Каким ветеранам увеличат пенсии

Минтруд подготовил закон о дополнительной материальной поддержке за большой трудовой стаж

Минтруда РФ подготовило законопроект по поощрению россиян за большой трудовой стаж - наши сограждане, имеющие звание «Ветеран труда», после выхода на заслуженный отдых получат дополнительную материальную поддержку со стороны государства.

Планируется, что соответствующий статус (и дополнительная матподдержка) могут присваиваться мужчинам за 45 лет «безупречной работы», а женщинам – за 40 лет.

Это звание появилось еще в далеком 1974 году. На тот момент его носителям оно не давало никаких материальных выгод, а рассматривалось, как чисто моральное поощрение. Как грамота от райкома партии или благодарность с занесением в трудовую книжку. Просто на грудь кавалера вешалась медаль под одноименным названием.

Но хотя денежных доплат советский ветеран труда не имел, звание это присваивалось далеко не каждому. А только самым достойным.

Чтобы считаться достойным в те времена, необходимо было иметь положительную характеристику с места работы, активно участвовать в общественной жизни коллектива, не попадать в медвытрезвитель (что являлось болезнью советского общества), ходить на первомайские и ноябрьские демонстрации.

В общем, всячески соответствовать моральному облику строителя коммунизма.

В годы экономических реформ это звание, как ни странно, сохранилось, более того, ветераны-обладатели даже получили кое-какие материальные выгоды. Но обзавестись таким статусом стало многократно сложнее.

Во-первых, носителю статуса причитались незначительные льготы, а копейка, как известно, счет любит и лишней никогда не бывает. Потому, конкуренция на присвоение звания была и по-прежнему остается высокой.

Во-вторых, практически все производство перешло в частную или акционерную собственность, а чтобы «пробивать» статус, нужно было заполнять и направлять в разные инстанции кучу документов на соискателя. «Владельцам заводов, газет, пароходов» было не до того. Как говорится, быть бы живу, то есть, не обанкротиться.

Теперь федеральное ведомство ставит вопрос присвоения звания «Ветеран труда» с соответствующими материальными стимулами вполне четко и прозрачно. При наличии большого трудового стажа – и никаких гвоздей!

Вторую жизнь нового-старого звания мы попросили прокомментировать доктора экономических наук, профессора Сергея Смирнова.

- Сегодня звание «Ветеран труда» получают те, кто имеет правительственные награды – ордена или медали. А также грамоты и благодарности от федеральных министров и выше – главы правительства или президента РФ. Стаж при присвоении этого статуса не особо важен, просто мужчинам нужно иметь традиционные 25 лет работы, а женщинам 20 лет.

Почему, на мой взгляд, законопроект Минтруда о поощрении за длительный трудовой стаж сегодня очень важен? Во многих случаях у лиц старшего поколения в наш период перестройки и экономических реформ была низкая зарплата и соответственно маленькая пенсия.

Теперь у обладателей звания «Ветерана труда» появятся определенные льготы по оплате жилья и коммунальных услуг.

- Но льготы, хотя и небольшие, и сегодня есть у каждого пенсионера…

- Не путайте, это налоговые льготы на недвижимость, которые распространяются на всех пенсионеров. А скидки на ЖКХ, бесплатный проезд на транспорте и некоторые другие виды услуг получат только трудовые ветераны.

- Такой нонсенс. Если мужчинам этот статус будет присваиваться за 45 лет трудового стажа, а женщинам за 40, то все, кто выйдут на пенсию, будут соответствовать званию ветерана. Ведь пенсионный возраст у нас увеличен до 65 лет у мужчин и до 60 лет у женщин. Если начать трудовую жизнь с 20… Всем пенсионерам будут присвоены звания ветерана?

- Предполагаю, что не всем. Присвоение статуса и вытекающие из него льготы – дополнительная поддержка прежде всего тех, кто будет иметь не очень большие пенсии. Это дополнительный фактор, который в какой-то степени компенсирует недостаточный уровень государственного пенсионного обеспечения.

Столичный парламент отклонил законопроект «О внесении изменения в статью 11 Закона города Москвы № 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы».

Депутат Московской городской Думы Елена Янчук, фракция КПРФ:

«Целью законопроекта является совершенствование механизмов социального обеспечения категории «ветераны труда». Это почетная, заслуженная часть нашего общества. Это люди, имеющие за плечами 30 и 40 лет трудового стажа, как правило, на одном предприятии. Люди, работавшие на промышленных предприятиях, на шахтах, на Севере, на оборонных предприятиях, на вредных и опасных производствах. Люди, награжденные государственными и ведомственными наградами. Я считаю обоснованным и актуальным сегодня еще раз обратить внимание на несоизмеримо низкий уровень материальных выплат ветеранам труда.

В ходе проработки текста законопроекта с Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы, а также в ходе дискуссии на профильной комиссии был высказан тезис об опасности «рассинхронизации» мер социальной поддержки граждан. Я полностью поддерживаю этот тезис. Но, к сожалению, вынуждена отметить, что такая «рассинхронизация» уже случилась.

1056 рублей – именно такой размер ежемесячных денежных выплат установлен сегодня постановлением Правительства Москвы № 1005. Это всего 5% от московского прожиточного минимума.

Это одна из самых низких социальных выплат в городе Москве. В пояснительной записке к законопроекту приведен пример выплат социальной категории «дети войны». В прошлом году для детей войны была установлена выплата 1584 рубля. Реабилитированные граждане получают 2112 рублей. Ветераны труда многократно задавали мне вопрос, почему их жизненные заслуги были оценены наименьшей суммой? Почему ветераны труда получают на треть меньше, чем дети войны и в 2 раза меньше реабилитированных?

Сумма в 1000 руб. была установлена в конце 2017 года. За 2,5 года стоимость потребительской корзины москвича выросла на 11,5%, а проиндексирована эта выплата была в прошлом году только на 5,6%. Социальное пособие для ветеранов труда существенно обесценилось. Настало время для индексации.

Данный законопроект будет способствовать увеличению уровня социального обеспечения для массовой социальной категории «ветераны труда», а это 833 000 москвичей. Дополнительные 523 рубля – это небольшая, но реальная поддержка.

Кроме того, законопроект способствует снятию социального напряжения между льготными категориями жителей города Москвы, повышению легитимности государственной социальной политики в городе Москве, дополнительной синхронизации, систематизации и балансировке мер социальной поддержки москвичей, а также усилению эффективности и адресности социального обеспечения.

Обращаю внимание на относительно небольшие размеры дополнительных бюджетных расходов. Максимальная сумма оценивается в 5,3 млрд руб. в год. Нормы законопроекта предполагают его имплементацию только с 2021 года. Во-вторых, в законопроекте учтена процедура коррекции бюджета города Москвы, которая происходит в конце каждого года. Это позволяет соблюсти нормы бюджетного кодекса, а Департамент финансов может соблюсти постановление Правительства Москвы № 42-ПП и заблаговременно зарезервировать средства в проекте бюджета на 2021 год для реализации указанного законопроекта.

Уважаемые коллеги, мы все в долгу перед ветеранским сообществом. Эти люди честно прошли свой трудовой путь, построили экономику нашей страны и нашего города. Богатство нашей столицы стоит на плечах поколения ветеранов. Я не призываю считать, что предложенный мной механизм улучшения социального обеспечения идеален. Здесь могут быть конструктивные дискуссии, предложения и дополнения. Я готова принять аргументированные поправки. Предлагаю принять предложенный мной законопроект в первом чтении, а во втором - провести дополнительную нормотворческую работу».

Председатель комиссии МГД по экономической и социальной политике Людмила Гусева, фракция партии «Единая Россия»:

«В заключении Мэра Москвы на представленный законопроект сообщается, что в статье 11 Закона города Москвы № 70 установлен размер выплат – 200 рублей на момент принятия данного закона в 2004 году. Кроме того, в законе определен порядок индексации размера выплат, согласно которому Правительство Москвы ежегодно принимает соответствующее постановление о размерах социальных и иных выплат на следующий календарный год. В соответствии с финансово-экономическим обоснованием к законопроекту его реализация потребует дополнительных расходов из бюджета города Москвы на 2021 год. Законом города Москвы №33 «О Бюджете города Москвы на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» соответствующих бюджетных ассигнований не предусмотрено, что отражено в письме Департамента финансов города Москвы.

При этом согласно статье 83 Бюджетного кодекса РФ, если принимается закон либо другой нормативный правовой акт, предусматривающий увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств, в том числе, в случае необходимости, порядок передачи финансовых ресурсов на новые виды расходных обязательств в соответствующие бюджеты бюджетной системы РФ. И пункт 2 здесь же: «Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в закон (решение) о бюджете, либо в текущем финансовом году. » То есть предусмотренные документом меры не должны опережать бюджетный процесс. Это аксиома.

Департамент экономической политики и развития города Москвы также не поддержал законопроект, аргументируя это тем, что увеличение индексации ежемесячных городских денежных выплат региональным льготным категориям, каковыми являются не только ветераны труда, но и труженики тыла, граждане, пострадавшие от политических репрессий, осуществляется синхронно в одинаковые сроки. Предлагаемое же законопроектом увеличение ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда – цитирую: «поставит в неравные условия другие региональные льготные категории граждан». С учетом перечисленного комиссия Мосгордумы по экономической и социальной политике приняла решение рекомендовать депутатам не поддерживать данный законопроект.

Всегда хочется сделать максимум полезного для москвичей, особенно для граждан безусловно заслуженных категорий, но при этом очевидно и то, что законодательная инициатива не может существовать в отрыве от реальных правовых механизмов, позволяющих воплотить ее в жизнь».

По результатам голосования депутаты Мосгордумы отклонили законопроект «О внесении изменения в статью 11 Закона города Москвы № 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы».

Что случилось?

Государственная Дума приняла в третьем, окончательном чтении правительственный законопроект № 675558-7 «О внесении изменения в статью 43 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», направленный на увеличение пенсии ветеранам Великой Отечественной войны. Как выяснили журналисты, средняя прибавка к ветеранской пенсии составит 9,5 тысячи рублей.

Правительство РФ, которое является автором инициативы, в пояснительной записке к документу указало, что законопроект подготовлен с целью реализации одного из пунктов указа президента РФ «О подготовке и проведении празднования 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов», в котором кабмину было поручено «принять меры по улучшению социально-экономического положения ветеранов». Как отметил глава российского правительства Дмитрий Медведев, на повышение военных пенсий ветеранов ВОВ из федерального бюджета будет выделен 1 млрд рублей. Из финансово-экономического обоснования к законопроекту следует, что на его реализацию в 2020 году и в последующие годы потребуется еще 1,42 млрд рублей.

Прибавка не для всех

Повышение пенсий получат только непосредственные участники боевых действий, которые в годы ВОВ были в регулярной армии и получают в связи с этим военную пенсию. Суть прибавки заключается в отмене для них понижающего коэффициента, который применяется при расчете военной пенсии с 2012 года. С этого времени при исчислении суммы пенсии оклад по должности и званию учитывается в размере 54% и, увеличиваясь ежегодно, достиг к 2019 году 72,23%. Хотя должен был достичь 100%, поскольку был предусмотрен его ежегодный рост на уровень инфляции, но не менее 2%. В связи с этим для всех военных пенсионеров в настоящий момент размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсий, составляет 72,23%. Для ветеранов ВОВ это ограничение теперь отменено, поэтому будет произведен перерасчет пенсий, исходя из 100% денежного содержания в соответствующих званиях и должностях.

Новый закон с 1 мая 2019 года отменяет это ограничение для:

лиц, которые в годы ВОВ несли военную службу в частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии;
для партизан и членов подпольных организаций в годы ВОВ;
для сотрудников разведки и контрразведки;
для граждан, награжденных медалью «За оборону Ленинграда»;
для инвалидов с детства из-за ранения во время боевых действий в 1941-1945 годы, получающих военную пенсию по инвалидности.

Когда новый закон будет окончательно одобрен Советом Федерации и подписан Президентом России Владимиром Путиным, начисление пенсий для этих категорий ветеранов ВОВ будет осуществляться в размере 100% денежного довольствия военнослужащих соответствующих званий и должностей. Для остальных ветеранов, которые получают не военную, а страховую или государственную пенсию, которая не зависит от денежного содержания военнослужащих, ничего не изменится. Для них этим законом никаких прибавок не предусмотрено.

Какую и когда ждать прибавку к пенсии

Заместитель министра обороны РФ Татьяна Шевцова сообщила, что повышение ветеранских пенсий может составить в среднем 9,5 тысячи рублей в месяц. Численность военных пенсионеров — участников Великой Отечественной войны составляет около 10 тысяч человек по всей России. Закон вступит в силу с 1 мая 2019 года, значит, увеличенные пенсии ветераны должны будут получить уже за май, с самого начала месяца.

Что касается остальных ветеранов и детей войны, то им пообещали также обеспечить дополнительные меры поддержки. в частности, ввести специальное пособие для тех, кто в годы ВОВ остался без родителей.

Те советские и российские военнослужащие, кто принимал участие в военных конфликтах по всему миру, сейчас зачастую сами нуждаются в помощи. Государство не очень высоко оценивает их вклад, выплачивая всего около 3 тысяч рублей в месяц и возвращая половину квартплаты. Мы разобрались, какие изменения произойдут в льготах и выплатах этой категории льготников в 2021 году.

Кто относится к ветеранам боевых действий

В России есть несколько категорий ветеранов – это ветераны ВОВ, военной службы, боевых действий и ветераны труда. Все они перечислены в федеральном законе 5-ФЗ от 1995 года «О ветеранах». В частности, к ветеранам боевых действий этот закон относит:

военнослужащих и сотрудников силовых органов, которых власти СССР или РФ отправили участвовать в боевых действиях в других государствах, а также на территории РФ;
отдельно внесены в закон те, кто в 1999 году принимал участие в контртеррористической операции на территории Дагестана как участник отрядов самообороны;
те, кто с 1945 по 1957 годы участвовал в работах по разминированию в СССР и других государствах;
военнослужащие автомобильных батальонов, члены летных экипажей, направленные в Афганистан, а также те, кто обслуживал воинские подразделения там или с 1979 по 1989 годы был направлен туда на работу;
те, кого направили выполнять специальные задачи на территории Сирии после сентября 2015 года.

К закону добавлено приложение со списком стран, в которые направляли военнослужащих, которые сейчас имеют право на льготы и выплаты как ветераны боевых действий. Фактически ветеранами боевых действий считают практически всех, кто так или иначе участвовал в вооруженных конфликтах по всему миру, начиная с 1945 года, и действовал при этом по указаниям властей СССР или РФ.

Ветераны боевых действий имеют право на некоторые льготы и выплаты, которые подтверждаются соответствующим удостоверением. Оформить его бывает сложно – нужно собрать документы, подтверждающие статус участника боевых действий, а их бывает не так уж просто достать. Обращаться нужно в тот орган, который направил военнослужащего в зону боевых действий (например, если он служил в армии – то в Министерство обороны, если в милиции – в МВД, и так далее). Удостоверения тем, кто отправлялся воевать за границу во времена СССР, выдает Роспотребнадзор.

Кроме документов, подтверждающих статус (выписки из приказов и распоряжений, командировочные удостоверения, архивные справки и т.д.), нужно будет написать заявление о выдаче удостоверения, предоставить подтверждающий личность документ, а также фотографию формата 3×4 для оформления удостоверения.

Формально на рассмотрение документов отводится 30 дней, которые могут продлить еще на столько же. На практике задержки бывают еще дольше – например, когда нужно поднять документы о боевой операции из архива.

Выплаты и льготы для ветеранов труда

Главное, для чего оформляется статус ветерана боевых действий – это оформление денежных выплат и льгот. Эти льготы могут существовать на федеральном и региональном уровнях, к тому же они различаются в зависимости от категорий ветеранов.

Ежемесячные денежные выплаты получают все ветераны и члены семей умерших ветеранов боевых действий. До 1 февраля 2021 года сумма выплат такая:

ветеранам боевых действий – 1 906,94 рубля. Если ветеран решит отказаться от ряда социальных услуг, он получит 3 062 рубля в месяц;
члены семей умерших ветеранов – 515,60 рублей, а если они откажутся от льгот – 1 670,66 рублей в месяц.

К ЕДВ жестко привязан набор социальных услуг (НСУ) – если ветеран от них отказывается, он получает ЕДВ в повышенном размере. В НСУ входят 3 услуги общей стоимостью 1 155,06 рублей:

обеспечение бесплатными медикаментами по назначению врача;
санаторно-курортное лечение (при наличии показаний и свободных путевках);
проезд к месту санаторно-курортного лечения.

От любой части НСУ можно отказаться, переведя их в денежный формат. Но стоит учитывать – хоть за отказ от бесплатных лекарств будут давать 889,66 рублей в месяц, при сохранении этой льготы в натуральной форме можно получить лекарства без ограничений по стоимости (если их выпишет врач, а эти лекарства есть в наличии в регионе).

Остальные льготы стандартные для ветеранов. Больше всего их имеют те, кто непосредственно принимал участие в боевых действиях:

обеспечение жильем за счет государства при необходимости. Правда, это распространяется только на тех, кто успел встать на учет до 1 января 2005 года – они могут получить жилье или жилищную субсидию. Те, кто встанет на учет позже, будет претендовать на жилье в общем порядке;
компенсация стоимости жилищных услуг и взносов на капитальный ремонт в размере 50%. Правда, компенсация придет только на ту площадь, которую занимает сам ветеран боевых действий. И это не льгота – сначала нужно оплатить все квитанции, а потом половина (или менее) от уплаченной суммы вернется на банковский счет ветерана;
первоочередная установка телефона, право на вступление в кооперативы и покупку земельных участков, покупка билетов на транспорт вне очереди;
право получать медицинскую помощь в ведомственных учреждениях, бесплатное обеспечение протезами;
право взять отпуск за свой счет за срок до 35 календарных дней в году. А если ветеран захочет получить образование или пройти обучение, его оплатит работодатель;
налоговые льготы.

Что касается налоговых льгот, они предоставляются на разных уровнях:

НДФЛ – ветеран боевых действий имеет право на стандартный вычет в размере 500 рублей (то есть, платит налогов на 65 рублей в месяц меньше);
налог на имущество – ветеран вправе не платить налог за один объект недвижимости из каждой категории (то есть, за один дом, одну квартиру, один гараж и т.д.);
земельный налог – ветеран может уменьшить базу по налогу на кадастровую стоимость 600 квадратных метров земельного участка. А регионы могут вводить дополнительные льготы – например, полностью освободить ветеранов от налога;
транспортный налог – льготы устанавливаются регионами. Где-то льгот вообще нет, где-то они распространяются на 1 автомобиль, где-то учитываются и параметры транспортного средства.

Суммы ЕДВ и стоимость НСУ пересматриваются каждый год с 1 февраля, но льготы, как правило, не меняются каждый год и остаются прежними.

Чего ждать в 2021 году?

Ежемесячные денежные выплаты и стоимость набора социальных услуг для ветеранов боевых действий, как и для всех остальных федеральных льготников, каждый год индексируются на величину официальной инфляции и увеличиваются с 1 февраля. Сама величина повышения становится известна только в январе – когда Росстат предварительно подсчитывает рост потребительских цен за прошлый год.

Судя по всему, инфляция в 2020 году составит 3,7% – именно на такую величину стоит ждать повышения ЕДВ и стоимости НСУ в 2021-м:

ЕДВ для ветеранов вырастет с 1 906,94 до 1 977,50 рублей с НСУ в натуральной форме, и с 3 062 до 3 175,29 рублей с отказом от НСУ;
ЕДВ для членов семей умерших ветеранов вырастет с 515,60 до 534,68 рублей с НСУ в натуральной форме, и с 1 670,66 до 1 732,47 рублей с НСУ в денежной форме.

Тем не менее, многие считают даже такие суммы заниженными. Например, в «Справедливой России» предлагали сначала повысить пенсии ветеранам боевых действий, которые получают их как военные пенсионеры – до 100% от денежного довольствия (то есть, отказаться от понижающего коэффициента). Тогда в правительстве не поддержали эту идею – хотя бы потому, что ее авторы не указали, где брать деньги на ее реализацию.

Следующая идея от той де партии – повысить ЕДВ для ветеранов боевых действий вдвое, с 3 до 6 тысяч рублей (имея в виду сумму ЕДВ, когда льготник отказывается от НСУ в натуральной форме). Но пока это снова только идея, по поводу которой не успело высказаться правительство.

Однако стоит понимать, что при таком напряженном бюджете, как в 2020-2021 годы, правительство вряд ли согласует такое повышение выплат, тем более, только для одной из категорий льготников.

Из того, что точно произойдет в 2021 году – налоговые льготы ветеранам боевых действий будут предоставлять даже без заявлений. ФНС возьмет все данные из Единой государственной системы социального обеспечения, и автоматически применит льготы ко всем налогооблагаемым объектам, принадлежащим ветеранам.

С 2023 года у ветеранов боевых действий появится возможность получать деньги на покупку средств реабилитации (при наличии инвалидности) по электронным сертификатам. Инвалиды и сейчас имеют такое право, но оформить его сложнее. Через 2 года все завяжут на использовании карты «МИР», так что оформление положенных товаров и средств реабилитации серьезно упростится.

Из последних идей относительно ветеранов боевых действий хотелось бы отметить следующие:

в Госдуме предложили вернуть ветеранам боевых действий компенсацию расходов на оплату коммунальных услуг – сейчас им компенсируют только 50% от стоимости жилищных услуг и капремонта. Тогда как все остальные платежи, включая вывоз ТКО – не входят в сумму компенсаций. Правда, пока дальнейшей активности по законопроекту не наблюдается;
после трагических событий в Нагорном Карабахе в «Справедливой России» предложили давать статус ветерана боевых действий тем российским военнослужащим, кого сейчас направили на спорную территорию в качестве миротворцев, а также тем, кто присутствовал в этом регионе с 1988 по 1994 годы. Сейчас законопроект получает отзыв в правительстве.

Надбавка за стаж, индексации пенсий, дополнительные выплаты — на какие дополнительные деньги могут рассчитывать некоторые категории российских пенсионеров.

Надбавка за стаж и другие дополнительные выплаты

Единовременную надбавку более семи тысяч рублей получат граждане, официальный трудовой стаж которых составляет тридцать и более лет. Надбавку в 25% от фиксированной части пенсии, но не менее 1420 рублей, получат также пенсионеры, постоянно проживающих в сельской местности.

Кроме того, единовременную выплату в размере трети от фиксированной части пенсии получат пенсионеры, содержащие троих иждивенцев (например, являющиеся опекунами несовершеннолетних внуков или недееспособных родственников).

Также на увеличенную пенсию с декабря могут рассчитывать граждане пенсионного возраста, являющиеся опекунами молодых людей, очно обучающихся в российских вузах. Набавка зависит от региона, в среднем это около двух тысяч рублей в месяц.

Кроме того, к Новому году в некоторых регионах надбавку или специальную социальную карту получат пенсионеры, пенсия которых ниже регионального прожиточного минимума. Деньгами с карты можно будет рассчитываться только за продуктовые наборы в специально отведенных для этого магазинах. Сумму на таких картах планируется сделать выше трех тысяч рублей, она будет начисляться ежемесячно.

Кроме того, на дополнительные выплаты смогут рассчитывать пенсионеры, которые переехали на постоянное место жительства в регионы, где размер региональной выплаты выше, чем в населенных пунктах, откуда они уехали.

Индексация пенсий

Индексация пенсий в России в настоящее время проводится только неработающим пенсионерам. Начиная с 2016 года (когда была заморожена индексация пенсий работающим пенсионерам), эта категория граждан может рассчитывать только на небольшую ежегодную корректировку выплат, как правило, не превышающую двухсот рублей в месяц.

В Госдуме неоднократно поднимали вопрос о необходимости вернуть индексацию пенсий всем пенсионерам, но для работающих граждан пенсионного возраста такая мера в 2021 году бюджетом все еще не предусмотрена.

Однако официально работающие пенсионеры, которые решат завершить трудовую деятельность до наступления Нового года, уже в декабре начнут получать повышенную пенсию. Им будет проведена индексация за все пропущенные годы. Индексация в таких случаях, как правило, проводится автоматически. Уточнить, положена ли она, можно через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда России или по горячей линии ПФР.

Кто еще получит выплаты

Единовременную выплату до 20 тысяч рублей получат в декабре некоторые пенсионеры Москвы. Выплата приурочена к 79-ой годовщине контрнаступления Красной Армии под Москвой в годы Великой Отечественной войны зимой 1941–1942 года. Выплата предназначена не всем пенсионерам, а только инвалидам и участникам войны, участникам обороны Москвы и труженикам тыла в период битвы за Москву — всего 6300 человек.

Выплаты на детей

Многие спрашивают, не предусмотрены ли в ближайшие время единовременные выплаты на всех детей в размере десять тысяч рублей, наподобие тех, которые россияне дважды получили летом. Хотя этот вопрос неоднократно поднимали в Госдуме, пока решение о такой выплате не принято, в бюджете деньги на это не запланированы.

В то же время все регионы уже получили из бюджета дополнительные деньги на выплаты малообеспеченным семьям с детьми, так что все россияне получат причитающуюся им материальную помощь вовремя.

Ранее депутат Госдумы Светлана Бессараб рассказала, кого в Новом году могут ждать дополнительные проверки в связи с тем, что, согласно публикациям СМИ, ПФР намерен проверить пенсионеров на предмет получения дополнительного дохода.

Депутат Московской городской Думы Елена Янчук, фракция КПРФ:

Вопреки пессимистичным прогнозам ЕДВ ветеранам боевых действий будет начисляться по новым правилам уже с 2021 года. На данный момент законопроект о повышении выплат и расширении льгот такой категории населения изучается депутатами Государственной думы. В случае его принятия денежное обеспечение российских ветеранов существенно увеличится, и им будет возобновлена льгота на оплату коммунальных услуг.

Отметим, что весной отдельные депутаты и эксперты заявляли об отсутствии возможности увеличить выплаты льготным категориям населения. Но уже очевидно, что правительство намерено оказать поддержку гражданам, чье финансовое состояние ухудшилось, увеличив им денежные дотации.

Выплаты в 2021 году

Чтобы узнать, сколько будут ЕДВ, которые положены ветеранам боевых действий с 2021 года, достаточно обратить внимание на реальный уровень инфляции. В текущем году он составил 3,8%.Соответственно, в зависимости от статуса и звания российские ветераны до индексации будут получать денежную помощь в следующем размере:

узники концлагерей, участники ВОВ и члены их семей – 4173 руб.;
инвалиды, получившие увечья во время прохождения службы в войсках, – 5562 руб.;
ветераны боевых действий и жители блокадного Ленинграда – 3062 руб.

На ЕДВ также могут рассчитывать семьи погибших на войне граждан РФ. Им государство будет выплачивать денежную помощь в размере 1270 руб. Аналогичный размер выплат положен гражданам РФ, которые не попали на поле боя, но прослужили в войсках не менее 6 месяцев.

Дополнительные льготы

Ежегодная индексация – это далеко не все, что предусмотрено для участников боевых действий. Им также положены определенные льготы в соответствии с нормами действующего законодательства.

Независимо от региона проживания и финансового положения гражданин с УБД имеет право на:

предоставление лекарств, которые необходимы для прохождения лечения (по рецепту врача);
выдачу бесплатных путевок для курортно-санаторного лечения (по показаниям);
бесплатный проезд на железнодорожном транспорте.

Если ветеран пользуется положенными ему льготами, размер ЕДВ автоматически пересчитывается и уменьшается.

Позиция депутатов

В Государственной думе до сих пор не пришли к единому мнению, стоит ли менять методику расчета размера денежной поддержки участникам боевых действий. Во многом это обусловлено ухудшением экономической ситуации в стране, в результате чего возникла необходимость сокращать дотационные статьи государственного бюджета.

Так, в начале года правительственному комитету был предложен законопроект о повышении выплат гражданам со статусом УБД до 50% текущего прожиточного минимума. Учитывая актуальность проблемы, члены Комитета по труду и социальной политике поддержали такую инициативу. Рассмотрение законопроекта изначально было назначено на июнь 2020 года. Но из-за возникших разногласий было принято решение перенести рассмотрение на ноябрь.

Еще одна инициатива, которую не поддержали Министерство юстиции и Министерство финансов, – увеличение размера пенсионного пособия до размера денежного довольствия военнослужащих. По приблизительным оценкам в этом случае фактическое повышение составит 25%.

С подобным предложением выступили представители «Справедливой России», которые отметили, что такое нововведение позволит повысить уровень жизни ветеранам и поможет решить вопрос социальной несправедливости. Но инициатива оказалась провальной — ее не поддержали профильные комитеты. А в Министерстве юстиции высказались категорически против, пояснив это тем, что подобным решением военнослужащие будут отделены от пенсионеров. Они получат особые привилегии, что является недопустимым. При этом в «Справедливой России» забыли указать источник финансирования такого проекта, что является прямым нарушением Бюджетного кодекса. После предварительных подсчетов оказалось, что на реализацию проекта понадобится крупная сумма средств, а это нереально в нынешней ситуации.

Перспективы повышения

Несмотря на сокращение социальных программ и объемов финансирования, размер ЕДВ будет пересмотрен в сторону повышения. На это указывает тот факт, что ФСБ и МВД взяли на себя обязательство доработать ранее предложенный законопроект и повторно представить его профильным комитетам. Возможно, в процессе обсуждения будет скорректирована сумма повышения с учетом реальных возможностей бюджета. Более точная информация появится в конце ноября, когда будет готов окончательный вариант законопроекта.

Не исключено, что в 2021 году ветеранам также будут предложены новые льготы. В частности, речь идет о коммунальных услугах, которые участники боевых действий вынуждены оплачивать в полном объеме. Депутаты намерены вернуть им скидку в 50% без уменьшения размера ЕДВ. О том, будет ли реализована подобная инициатива, станет известно не раньше декабря.

Читайте также: