трудовую деятельность после выхода на пенсии. Исключение делалось только для специальностей, на которые существовал кадровый дефицит. К примеру, медицинские работники могли спокойно продолжать лечить людей. А вот учителям приходилось уходить на покой окончательно.

Выводы

Массовые пенсии появились незадолго после революции 1917 года;
В 1928 году Советский Союз ввел пенсию по старости для рабочих заводов и государственных служащих;
При Хрущеве появилась пенсия для работников колхозов;
Размер пенсии не превышал четверть от заработной платы человека, а в поздние годы — половину;
Жить на одну только пенсию было проблематично.

Предпосылки хрущевских реформ возникли в 50-60 годы. Этот период известен в истории, как оттепель, исчезало сталинское правление. Хрущевские реформы давали возможность понять множество вопросов, связанных с позицией сталинского общества. Возник вопрос о производстве, о средствах потребления.

Население находилось в не лучшем положение, благосостояние было на низком уровне. Именно поэтому после смерти Сталина происходило активное изменение в сельскохозяйственной промышленности. Повышался товарооборот и активизировалась торговля, стала постоянная денежная система.

Время пребывания Хрущева у власти знаменито введением реформ в различных сферах жизнедеятельности и общественности. Но его реформы не всегда несли пользу и были одобрены населением.

Реформы сельского хозяйства

С августа по сентябрь 1953 года проходили события, посвящённые улучшению экономического состояния колхозов. Эти мероприятия основывались на отчислении с колхозников недоимок по сельхозналогу и снижении объема сельского налога.
В 1954 была основана компания целинных земель. Она была полезна тем, что освоение целины проходило в Казахстане, а город тогда славился урожайностью. Но упадок в Нечерноземном центре был минусом этого преображения, связанно это было с тем, что эрозия погубила целинные земли.

Появление кукурузной эпопеи воздействовало на материальное стимулирование работников. Также проводился запрет на личные подсобные хозяйства, что и являлось слабой стороной. Колхозникам выдавались паспорта, но страна не была полностью обеспечена продовольствием.

Реформы 1957 года (экономическое и административное управление)

Произошла замена на совнархоз министерства территориальных органов. Промышленностью стали управлять отраслевые принципы. Совершилось разделение партий на сельские и городские. Благодаря данной реформы произошел рост производительности, но наравне с этим происходила неразбериха в управлении.

Денежная реформа

В связи с данными изменениями происходит повышение цен и меняется денежный знак.

Было принят закон о чеканке монет новейшего образца (1958 год). Минусом данного закона выступило резкое повышение закупки товаров для повседневного использования, увеличился процент вкладов жителей в сберкассы.

Удобным для населения было то, что они могли обменять деньги в любое для них удобное время, но негативным было то, что цены резко возросли.

Увеличился риск обмена денежных средств, повсеместно были фальшивомонетчики. Людям было тяжело перестроится на новые изменения, перерасчеты происходили с ошибками. Пенсия и пособия были намного занижены.

Но несмотря на это «денежная реформа 1961 года» считалась самым гуманным изменением в истории.

Реформа образования

Произошло кардинальное изменение в образовательной среде. Хрущев уничтожил систему «трудовых резервов», на смену военным училищам пришли обычные профессиональные училища. Обучатся в таких училищах могли дети окончившие 7 класс школы. Средняя школа стала совмещать обучение с трудовой деятельностью. Однако у страны не было нужных средств для того, чтобы спонсировать школы, поэтому оборудование было не самым новым.

Кардинальные изменения во времена правления Хрущева

Он вводил изменения учитывая интересы тружеников. Именно поэтому осуществилась трансформация от административного управления к экономическому, пристальное внимание было обращено на формирование хозяйственной жизни. Активно вводилось использование новейших технологий, происходило обновление производства. Огромную роль сыграли моральные стимулы.

Конечно, когда есть плюсы, должны быть и минусы. Минусами являлась усложненная система управления, значительно возросло количество чиновников и была испорчена единая политика. Большой надлом произошел в сельском хозяйстве, создавались агрогорода, а также была осуществлена политика укрупнения совхоза и колхоза. Взамен поиска материальной заинтересованности в итогах сделанного труда были сделаны коррективы в нормировании. Имеющиеся не высокие стимулы к труду стали понижаться.

Социально-экономическая политика Хрущева

В первые годы социально политика претерпевала положительные изменения, материальное состояние людей стало гораздо лучше, увеличивалось количество общественных фондов. Также возросла ставка живого фонда на 40 процентов.

Но социальная политика была неоднозначной. Последствиями возрастающего кризиса являлись задержки по выплатам внутренних займов (на 20 лет). К окончанию 50 годов обострились бытовые проблемы, население было крайне возмущено повышением цен и снижением производственных тарифов. Цены возросли в среднем на 28 процентов.

Это повлекло за собой различные бунты рабочих. В 1962 году был подавлен бунт с помощью войск. Выступали рабочие (строители) Казахстанской магнитики (1500 человек). В этом же году в Новочеркасске произошел еще один бунт, количество людей значительно возросло, поэтому пришлось применять не только военные силы, но и танки (7000 человек). И такие выступления происходили во многих городах (Москва, Ленинград, Донбасс, Кемерово, Иваново).

Хрущев ступил на путь либерализации, но применение устаревшего политического и экономического механизма обернулось провалом. Он применял многие сталинские приемы, но он был совершенно не готов к значительным переменам. После потерпевших неудач, в обществе образовался синдром усталости. Именно в этот период на главное место в иерархии вышла стремящаяся к постоянству партийно-государственная бюрократия.

Пренебрежения, которые допустил Хрущев во внутренней, и внешней политике у представителей социальных групп вызывали отторжение. Постоянные перетряски также вызвали недовольство у представителей партийно-хозяйственного строя.

Особенности социально-экономической политики СССР в период правления Н.С. Хрущева и Л.И. Брежнева

Во времена правления Хрущева и Брежнева выделялись как сходства, так и различия.

Сходства
Активно развивалось строительство домов для жителей страны, а также много было сделано для нужд и благосостояния людей. Повышались зарплаты и пенсионные выплаты, за счёт этого повышался уровень жизни. Сократили рабочие дни и недели, а также понизили пенсионный возраст.

Отличия
Времена правления Хрущева отличались низким уровнем материального стимулирования, происходило лимитирование личных подсобных хозяйств, активно происходила обработка целинных и залежных земель.

Во времена правления Брежнева активно закупалось продовольствие в зарубежных странах, сельское хозяйство активно инвестировалось.
Весьма неоднозначные можно сделать выводы по Реформах Никиты Сергеевича. Он не один раз менял специфику своей политики. Первые годы его правления были отнесены к понятию «оттепель», а вот последние годы страна прибывала в ужасном кризисе.

Похожее непостоянство наблюдалось во всем чего касался Хрущев. Большинство вводимых им реформ не были завершены. А некоторые реформы были исключительно интересны только ему, например, культ Сталина.

Последствием глубокого кризиса оказалась ошибка, совершенная правителем. Он поддерживал социалистическую модель правления, но при этом постепенно приближал страну к демократии. Кризис сельского хозяйства значительно набрал обороты, а также в кризисном положении была промышленность. Появление продовольственных карточек в стране спровоцировало волнения.

Н.С Хрущева находили нелогичным, наблюдая за его административными решениями. Отрицательно отнеслись к введенной им денежной реформе, которая чуть не привела страну к дефлоту.

Все жители страны были крайне возмущены его непостоянством, в стороне не остались и члены партии, они также были недовольны. Хрущева сместили 14 октября 1964 . Это событие не было ни для кого удивительным, так как все к тому и шло. Члены партии прекрасно понимали к чему приведет Хрущев СССР.

Несмотря на все негативные мнения о Хрущеве, он многое сделал для страны. При нем активно развивалось ракетостроение, укреплялся мировой имидж страны.

После смены Хрущева на Брежнева не произошли ожидаемые результаты. Страна еще больше погрузилась в экономический и социальный кризис. Оттепель сменилась застоем, одни трудности в стране сменились другими.

Читайте также: