Какие существуют компенсации к пенсии

Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в соответствии с действующим российским законодательством осуществляют социальные выплаты. К ним относятся, в частности, ежемесячная денежная выплата отдельным категориям граждан из числа федеральных льготников и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение.

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО) – ежемесячные выплаты некоторым категориям граждан. Право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение имеют только граждане Российской Федерации независимо от места их проживания.

ДЕМО в размере 1 000 руб. устанавливается:

    • инвалидам и участникам Великой Отечественной войны;
    • инвалидам вследствие военной травмы;
    • бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.

ДЕМО в размере 500 руб. устанавливается:

    военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, а также военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

вдовам военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией;

вдовам умерших инвалидов Великой Отечественной войны;

  • лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
  • бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто.

    • ДЕМО выплачивается территориальным органом ПФР одновременно с пенсией.

    Гражданам, имеющим право на ДЕМО, но не реализовавшим его своевременно, необходимо подать заявление о назначении этой выплаты в территориальный орган ПФР по месту жительства. Если гражданин имеет право на ДЕМО, но он не является пенсионером, эта выплата также назначается и выплачивается территориальными органами ПФР по месту жительства, а в случае постоянного проживания за пределами России – Пенсионным фондом Российской Федерации.

    В случае если гражданин одновременно имеет право на получение ДЕМО по нескольким основаниям, оно устанавливается по одному основанию, предусматривающему более высокий размер выплаты.

    Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) – социальная выплата, устанавливаемая территориальными органами ПФР отдельным категориям граждан в Российской Федерации из числа ветеранов, инвалидов, членов семей инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ядерных испытаний и техногенных катастроф, Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы и членов их семей, Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы.

    Для назначения ЕДВ гражданин может подать письменное заявление в любой территориальный орган ПФР или МФЦ.. Инвалиду, который подал заявление о назначении ЕДВ через электронный сервис, для получения ЕДВ личное посещение территориального органа ПФР не требуется.

    В случае если гражданин одновременно имеет право на получение ЕДВ по нескольким основаниям в рамках одного закона, ЕДВ устанавливается по одному основанию, предусматривающему более высокий размер выплаты.

    Набор социальных услуг (НСУ) – получатели ежемесячной денежной выплаты имеют право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, который включает в себя:

    обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;

    предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

  • бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

    • При предоставлении социальных услуг граждане, имеющие I группу инвалидности, и дети-инвалиды имеют право на получение на тех же условиях второй путевки на санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно для сопровождающего их лица.

    Отказ от набора социальных услуг – граждане, имеющие право на набор социальных услуг, могут выбирать: получать социальные услуги в натуральной форме или в денежном эквиваленте. Допускается замена набора социальных услуг деньгами полностью либо частично.

    Для того чтобы отказаться от получения набора социальных услуг в натуральной форме и получать денежные средства, необходимо до 1 октября подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг полностью, или от одной из социальных услуг либо двух любых социальных услуг в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ), онлайн через Личный кабинет гражданина на сайте Пенсионного фонда Российской Федерации (ЛКЗЛ) или через Личный кабинет гражданина на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ).

    На оплату предоставления гражданину набора социальных услуг с 1 февраля 2019 года направляется 1121 руб. 42 коп. в месяц.

    Достаточно единожды подать заявление об отказе от льгот в натуральном виде (получение лекарств, бесплатный проезд и т.д.), после чего нет необходимости ежегодно подтверждать свое решение. Поданное заявление об отказе будет иметь силу до того момента, пока гражданин не примет решение возобновить получение льгот. В этом случае льготнику надо будет до 1 октября подать заявление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ), онлайн через Личный кабинет гражданина на сайте Пенсионного фонда Российской Федерации (ЛКГ) или через Личный кабинет гражданина на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) .

    Социальная доплата к пенсии – доплата к пенсии до уровня регионального прожиточного минимума пенсионера, устанавливаемая всем неработающим пенсионерам, чей совокупный материальный доход ниже его величины.

    Социальная доплата бывает двух видов: федеральная либо региональная.

    Федеральная доплата устанавливается, если пенсионер живет в регионе, где прожиточный минимум пенсионера ниже федерального прожиточного минимума. Она выплачивается Пенсионным фондом Российской Федерации.

    Региональная доплата устанавливается, если пенсионер проживает в субъекте Российской Федерации, где прожиточный минимум пенсионера выше федерального. Она выплачивается органами социальной защиты населения региона.

    Для получения социальной доплаты тем, кто вышел на пенсию до 1 января 2010 года, ничего делать не надо – ПФР совместно с органами соцзащиты рассчитали сумму соцдоплаты. Тем, кто выходит на пенсию после 1 января 2010 года, соцдоплата устанавливается одновременно с назначением пенсии по заявлению гражданина.

    Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи – персонифицированный список федеральных льготников, ведение которого осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации для реализации прав граждан на получение ежемесячных денежных выплат, социальных услуг, а также для обеспечения качественного и эффективного расходования средств, направляемых на эти цели.


    Каждый гражданин в России, при условии постоянной нетрудоспособности, может рассчитывать на помощь и поддержку государства.

    Выражается она, как правило, в различных денежных выплатах или, попросту говоря, пенсии.

    Бесплатно по России

    Ее сумма может быть различной у разных категорий граждан, так как на ее формирование влияет множество факторов, однако в большинстве случаев размера «базовой» пенсии не хватает для достойного уровня жизни.

    В связи с этим государство осуществляет дополнительные надбавки к сумме пенсионных выплат. Об основаниях и порядке их начисления пойдет речь в статье далее.

    Кому положены надбавки в 2019 году

    На сегодняшний момент граждане России, а также апатриды иностранцы вправе рассчитывать на следующие виды пенсии.

    Страховая

    На получения данного вида обеспечения могут рассчитывать граждане, достигшие соответствующего преклонного возраста, а также имеющие достаточный страховой стаж и ИПК. Подавляющее большинство пенсионеров по старости вправе получать страховую пенсию.

    Важно! В 2019 году был дан старт непопулярной пенсионной реформе, в результате которой постепенно увеличивается возраст выхода на заслуженный отдых. Кроме этого, с каждым годом ужесточаются требования по страховому стажу и ИПК.

    Социальная

    Выплачивается в тех случаях, когда гражданин не соответствует критериям для назначения страховой пенсии. Кроме этого, на социальный вид обеспечения вправе рассчитывать лица, признанные в установленном порядке инвалидами.

    Государственная

    Государственная пенсия выплачивается работникам и служащим государственных силовых структур (ветеранам МВД, Вооруженных сил и приравненных к ним организаций и ведомств).

    Также сюда следует отнести накопительную пенсию, формирование которой гражданин регулирует самостоятельно, посредством выбора негосударственного пенсионного фонда.

    По каждой из представленных видов пенсии возможно предоставление государством дополнительных надбавок.

    Следует отметить, что с точки зрения законодательства надбавка является частью пенсионной выплаты, поэтому она не облагается налогом и иными сборами и удержаниями.

    Суммы надбавок индексируются и корректируются в соответствии с требованиями законодательства. Решение об увеличении доплаты принимает Правительство РФ (для надбавок из федерального бюджета) или местные органы власти (для пособий из региональных бюджетов).


    Виды надбавок

    Условно все имеющиеся надбавки к пенсии можно разделить на несколько видов, представленных ниже.

    Выплаты гражданам, чей доход ниже прожиточного минимума

    Бывает так, что гражданин по выходу на пенсию оказывается в ситуации, когда сумма его содержания составляет менее прожиточного минимума установленного для пенсионера. В этом случае ему назначается выплата, приводящая его доход к прожиточному минимуму.

    Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ)

    На ЕДВ вправе рассчитывать лица, признанные в установленном порядке федеральными льготниками (ветераны боевых действий, инвалиды, ликвидаторы аварии на ЧАЭС и т. д.).

    Доплаты за вредные условия труда

    На них имеют право граждане, ранее работавшие на вредных и опасных для жизни и здоровья условиях труда, а также осуществлявшие трудовую деятельность на Крайнем Севере.

    Кроме этого, существуют следующие надбавки:

    • по факту наличия детей и иждивенцев;
    • по достижению определенного возраста;
    • выплаты за особый характер работы для государственных служащих;
    • выплаты для военнослужащих и лиц, проходивших службу в приравненных к армии структурах.

    Наряду с надбавками, установленными для всех граждан РФ, существуют дополнительные выплаты, устанавливаемые региональными властями. Порядок и основания для их начисления следует уточнять в местных органах социальной защиты населения.

    Далее подробно рассмотрим наиболее распространенные виды надбавок, выплачиваемые пенсионерам на федеральном уровне.

    Социальная доплата до прожиточного минимума

    В России действует понятие «прожиточный минимум», под которым следует понимать необходимую денежную сумму в расчете на 1 человека для удовлетворения им необходимых жизненных потребностей, в том числе покупки продуктов питания, оплаты ЖКУ, приобретения предметов бытового пользования. Эта сумма различается в зависимости от социального статуса гражданина, к примеру, прожиточный минимум пенсионера (ПМП) ниже, чем у работающего взрослого.

    Если пенсия гражданина по тем или иным причинам составляет менее ПМП, то ему положена необходимая надбавка. При расчете надбавок используются цифры ПМП субъекта РФ.

    Прожиточный минимум пенсионера по РФ в целом составляет 8846 рублей, но в большинстве регионов показатель ПМП ниже общероссийского.

    По инвалидности

    Граждане, лишившиеся трудоспособности в связи с плохим состоянием здоровья из-за травмы или развития у них хронического заболевания, также имеют право на дополнительные выплаты к своей пенсии.

    Сама же пенсия у инвалидов может быть как страховой, так и социальной. В первом случае гражданину для ее начисления необходимо иметь хотя бы один день страхового стажа.

    Если он никогда официально не работал или ранее имел статус «ребенок-инвалид», то ему назначается социальная пенсия по инвалидности. Гражданам, ставшим инвалидами в период службы в армии и иных силовых структурах, устанавливается государственная пенсия.

    Размер доплаты к содержанию инвалида зависит от группы инвалидности, которая устанавливается в ходе медико-социальной экспертизы. Так, лица имеющие I группу получат набавку к страховой пенсии 9965,8 рубля, II группу – 4982,9 рубля, III – 2491,45 рубля. Если у инвалида имеются иждивенцы, то и сумма надбавок будет несколько выше.

    Доплата после 80 лет

    Доплата после 80 лет происходит за счет увеличения суммы фиксированной выплаты (ФВ) к страховой части пенсии.

    Размер ФВ в 2019 году составляет 5334,19 рубля. В соответствии с законодательством гражданам, которым исполнилось 80 лет, положена ФВ в двойном размере. Таким образом, ее сумма для пожилых людей составляет 10668,38 рублей. Кроме этого, данная выплата подлежит дополнительному увеличению при наличии «северного» стажа.

    Государственным служащим

    Дополнительные выплаты к пенсии государственных служащих непосредственно зависят от конкретного региона. По общему же правилу, сумма надбавки равна размеру среднего оклада за 10 лет трудового стажа.

    За детей, иждивенцев, многодетным матерям


    Установление дополнительной выплаты за детей было введено только в 2017 году.

    При этом важным правилом остается то, что дети должны быть рождены до 1990 года, а сама женщина-пенсионер вышла на пенсию до 2015 года, не обращаясь позднее в ПФР за перерасчетом.

    При наличии у пенсионера иждивенцев ему также выплачиваются дополнительные денежные средства, рассчитанные от ФВ. Их сумма зависит от количества иждивенцев, а также наличия у пенсионера инвалидности.

    Доплаты многодетным матерям выплачиваются за счет местных бюджетов, в связи с чем порядок их начисления разный в зависимости от региона.

    Бывшим военным

    Бывшие военнослужащие получают пенсию по выслуге лет. К ней положены дополнительные надбавки в случаях:

    • наличия у военнослужащего специального статуса или государственных наград;
    • инвалидности;
    • службы в условиях Крайнего Севера.

    Какие нововведения в 2019 году

    В 2019 году особых изменений в правилах начисления надбавок к пенсии не случилось. Однако они касаются их размера. Так, в этом году была увеличена ФВ дот 5334,19 рубля, в связи с чем увеличились выплаты для пенсионеров, имеющих иждивенцев и граждан, достигших возраста 80 лет. Кроме этого, увеличился ПМП, а за ним стала больше и сумма соответствующей надбавки.

    Кроме этого, для лиц, работавших в сфере АПК, с этого года предусмотрена новая доплата к пенсии в размере четверти от ФВ (около 1330 рублей).

    Круг лиц, которые могут получить надбавки к пенсии довольно широк. Как правило, их получатели – наиболее социально уязвимые граждане, поэтому дополнительные денежные средства от государства являются хорошим для них подспорьем.

    Интересное видео

    О том, как правильно посчитать надбавку к пенсии смотрите в видео:

    Как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов РФ пенсионерам полагаются различные меры поддержки. Это доплаты к пенсии, социальные выплаты и существенный список льгот. Однако зачастую не все пенсионеры знают, что им положено, а также не понимают, где получить подробную информацию по существующим мерам поддержки. В связи с этим не обращаются за государственной помощью, на которую они имеют законное право.

    В этой статье подробно расскажем о выплатах и льготах, про которые пенсионеры могут просто не знать. Среди них налоговые и социальные льготы, доплаты к пенсии, выплаты от соцзащиты и материальная помощь для граждан, находящихся в сложной жизненной ситуации.

    Выплата средств пенсионных накоплений

    У ряда граждан на лицевом счете в Пенсионном фонде или негосударственном пенсионном фонде (НПФ) сформированы пенсионные накопления. Они имеются у:

    • женщин 1957-1966 гг. рождения и мужчин 1953-1966 гг. рождения, официально работавших в период с 2002 по 2004 г.;
    • женщин и мужчин 1967 года рождения и младше;
    • участников программы государственного софинансирования пенсионных накоплений (она завершилась 31 декабря 2014 г.);
    • граждан, направивших в счет накоплений средства материнского капитала.

    Оформить выплату средств пенсионных накоплений можно при достижении нормативов «старого» пенсионного возраста — с 55 лет женщинам и с 60 лет мужчинам.

    Сформированные на лицевом счете гражданина пенсионные накопления можно получить одним из трех способов:

    1. В виде единовременной выплаты, то есть забрать сразу всю накопленную сумму.
    2. В виде срочной выплаты, то есть равными частями в течение определенного срока (в течение 10 лет и более).
    3. В виде накопительной части пенсии (в виде ежемесячной доплаты на протяжении всей жизни пенсионера).

    Для оформления выплат необходимо обращаться в тот фонд, в котором формируются пенсионные накопления — в ПФР или в НПФ.

    Социальная доплата к пенсии

    Неработающие граждане, у которых пенсия меньше, чем величина прожиточного минимума, установленная в регионе проживания для пенсионеров, имеют право на социальную доплату. Ее размер определяется как разница между материальным обеспечением пенсионера и величиной ПМП в регионе. При этом под материальным обеспечением пенсионера понимают не только саму пенсию, но и различные выплаты и денежные компенсации (ЕДВ, накопительная часть пенсии, компенсации по оплате ЖКУ и так далее).

    Предусмотрены два вида социальных доплат до ПМП:

    1. Региональная (РСД). Она выплачивается в тех регионах, где величина прожиточного минимума превышает общероссийский (в 2020 году это 9311 руб.). За ее оформлением необходимо обращаться в учреждения социальной защиты населения.
    2. Федеральная (ФСД). Ее выплачивают в тех субъектах РФ, где установленная величина ПМП ниже или равна федеральной. За получением необходимо обращаться в отделение Пенсионного фонда.

    Доплата пенсионерам за нетрудоспособных членов семьи

    Пенсионер, получающий страховую пенсию по старости или по инвалидности, может оформить ежемесячную доплату за нетрудоспособных членов семьи, находящихся на его обеспечении. Размер такой доплаты составляет одну треть от величины фиксированной выплаты к страховой пенсии, и получать ее можно за каждого иждивенца, но не более трех.

    Получать ежемесячную выплату можно за следующих членов семьи:

    • За несовершеннолетних детей, а также за детей-студентов до 23 лет.
    • За сестер, братьев, внуков до 18 лет, а если они являются студентами — до 23 лет. При этом доплату можно получать при условии, что у этих членов семьи нет трудоспособных родителей.
    • За родителей, дедушек, бабушек, супруга пенсионера. Оформить доплату можно при условии, что эти члены семьи достигли пенсионного возраста или являются инвалидами.

    Оформление доплаты происходит в Пенсионном фонде РФ. К заявлению необходимо будет приложить документы, подтверждающие нахождение родственника на иждивении пенсионера.


    Налоговые льготы для пенсионеров

    Пенсионеры, а также женщины с 55 лет и мужчины с 60 лет (они относятся к категории предпенсионеров) имеют право на налоговые льготы. Они предусмотрены как на федеральном уровне, то есть распространяются на всех пенсионеров, так и на региональном уровне.

    Среди федеральных льгот можно отметить следующие:

      Налоговый вычет на 6 соток земли. Это означает, что 600 кв. м. имеющегося в собственности пенсионера земельного участка не будут облагаться налогом. А если пенсионер владеет участком до 6 соток, то он вовсе не платит земельный налог.

    Льготы по налогу на имущество. Пенсионеры освобождаются от уплаты налога на один объект недвижимости из каждой группы: на одну квартиру, на один гараж, на один дом и так далее.

    Помимо этого, для пенсионеров действуют льготы, установленные на уровне субъектов РФ. К примеру:

    • В Краснодарском крае пенсионеры платят только 50% от начисленного транспортного налога на легковой автомобиль мощностью до 150 л.с.;
    • В Белгородской области пенсионеры не платят транспортный налог в отношении автомобиля мощностью до 100 л.с.
    • В Курске пенсионерам по старости предоставляют 50% скидку по земельному налогу, причем независимо от площади участка.

    Полный перечень предусмотренных льгот можно узнать в отделении Федеральной налоговой службы, а также на сайте ФНС, воспользовавшись специальным сервисом. В нем необходимо выбрать субъект РФ и вид налога — земельный, транспортный или на имущество. Оформить налоговые льготы можно непосредственно в ФНС или через Личный кабинет на их официальном сайте.

    Какую помощь можно получить в соцзащите пенсионеру

    Органы соцзащиты населения оказывают гражданам адресную социальную поддержку. Помощь может быть предоставлена в виде:

    • Продовольственной и вещевой помощи — выдачи продуктовых наборов, одежды, сертификатов на покупку продуктов и одежды;
    • Денежных выплат;
    • Помощи в натуральном виде, которую соцработники оказывают пенсионерам, неспособным к самообслуживанию.

    Для получения адресной социальной поддержки необходимо обратиться в соцзащиту по месту жительства или в МФЦ. При подаче заявления потребуется:

    • Паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства.
    • Справка о доходах семьи. Для одиноких пенсионеров необходима только справка о размере пенсии и других назначенных социальных выплат.
    • Пенсионное удостоверение или справка о назначении пенсии.
    • Документы, подтверждающие нахождение в сложной жизненной ситуации. Это могут быть чеки на покупку лекарств или квитанции об оплате дорогостоящей медицинской помощи, документы, подтверждающие покупку или ремонт предметов длительного пользования (например, бытовой техники).

    Специальная комиссия учреждения социального обслуживания населения рассмотрит принятые документы и примет решение об оказании материальной помощи пенсионеру. Размер выплаты будет установлен в индивидуальном порядке.

    Льготный проезд в общественном транспорте

    Льготы на проезд пенсионеров в общественном транспорте устанавливаются на уровне субъектов РФ. В зависимости от региона это может быть:

    • право на оформление льготного проездного, то есть с существенной скидкой относительно базовой стоимости;
    • получение денежной компенсации расходов на проезд;
    • либо право бесплатного проезда в общественном транспорте.

    К примеру, пенсионерам из Нижегородской области положена ежеквартальная денежная компенсация в размере 600 рублей. Ее можно оформить тем, у кого среднемесячный доход меньше 2 прожиточных минимумов, то есть менее 22266,40 руб.

    В Самарской области пенсионеры могут приобрести льготный проездной билет за 270 рублей. Он позволяет совершать 90 поездок в месяц.

    В Москве пенсионеры могут бесплатно совершать поездки в метро, МЦК, пригородных электричках и на наземном городском транспорте, предъявляя карту москвича. Такая же система действует в Екатеринбурге, где пенсионеры имеют право бесплатного проезда при предъявлении социальной транспортной карты.

    Разумеется, пенсия всегда остается первоочередной и главной выплатой, которая полагается пенсионеру.

    Однако не стоит забывать, что она далеко не единственная: социальное законодательство предусматривает целый ряд дополнительных денежных выплат, которые может получать пенсионер помимо пенсии.

    Поскольку впереди нас ожидает новый 2020 год — рассмотрим, какие доплаты он принесет пенсионерам.

    1. Социальная доплата

    Она назначается при соблюдении двух условий:

    - и получает при этом материальное содержание от государства (пенсия плюс другие соцвыплаты) ниже прожиточного минимума, который утвержден для пенсионеров в регионе его постоянного проживания.

    Социальная доплата в таком случае назначается на сумму разницы между пенсией и уровнем прожиточного минимума — таким образом пенсионер получает гарантированную минимальную пенсию.

    В 2020 году соцдоплата будет начисляться с учетом новых правил индексации:

    - сначала пенсия доводится до нового уровня прожиточного минимума.

    Например: пенсия на конец 2019 года составляла 8 500 рублей, а прожиточный минимум с 2020 года стал 9 000 рублей. Значит, соцдоплата назначается в размере 500 рублей,

    - затем к полученной сумме добавляется повышение за счет индексации пенсии (6,6% с 1 января 2020 года).

    Применительно к нашему примеру прибавка составит 561 рубль (8 500 х 1,066),

    - в итоге с января 2020 года пенсионер будет получать соцдоплату (500 рублей) и проиндексированную пенсию (9 061 рубль).

    2. Спецдоплаты льготникам

    Здесь имеются в виду ЕДВ (ежемесячная денежная выплата) и ДЕМО (дополнительное ежемесячное материальное обеспечение).

    ЕДВ полагается инвалидам, ветеранам и участникам войны, «чернобыльцам» и ряду других льготных категорий.

    С февраля 2020 года размер выплаты должны проиндексировать (предварительно озвучен коэффициент 3,8%). ДЕМО получают участники Великой Отечественной и ряд других категорий (от 500 до 1000 рублей).

    3. Доплата за уход

    Выплата назначается тому, кто ухаживает за пенсионером (достигшим 80 лет, инвалидом 1 группы или нуждающимся в постороннем уходе по заключению врача).

    Но перечисляется она вместе с пенсией — поэтому фактически получает ее пенсионер. К сожалению, размер компенсационной выплаты не пересматривался уже много лет и в 2020 году по-прежнему будет составлять 1 200 рублей в месяц.

    4. Доплаты за длительный стаж

    Здесь можно выделить несколько видов доплат:

    - за длительную работу в сложных условиях (за 15 лет работы в районах Крайнего Севера, за 30 лет работы в сельском хозяйстве),

    - за выслугу лет в гражданской авиации или отраслях угольной промышленности,

    - за длительный трудовой стаж, который дает право на звание «Ветеран труда» (в некоторых регионах его присваивают исключительно по стажу, независимо от наград).

    5. Разовые выплаты

    На 2020 год запланирована единовременная выплата ветеранам и участникам Великой Отечественной войны к Дню Победы из федерального бюджета (10 000 рублей).

    Кроме того, в регионах сейчас утверждаются размеры дополнительных выплат к 75-летию Победы.

    А единовременную выплату в 5 000 рублей (о ней сейчас снова заговорили во многих СМИ) могут получить только те пенсионеры, которым не выплатили ее в 2017 году по каким-то объективным причинам (расходы на выплату запланированы в бюджете ПФР на 2020 год).

    6. Региональные доплаты

    В каждом регионе есть свой перечень доплат, которые предназначаются пенсионерам в различных случаях.

    Например, пенсионеры, которые прожили не менее 10 лет в Москве, получают доплату до городского стандарта (в 2020 году это будет 19 500 рублей).

    В Санкт-Петербурге одиноким пенсионерам выплачиваются компенсации на приобретение газовой или электрической плиты. Стоит уточнить в соцзащите, какие выплаты для пенсионеров есть в интересующем вас регионе.

    В России граждане, достигшие пенсионного возраста, независимо от трудового стажа имеют право получать различные виды финансовой поддержки от государства. Выплат и пособий у неработающего пенсионера может быть несколько. Как неработающему пенсионеру разобраться, все ли они назначены? О том, какие федеральные и региональные выплаты и пособия им положены, читайте в нашем обзоре.

    Страховая пенсия

    В 2020 году пенсионерами по возрасту станут женщины в возрасте 56,5 лет и мужчины, достигшие 61,5 лет.

    Страховая пенсия — это основная ежемесячная денежная выплата, которая обеспечивает потребности пенсионеров. Но только в том случае, если трудовой стаж человека не менее 11 лет. Это показатель для 2020 года, он увеличивается в течение всего переходного периода и к 2024 году должен достигнуть 15 лет. Также для начисления страховой пенсии необходим индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) не ниже минимального уровня. В 2020 году он равен 18,6. Стоимость единицы ИПК рассчитывается ПФ РФ на каждый год, сейчас это 93 рубля.

    Используя данные величины, ПФ РФ рассчитывает страховую пенсию. Её получают бессрочно, её размер ежегодно индексируется.

    Узнать свой трудовой стаж и размер ИПК можно в личном кабинете ПФ РФ — на сайте или в приложении.

    Накопительная пенсия либо единовременная выплата

    В 2002 году государство запустило изменения в пенсионной системе, согласно которым, кроме страховой части пенсии, начала формироваться ещё и накопительная часть. Пока будущий пенсионер работал, сумма в размере 2% от его доходов (зарплаты) направлялась на его личный счёт. Но для тех, кто родился с 1953 по 1966 годы (мужчины) и с 1957 по 1966 (женщины), период этих отчислений оказался небольшим — с 2002 по 2004 годы. Поэтому сумма накоплений у них составляет, как правило, всего несколько тысяч рублей. Тем не менее данные средства также доступны: как единовременная выплата или ежемесячная прибавка к пенсии. Первый вариант возможен, если величина ежемесячной прибавки — не более 5% от назначенной страховой пенсии.

    Социальная пенсия

    Её ежемесячно получают граждане, которые достигли нетрудоспособного возраста, но не имеют достаточного стажа для начисления страховой пенсии. Возрастной порог для назначения социальной пенсии выше — 65 и 70 лет для женщин и мужчин соответственно. Размер такой выплаты ежегодно индексируется.

    Федеральная социальная доплата

    Если доход ниже федерального прожиточного минимума, то неработающий пенсионер имеет право на дополнительное обеспечение — доплату до этого минимума из госбюджета. Получить помощь можно, лично посетив Пенсионный фонд, МФЦ «Мои документы», или (для жителей всех регионов, кроме Москвы и Московской области) через сайт «Госуслуги».

    Региональная социальная выплата неработающим пенсионерам в 2020 году

    Эта доплата назначается там, где уровня цен на основные товары и услуги прожиточный минимум пенсионера выше, чем установленный на федеральном уровне. В этом случае доплата производится из регионального бюджета.

    Например, москвичи могут оформить заявку на региональную социальную выплату к пенсии через сайт mos.ru, а пенсионеры, проживающие в Подмосковье, через mosreg.ru. Помощь в оформлении выплаты пенсионерам также обеспечивает МФЦ.

    Единая денежная выплата в 2020 году

    Такую помощь выдают ежемесячно вместе с пенсией. На неё имеют право следующие льготные категории населения:

    • инвалиды;
    • ветераны ВОВ;
    • пострадавшие от воздействия радиации при авариях и так далее — полный список льготных категорий граждан можно найти здесь.

    В сумму ЕДВ (единой денежной выплаты) входит также компенсация НСУ (набора социальных услуг), которую можно получить в денежной форме, если пенсионер не воспользовался натуральными льготами. Если оснований для получения ЕДВ несколько, то выплата будет назначена по тому из них, где сумма выплат выше. Подать заявление на ЕДВ можно в отделении Пенсионного фонда либо в МФЦ «Мои документы», а жителям Москвы — в соответствующем разделе сайта mos.ru.

    Для всех дополнительных выплат потребуется одинаковый набор документов:

    • Паспорт.
    • Заявление (заполняется лично пенсионером при приёме в ПФ РФ или МФЦ), в котором должно быть указано основание для получения ЕДВ. Также нужно приложить документы, подтверждающие законность такого основания.
    • Обязательство пенсионера незамедлительно сообщать в ПФ РФ об изменениях обстоятельств, влияющих на получение социальных выплат. К таковым относится, например, устройство на работу.

    Чек-лист: какие социальные выплаты должны получать пенсионеры

    • Пенсия по старости: её получают все, кто достиг 61,5 (мужчины) и 56,5 (женщины) лет — это актуально на 2020 год.
    • Социальная пенсия: выплачивается пенсионерам без достаточного трудового стажа после 65 и 70 лет. Этот вид дохода ниже прожиточного минимума.
    • Федеральная или региональная доплата к пенсии: установлена пенсионерам, у которых пенсия меньше прожиточного минимума.
    • Компенсация НСУ (набора социальных услуг): положена тем, кто относится к льготной категории и может пользоваться этими услугами, но отказывается от них в пользу денежной выплаты.
    • Другие социальные выплаты могут назначаться лишь отдельным категориям пенсионеров (узнать об этом можно в отделении ПФ РФ).

    Помните! Если пенсионер устраивается на работу после перерыва, он должен уведомить региональное отделение Пенсионного фонда об этом. Зачем это нужно? Работающим пенсионерам некоторые социальные выплаты не начисляются, они не имеют права на НСУ. Если факт получения дохода (зарплаты) будет раскрыт, то получение части выплат признают незаконным. Пенсионеру придется их возвращать.

    Чтобы решить многие вопросы, связанные с мобильным номером, не нужно никуда ходить. Следите за балансом, подключайте и отключайте услуги, пополняйте счёт в приложении Мой МТС.


    		 Юлия Меркулова
    Автор статьи
    Практикующий юрист с 2012 года

    2019-й близится к завершению, а значит, не за горами очередная индексация и прочие «плюшки» к пенсии от правительства. И это не единственная форма материального обеспечения пенсионеров – все льготы и компенсации для старшего поколения на пальцах не пересчитать.

    Но “губу раскатывать” не приходится, сам по себе гордый статус пенсионера билетом в безбедную жизнь не является. Право на дополнительные социальные выплаты, как правило, привязано к материальному или социальному положению престарелого гражданина. А наделавший много шуму ФЗ № 442 и вообще каких-либо денежных выплат не предусматривает. Правовед.RU рассмотрел, какие компенсации положены пенсионерам сегодня на федеральном уровне и делится информаций с читателями.

    Социальная разгрузка: что дает пенсионерам ФЗ№ 442?

    Сразу разъясним: Закон № 442-ФЗ «О социальном обслуживании» не дает пенсионерам права на денежные компенсации. Он о другом – по нему нуждающиеся пенсионеры могут получить социальные услуги в натуральной и иных формах. Это, согласно ст. 20 ФЗ № 442, может быть:

    • бытовая помощь – поддержание жизнедеятельности в быту;
    • медицинская помощь – организация досмотра, ухода, оздоровительных мероприятий;
    • психологическая и педагогическая помощь;
    • содействие трудоустройству, бесплатная юридическая помощь;
    • срочная помощь – питание, продуктовая помощь, одежда, обувь, иные предметы первой необходимости, содействие в получении временного жилья и так далее.

    Конкретные формы социального содействия определяются индивидуальной программой, которая специально разрабатывается для каждого получателя помощи организацией социального обслуживания (Центры социального обслуживания, пансионаты, дома престарелых, приюты).

    Право на социальные услуги имеют далеко не все пенсионеры. По смыслу ст. 15 ФЗ № 442, основанием для их получения может стать утрата в силу возраста или состояния здоровья «способности к самостоятельному передвижению, самообслуживанию или обеспечению жизненных потребностей». Это “лежачие”, тяжело больные, и страдающие старческими расстройствами граждане.

    Второй ключевой момент: ст. 31 ФЗ № 442 «О социальном обслуживании» гарантирует бесплатные соцуслуги лишь тем пенсионерам, чей доход равен либо ниже минимального среднедушевого дохода, установленного в субъекте для этих целей. А это не менее чем 150% от регионального прожиточного минимума для пенсионеров. Проще говоря, если пенсия меньше полутора прожиточных минимумов – соцуслуги бесплатны.

    Остальным же придется оплачивать их за свой счет (либо счет других источников финансирования, например, благотворительных взносов и пожертвований). Размер платы зависит от формы предоставления помощи и рассчитывается на основе тарифов на такие услуги в регионе. Компенсирование этих расходов, даже если они полностью оплачены за счет пенсионеров, на федеральном уровне не предусмотрено.

    ЕДВ: кому и за что положены ежемесячные выплаты

    Впрочем, Закон № 442-ФЗ – не единственный нормативный акт, гарантирующий пенсионерам помощь. Вместе с социальным обслуживанием отдельные категории пенсионеров могут получить набор социальных услуг (НСУ). Согласно ст. 6.2 № 178 от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи», такой набор включает:

    • лекарственное обеспечение медицинскими препаратами, изделиями по рецепту врача;
    • путевки для санаторно-курортного лечения и профилактики хронических заболеваний;
    • бесплатный проезд на пригородных электричках и поездах, а к месту лечения и обратно – и на междугородном транспорте.

    НСУ полагается пенсионерам, которые относятся к одной из льготных категорий, в том числе:

    • инвалиды, дети-инвалиды, инвалиды войны;
    • участники ВОВ;
    • ветераны боевых действий;
    • пенсионеры-«блокадники»;
    • члены семей погибших инвалидов войны, ветеранов, участников ВОВ и другие.

    Стоимость всех 3 видов услуг, включенных в НСУ, с 1 февраля 2019 года составляет 1121,43 руб. в месяц, где 863,75 руб. – медицинские препараты, 133,62 руб. – санаторно-курортное лечение, 124,05 руб. – оплата проезда в пригородном и междугороднем транспорте.

    Оплата НСУ осуществляется за счет ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), право на которую гарантировано каждой из указанных категорий пенсионеров-льготников. Положенная по закону сумма ЕДВ (для каждой категории конкретная сумма отличается – размер ЕДВ на 2019 год здесь) уменьшается на стоимость выбранных получателем социальных услуг. Например, если полная сумма ежемесячной выплаты для участников ВОВ составляет 4052,40 руб., то с вычетом стоимости НСУ она составит 2930,98 руб. в месяц.

    Пенсионеры могут частично или полностью отказаться от НСУ. В таком случае ЕДВ выплачивается им в полном размере либо с вычетом стоимости только выбранных услуг. Например, если участник ВОВ выберет только лекарственное обеспечение за 863,75 руб., сумма его ежемесячной выплаты составит 3188,65 руб. = 4052,40 руб. – 863,75 руб. Выбор формы предоставления НСУ (денежная или натуральная) должен быть сделан до 1 октября текущего года. В выбранном виде такие услуги предоставляются с 1 января следующего года. Подать заявление можно на сайте ПФР.

    Кроме ЕДВ, указанные категории льготников получают в ПФР дополнительное ежемесячное денежное обеспечение. Его размер, согласно Указу Президента № 363 от 30.03.2005, составляет:

    • 1000 руб. для инвалидов и участников ВОВ, инвалидов вследствие военной травмы и несовершеннолетних узников концлагерей;
    • 500 руб. для военных, проходивших службу в период ВОВ в частях, не вошедших состав действующей армии, вдов погибших в период войны военных, блокадников и совершеннолетних узников концлагерей.

    Низкая пенсия? Получите доплату!

    К счастью, государство заботится не только о льготниках, но и о малообеспеченным пенсионерах. Статья 12.1 ФЗ № 178 обещает, что их материальное обеспечение, если они не трудоустроены, в любом случае не может быть ниже, чем региональный прожиточный минимум пенсионера (РПМП). При расчете суммы материального обеспечения учитывается размер пенсии, срочной пенсионной выплаты, суммы ЕДВ и иных денежных форм социальной поддержки. Если их совокупная сумма менее РПМП – государство обязуется возместить разницу за счет социальной компенсации пенсионерам.

    Например, в Москве РПМП составляет 12115 руб. Если общий размер социальных выплат неработающему пенсионеру ниже этой суммы, ему положена социальная доплата к пенсии. Расчет этой суммы и ее выплата осуществляются территориальными подразделениями ПФР по адресу проживания заявителей.

    Компенсация по уходу за пенсионером

    Пенсионерам, которые в силу возраста или состояния здоровья не могут самостоятельно за собой ухаживать, как правило, кто-то оказывает помощь. Если такой помощник – неработающий трудоспособный гражданин, согласно Указу Президента № 1455 от 26.12.2006, ему также положена компенсация. Ее размер всего 1200 руб., и она назначаются лишь при условии, что такой помощник ухаживает за:

    • пенсионером-инвалидом 1 группы;
    • пенсионером, который по состоянию здоровья и заключению врачей нуждается в стороннем уходе;
    • пенсионером, достигшим 80 лет.

    Компенсация перечисляется пенсионеру вместе с его пенсией, а он уже передает ее своему помощнику.

    Коммунальные и иные компенсации

    Коммунальные компенсации для пенсионеров условно можно разделить на 2 вида – субсидию по ЖКХ и компенсацию на капремонт.

    Если кратко, субсидия – это форма компенсации расходов на коммуналку, выплачиваемая при условии, что сумма коммунальных платежей пенсионера превышает 22% его доходов. Согласно ст. 159 ЖК, она назначается при условии, что субсидиант не имеет долгов по коммуналке и рассчитывается исходя из реальных расходов пенсионера, региональных стандартов стоимости коммуналки и стандартов нормативной площади жилья. Компенсация назначается на полгода с возможностью ее продления неограниченное количество раз.

    Компенсация на капремонт – иная форма помощи. Она, согласно ст. 169 ЖК, не привязана к размеру расходов, устанавливается региональным законодательством и зависит исключительно от возраста льготника. На нее могут рассчитывать одинокие пенсионеры и пенсионные семейные пары старше 70 лет. Компенсация выплачивается в размере:

    • 50% капремонтного взноса, если возраст пенсионера (ов) превышает 70 лет;
    • 100% взноса, если возраст пенсионера (ов) – 80 лет и старше.

    Региональные и местные законодательные органы также не стоят в стороне, но их помощь пенсионерам обычно не столь существенна. Как правило, она ограничивается бесплатным проездом в общественном транспорте, приоритетом при установке домашнего телефона и продуктовыми наборами к праздникам. Но разве этого не достаточно в стране, где пенсионеры выведены из группы бедных раз и навсегда?!

    Читайте также: