Какие существуют виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению
Опубликовано: 07.05.2025
В России существует четыре основных вида пенсии: страховая, по государственному пенсионному обеспечению, накопительная, добровольная.
Обязательное пенсионное обеспечение, которое охватывает всех работающих россиян, основывается на страховых принципах. Рассмотрим подробнее каждую разновидность пенсии.
Страховая пенсия – ежемесячная денежная выплата для компенсации гражданам заработной платы или другого дохода, которые они получали в период трудовой деятельности, а также компенсация дохода, который утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованного лица в связи с его смертью. К страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата в твердом размере, которая зависит от вида страховой пенсии. Размер выплаты ежегодно индексируется государством.
Страховая пенсия имеет три вида:
- страховая пенсия по старости - это самый распространенный вид пенсии в России. Право на нее имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии необходимого страхового стажа и минимальной суммы пенсионных баллов (с учетом переходных положений пенсионного законодательства). Отдельные категории граждан могут получить право на страховую пенсию раньше.
- страховая пенсия по инвалидности - назначается инвалидам I, II или III группы при наличии страхового стажа, продолжительность которого не имеет значения, и независимо от причины инвалидности и времени ее наступления. Также не имеет значения, работает в данный момент инвалид или нет.
- страховая пенсия по случаю потери кормильца - назначается нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, состоявшим на его иждивении. Исключение – лица, совершившие умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке.
Пенсия по государственному пенсионному обеспечению – ежемесячная государственная денежная выплата гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением федеральной государственной службы при достижении выслуги при выходе на пенсию по старости (инвалидности); либо в целях компенсации утраченного заработка гражданам из числа космонавтов или из числа работников летно-испытательного состава в связи с выходом на пенсию за выслугу лет; либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию.
Пенсия по государственному пенсионному обеспечению имеет пять видов:
- государственная пенсия за выслугу лет - назначается военнослужащим, космонавтам и работникам летно-испытательного состава, федеральным государственным служащим.
- государственная пенсия по старости - назначается гражданам, которые пострадали в результате радиационных или техногенных катастроф.
- государственная пенсия по инвалидности - назначается военнослужащим; гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф; участникам Великой Отечественной войны; гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; космонавтам.
- государственная пенсия по случаю потери кормильца - назначается нетрудоспособным членам семей погибших (умерших) военнослужащих; граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, космонавтов.
- социальная пенсия – назначается нетрудоспособным гражданам, постоянно проживающим в Российской Федерации по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца при отсутствии необходимого страхового стажа и минимальной суммы пенсионных баллов (с учетом переходных положений пенсионного законодательства).
Накопительная пенсия – это ежемесячная пожизненная выплата пенсионных накоплений, сформированных за счет страховых взносов работодателей и дохода от их инвестирования. Накопительная пенсия может формироваться у граждан 1967 года рождения и моложе в случае, если до конца 2015 был сделан выбор в ее пользу.
У граждан 1966 года рождения и старше формирование пенсионных накоплений может происходить только за счет добровольных взносов в рамках Программы государственного софинансирования пенсионных накоплений, а также за счет направления средств материнского (семейного) капитала на накопительную пенсию. Если гражданин работает, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование направляются только на формирование страховой пенсии. При этом определенные пенсионные накопления есть у мужчин 1953-1966 года рождения и женщин 1957-1966 года рождения, в пользу которых в период с 2002 по 2004 гг. включительно уплачивались страховые взносы на накопительную пенсию. С 2005 года эти отчисления были прекращены в связи с изменениями в законодательстве.
В случае отказа от формирования накопительной пенсии все ранее сформированные пенсионные накопления граждан сохраняются: они продолжают инвестироваться и будут выплачены в полном объеме, когда граждане получат право выйти на пенсию и обратятся за ее назначением. Кроме того, застрахованные лица по-прежнему вправе распоряжаться своими пенсионными накоплениями и выбирать, кому доверить управление ими.
Пенсия по добровольному (негосударственному) пенсионному обеспечению. Наряду с государственной системой обязательного пенсионного страхования в России существует негосударственное добровольное пенсионное страхование, в рамках которого у россиян есть возможность формировать ещё одну пенсию. Чтобы получать такую пенсию, будущему пенсионеру надо заключить договор с негосударственным пенсионным фондом (НПФ) и в течение определённого времени делать личные взносы. Кроме самого гражданина в его негосударственном пенсионном обеспечении может принимать участие и его работодатель. Если работодатель делает отчисления на добровольную пенсию своих работников, такая пенсия называется корпоративной.
Понятие пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
Пенсия по государственному пенсионному обеспечению - ежемесячная государственная денежная выплата, которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением государственной службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности); либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию.
Пенсия по государственному пенсионному обеспечению назначается и выплачивается в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в РФ".
Пенсии, предусмотренные Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", устанавливаются и выплачиваются независимо от получения в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в РФ" накопительной части трудовой пенсии.
Виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению'.
пенсия за выслугу лет;
пенсия по старости;
пенсия по инвалидности;
социальная пенсия.
См. Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от 15.12.2001 № 166-ФЗ (в ред. от 11.11.2003).
2. Право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению. Право на государственное пенсионное обеспечение имеют: %/ граждане РФ при соблюдении условий, предусмотренных Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспе
чении в РФ" для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению;
• иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории РФ, - на тех же основаниях, что и граждане РФ, если иное не предусмотрено законодательством.
Право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют:
федеральные государственные служащие;
военнослужащие;
участники Великой Отечественной войны;
граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф;
нетрудоспособные граждане. Члены семей этих граждан имеют право на пенсию в случаях,
предусмотренных Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в РФ".
3. Право на одновременное получение двух пенсий.
Право на одновременное получение двух пенсий в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспече
нии в РФ" предоставляется:
гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности и трудовая пенсия по старости;
участникам Великой Отечественной войны. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности и трудовая пенсия по старости;
родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий). Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и трудовая пенсия по старости (инвалидности) или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии, назначаемой в связи со смертью кормильца);
вдовам военнослужащих, погибших в войну с Финляндией, Великую Отечественную войну, войну с Японией, не вступившим в новый брак. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и трудовая пенсия по старости (инвалидности) или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии, назначаемой в связи со смертью кормильца);
• нетрудоспособным членам семей граждан: получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы; ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и трудовая, пенсия по старости (инвалидности) или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии, назначаемой в связи со смертью кормильца).
Пенсия за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" назначается:
федеральным государственным служащим;
военнослужащим.
Пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" назначается:
• гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф.
Пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" назначается:
военнослужащим;
участникам Великой Отечественной войны;
гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф.
Социальная пенсия в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" назначается:
• нетрудоспособным гражданам.
4. Трудовой стаж. В случае если для назначения соответствующей пенсии, предусмотренной Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", требуется трудовой стаж определенной продолжительности, в него включаются периоды работы и другой общественно полезной деятельности, засчитываемые в страховой стаж, необходимый для получения трудовой пенсии, предусмотренной Федеральным законом "О трудовых пенсиях в РФ".
Конспект урока
Урок №14. Пенсионная система и страхование
Перечень вопросов, рассматриваемых на уроке:
1. Что такое пенсия?
2. Какие виды пенсий предусмотрены действующим законодательством?
Глоссарий по теме:
Пенсия – регулярная, как правило, пожизненная денежная выплата гражданам со стороны государства или иных субъектов в случаях, которые установлены законом.
Социальное страхование – деятельность, осуществляемая страховыми пенсионными фондами, которая позволяет накапливать денежные средства работников, населения и оказывать им денежную помощь, осуществлять выплаты в будущем.
Государственные пособия – безвозмездные денежные выплаты, назначаемые для оказания материальной помощи.
Ключевые слова: Пенсия; социальная помощь; социальное страхование; государственные пособия.
Основная литература по теме урока:
Певцова Е.А. Право: основы правовой культуры: учебник для 10 классов общеобразовательных учреждений. Базовый и углубленный уровни в 2 ч. Ч.2/. Е.А. Певцова – М.: ООО «Русское слово – учебник», 2017. – 248с. – (Инновационная школа), стр.95-99.
На уроке мы узнаем, что такое пенсия.
Научимся решать типовые задания формата ЕГЭ, касающихся вопросов пенсионной системы
Сможем раскрывать сущность основных понятий.
Основное содержание урока.
Пенсионная система – это система взаимосвязанных и взаимодействующих денежных источников, органов и учреждений, субъектов обеспечения, видов обеспечения и нормативных правовых актов, направленных на реализацию прав граждан в области пенсионного обеспечения.
Государственное управление финансами пенсионного обеспечения в России осуществляет Пенсионный фонд РФ. Он является государственной собственностью, а его денежные средства не входят в состав бюджетов и не подлежат изъятию.
Средства Пенсионного фонда РФ формируются за счет различных источников. Они направляются на выплату пенсий гражданам, пособий по уходу за ребенком, оказания материальной помощи престарелым и нетрудоспособным, а также поддержку деятельности Пенсионного фонда РФ.
Функции ПФР:
- назначение пенсий и их выплата;
- назначение и выплата пособий отдельным категориям лиц: инвалидам, ветеранам, Героям СССР и РФ;
- учет средств, которые поступают в рамках обязательного пенсионного страхования; взаимодействие с плательщиками пенсионных страховых взносов (работодателями) и взыскание недоимок;
- персонифицированный учет всех субъектов пенсионной системы;
- выдача сертификатов на материнский капитал и его выплата;
- управление средствами системы пенсионного страхования;
- реализация программы софинансирования добровольных накоплений;
- установление доплаты к социальным пенсиям с целью доведения дохода пенсионеров до суммы прожиточного минимума;
- администрирование средств, которые поступают по обязательному медицинскому и пенсионному страхованию.
В России существует четыре основных вида пенсии:
– по государственному пенсионному обеспечению;
Обязательное пенсионное обеспечение, которое охватывает всех работающих россиян, основывается на страховых принципах. Рассмотрим подробнее каждую разновидность пенсии.
Страховая пенсия – ежемесячная денежная выплата для компенсации гражданам заработной платы или другого дохода, которые они получали в период трудовой деятельности, а также компенсация дохода, который утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованного лица в связи с его смертью. К страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата в твердом размере, которая зависит от вида страховой пенсии. Размер выплаты ежегодно индексируется государством.
Страховая пенсия имеет три вида:
- страховая пенсия по старости – это самый распространенный вид пенсии в России. Право на нее имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии необходимого страхового стажа и минимальной суммы пенсионных баллов (с учетом переходных положений пенсионного законодательства). Отдельные категории граждан могут получить право на страховую пенсию раньше.
- страховая пенсия по инвалидности – назначается инвалидам I, II или III группы при наличии страхового стажа, продолжительность которого не имеет значения, и независимо от причины инвалидности и времени ее наступления. Также не имеет значения, работает в данный момент инвалид или нет.
- страховая пенсия по случаю потери кормильца – назначается нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, состоявшим на его иждивении. Исключение – лица, совершившие умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке.
Пенсия по государственному пенсионному обеспечению – ежемесячная государственная денежная выплата гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением федеральной государственной службы при достижении выслуги при выходе на пенсию по старости (инвалидности); либо в целях компенсации утраченного заработка гражданам из числа космонавтов или из числа работников летно-испытательного состава в связи с выходом на пенсию за выслугу лет; либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию.
Пенсия по государственному пенсионному обеспечению имеет пять видов:
- государственная пенсия за выслугу лет – назначается федеральным государственным служащим, военнослужащим, космонавтам и работникам летно-испытательного состава.
- государственная пенсия по старости – назначается гражданам, которые пострадали в результате радиационных или техногенных катастроф.
- государственная пенсия по инвалидности – назначается военнослужащим; гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф; участникам Великой Отечественной войны; гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; космонавтам. Факт оплачиваемой трудовой деятельности на выплату государственной пенсии по инвалидности не влияет.
- государственная пенсия по случаю потери кормильца - назначается нетрудоспособным членам семей погибших (умерших) военнослужащих; граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, космонавтов.
- социальная пенсия - назначается нетрудоспособным гражданам, постоянно проживающим в Российской Федерации.
Накопительная пенсия – это ежемесячная пожизненная выплата пенсионных накоплений, сформированных за счет страховых взносов работодателей и дохода от их инвестирования. Накопительная пенсия может формироваться у граждан 1967 года рождения и моложе в случае, если до конца 2015 был сделан выбор в ее пользу.
Пенсия по добровольному (негосударственному) пенсионному обеспечению. Наряду с государственной системой обязательного пенсионного страхования в России существует негосударственное добровольное пенсионное страхование, в рамках которого у россиян есть возможность формировать ещё одну пенсию. Чтобы получать такую пенсию, будущему пенсионеру надо заключить договор с негосударственным пенсионным фондом (НПФ) и в течение определённого времени делать личные взносы. Кроме самого гражданина в его негосударственном пенсионном обеспечении может принимать участие и его работодатель. Если работодатель делает отчисления на добровольную пенсию своих работников, такая пенсия называется корпоративной.
Социальное страхование представляет собой систему соцзащиты населения, задача которой состоит в том, чтобы обеспечить реализацию конституционных прав граждан на материальную поддержку в случае частичной или полной утраты трудоспособности, болезни, безработицы, потери кормильца и в иных ситуациях.
Фонд социального страхования (ФСС)
Этот внебюджетный государственный фонд учрежден 1 января 1991 года в целях обеспечения обязательного соцстрахования граждан Российской Федерации.
В функции ФСС входит:
- страхование в связи с материнством и на случай болезни: выплата пособий по беременности и родам, единовременных пособий при рождении ребенка, ранней постановке на учет в ЖК, ежемесячных пособий по уходу за малышом, оплата больничных листов (пособия по социальному страхованию при временной нетрудоспособности);
- обеспечение льготников путевками на санаторно-курортное лечение;
- оплата родовых сертификатов;
- социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;
- обеспечение инвалидов протезами и техническими реабилитационными средствами;
- финансовое обеспечение мер по предупреждению профзаболеваний и производственного травматизма.
Социальные пособия – это выплаты, производимые гражданам в установленных законом случаях ежемесячно, периодически или единовременно, с целью возмещения полностью либо частично временно утраченного заработка или оказания материальной поддержки.
В настоящее время предусмотрены следующие виды пособий:
- пособие по временной нетрудоспособности;
- пособие по беременности и родам;
- пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
- пособие при рождении ребенка;
- пособие на период по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;
- пособие на ребенка;
- пособие на погребение;
- пособие по безработице.
Разбор типового тренировочного задания
Прочитайте суждения. Впишите правильные слова в клетки.
По горизонтали:
2. совокупность средств, увеличивающих будущую пенсию гражданина
3. один из важнейших факторов, влияющих на право и размер пенсионного обеспечения граждан.
По вертикали:
1. увеличение размера части пенсии
Разбор типового контрольного задания
Установите соответствие между видами пенсий и лицами, которым они назначаются.
гражданам Российской Федерации, достигшим 65 и 60 лет
гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет
участникам Великой Отечественной войны
гражданам, которые пострадали в результате радиационных или техногенных катастроф
Пенсионная система в России, как и в любом другом государстве мира, устроена так, что разным группам граждан назначаются различные разновидности пенсионных выплат. Различные разновидности пенсионных выплат отличаются друг от друга не только размером выплат, но и условиями назначения.
Пенсионное обеспечение в России: разновидности
Бесплатно по России
Таблица видов пенсий в Российской Федерации:
Вид пенсии | Описание |
Страховые | Предоставляются, когда наступает страховой случай. Формирование пенсионного обеспечения осуществляется посредством платежей, вносимых нанимателями за собственных сотрудников в ПФР. |
По старости | Предоставляется гражданам, достигшим пожилого возраста, накопившим определенное число баллов и отработавшим установленное законодательно число лет. |
По инвалидности | Представляет собой материальную компенсацию россиянам, потерявшим собственную работоспособность из-за инвалидности, их зарплаты и иного дохода. |
По утрате кормильца | Это компенсация дохода, который был утрачен неработоспособными иждивенцами застрахованного гражданина при гибели последнего. |
Накопительная | Формируется за счет пенсионных накоплений, которые учтены в особой части лицевого счета гражданина. Накопления увеличиваются благодаря платежам нанимателей в ПФР и прибыли от инвестиций фонда в какие-либо проекты. Пополнить лицевой счет может и сам гражданин. |
Государственные | Предназначаются для того, чтобы компенсировать потерянный доход определенным группам россиян. Финансирование государственных пенсий осуществляется из российской казны. |
Социальная | Назначается россиянам, которые достигли пожилого возраста, но не имеют при этом права на какую-либо другую пенсию. |
По старости | Предоставляется россиянам, которые пострадали от радиационного воздействия. |
По выслуге лет | Предоставляются государственным служащим, военным, космонавтам, летчикам-испытателям. |
По инвалидности | Ее получают люди, участвовавшие в Великой Отечественной войне; блокадники, космонавты с инвалидностью. |
По утрате кормильца | Предоставляется в случае гибели кормильца, который проходил призывную службу, пострадал от радиационного воздействия, был космонавтом. |
Страховая пенсия – из чего состоит
Считается самым распространенным в Российской Федерации типом пенсионного обеспечения. Все люди, у которых есть СНИЛС, считаются застрахованными гражданами. Страховщиком здесь является ПФР.
Для подсчета страховых пенсий число пенсионных баллов (ПБ) помножается на цену одного ПБ. Полученный результат складывается с размером фиксированной выплаты.
ПБ зачисляются за каждый год официальной работы россиянина. Количество ПБ зависит от страховых взносов, которые поступили на лицевой счет, и выбранного типа пенсионного обеспечения. За год можно накопить максимум 10 ПБ, а при формировании накопительной пенсии – 6.25.
Особенностью ПБ считается то, что они начисляются даже в нестраховые периоды, к примеру:
Ежегодно цена ПБ проходит индексацию. При оформлении пенсионных выплат имеющиеся ПБ конвертируются в рубли при учете своей цены в год ухода гражданина на пенсию.
Фиксированная выплата гарантирована государством, подлежит индексации. Также в РФ предусмотрены повышающие коэффициенты для граждан, отложивших оформление пенсионного обеспечения на более поздний срок.
Страховые пенсии включают в себя выплаты:
По старости
Чтобы начать получать страховое пенсионное обеспечение по старости, требуется:
- достигнуть соответствующего возраста или получить право на оформление выплат досрочно;
- наработать необходимый трудовой стаж;
- иметь нужное число ПБ.
Для мужчин пенсионный возраст равен 60 годам, для женщин – 55. Минимально необходимый трудовой стаж равен 15 годам.
Оформить страховую пенсию по старости возможно в любое время после того, как возникнет право на нее. Россиянам, у которых не хватает стажа/ПБ, назначается социальное пенсионное обеспечение.
Инвалидности
Для оформление страховых выплат по инвалидности нужно иметь документ, который подтверждает наличие инвалидности, а также наработать стаж (хотя бы 1 день). С принятием нового законопроекта пенсионное обеспечение инвалидам предоставляется независимо от причины утраты работоспособности.
При определении группы инвалидности эксперты МСЭ предоставляют гражданину выписку из акта освидетельствования, где прописано, до какой даты она действует (может быть оформлена на бессрочный период).
Потере кормильца
Эта страховая пенсия предоставляется гражданину, если он является иждивенцем скончавшегося кормильца, который имел трудовой стаж. Исключение – ситуации, когда иждивенец совершит правонарушение/преступление, которое привело к гибели кормильца.
Неработоспособными иждивенцами могут быть признаны сын/дочь, внуки, муж/жена, мать/отец. Полный список родственников, которые относятся к группе неработоспособных, приведен в статье 10 ФЗ «О страховом пенсионном обеспечении».
Дополнительную информацию по видам страховой пенсии смотрите в видео:
Накопительная пенсия
Этот тип пенсии, в отличие от страховой, формируется по желанию гражданина. Россиянам, которые родились после 1966 г., предоставляется возможность выбора – направлять все взносы только на страховое обеспечение либо некоторую их часть перечислять на накопительную пенсию.
Люди, которые в 1-й раз трудоустраиваются, сохраняют за собой право такого выбора на 5 лет. Решение о направлении части взносов на формирование накопительной пенсии нужно оформлять, подавая ходатайство в ПФР.
Государственная пенсия – понятие и разновидности
Государственные пенсии предназначаются для того, чтобы компенсировать потерянный доход таким группам россиян:
- государственные служащие;
- военные;
- люди, которые принимали участие в Великой Отечественной войне;
- люди, которые пережили ленинградскую блокаду;
- люди, которые пострадали от радиационного воздействия;
- космонавты;
- летчики-испытатели;
- неработоспособные россияне.
Социальная
Для лиц, не имеющих возможности получать страховые выплаты, предусмотрена социальная пенсия (соответственно с законодательным актом номер 166 от 15 декабря 2001 г. «О государственных пенсиях в России»).
Она предоставляется неработоспособным россиянам, которые не могут заниматься трудовой деятельностью по причине пожилого возраста, наличия инвалидности. Для оформления социальной пенсии требуется постоянно проживать в Российской Федерации и иметь статус «неработоспособный».
По старости
Эта пенсия предоставляется россиянам, которые пострадали от радиационного воздействия. Условия появления права на нее, как и ее величина, зависимы от группы граждан, к которым причисляется получатель, исполняемой им работы, от продолжительности проживания на пораженной радиацией территории.
По выслуге лет
Подобная пенсия может быть оформлена такими группами россиян:
- чиновники, которые минимум 15 лет провели на госслужбе;
- военные (соответственно с законодательным актом от 12 февраля 1993 г.);
- космонавты, имеющие стаж размером 25 и 20 лет (для мужчин и женщин соответственно). Минимум 10 и 7.5 лет должно быть проведено в летно-испытательном составе;
- летчики-испытатели, имеющие стаж размером 25 и 20 лет. 2 трети имеющегося стажа должно быть проведено в летном составе.
По инвалидности
Величина этой пенсии зависима от категории получатели. К получателям государственной пенсии по инвалидности причисляются:
- участники и ветераны Великой Отечественной войны;
- люди, жившие в блокадном Ленинграде и ставшие из-за этого инвалидами;
- военные, которые получили инвалидность из-за болезни либо ранения во время армейской службы;
- люди, которые потеряли трудоспособность из-за техногенной катастрофы в Чернобыле;
- космонавты, которые стали инвалидами, готовясь к полету в космос либо выполняя его.
Рабочий стаж не влияет на эту пенсию. Величина выплат определяется в процентном соотношении к величине социального пенсионного обеспечения.
По потере кормильца
Это пенсионное предоставляется назначается в случае гибели военного, проходившего армейскую службу, либо россиян, попавших под действие радиации, а также при смерти космонавтов, кандидатов в них. Предоставляются деньги неработоспособным родственникам умерших, прежде всего – несовершеннолетним сыновьям/дочерям, матери и отцу, мужу/жене.
Величина выплат зависима от категории, к которой относится получатель. Пенсия родственникам умершего военного, который проходил армейскую службу, предоставляется независимо от наличия работы у членов семьи погибшего.
Какие доплаты и пособия бывают от государства к пенсии
26.05.2019 г. начал действовать указ Министерства труда, корректирующий порядок подсчета федеральной социальной надбавки к пенсионным выплатам. Данный указ считается логическим продолжением утвержденного в апреле законопроекта, по которому пенсионные выплаты меньше прожиточного минимума пенсионера (ПМП) подлежат индексации по новым правилам. Если пенсионное обеспечение нетрудоустроенного гражданина меньше ПМП, ему предоставляется социальная надбавка, доводящая пенсию до уровня ПМП.
По старым правилам, после каждого индексирования повышалась величина пенсионных выплат и пропорционально снижалась величина социальной надбавки до ПМП. В результате пенсионеры получали до и после индексирования одинаковые суммы (в некоторых случаях). Из-за этого Министерство труда разработало указ, уточняющий правила подсчета надбавки.
Соответственно с данным указом, сначала назначается социальная надбавка, приравнивающая величину пенсионного обеспечения к величине ПМП. Лишь после этого она проходит индексацию. Благодаря этому доход гражданина с небольшой пенсией после индексирования точно повысится.
Также в РФ существуют следующие социальные доплаты к пенсии:
- Ежемесячная надбавка. Предоставляется определенным группам получателей: ветеранам, героям Советского Союза, героям России, кавалерам ордена Славы, лицам с инвалидностью, бывшим несовершеннолетним узникам концентрационных лагерей. Также ежемесячную доплату могут получать люди, пострадавшие от радиационного воздействия.
- Набор соцуслуг. Назначается россиянам, которые оформили единовременную денежную выплату. Сюда входят медицинские и транспортные услуги, а также прохождение лечения в санатории или на курорте. Набор соцуслуг может выдаваться как в виде определенной денежной суммы, так и в натуральной форме.
- Пособие по уходу за неработоспособными лицами, несовершеннолетними с инвалидностью, инвалидами 1 группы с детства. Назначается нетрудоустроенному человеку за каждого неработоспособного гражданина. Пособие может быть компенсационным (1200 руб. по уходу за лицом с инвалидностью 1 группы либо человеком старше 80 лет) либо ежемесячным. Ежемесячное пособие может быть назначено родителю либо опекуну, ухаживающему за несовершеннолетним с инвалидностью либо инвалидом 1 группы с детства. Его размер составляет 5500 руб.
- Выплата на погребение. Возмещает затраты, которые связаны с погребением нетрудоустроенного пенсионера. Предоставляется в течение полугода после захоронения.
- Маткапитал. Предоставляется 1 раз россиянкам, родившим либо усыновившим 2-го ребенка. Воспользоваться маткапиталом возможно лишь после того, как ребенку исполнится 3 года. Деньги можно потратить на то, чтобы улучшить жилищные условия. Также их можно использовать для оплаты обучения ребенка либо накопительную пенсию.
Пенсионная система России направлена на то, чтобы обеспечить достойный уровень жизни каждому, кто потерял трудоспособность либо достиг пожилого возраста. Разные виды пенсий позволяют сделать это.
Что представляет из себя пенсия в 2020 году, какие виды пенсий существуют в России согласно действующему законодательству, кто имеет право на назначение пенсии, какой пенсионный возраст установлен в переходный период, от чего зависит размер пенсии, что такое пенсионные баллы и как их накопить?
Ответы на эти и другие вопросы Вы найдете в этой статье, написанной кандидатом юридических наук, адвокатом Зозулей В.В., специализирующимся на вопросах назначения пенсии и расчета ее размера.
Содержание статьи:
Пенсионная система России в 2020 году
Никто не обещал нам с Вами простой и понятной системы пенсионного обеспечения граждан. Но некоторые моменты можно объяснить на понятном доступном языке.
Пенсия сегодня, в большинстве случаев, не представляет собой гарантию беззаботного существования для гражданина, достигшего пенсионного возраста. Даже если Вы достигли этого возраста и соответствуете всем требованиям, о которых поговорим ниже, размер ежемесячной пенсии не позволит Вам жить хотя бы на том же уровне, когда Вы работали.
Если официально, то пенсия – это гарантированная ежемесячная выплата для материального обеспечения граждан в старости, в случае наступления инвалидности, потери кормильца или в связи с достижением установленного стажа работы в определенных сферах трудовой деятельности. И если говорить о минимальной пенсии, то государство гарантирует ее сегодня на уровне прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе его проживания. Так, например, в Воронежской области по состоянию на 2020 год это 8 750 руб., в городе Москва – 12 578 руб., и т.д. (подробнее на сайте ПФ России – http://www.pfrf.ru/grazdanam/pensionres/soc_doplata/).
Пенсионная система России в 2020 году включает три уровня:
1) обязательное пенсионное обеспечение (ОПС) – это система мер, созданная государством, чтобы обеспечить работающим гражданам частичную компенсацию утраченного заработка после выхода на пенсию.
Именно об этом говорят в тех случаях, когда разговор заходит о пенсии и Пенсионном Фонде России. Обратите внимание, что государство также не отрицает, что пенсия не имеет цели обеспечить нам безбедное существование, а лишь частично компенсирует утраченный заработок.
На данном уровне претендовать на пенсию могу граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства:
– наемные работники, официально работающие по трудовому договору или договору гражданско-правового характера;
– граждане, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, фермеры). Но категория так называемых «самозанятых», по общему правилу, право на страховую пенсию не зарабатывают;
– граждане, работающие за пределами Российской Федерации и уплачивающие страховые взносы в Пенсионный фонд России;
2) государственное пенсионное обеспечение (ГПО) – направлено на поддержание граждан, которые не имеют права на получение страховой пенсии.
Пенсия в рамках государственного пенсионного обеспечения назначается федеральным служащим, военнослужащим и членам их семей, гражданам, пострадавшим в результате Чернобыльской и других радиационных или техногенных катастроф, и членам их семей, а также нетрудоспособным гражданам.
Но, если мы говорим о тех, кто в силу тех или иных жизненных обстоятельств, не мог получить право на страховую пенсию, государство выплачиваем им СОЦИАЛЬНУЮ пенсию. Это может произойти по разным причинам. Например, если человек является инвалидом с детства и не может работать или в силу жизненных обстоятельств не приобрел необходимый страховой стаж и пенсионные коэффициенты для получения права на страховую пенсию.
Но сегодня, в связи с распространенностью «неофициальной» зарплаты и повышением требований к накоплению пенсионных баллов, все большее распространение получает другой случай – отсутствие необходимого страхового стажа или пенсионных коэффициентов. Социальная пенсия назначается без каких-либо требований относительно страхового стажа или пенсионных баллов, но на пять лет позже по сравнению со страховой пенсией. Так, к 2028 году мужчинам социальная пенсия по старости будет назначаться по достижении 70 лет, женщинам — по достижении 65 лет.
Социальная пенсия является пенсией по государственному обеспечению и выплачивается из средств государственного бюджета.
НЕ ПУТАТЬ! Военные, полицейские или сотрудники иных силовых ведомств, при соблюдении определенных требований к выслуге лет и иных условий, получают пенсию за счет бюджета соответствующего ведомства (Минобороны, МВД, ФСИН и т.д.), но не за счет Пенсионного фонда России и не из средств системы обязательного пенсионного страхования.
3) негосударственное (добровольное) пенсионное обеспечение – позволяет формировать еще одну пенсию.
Чтобы получать такую пенсию, будущему пенсионеру необходимо заключить договор с негосударственным пенсионным фондом и в течение определенного времени делать личные взносы.
Сегодня в России наибольшее распространение получило так называемое корпоративное пенсионное обеспечение – в этом случае работодатель делает отчисления на добровольную пенсию своих работников.
Виды пенсий по состоянию на 2020 год
В настоящее время, с учетом указанных выше уровней пенсионной системы России, существует четыре вида пенсий.
1. Страховая пенсия – является основным наиболее распространенным видом, ее получают более 43 млн граждан.
Выделяют и несколько подвидов страховой пенсии:
– по старости, которая назначается тем, кто утрачивает способность к трудовой деятельности из-за достижения определенного возраста;
– по инвалидности, которая назначается тем, кто имеет инвалидность из-за серьезных проблем со здоровьем, а не по возрасту;
– по случаю потери кормильца, которая назначается тем, кто является нетрудоспособным членов семьи умершего человека, у которого формировалась страховая пенсия.
Граждане имеют право на страховую пенсию имеют при соблюдении одновременно трех условий:
– достижение пенсионного возраста (в 2020 года 55,5 лет для женщин и 60,5 лет для мужчин);
– наличие минимального страхового стажа (11 лет в 2020 году);
– наличие минимального количества пенсионных коэффициентов или пенсионных баллов (18,6 в 2020 году).
Формирование страхового стажа и пенсионных баллов происходит за счет страховых взносов, которые работодатели либо сами граждане, самостоятельно обеспечивающие себя работой, (страхователи) уплачивают в период трудовой деятельности за своих работников или за себя в Пенсионный фонд России.
Работодатель платит в ПФ России страховые взносы по тарифу 22% от установленной заработной платы. Но только 16% (так называемый индивидуальный тариф) отражаются на индивидуальном лицевом счете гражданина в ПФ России, т.е. идут на страховую часть Вашей пенсии (эти средства автоматически пересчитываются в пенсионные баллы). Оставшиеся 6% (солидарный тариф) предназначен для формирования в масштабах всей страны денежных средств, необходимых для финансирования фиксированной выплаты пенсионерам, т.е. не идут в зачет Вашей страховой части пенсии (на количество пенсионных баллов не влияют).
Граждане, обеспечивающие себя работой самостоятельно, уплачивают страховые взносы в ПФ России в размерах, установленных законом. Например, адвокат, отработавший один календарный год, платит фиксированную сумму: в 2020 году – 32 448 руб. (ст. 430 Налогового кодекса РФ). Соответственно, при расчете накопленного количества пенсионных баллов будет учитываться только 23 598,55 руб.
Кроме того, в страховой стаж наравне с периодами работы засчитываются нестраховые периоды, такие как период прохождения военной службы, получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, период получения пособия по безработице; период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет и т.д. (ст. 12 федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
По выбору пенсионера, ряд указанных нестраховых периодов, можно вместо страхового стажа учитывать при подсчете пенсионных баллов. Например, один календарный год ухода за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет дает 1,8 пенсионных баллов. Подробнее можно посмотреть в п. 12 ст. 15 федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Чтобы пенсионные права будущих пенсионеров не обесценивались, государство ежегодно увеличивает стоимость пенсионного коэффициента. Так, если в 2019 году пенсионный балл стоил 87,24 руб., то в 2020 году – 93 руб. Таким образом происходит увеличение страховой пенсии — ежегодная индексация.
ВНИМАНИЕ! Страховая пенсия по старости в России может быть назначена ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Такое право имеют отдельные категории граждан, установленные законодательством Российской Федерации.
2. Пенсия по государственному пенсионному обеспечению с каждым годом получает все большее распространение. На сегодняшний день ее получают более 3,2 млн человек.
3. Добровольная пенсия – Ваша вторая пенсия, которая существует наряду с государственной системой обязательного пенсионного страхования в России и формируется исключительно на договорной основе в рамках негосударственного пенсионного страхования.
На сегодняшний день участие в программах негосударственного пенсионного обеспечения принимает более 6 млн граждан.
4. Накопительная пенсия – формируется за счет пенсионных накоплений и напоминает систему банковского вклада с возможностью воспользоваться пенсионными накоплениями с момента, когда гражданин станет пенсионером.
Пенсионные накопления не идут в солидарную систему на выплаты текущих пенсий. Они передаются Пенсионным фондом России в управляющую компанию или негосударственный пенсионный фонд – по выбору будущего пенсионера. Затем они инвестируются управляющими компаниями на рынке ценных бумаг для получения инвестиционного дохода.
НО, ВНИМАНИЕ! В 2014–2021 годах по решению государства все средства страховых взносов работодателей на обязательное пенсионное страхование направляются на формирование только страховой пенсии независимо от ранее выбранного гражданином варианта пенсионного обеспечения. Поступление новых взносов на накопительную пенсию может быть возобновлено, когда государством будет принято соответствующее решение.
Как формируется размер страховой пенсии по старости?
Согласно действующему основному пенсионному закону от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в расчете пенсии, на первый взгляд, нет ничего сложного.
Достаточно применить пенсионную формулу:
П = Б х СБ + ФВ, где
П – пенсия в денежном выражении;
Б – количество накопленных Вами пенсионных баллов (пенсионных коэффициентов);
СБ – стоимость пенсионного коэффициента, устанавливаемая ежегодно государством – в 2020 году составляет 93 руб.;
ФВ – фиксированная выплата, гарантированная государством, формируемая за счет солидарного тарифа от уплачиваемого налогоплательщиком тарифа в Пенсионный Фонд России (6% из 22%). Ее размер с 01.01.2020 г. составляет 5686,25 руб.
Ваша пенсия начинает формироваться с того момента, как Вы начинаете работать.
С 01.01.2015 года перечисленные в ПФ России страховые взносы автоматически пересчитываться из денег в пенсионные коэффициенты.
Наиболее простой способ произвести расчет – воспользоваться пенсионным калькулятором на официальном сайте ПФ России – http://www.pfrf.ru/eservices/calc/.
Достаточно ввести данные о Вашей официальной ежемесячной заработной плате до вычета 13% (налога на доходы физических лиц) либо сумму страховых взносов, уплаченную гражданами, обеспечивающими себя работой самостоятельно (рассчитанную за 1 месяц). Пенсионный калькулятор в автоматическом режиме считает Ваш доход за год, предполагая, что зарплата каждый месяц у Вас одинаковая (что не очень удобно).
Если же Вам интересно как происходит «автоматический» перерасчет, то все становится немного сложнее.
Индивидуальный пенсионный коэффициент рассчитывается так:
СВ × 12 месяцев / СВmax × 10, где
СВ – размер страховых взносов, которые работодатель уплачивает за Вас по тарифу 16% в течение одного месяца;
СВmax – сумма страховых взносов, которые уплачивает работодатель за год по тарифу 16% с предельной величины базы, установленной для их исчисления: в 2020 году – 1292000 рублей, соответственно, сумма страховых взносов по тарифу 16% – 206720 рублей);
10 – это постоянная величина в формуле.
Как рассчитывается индивидуальный пенсионный коэффициент покажем на примере заработка гражданина в 2020 году. Так, его ежемесячная заработная плата в 2020 года составила 30 000.
С учетом положений ст. 425 Налогового кодекса РФ, а также «замораживания» накопительной части пенсии (в период 2014–2021 годах страховые взносы работодателей за своих работников в полном объеме – 22% от фонда оплаты труда, направляются на формирование страховых пенсий, т.е. страховые взносы (6% тарифа страховых взносов из 22%), которые могли бы направляться на формирование пенсионных накоплений, направляются на страховую пенсию.
За 2020 год (за 12 месяцев) работодатель заплатит в ПФ России:
30 000 х 12 х 0,22 = 79 200 руб.
Из этой сумму на лицевой счет гражданина поступит сумма индивидуального тарифа (16% из 22%):
СВ = 79 200 х 16/22 = 57 600 руб.
Рассчитываем количество пенсионных баллов, заработанных пенсионером в 2020 году:
ИПК = СВ / СВmax х 10 =
= 57 600 / 206 720 х 10 = 2,786
При этом, имея высокую заработную плату, нельзя накопить больше максимального количества пенсионных коэффициентов – в 2020 году 9,57 (с 2021 года и далее – 10 пенсионных баллов).
Что же касается периодов работы до 31.12.2014 года, то их учитывают путем конвертации (преобразования) в пенсионные баллы. И здесь, помимо основного пенсионного закона, применяется еще один федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Порядок его применения значительно сложнее и описывается в других моих статьях.
На сайте ПФ России Вы можете зарегистрироваться в личном кабинете и получить доступ к предварительным данным о количестве накопленных Вами пенсионных баллов.
Но, согласно официальной позиции ПФ России, данные носят предварительный характер и при оформлении пенсии могут быть изменены, в том числе, в сторону уменьшения.
Личный кабинет создан для осуществления Вами контроля за пенсионными правами. Вы можете удостовериться в том, все ли периоды Вашей трудовой деятельности учтены. Данная информация носит актуальный характер с момента постановки Вас на персонифицированный учет, но в любом случае, не позднее 01.01.2002 года. Если с указанной даты какой-либо период утерян, это может означать, что Ваш работодатель не начислил страховые взносы, что может повлечь снижение размера Вашей пенсии.
Блиц вопрос-ответ
1. Можно ли остаться без пенсии?
Как описано выше, для получения страховой пенсии по старости в 2020 году нужно достичь пенсионного возраста, иметь страховой стаж 11 лет и накопить минимум 18,6 пенсионных баллов.
Если указанные условия не соблюдены – в назначении страховой пенсии по старости будет отказано.
ДЛЯ СПРАВКИ! По данным Пенсионного Фонда России средний стаж в России при выходе на пенсию – 32 года. Даже при минимальной зарплате за этот срок можно заработать количество коэффициентов, превышающее минимально необходимое.
2. Как происходит постепенное увеличение пенсионного возраста?
С 2019 года в связи с принятыми изменениями в пенсионном законодательстве предусмотрено поэтапное повышение общеустановленного возраста выхода на страховую пенсию по старости, которое будет происходить в течение 10 лет и завершится в 2028 году. Всего пенсионный возраст будет повышен на 5 лет и установлен на уровне 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин.
На время переходного периода продолжат действовать меры социальной поддержки, которые предоставляются начиная с 55 и 60 лет, включая налоговые льготы, льготы на проезд и лекарства, оплату жилищно-коммунальных услуг и другие. Помимо этого, с 2019 года введены новые льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, а также дополнительные гарантии трудовой занятости для людей предпенсионного возраста.
ВАЖНО! Страховая пенсия по старости в России может быть назначена ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Такое право имеют отдельные категории граждан, установленные законодательством Российской Федерации.
Например, право на досрочный выход на пенсию имеют врачи, учителя и артисты. Но с 2019 года срок выхода на досрочную пенсию также поэтапно повышается, при этом требования (в зависимости от конкретного вида работы) к специальному стажу сохраняются. Год, в котором гражданин выработал специальный стаж и приобрел право на досрочную пенсию, фиксируется, а обратиться за назначением указанной пенсии он сможет по истечении срока, который установлен в переходном периоде. Во время переходного периода с 2019 по 2028 годы срок обращения за пенсией после выработки специального стажа переносится на период от 1 до 5 лет.
Согласно действующему пенсионному закону перечень лиц, имеющих право на досрочную страховую пенсию достаточно объемен и перечислен в федеральном законе 400-ФЗ.
Обращаю Ваше внимание, что данная статья носит общий характер и должна помочь Вам самостоятельно разобраться и понять, что представляет собой пенсия в 2020 году. Естественно, что в ней не раскрываются все вопросы пенсионного обеспечения граждан.
Вы можете оставить свой отзыв или просто слова благодарности на Яндексе — мы будем знать, что наша работа приносит пользу.
Если Вам нужна помощь адвоката — оформите ЗАЯВКУ и мы с Вами свяжемся.
Читайте также: